排水技术建议书

1 / 19 排水技术建议书 “十三五”规划重点 -排水管项 目建议书 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司 定义及作用 定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部 门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。 项目建议书通常是在项目早期使用，由于 项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为 30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。 作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。 项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的2 / 19 汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和 审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。 项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。 项目建议书和可行性研究报告的区别 项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、 深度、作用都是不一样的。 项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为 30%左右。 一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估3 / 19 算要求较细，原则上误差在 10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。 很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书，两个阶段合为一阶段。 以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。 随着我国投资体制的改革深入，特别是随着国务院关于投资体制改革的决定的出台和落实，除政府投资项目 延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性 研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门进行项目备案即可。 项目建议书的审批权限 目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再4 / 19 由主管部 门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。 1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目 委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目，由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过 1 亿美元的重大项目，上报国务院审批。 2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有 关部门审批 A、小型项目中总投资 1000 万元以上的内资项目、总投资 500 万美元以上的生产性外资项目、 300 万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。 B、总投资 1000 万元以下的内资项目、总投资 500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。 项目建议书撰写提纲 第一章 总 论 一、排水管项目概况 5 / 19 1、排水管项目名称 2、排水管项目 性质 3、排水管项目承办单位 4、排水管项目建设地点 5、建设规模及内容 二、排水管项目总投资、资金筹措及效益情况 1、排水管项目投资及资金筹措 2、排水管项目经济效益 三、排水管项目优势条件 1、资源优势 2、产业基础 第二章 排水管项目背景及建设必要性 一、排水管项目提出的背景 二、投资的必要性 三、项目建设的目的意义 第三章 排水管 项目建设条件 一、选择原则 彰武县南城区排水一期工程 项目建议书 为了保护彰武县的生态环境，保障经济持续稳定发展， 改善河流污染状况和城市卫生面貌，提高人民的生6 / 19 活质量，推动彰武县经济的进一步的发展，决定对彰武县南城区进行排水管网的建设，现结合实际提出实施方案。 一、 项目概况 项目建设地址 彰武县城南新区 项目建设规模 新建污水主管道条，管线长度米；雨水主管 道条，管线长度 米；新建污水管线四条，管线长 度米；新建雨水管线四条，管线长度米。 二、 项目必要性 1本项目建设是彰武县总体规划的重要组成部分，对于 加快彰武县总体规划的实施，促进区域融合，推进彰武县经济快速发展具有重要的意义。 XX 年辽宁省提出建设沈阳经济区的设想， XX 年 7 月阜新市纳入到“辽宁中部城市群”的宏观区位布局之中，彰武作为阜新市东部地区经济发展重要的增长极。区位优势 更加明显。阜新的加入，使沈阳经济区由原来的“ C型”缺口型结 构变为了“ O 型”的完整结构，有利于经济区整体实力的凝聚与辐射拉动作用的全面发挥。 沈阳经济区构建以来，在产业融合、空间整合、设7 / 19 施共享等方面取得了一定的进展，以沈阳为中心规划建设了多个“区域经济共同体”，如：沈抚连接带、沈铁工业走廊、沈西工业走廊、沈彰新城等。彰武县纳入沈阳经济区的时间比较短，一体化程度很弱，沈彰新城仍处于发展建设的起步期，并且彰武县的经济基础较弱。 彰武县县城的规划结构为：“一轴、两心、八片”。城市发展以南进为主，严格控制多轴向扩张。新区在南、老区在北，整个城市形态呈 南北向布局结构。“一轴”指依托贯穿南北，联系新旧两城的中华路发展轴线。“两心”指旧城商业中心和新城行政中心。“八片”包括四个居住片区，铁西工业片区，城北仓储片区，城南物流片区和文体科教片区。本项目的建设作为彰武县总体规划的组成部分，为区域经济的建立与发展提供了有利的条件，促进区域融合，推进彰武县经济快速发展具有重要意义。 、本项目的建设对于改善生态环境，提高人民的生活质量，推动彰武县经济的进一步的发展具有重要作用。 南城区是老城区向南扩建的，基础设施相对滞后，排水设施基本空白，主要 排水主干管均未修建，导致南城区新建 楼房雨污水无排放渠道。逢雨必涝，既污染了环境，又严重影响到城区人民生产生活。同时，随着城市人口的增加和工业生产的飞速增长，生活污水和工业废水的排放量会8 / 19 进一步增加，制约了城区经济和社会的发展。所以必须充分利用排水设施，加快排水管网的完善工作，提高收集率。 由此可见，彰武县南城区排水一期工程的兴建是非常必要的。 三、项目实施概况 、彰武县南城区排水主管线工程 污水管线长度为米，管径 DN500-DN1500，管材采用钢 筋混凝土管，管线设检查井 座。 雨水管线长度为米，管径 DN600-DN2500，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井 座。 、彰武县南城区九号街排水工程 污水管线长度为米，管径 DN500，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井 座。 雨水管线长度为米，管径 DN600-DN1500，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井 座。 、彰武县南城区 101 延伸线排水工程 污水管线长度为米，管径 DN500，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井 座。 雨水管线 长度为米，管径 DN600-DN1200，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井 座。 、彰武县南城区西环路排水工程。 污水管线长度为米，管径 DN500，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井 座。 9 / 19 雨水管线长度为米，管径 DN800-DN1800，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井 座。 、彰武县南城区新河街道路工程 污水管线长度为米，管径 DN500-DN1000，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井 座。 雨水管线长度为米，管径 DN1000-DN2500，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井 座。 五、项目投资估算及资金安排 1、项目估算总投资 依据中国市政工程西北设计研究院有限公司的可研报告，初步估算排水工程总投资万元。计划于 2016 年开工建设， 2016 年建成投入使用。 2、融资方案 该项目建设由财政注入本金万元，拟申请贷款 6389万元，用于前期征地、农民补偿和部分施工费用。由于项目工程属社会公益性项目，贷款由政府通过土地收益及其 他财政收入偿还。 炉霍县宜木乡虾拉沱村 -景 观设计雨污 排水工程 项目建议书 前 言 宜木乡位于县境南部，距县城 17 公里。面积平方公10 / 19 里，人口万。虾拉沱、章达、通龙、独马、戈巴龙、阿拉沟6 个村委会。 虾拉沱村目前无完善的排水设施，主要干道有道路雨水沟，部分用来排污水，排水方式为雨污合流制。生活污水滥排滥放，污水四溢；居民多使用无防渗厕所，地下水污染较严重。因此，修建污水管网工程，解决排水系统问题成为人民关注的焦点。 虾拉沱污水管网工程作为重要的市政基础设施，它的建设将极大地改善虾 拉沱的水环境状况。 目 录 第 一 章 概 述 . 1 工 程 名 称 、 业 主 及 建 设 地点 . 1 编 制 依据 . 1 11 / 19 采 用 的 主 要 规 范 和 标准 . 1 采 用 编 制 资料 . 1 编 制 范围 . 1 编 制 年限 . 2 城 镇 概 况 及 自 然 条件 . 2 城 镇 概况 .12 / 19 . 2 自然 条件 . 2 基 础 设施 . 2 排 水 体制 . 3 污 水 工 程 规划 . 3 工 程 建 设 的 必 要性 . 3 13 / 19 第二章 设计概要 . 4 总 体 设 计 及 排 水 量 计算 . 4 污 水 量 计算 . 4 工 程 规模 . 4 污 水 管 网 系 统 设计 . 4 服 务 面积 .14 / 19 . 4 管 网 规模 . 5 布 置 原则 . 5 管 道 布 置 走向 . 5 管材与接口 . 6 管 道 基础 . .15 / 19 . 6 管 道 埋深 . 6 附 属 构 筑物 . 6 沟 槽 开 挖 及 回填 . 6 第三章 劳 动 定 员 及 建 设 进度 . 7 人 员 编制 . 7 建 设 进16 / 19 度 . 7 第四章 环 境 保 护 、 劳 动 保 护 和 消防 . 8 设 计 依据 . 8 项 目 实 施 过 程 中 的 环 境 影 响 及 对策 . 8 工 程 建 设 对 环 境 的 影响 . 8 建 设 中 环 境 影 响 的 缓 解 措施 . 10 项 目 建 成 后 的 环 境 影 响 及 对策 .17 / 19 . 11 劳 动 保 护 和 安 全 生产 . 11 消防 . 12 第五章 下 阶 段 设 计 要求 . 13 需 确 定 的 主 要 问题 . 13 施 工 图 设 计 需 要 的 资 料 和 要求 . 13 第六章 工 程 项 目 投 资 估算 .18 / 19 . 14 编 制 说明 . 14 编 制 依据 . 14 第一章 概 述 工程名称、业主及建设地点 工程名称：炉霍