建设工程招标合同

1 / 19 建设工程招标合同 建设工程招标代理合同 中华人民共和国建设部 制定 国家工商行政管理总局 1 GF-XX-0215 工程建设项目招标代理协议书 委托人： 受托人： 重庆聚诚招标代理有限公司 依照中华人民共和国合同法、 中华人民共和国招标投标法及国家的有关法律、行政法规，遵循平等、 自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 招标代理事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称： 地 点： 规 模： 招标规模： 总投资额： 二、甲方委托乙方为工程建设项目的招标代理机构，承担本工程的招标代理工作。 三、合同价款 2 / 19 代理报酬为人民币 按原国家计委【 2002】计价格 1980 号规定标准计算。由中标人支付。 四、组成本合同的文件： 1、本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件； 2、本合同协议书； 3、本合同专用条款； 4、本合同通用条款。 五、本协议书中的有关词语定义与本合同第一部分通用条款中分别赋予它们的定义相同。 2 六、受托人向委托人承诺，按照本合同的约定，承担本合同专用条款中约定范围内的代理业务。 七、委托人向受托人承诺，按照本合同的约定，确保代理报酬的支付。 八、合同订立 合同订立时间： 年月 日 合同订立地点： 九、合同生效 本合同双方约定 后生效。 委托人： 受托人： 3 / 19 法定代表人：法定代表人： 授权代理人：授权代理人： 单位地址： 单位地址： 邮政编码： 邮政编码： 联系电话： 联系电话： 传 真： 传 真： 电子信箱： 电子信箱： 开户银行： 开户银行： 帐 号： 帐 号： 3 第一部分 通用条款 一、词语定义和适用法律 1、词语定义 下列词语除本合同专用条款另有约定外，应具有本条款所赋予的定义： 招标代理合同：委托人 将工程建设项目招标工作委托给具有相应招标代理资质的受托人，实施招标活动签订的委托合同， 通用条款：是根据有关法律、行政法规和工程建设项目招标代理的需要所订立，通用于各类工程建设项目招标代理的条款。 专用条款：是委托人与受托人根据有关法律、行政法规规定，结合具体工程建设项目招标代理的实际，经协商4 / 19 达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。 委托人：指在合同中约定的，具有建设项目招标委托主体资格的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。 受托人：指 在合同中约定的，被委托人接受的具有建设项目招标代理主体资格的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。 招标代理项目负责人：指受托人在专用条款中指定的负责合同履行的代表。 工程建设项目：指由委托人和受托人在合同中约定的委托代理招标的工程。 招标代理业务：委托人委托受托人代理实施工程建设项目招标的工作内容。 附加服务：指委托人和受托人在本合同通用条款款和专用条款款中双方约定工作范围之外的附加工作。 4 代理报酬：委托人和 受托人在合同中约定的，受托人按照约定应收取的代理报酬总额。 图纸：指由委托人提供的满足招标需要的所有图纸、计算书、配套说明以及相关的技术资料。 书面形式：指具有公章、法定代表人或授权代理人签字的合同书、信件和数据电文等可以有形地表现所载内容5 / 19 的形式。 违约责任：指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的责任。 索赔：指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿或其他的要求。 不可抗力：指双方无法控制和不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于战争、严重火灾、洪水、台风、地震，或其他双方一致认为属于不可抗力的事件。 小时或天：本合同中规定按小时计算时间的，从事件有效开始时计算；规定按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。时限的最后一天是休息日或者其他法定节假日的，以节假日次日为时限的最后一天。时限的最后一天的截止时间为当日 24 时。 2、合同文件及解释顺序 合同文件应能互相解释，互为说明。除本合同专用条款另有约定外 ，组成本合同的文件及优先解释顺序如下： 本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件； 本合同协议书： 6 / 19 本合同专用条款； 5 建设工程招标文件与合同注意事项与风险防范的条款 一、实行施工图招标 按图纸进行招标，同时澄清投标人对图纸设计升读、技术规范和工程质量的不实理解。 二、防范投标人不平衡报价 可在招标文件中规定： 投标报价超过 %的范围视为废标。 对于不平衡报价，招 标人有权在签订合同时据实调整单价，但总价保持不变。 对于投标人的不平衡报价，招标人有权根据具体情况，或拒绝接受该报价，并宣布该项投标作废，并有权没收投标保证金，或要求投标人对那些报高的单价进一步提供单价分析计算书，作出细致的分解报价，如投标人拒绝提供的，招标人有权宣布该项投标作废，并有权没收投标保证金。 三、招标文件首页要设置承包商确认条款 招标文件要求承包商必须在投标首页中确认：研究了 XX 工程的施工合同条件、技术规范、图纸、工程量清单以后， ?根据上述条件，按合同条件 、技术规范、图纸、工程量清单等要求，同意实施并完成上述工程及修补其任何缺7 / 19 陷。 四、招标文件中一定要规定“现场踏勘”条款 必须包含以下内容： 1、投标人应当到现场进行踏勘，如未踏勘的，视为已经踏勘，不得向招标人提出工期与费用的增加与索赔。 2、现场踏勘所需要的费用及踏勘人员的人身与财产安全由投标人自行承担。 3、招标人在投标人现场踏勘时提供的资料、对现场情况的介绍等，仅供参考使用，招标人不对其正确性、完整性等承担责任。 4、投标人根据现 场踏勘所取得的资料以及了解到的情况，招标人不对其承担任何责任，也不对投标人根据上述资料与情况推论得出的文件承担任何责任。 五、合同签订注意条款 1、有关进度的概念要清楚明确，如开工日期； 2、对承包人递交进度计划和进度修改计划有明确的约定：如果不交季度计划或不交修改进度计划，发包人有权不支付任何工程款； 3、防止承包商利用地址不清和图纸有误等问题拖延进度： 1、在签订勘查设计合同时一定需要写明这方面的赔偿责任，由勘查设计单位负责。 2、在合同中注明，一旦发生水文 地质资料和设计图纸问题，承包商应一边继续施工应8 / 19 对新问题，一边应在第一时间与发包商协商沟通，不得擅自停工、索赔。 4、设定承包商设备及人员要求条款防止工期拖延：在签订合同时，要求必须是专业施工人员和专业工程成套设备。 5、可是定工期激励机制。 六、签订施工合同的质量预防条款 合同中应明确约定参加验收的单位、人员，采用的质量标准、验收程序，需签署的文件及产生质量争议的处理办法等。 1、设置施工单位开工前提交质量计划条款。 2、规定施工单位采 用等克服质量通病的新材料条款。 3、严格限制分包、转包条款。 4、严格质量验收和修复工程缺陷条款。 5、可设置价值工程条款。 6、设置人员素质和机械设备要求条款。 七、关于工程价款变更的申报条款的设定 在合同中一定赢约定清单外项目的计价方法和报审程序、有效期等，可降低发包人增加工程款的风险。 八、设定有利于发包方的条款 1、验工计价支付工程款和费率调整标准：在这一条9 / 19 款中应明确规定工程量清单中的工程数量不能作为 承包商履约时实际工程量，而实施合同中所完成的实际工程量是要通过现场测量加以核实，通过验工计价的方式按工程进度付款。 BQ 单中单价均不做调整，也不能解除承包商履行合同的义务。 2、设定不免除承包商的义务和责任的条款。 九、保函 1、要设定投标保函返还的条件：在收到履约保函后返还投标保函。 2、履约保函有效期：到工程竣工验收合格、结算完毕。 3、工程质保金保函：必须在收到质保金保函后方可支付工程尾款。 十、有关勘查设计合同注意事项 1、需明确勘查设计深度：需写明建筑物 XX 米高度所必须的复核建筑法规要求的勘察设计深度，如出现质量和安全问题完全由勘查设计单位负责。 2、要求勘察单位提供地质方面的详细资料，否则因此造成的所有损失勘查单位承担。 3、勘查单位的责任规定： 勘查单位不能按照合同约定的时间完成设计任务，致使委托方不能按期开工造成损失，应有勘查单位赔偿。 10 / 19 勘查单位的勘察成果中出现偏差或漏项，致使项目使用或使用时给委托方造成损失，应由勘查单位赔偿。 勘查单位完成的勘察任 务深度不足，致使项目施工困难，委托方可向勘查单位赔偿。 勘查单位的其它原因造成委托方损失的，应由勘查单位赔偿。 4、要求设计单位提供满足施工需要的设计图纸 设计人应当根据设计技术协议文件、设计标准、技术规范、规程、定额等提出勘查技术要求和进行设计，并按照合同约定的进度提交符合质量要求的设计文件。 质量要求：符合有关法律、行政法规的规定；符合建设工程质量、安全标准。 建设工程设计文件的深度应当满足相应设计阶段的技术要求，施工图应当配套，细节点应当交代 清楚，标准说明应当清晰、完整。符合合同的约定。设计文件在符合法律、行政法规的规定和有关质量、安全标准的前提下，还应当符合设计合同约定的特殊质量要求。 5、设计单位的责任规定 设计单位违反规划设计方案的设计责任自负。设计单位擅自修改规划设计责任自负。 设计单位没有按质、按量、按期提交设计文件，给发包人造成损失的，设计单位继续完善设 11 / 19 计，减收或者免受设计费并赔偿损失。 设计的质量只有轻微的质量瑕疵，发包人可以请求勘察人、设计人继续完善设计文件，如果设计人不具备完成符合要求的设计工作的能力或提交的设计质量严重不符合约定的，发包人有权解除合同，重新委托其他勘查设计人完成设计工作。如果设计文件不符合约定造成工程质量问题的，设计人应当承担赔偿责任。 设计单位设计错徐需要进行设备变更的，因此导致工期延误和造价增加的，设计人承担工期增加的风险和增加的造价。 十一、缺陷修复责任 缺陷修复包括在施工过程中与完工后 如果承包商不履行修复义务 ，发包人有权自行或者委托第三方进行维修，费用承包人承担，从工程款或者质保金中直接扣除。 十二、合同中需明确施工机械、施工人员的质量要求 十二、付款条件：所有工程款应有发包人现场工程师对工程进度、质量认可签字后才能支付。 十三、工程师对进度计划予以确认或提出意见，并不免除承包人施工组织设计和过程计划本身的缺陷所应承担的责任。 12 / 19 十四、工程竣工应符合的要求 1、完成工程设计和合同约定的各项内容。 2、质量符合工程建设强制性标准、设计文件 与合同要求，并提出了工程竣工报告，工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。 3、监理单位提出了工程质量评价报告，并且有完整的监理资料，工程质量评价报告经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。 4、勘查、设计单位对勘查、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了确认。 5、由完整的技术档案和施工管理资料。 6、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备合格证及必要的进场实验报告。 7、有施工单位签署的工程质量保修书。 8、有公安、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件。 9、建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。 十五、不按期递编制、递交月进度报告的，可以拒绝工程款的支付。 十六、明确不按期提交结算资料、文件导致不能按期付款的，不承担责任。 13 / 19 分类汇总 建设工程招投标与合同管理 作业 问答题： 1. 建设工程项目总承包哪几种方式？各有何特点？ 答：建设工程项目总承包方式有 全过程承包，设计、施工总承包和施工总承包三种。 1） 全过程承包，即从项目可行性研究开始，到勘察、设计、施工、验收、交付使用为止的建设项目全过程承包。这样的工程俗称“交钥匙工程”。 2） 设计、施工总承包，即从勘察、设计，到竣工验收为止的总承包。 3） 施工总承包，即对工程施工全过程进行总承包。 2. 建设工程交易中心的功能有哪些？ 答： 1）、信息服务功能，包括收集、存储和发布各类工程信息、法律法规、造价信息、建材价格、承包商信息、咨询单位和专业 人士信息等。 2）、场所服务功能 3）、集中办公功能 3. 建设工程招标方式包括哪几种？各有什么优缺点？ 答：招标方式包括：公开招标与邀请招标两种。 14 / 19 1）公开招标的优点是能有效地防止腐败，为潜在的投标人提供均等的机会，能最大限度地引起竞争，达到节约建设资金、保证工程质量、缩短建设工期的目的。但是公开招标也存在工作量大，周期长，花费人力、物力、财力等方面的不足。 2）邀请招标的特点：由于被邀请参加的投标竞争者有限，不仅可以节约招标费用，缩 短招标时间，而且提高了每个投标人的中标机会。但与公开招标相比，由于招标的范围有限，竞争性较低，从而可能提高中标价或者遗漏某些在技术上和报价上更有优势的潜在投标人。 我国规定，依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。对于有些不适宜公开招标的重点项目，经批准可采用邀请招标的方式。 4. 根据招标投标法，哪些工程建设项目必须进行招标？需要审批的工程建设项目在哪些情形下可以不进行招标？ 答：工程建设项目必须招标的： 1） 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； 3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 15 / 19 需要审批工程建设项目在一下情形不进行招标： 涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的； 属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的； 施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的； 施工企业自建自用的工程，且方施工企业资质等级合工程要求； 在建工程追 加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的； 法律、行政法规规定的其他情形 5. 简述资格审查的内容、目的、分类 答：通过资格审查要达到以下目的： 1）了解投标者的财务状况、技术能力及类似工程的施工经验； 2）选择咋财务、技术、施工经验等方面优秀的投标者参加投标； 3）淘汰不合格的投标者； 4）缩短评标阶段的工作时间、减少评审费用； 5）为不合格的投标者节约购买招标文件、现场考察及投标等费用。 6. 简述招标人自行办理招标事宜所应当具备 的具体条件。 答：具有项目法人资格或法人资格； 16 / 19 有与招标工程相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面的专业技术力量； 有从事同类工程建设项目招标的经验； 设有专门的招标机构或拥有 3 名以上专职招标业务人员； 熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。 7. 什么是投标保证金？在发生下列情形时，招标人有权没收投标保证金？ 答：投标保证金，是为了避免投标人投标后随意撤销投标或中标后不愿意承包等不诚信行为给招标人造成损失，要求投 标人提供担保。 8. 中标候选人需满足的条件是什么？ 答 : 9. 简述联合体投标的概念、特点及资质要求 答：概念：联合体投标，是指两个以上法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标的行为。 特点： 1由两个或者两个以上的投标人组成； 2招标人与中标后的联合体只签订一个承包合同，而不是与各成员单位签订合同。 资质要求：联合体各方均应具有承担招标项目必备的条件如相应的人力、物力、资金等等。 17 / 19 国家 或招标文件对招标人资格条件有特殊要求的，联合体各个成员都应当具备规定的相应资格条件。 同一专业的单位组成的联合体，应当按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。如在三个投标人组成的联合体中，有两个是甲级资质等级只能定为乙级。本条之所以这样规定，是促使资质优等的投标人组成联合体，防止货商或承包商来完成，保证招标质量。 10. 简述建设工程施工招标的程序 . 答： 11. 常用的工程投标报价技巧有哪几种？ 答：承包商根据招标项目的不同特点采用不同报价 。投标报价时，既要考虑自身的优势和劣势，也要分析招标项目的特点。按照工程项目的不同特点、类别、施工条件等来选择报价策略。 遇到如下情况报价可高一些：施工条件差的工程；专业要求高的技术密集型工程，而本公司在这方面又有专长，声望也较高：总价低的小工程，以及自己不愿做、不方便不投标的工程；特殊的工程，如港口码头、地下开挖工程等；工期要求急的工程；投标对手少的工程；支付条件不理想的工程。 遇到如下情况报价可