开掘专业安全生产变化分级响应机制.doc

开掘专业安全生产变化分级响应机制为加强矿井安全生产变化的管理，掌握现场变化情况，实现主动超前预测变化、科学减少变化、有效控制变化，真正把变化落实在基层、落实在现场，着重从人员、时段、三工、系统和环境变化四个方面抓好管控，提高安全管理力度、精度，构建透明、简洁、高效的安全生产体系，实现变化条件下的安全生产，特制定本规定。一、人员变化分级响应机制1、依据可能发生的人员变化，将人员变化情况分为三级，即：级：新工人入矿。级：跨专业借调人员。级：本专业内借调人员、离岗返岗人员。2、响应程序和处置措施1）级：新工人入矿。由主管矿领导安排，职教科组织并负责对新工人进行专业技术培训，经考试合格，取得相应安全资格证后，方可持证上岗。职教科培训完毕后，由接收单位主管技术员对新工人进行上岗培训、作业规程和措施学习，经考试合格后，由接收单位区长负责组织签订师徒合同。以上程序完成后，可以上岗工作。2）级：跨专业借调人员。由主管矿领导审批后报职教科，由职教科组织并负责对借调人员进行专业技术培训，经考试合格，取得相应岗位安全资格证后，方可持证上岗。职教科培训完毕后，由接收单位主管技术员对借调人员进行上岗培训、作业规程和措施学习，经考试合格后，由接收单位区长负责组织签订师徒合同。以上程序完成后，可以上岗工作。3）级：本专业内借调人员、离岗返岗人员。由单位主管技术员对借调人员及离岗返岗人员进行作业规程和措施学习，经考试合格后，可以上岗工作。二、时段变化分级响应机制1、依据可能发生的时段变化，将时段变化情况分为三级，即：级：季节变化。级：重要节假日（双休日）。级：生产班关键时段。2、响应程序和处置措施1）级：季节变化。针对不同的季节特点，由分管副矿长牵头，组织相关专业技术人员制定针对性措施，并严格执行。2）级：重要节假日（双休日）。安全生产管理部门要加强现场安全监督检查，确保安全监管不失控。各基层单位须有干部在现场跟班作业，指挥安全生产，并做好安全关键环节、重点部位把关工作。周六、周日由区长或支书带队组织各单位自查，确保重要节假日安全生产。3）级：生产班关键时段。中、夜班、交接班时间，现场跟班人员、班组长、验收员、安检员要加强检查验收，把住安全、质量关。同时要抓住关键地点、重点岗位的安全生产。三、三工变化分级响应机制1、依据可能发生的变化，将三工变化情况分为三级，即：级：工艺变化。级：工序变化。级：工具变化。2、响应程序和处置措施1）级：工艺变化。生产现场工艺变化，由专业副总工程师牵头，组织安全生产技术部门及所在单位技术主管召开现场会，平衡相关事项，确定安全重点。单位技术主管根据现场会精神，编制针对性安全技术措施，并组织职工进行学习和考试。2）级：工序变化。生产现场工序变化，由主管矿长牵头，组织安全生产技术部门及所在单位区长和技术主管召开现场会，制定工序方案，确定安全重点。单位技术主管根据现场会精神，编制针对性安全技术措施和循环图表，并组织职工进行学习和考试。由单位行政主管亲自安排，做好工序调整工作。3）级：工具变化。现场使用的工具变化，由主管矿长牵头，组织安全生产技术部门及所在单位区长和技术主管召开现场会，确定安全重点。单位技术主管根据现场会精神，编制针对性安全技术措施，并组织职工进行学习和考试。必须由供应部门向使用单位提供质量合格的生产工具，及时调换质量不合格的工具；工具使用人员必须按使用说明正确使用，有权拒绝使用质量不合格工具。四、环境变化分级响应机制1、依据可能发生的环境变化，将环境变化情况分为三级，即：级：施工地点变化。级：地质条件变化。级：单项工程施工。2、响应程序和处置措施1）级：施工地点变化。由主管矿长牵头，组织安全生产技术部门及所在单位区长和技术主管召开现场会，确定安全重点。生产技术部组织相关单位人员进行现场调查，确定通风、运输、供电等系统以及现场存在的问题。单位技术主管根据现场会精神及调查情况，编制针对性规程和安全技术措施，并组织职工进行学习和考试。经过安全生产部门联合验收合格并办理开口许可证后，开始生产。施工前，各工种岗位必须先检查，发现问题及时处理和汇报。正常生产的第一个班次，必须有副区级及以上管理干部带班作业。2）级：地质条件变化。出现地质变化时，现场跟班干部向矿调度室和单位值班领导汇报，单位要及时向职能管理部门汇报。职能管理部门现场调查并及时向分管副总工程师汇报，副总工程师组织相关部门、单位技术人员召开现场会，研究制定相应的施工方案和安全技术措施。生产技术部技术主管根据会议精神，下达施工变更联系单。单位技术主管根据现场会精神和联系单，编制针对性安全技术措施。单位技术主管负责组织参加施工人员学习措施，并进行签名确认。职能管理部门加强现场安全监管，并监督安全技术措施在现场落实兑现，确保地质变化条件下的安全生产。3）级：单项工程施工。单项工程开工前，必须由分管副总工程师及以上领导牵头，安全生产部门及施工单位参加，对其进行会审，确定施工方案和施工顺序。生产技术部技术主管下达施工联系单。生产技术部组织相关单位人员进行现场调查，确定通风、运输、供电等系统以及现场存在的问题。单位技术主管根据现场会精神、施工联系单及调查情况，编制针对性规程和安全技