拆违控违责任书

1 / 7 拆违控违责任书 西联乡 2016 年度查违拆违工作目标 责 任 状 西联乡人民政府 西联乡查违拆违工作目标责任状 为有效开展査违拆违工作，营造良好城乡发展环境，根据有关规定，结合我乡实际，经乡会议研究决定特制定本管理目标： 一、目标考核遵循实事求是的原则，严格标准，做到公平、公正、公开，确保我乡违章建设零增长等。 二、贯彻落实属地管理、分级负责工作责任制，村书记、主任为本辖区查违拆违第一责任人。 三、乡将查违拆违工 作纳入村级年度千分制目标考核。 四、村书记、主任交纳 2000 元查违拆违保证金，乡等额配套，资金由乡财政分局统一管理专款专用。 五、将全乡查违拆违工作化分为重点管理区域和一般管理区域，并严格对照西发 2016 年 55 号西联乡查违拆违考核奖惩办法予以奖惩。 六、考核实行月调度、月公开、月奖惩，对发现不及时和有意隐瞒不报的，追究相关责任人责任，对隔月未发现或未报的逆向追究，并将违章建设予以全部拆除。 七、乡对年度目标考核成绩优秀的行政村予以表彰2 / 7 奖励，并对 本责任状一 式两份，乡政府、行政村各执一份。 乡政府负责人： 书记签字： 行政村 主任签字： 二一一年四月二十二日 年内未发生一起违法建设的行政村予以重奖，奖金主要用于奖励村两委主要负责人。 年控违拆违工作巡查记录册 *县 2016 年拆违控违工作方案 为进一步优化发展环境，奋力推动全县经济社会更好更快发展，保证全县大建设、农村土地整治和新农村建设工作强力推进，根据县委、县政府关于开展全县违法建设查处工作的整体部署 ，现就 2016 年拆违控违工作提出如下实施方案： 一、目标任务 采取得力措施，对新增违法建筑和项目在征区域内的违法建筑，确保按时间节点全面完成拆除任务，建立查违控违长效机制，全县违法建设得到有效控制；在工作推进过程中，坚持依法行政，严打和控制违建势头；严格执行党风廉政建设责任制，确保廉洁拆违；妥善解决好群众生产生活中的实际困难，及时有效地处理查违控违工作中的问题。 3 / 7 二、工作原则 坚持属地管理和“谁主管谁负责”的原则。乡镇人民政府和相关责任单位负责本辖区内的查违控 违工作。各有关单位和部门，应充分履行职责，全力支持、配合拆违控违工作。 坚持依法行政的原则。违法建设的查处，应坚持以乡镇人民政府和 *县查处违法建设工作暂行规定明确的县直职能部门为违法建设查处的实施主体，在程序上坚持自拆、助拆和强拆三个步骤。违法建设当事人不在规定的限期内自行拆除及接受助拆的，依法组织强制拆除。违法建设当事人对违 法建设查处行为不服的，可提出行政复议或诉讼，但行政复议或诉讼期间，不停止查处决定的执行。 坚持党政机关、党员干部带头的原则。党政机关、企事业 单位、领导干部、共产党员、国家工作人员有违法建筑的，必须主动带头自行拆除，发挥表率作用。加大宣传教育力度，广泛发动群众积极支持、参与查处违法建设工作。要建立县直单位拆违控违联系制度，协助所联系的村做好拆违控违工作。 坚持公开、公正、公平的原则。通过设立举报箱，公布举报电话，公布拆除范围、拆除重点、拆除时限、拆除进展情况等，接受广大人民群众的监督。 4 / 7 坚持“拆、建、管”并举的原则。城市违法建设拆除后的绿化、美化工作，由住建局按工作职能具体组织实施；农村违法建设拆除后的土地整理、复垦工作， 由乡镇人民政府具体组织实施；拆除后的长效管理，由县住建、城管、国土等职能部门按照职责分工，各司其职，做到拆除要突出重点，建设、整理、复垦要及时跟上，管理要落到实处，确保拆得了、建得好、管得住。 三、拆违重点范围及工作步骤 拆违重点范围： 县城规划区和乡镇规划区 XX年 4 月以来的新增违法建筑和项目在征区域内的违法建筑重点拆除。 、工作步骤 2016 年度拆违控违工作分四个阶段进行： 宣传发动：采取会议传达、出动宣传车、发放明白纸等多种形式深入学习宣传城乡规划法、安徽省城乡规划条例等法律法规和 *县查处违法建设工作暂行规定，通过广播电视、网络等媒体，做好相关政策的宣传和解读工作。 调查摸底：对城市规划区域和村违法建设户数、违建位臵结构面积用途等调查摸清。县规划部门负责城区规划区域违法建设的认定的调查摸底工作，各乡镇负责本辖区违建的调查摸底工作，并分村逐户建立违建档案。 5 / 7 拆除违建：对违法建设采取动员自拆、实施助拆、选择违建典型户依法强拆等方式，逐步推进 。 7 月底前完成今年新增违法建设拆除任务， 11 月底前完成 2016 年度违法建设的拆除任务。 督查考核：县查违工作领导小组及办公室采取定期不定期等方式对全县查违控违工作开展督查，年终进行综合考核。 四、组织领导及防违控违运行机制 组织领导 城乡拆违工作涉及面广，任务艰巨，工作量大而复杂，必须加强领导。县查处违法建设工作领导小组在县委、县政府的领导下，全面负责全县拆违工作的组织指挥和协调工作。同时成立督查督办组，由县领导牵头，加强对拆违工作的督促检查 考评。 运行机制 1、建立和完善防违控违巡查机制 各乡镇和相关责任单位组建专业查违控违执法队伍，每个村配备一名查违信息员，划分责任区域并明确责任人，对新增违法建设做到及时发现、及时拆除。 巡查人员每天开展巡查，并作好巡查记录，于当日报所属乡镇或责任单位。未发现违法建设的，实行零报告。 6 / 7 巡查人员发现在建的违法建设要当场予以制止，并立即向分管领导报告，同时告知村委会。村委会接到报告后应立即安排人员到现场宣传政策，劝阻违建行为，并在执法工作人员到场之前进行守控 。 乡镇或责任单位接到巡查员报告后，必须立即组织相关人员赶到现场，进行初步核实，确属违法建设的，责令当事人立即自行拆除，不能自行拆除的，应及时组织执法队伍强制拆除。 对未能及时发现已经建成的新增违法建设，由乡镇人民政府或相关责任单位立案查处，并在规定期限内依照法定程序，组织强制拆除。 各乡镇、各相关责任单位每周五把一周查违控违工作情况上报县查违办。 县行政执法局负责城市规划区域内的违法建设查处工作，实行日报告制度。 2、完善查违控违疏导机制 县规划部门和各乡镇人民政府要加大城乡规划编制力度，科学合理地规划好村民点，引导村民依法有序建房。 要采取多种有效途径，妥善解决群众住房困难。对工作中涉及的弱势群体和少数确有困难的特殊群众，要按照有关规定落实好各项帮扶措施。 要充分发挥新闻舆论的导向作用，大力宣传城乡7 / 7 规划法等法律法规，提高公民的规划法律意识。广泛宣传控违工作的重要性，揭示违法建设的危害性，引导群众支持和拥护控违工作。对典型违法案例要公开曝光，形成强大的宣传舆论攻势，为控违工作提供强有力的舆论支持。 完善查违控违奖惩机制 推行控违量化目标管理。将违法建设预防和查处工作纳入县政府全年目标管理考核，由县查处违法建设领导小组组织考核，成绩突出的，县政府给予表彰奖励；造成恶劣影响或者其他严重后果的，年终考核实行“一票否决