安全工作是气源转换工程的生命线.doc

安全工作是气源转换工程的生命线陕气进津气源转换工程是一项十分庞大而又相当复杂、难度较大、专业性较强的且具有危险性的系统工程。说其庞大，此项工程涉及本市五个区（河北、红桥、南开、和平、河西）约二十四万多户居民用户、七百五十余户工福用户的气源转换。说其复杂，气源转换工程涉及用户的灶具类型四十余种、执水器类型三十余种、工福户的燃具类型十余种需要改造，同时在管网设施上需要大修燃气调压站九十余座，调整改造中低压管网三十余公里，断管加闸八十余处，带气接线二十余处。说其难度较大，首先在于此项工程是陕气进津工程的重要配套工程，它关系到陕气进津后本市对天然气的消化能力，故此，此项工程的质量和速度对本市陕气进津总体工程会产生直接的影响，这是我们燃气事业上一项较为重要的政治任务。这项工程牵动着社会上的方方面面，涉及到千家万户的安全用气，关系到社会的稳定。其次在此项工程的实施过程中还要涉及到煤制气、天然气管网系统的正常安全稳定供气，第一、第二煤制气厂的新排产计划的产生。再次是如何进行转换，如何对原燃器具进行改造，如何确保其质量等，我们没有一套较为规范的资料可以借鉴。说其具有危险性、专业性较强，是由于燃气介质本身所具有易燃、易爆、易中毒的危险特性，因此就决定了在实施气源转换的每一个环节上都存在着潜在的危险性。其专业性较强，燃器具的改造、管网系统的断切与连接都得需要燃气专业的技术。然而我们经过艰辛的努力仅仅用了一年半的时间就较为圆满地完成了这一任务，其转换速度之快，质量之好、水平之高是国内同行业无可比拟的。这一成绩的取得其关键是我们坚持工程的一切都要以安全为前提，将安全工作贯穿于转换工程的始终，视安全工作为气源转换的生命线。一、讲科学、讲实事求是，从理论上把住转换工程的安全关。“安全”是我们煤气行业传统的意识，没有安全就没有我们煤气行业，这是一贯遵循的一条原则。自气源转换工程确立之日起，我们就将安全工作列为首位，视其为此项工程的中心工作。燃而转换工程对我们来说是一件新生事物，没有现成的系统理论体系可以遵循，没有足够的经验以借鉴，以指导我们的具体工作，使工程实施的各个部门、各单位以及转换工程本身与用户有机地结合起来，使之配合默契，使转换工程的各个环节之间形成良好地衔接，以确保整体工程有条不紊，安全、快速的进行。我们只有将煤气行业的科学技术与我们的具体实际相结合创造出一套适合我们转换工程的安全理论体系。我们组织有关专家和人员多次赴沈阳、北京等城市进行学习考察，在吸取外省市转换工作经验的基础上，结合我们燃气系统的实际情况，按照燃气行业的有关法规和燃气理论知识，加之我们所积累起来的多年运行管理经验，对适合我市实施气源转换的方法、程序、规程进行了研究和探讨，经过反复论证和在转换实施中不断的改进、补充、完关，最终形成了一整套较为系统的理论体系。如：陕气进津气源转换工程安全技术规程，陕气进津源转换工程安全管理规定，陕气进津气源转换工程配套管道工程的管理办法，陕气进津气源转换工程燃器具现场销售规定，陕气进津气源转换工程施工管理规定，陕气进津气源转换工程组织操作程序，陕气进津气源转换工程中低压管网、户内转换方案的审批程序，陕气进津气源转换工程工作人员的奖惩规定，陕气进津气源转换工程设备、设施安全管理规定，第一责任人制度，安全例会制度，质量检验制度等。这些规程、程序、规定、制度都以安全为主线，从物资供应，具体实施操作的各个环节，到对社会方方面面的接洽和宣传工作，较为系统地规定了气源转换工程在具体实施过程中的组织方法，各个环艺的操作方法，标准、安全注意事项，问题反应处理的渠道，安全质量保证的措施，对外进行安全宣传的形式和内容等等，为转换工程的顺利实施奠定了坚实的安全理论基础。二、用理论指导实践，确保转换工程具体运作的安全性。气源转换工程是一项实际操作性很强的工作，我们的各项具体工作不能只停留在理论上，只有将理论应用到实际工作中，才能有效地完成我们的转换任务。我们在理论体系完成的基础上，制定了各种实施细则，利用一定的时间，以不同的形式和方法，分期分批地对所有参战人员按其分工不同进行较大规模的岗位培训工作。通过培训工作使级参战人员明确了自己的工作任务，掌握了工作程序，懂得了安全操作规程，知道了工作标准，了解了各种规定和制度，从而具备了一定的实际操作水平。为了确保整体转换工程在安全可靠的前提下进行，我们规定各级参战人员必须持岗位培训合格证上岗操作，为此制定了转换人员培训上岗制度。随着转换工作的进行，出现了各种新问题、新情况，我们就利用转换工作阶段性的间歇时间，对各级参战人员进行了不间断的培训，每次培训都有考核，对考核合格者，发放合格证书，严格招待转换人员培训上岗制度，将培训工作贯穿于气源转换工程的始终。通过培训工作使我们各级参战人员实际操作水平得到了空前的提高，由不懂到懂再到灵活应用，由不熟练到熟练再到相当熟练，如此使我们转换工程的各种安全理论体系能够完全有效地指导具体实际操作，极大地提高了转换工程在实际运作中的安全性和可靠性。三、强化管理，抓落实，确保整体工作的安全。随着气源转换工程具体实施工作的逐渐展开，强化管理、抓具体落实已提到安全工作的首位。1、抓安全例会制度的落实。以促进人人讲安全，层层抓安全，从而逐步提高各级参战人员的安全意识。安全例会的制度在组织形式上分为三个层次，即：气源转换总指挥部组织的安全例会、各分指挥部（厂家）组织的安全例会，各队（或服务站）组织的安全例会。各层次的安全例会，每月组织召开两次。特殊发问下可以改变为每转换一次，就召开一次安全例会。通过安全例会制度，能够及时地将每一阶段（或每一次）转换作业中出现的新问题、新情况、存在的安全隐患和各种不安全因素加以总结、分析，为以后的转换作业提供经验及教训。也使各级参战单位和人员达到共同借鉴，互相补充的目的。同时又能够使上级的有关精神、部署和对下一阶段（或下一次）的工作安排得到及时的传达、贯彻和执行。安全例会已成为气源转换工程不可分割的一部分，它贯穿于程的始终。2、抓安全保证体系的落实。转换工程的实际操作过程是一个较为复杂的过程。具有参加的人员多，人员结构复杂，转换区域半径大，转换环节多的特点，为使安全工作上至转换工程总指挥下至具体实施的操作人员，有人负责，有人管理，有人监督，责、权、利分明，我们建立起了三级网络安全保证体系，即，转换工程总指挥部安全技术部、各分指挥部（厂家）的安全技术管理组，各队（服务站）安全管理组。使安全工作由上至下逐级深入，层层落实安全责任制，确保了气源转换工程中所出现问题反应及时和解决渠道畅通无阻。3、抓转换工程的质量保证体系的落实，以质量促安全。随着转换机制的调整，四个分指挥部的形成，我们组织建立起四支强大的质检队伍，明确责任、任务、操作规程，对转换实施的全过程的各个环节实行全部复检。同时强调第一责任人制度，以使操作人的工作质量不依赖于复检工作，能够使责任分清主次。在此基础上形成以第一操作人自检、质检队复检、转换总指挥部安全技术部抽检的三级质量保证体系。各负其责，确保了转换工程、各个环节上的工作质量。4、由于转换工程每一阶段、每一次转换作业的任务、所处的时间、地点燃气管用户的各种情况存在着差异，为此我们实行了安全提示制度，综合转换作业的各种情况和前一阶段转换作业所出现的问题，对各级参战人员作好安全提示。使其在认真执行各项程序、规程、制度的基础上突出安全工作重点。5、在质量保证体系和安全提示制度的前提下，又实行了安全质量通报制度。对在复查和抽查阶段所发现的重大安全隐患，质量存在不合格的单位和个人给予通报批评；对在转换作业中能够及时发现和解决安全隐患、质量问题的单位和个人给予通报表扬。形成人人重视安全和转换工作质量，人人注意安全和转换工作质量的氛围。6、实行安全奖惩制度和安全责任承包书与风险抵押制度相结合的激励机制，实行一级向一级负责，一级向一级承诺，将安全工作与单位、个人的经济利益相挂钩。7、与区、街、公安部门相结合建立起联合执法队，以处理转换作业过程中所发生的治安问题。8、组建起四支装备精良、人员素质较高的机动抢修队伍，以处理转换现场突发事故的发生。9、严把各种设备、材料、配件进货的质量关。首先要求所定购的设备、材料、配件的生产厂家必须具务“三证”，其次组织专业技术专家对关键性的设备、材料进行全方位的校验，对有关材料、配件在进入转换现场要进行再次质检和气密性实验，防止残损部件进入转换现场。再次对转换工程所需的所有物资由工程物资部设专人负责，实行统一选定厂家、统一校验、统一进货、统一发放。10、实行转换方案会审、会签制度，由工程物资部制定：中低压管网转换方案、户内转换方案、工福户的转换方案，由各分指挥部根据每次转换作业的任务制定实施方案，上报总指挥部，由工程物资部组织安全技术部、综合管理部、办公室进行逐一会审、会签后报常务指挥批准。大型的作业方案由负责安全技术的指挥、负责工程实施的指挥、常务指挥负责会审、会签，然后上报指挥会议讨论通过。四、充分利用各种宣传工具进行安全宣传。气源转换工程的安全工作不只是我们单方面的工作，它也和气源转换工程的整体工作一样，需要广大用户和社会各界的大力支持与协助，只有有效的利用安全宣传工作，才能达到目的。1、我们过致用户的一封信和利用宣传车的方法，向广大用户进行气源转换工程安全注意事项的宣传，使用户对我们转换工程的安全工作有所了解，并给予关注和支持。2、利用声、屏、报等形式向社会各界进行各种有关转换知识的报导宣传，争取社会各界给予关注，在一定程度上给予支持和协作。五、现代化设备的利用，提供了可靠的安全保证。根据气源转换工程的综合情况，我们必须充分利用各种现代化的设备，才能提高整体工程的安全性及可靠性。为了及时反馈各种信息，提高各种问题的处理质量的速度，我们配备了新型的性能较为先进的通讯工具对讲机、车载台、固定台等。为了及时准确地发现中低压管网、调压站、户内管网系统以及燃器具可能出现的泄漏点，我们配备了一定数量性能优良的检漏仪器。为了各个环节操作的安全性，配置了各种防爆工具及灭火器具。这些先进设备的应用为转换工程各个环节上操作的安全性提供了保证。六、在气源转换实施过程中我们注重新技术的应用，采用树脂无统计局布灌装新技术，解决穿楼板管腐蚀的难题，引进全钢套蝶阀闸及PE管等新材料、新工艺，保证了工程的质量和安全。综上所述，通过全方位的讲安全工作、重视安全工作，抓安全工作、将安全工作列为整体