推进会讲话稿

1 / 15 推进会讲话稿 在群众性精神文明创建工作会议上的讲话 各位领导、同志们： 今天这次会议的主要任务是贯彻落实全市精神文明创建工作会议精神，回顾总结工作，表彰鼓励先进，安排部署今年的创建任务，进一步在新的起点上，统一认识、坚定信心、凝心聚力，以改革创新的精神加强群众性精神文明建设工作，扎实有效地推进全区平稳较快发展。刚才，我们表彰了一批先进单位。借此机会我代表区委向受到表彰的单位表示诚挚的祝贺，对为我区精神文明建设做出贡献的广大干部群众表示衷心的感谢。下面，我就今年的精神文明创 建工作讲三点意见。 一、肯定成绩，正视问题，努力开创精神文明创建新局面 近年来，在市委、市政府、区委、区政府的正确领导、全区上下的共同努力下，我区的群众性精神文明创建工作整体推进、态势良好。具体体现在四个方面：一是领导重视，机制健全。区委、区政府着眼“创建为民、创建靠民、创建惠民、创建便民”的理念，建立健全创建工作领导小组，构建了较为健全的组织领导网络。各部门、各级文明单位结合各自实际，把精神文明创建 工作与业务工作同部署、同推进、同落实，在人力、物力、财力上不断加大投入，各项文明创 建工作逐步走上了2 / 15 规范化、制度化轨道。二是全民动员，浓厚氛围。我区十分重视宣传发动，把握宣传思想工作主动权，运用传统形式与现代手段相结合，多层次、多渠道、全方位进行宣传，利用报纸、电视、网络等媒介充分引导广大群众积极参与创建、发挥主体作用，形成了良好的创建氛围，群众的知晓率和关注度明显提升。三是关注民生，全面落实。我区相继出台并组织实施了事关民生保障的一系列配套措施，积极开展创先争优、便民服务活动，做到居民办事不出社区、企业办事不出街道。健全法律援助网络，维护新居民权益。开展“两无三化”大整治行动，消除“视觉 污染”。城市基础设施和环境得到进一步改善，人居环境日益优化，群众的满意度大幅度提升。四是载体多样，活动丰富。我区始终坚持把思想道德建设贯穿于文明城区创建全过程，以开展“我们的节日”、“道德讲堂”、“讲文明 ?树新风”等活动为契机，大力宣传表彰先进典型、开展“评陋习、查陋习、纠陋习”、“推进道德建设”等主题实践活动。大力宣传市民文明守则，公民道德规范，普及优秀传统文化。大力实施“春泥计划”，开展形式多样的德育实践活动，市民的文明素质得到有效提高。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，创建工作中还 存在着不少问题，主要表现在以下五个方面：一是创建工作力度推进不够平衡。“抓创建就是抓发展、抓民生”3 / 15 的理念还未真正确立，部门联动不够得力。个别部门、个别单位在工作推进中，认为创建是职能部门的事，工作主动性不强，积极性不高，一些部门之间观望、推诿、扯皮、拖拉等现象不同程度存在；二是基础设施配套有待进一步完善。我区基础设施配套相对滞后，城区的盲道破损、设置不规范到处可见，无障碍设施缺失，道路破损、道路积水、垃圾桶破损未能及时修补以及斑马线缺失等情况依然存在；三是城市管理有待加强。停车位紧张，市区的停车设 施建设严重滞后私家车拥有量的快速增长，尤其是人行道乱停车问题至今没有得到有效解决 ,市民反映强烈。无证照市场仍然大量存在，占道经营、乱张贴、乱涂写、食品安全隐患、消防安全等问题比较严峻；四是居民素质有待进一步提升。市民良好的生活习惯养成需要加强，公共场所乱堆放、乱倒、乱扔垃圾的现象比较普遍。部分市民创建意识不够强，交通安全意识还比较淡薄，不文明行为时有发生。少数居民对公益活动和创建工作关心不够，主动参与热情不高；五是难点重点问题有待进一步突破。创建主要目的就是通过创建手段来解决群众难点 ,热点问题。但是 ,一些职 能部门常态化管理机制没有到位 ,重审批轻监管，难点重点问题需要进一步突破。全区各级各部门、单位一定要切实增强责任 感、使命感和紧迫感，高度重视精神文明创建工作，积极开展扎实有效的工作，把各项创建任务落到实处。 4 / 15 二、明确任务，把握重点，卓有成效地促进各项工作落实精神文明创建工作任务繁重，各级各部门、单位要加强组织领导，强化工作措施，重点抓好落实以下四个方面工作： 一是发挥精神文明建设的作用。精神文明与物质文明、政治文明相辅相成，与经济社会发展密不可分，精神文明建设要发展，就必 须依赖、依托、依靠经济社会的全面发展，就要落实到经济社会发展的各个环节。要把精神文明建设融合到经济社会发展的每一个环节、渗透到每一个层面、体现到每一个目标，使精神文明建设无处不在，无所不有，切忌“两张皮”，防止“跑单帮”。要全力为经济建设、社会发展提供智力支持、思想保障和舆论氛围，当好“稳定器”、“润滑剂”，当好“吹鼓手”、“马前卒”。要善于从精神的高度、文化的角度、文明的程度来总结、分析、提炼经济社会发展的成果，体现精神文明建设特点，发挥精神文明建设的优势，享受精神文明建设的成果。 二是强化督 查曝光力度。在温州新闻综合频道“闲事婆和事佬”、温州都市报“慧眼看文明”栏目对不文明行为进行曝光，引起相关部门的关注。组织相关人员对小广告整治、楼道乱堆放、乱占道、乱张贴、乱涂写，楼道亮灯、社区及小区内消防通道堵 塞、流动摊贩、市政设施缺失等进行专项督查，并及5 / 15 时发放督查通报。另外，社区要组织义务志愿督导队，对各类公共场所中有碍观瞻、有损市容和城市形象的流动摊贩、停车秩序、占道经营等各种不文明行为、现象进行劝导、说服和引导，配合公安、工商、卫生、文广等部门做好“五小”行业、餐饮食品卫生、网吧等娱乐场 所的整治，监督所反映问题的办理情况，做好创建工作的监督、巡访和检查。对一些热点、难点问题要及时向街道、部门、区整治办反映问题情况，提出意见和建议。各级文明单位、文明示范点要全力配合支持社区工作，积极参与社区共建，争做美化市容环境的实践者。 三是加强公民思想道德教育。没有文明的市民，就没有文明的城市。要从教育引导入手，提高人的文明素质。要强化社会公德、职业道德、家庭美德教育。深入贯彻落实公民道德建设实施纲要，进一步完善公民道德行为规范，教育引导广大群众自觉增强良好的道德意识，自觉遵守社会公德、职业道德和家 庭美德，从而形成良好的道德风尚和和谐的人文形象。要坚持开展“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观和市民八不行为规范教 育，教育是关键，教育的本质是“教化”，教化的目的是“育人”，要精心设计载体，如开展“文明瞬间”摄影抓拍活动，展示新时期温州人的文明形象，同时鞭挞城市中的不文明现象；以各社区、 重点项目建设推进会 6 / 15 同志们！ 今年来，已经时间过半，由于种种原因，我们的项目进度迟缓，安全生产工作也不尽人意。下面我就今年以来的项目建设、安全生产等各项重点工作讲以下几点 ，如有不妥之处，敬请批评指正！ 一、 项目建设 全市项目观摩会初步定在 7 月底，据项目观摩的有效工作时间仅仅不到一个月，我县工业集中区项目观摩点有四个，分别是物流园片区、农副产品加工片区、农机具片区、草畜园片区。结合县长办公会议对工业集中区项目建设的要求，我就以上四个项目片区的项目进展情况和下一步工作做一强调： 二、 安全生产工作 充分认清安全生产形势。企业领导班子要高度重视，强化领导，落实责任，健全制度，全面部署年度安全生产工作，要紧紧围绕安全生产责任目标， 认真组织开展安全生产检查，提高企业自身监督监管水平，安全隐患治理要细致深入，专项整治工作要见成效。加强隐患排查治理和应急救援演练的同时，重点做好绩效考核、安全教育培训和安全生产标准化建设，并通过组织开展安全生产月活动、观看教 育影片、图片展、安全生产讲座等多种方式，不断强化员工的安全生产意识。我们要对安全生产工作的认识要从7 / 15 根本上转变，不能流于形式，要摒弃部分人只认为出了事故拿钱就可以解决的想法。加强安全生产检查力度，要做到随查随知，即知即改。 提高对安全生产工作重要性的认知。安全生产工 作责任重于泰山，各企业要时刻保持如临深渊、如履薄冰的工作责任感，坚持警钟长鸣、常抓不懈，以更坚定的决心、更有力的措施、更扎实的工作，抓好全年安全生产工作。从中央到地方，安全生产工作是各项工作中的重中之重，要始终把人民的生命财产安全放在第一位，安全生产是持续健康发展的基本前提。 2016 年 1 月 15 日召开全国安全生产电视电话会议。会议要求全面贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神，以深化改革为动力，坚持科学发展、安全发展，坚守红线、强化责任，注重预防、狠抓治本，依法治理、夯实 基础，有效防范遏制重特大事故。 2016 年我省安全生产工作按照党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作总体部署，坚持以党的十八大、十八届三中全会和省委十二届六次全委扩大会议精神为指导，全面贯彻落实党中央国务院和省委省政府的决策部署，坚持科学发展安全发展，全面实施中共甘肃省委 甘肃省人民 政府关于进一步加强安全生产工作的意见，紧盯一8 / 15 套目标，深化三项行动，推进六大工程，强化责任，夯实基础，全面提升安全保障能力，促进安全生产形势稳定好转。主要目标任务是：杜绝特大事故，遏制重大较大事故 ，减少一般事故。全省各类生产安全事故死亡人数下降幅度不低于2%，各重点行业领域生产安全事故死亡人数下降幅度不低于2%。 2016 年是全国安全生产“落实年”，是全面实施省委省政府意见的“落实年”。我们要以党的十八大、十八届三中全会为指导，全面贯彻落实市委市政府的决策部署，坚持科学发展安全发展，全面实施省委省政府关于进一步加强安全生产工作的意见，在抓落实上下功夫，在动真格上下功夫，“紧盯一套目标，深化三项行动，推进九大工程”，强化责任，夯实基础，全面提升安全保障能力，促进安全生产形势稳定好转。努力实现杜绝重特大事故，严防较大事故，减少一般事故，安全生产各项指标不突破省上下达的控制指标，四项指标在上年度基础上全面下降的目标。 树立企业安全生产主体责任意识。一是我们必须清醒的认识到安全生产责任主体是企业；企业严格落实项目建设安全生产“三同时”制度，同时设计，同时施工，同时投入生产和使用；做好项目的报批和备案，向相关部门做好申报工作；树立强烈的证和照的意识，企业与乙方合作必须 要检查审核相关证照，方可与对方合作；二是强化安9 / 15 全生产培训，企业从上到下，从新员工到老员工，要定期不定期的组织培训，定期培训要形成长效机制，定制度，按照制度执行。必须明确安全生产企业主管领导和分管领导具体责任；三是对车间、班组、流水线，每个部位 每个环节随时随地进行作业检查、交接班检查、上岗检查、值班记录检查；四是落实好安全防护措施；五是生产经营必须依规依法持证生产经营；六是确保安全生产工作各样设备检查检验到位，确保正常使用。 进一步强化安全生产措施。一是领导重视，主要领导要定期不定期的组织召开安全生产专题会议，有会议记录，有台账；分管领导要经常深入车间、生产一线进行安全生产工作检查，要形成检查台账，整改落实要有记录；二是排查隐患，主要领导抽查，班组内部自查，专题排查隐患，使一切不安全因素消灭在萌芽状态；三是整改问题，对企业内部自查的问 题要及时整改，要即知即改，立行立改；四是追究责任，对发现的问题要形成倒查责任的机制，对发现的重大问题要严肃处理；五是综合管理，提高对涉及企业厂区内外交通、施工、车间、生产线设备等各方面的安全综合管理工作，确保零安全生产事故的发生。 三、强调几个问题 把钱用在刀刃上。用于学习，多走出去看看，多 参观外面一些办的好的企业，作交流，多学习，学习10 / 15 人家的投资理念、管理理念，了解人家的企业文化；用于人才引进，引进更多的高新技术人才，才是企业发展的关键之所在；用于产品研发，在产品上不可因 循守旧，要勇于探索，深入研究，不断了解市场需求，研发新的适应当前市场的产品；用于技改，技改顾名思义就是技术改革或技术改造的简称。新工艺、新技术、新设备、新材料的不断涌现和应用使技术老化周期愈来愈短。随着改革的深化，企业与企业间的竞争愈发激烈。许多企业特别是一些老企业大都设备陈旧，技术老化，工艺落后，需要进行技术改造。技术改造对增强企业活力和提高经济效益，对促进企业的发展、适应现代市场有很大的作用。 杜绝盲目投资，一是要量力而行，不可贪多图大，我县工业集中区投资空间大，发展潜力大，但是我们不可盲目 的投资，要选择好市场，瞄准项目，选择适应我们的投资水平，不可一味的追求不切合我们实际的项目；二是要整合项目，叠加资金，科学管理，降低成本。 强化学习，一是要学政策，抢抓机遇，谋划项目；二是要学法律，规范经营，提高效益；三是学管理，增强实力，减少损失；四是要学专业，综合管理，增强竞争力。 营造氛围，一是做好宣传工作，企业宣传既是企业战略的重要组成部分，又是一种战略需要，也是一种战略 曲沟镇产业集聚区建设、工业经济、城镇及新农村11 / 15 建设、招商引资建设工作推进会 发 言 稿 通过这次赴新乡、开封、商丘考察，我用六个字来汇报我的感受：感慨、差距、打算。 先汇报感慨，我有两个方面的感慨，第一个感慨是我们县委政府的工作节奏快，作风雷厉风行。一天半的时间，行程近千公里，看了三个地市四个县区的工业园区、城镇建设和新农村建设工作，用领导的话说本应是 2 天至 3 天的行程，我们压缩成了一天半。第二个感慨是参观的兄弟县区的发展速度，发展强度，到新乡卫辉参观学习这是第二次，较上次参观明显发生了变化，可以说城镇建设推进的速度十分快。特别是人家的拆迁工作，大多是旧城改造 、城中村改造，先拆后建，那种工作强度令人叹服。开封和商丘很早以前去过，心目中的两个城市发展与我们安阳相差 10 年至 20 年。几年前又一次去商丘考试，当时商丘已经开始拉开框架发展了，感觉上还没在意。这次参观我是大吃一惊，发展速度太快了，发展力度太强了，大家是走一路讨论一路，结合大家的讨论，我总结了三个字“大、实、强”，“大”是大手笔规划、大资金投入、大踏步发展。“实”是实实在在筑巢引凤，实实在 在壮骨做大，无论是道路还是标准化厂房，都体现了求真务实作风，“强”是基础已经打牢，发展后劲特强，不12 / 15 出几年，这几 个县区都会变成强县强区，如果我们没有更强劲的工作力度，更快的发展速度，恐怕赶超他们很难。 下面汇报第二句话：差距。在与大家讨论的同时，我也在把这次参观点与曲沟做比较、找差距，大致存在这么3 个方面的差距。第一个差距是新农村建设和城镇化建设上的差距，曲沟镇是全市新农村社区建设整体推进乡镇，我们自认为推进的还不错，但一比较，差距出来了： 1、在整村合并上有差距，我们确实建的有点散。 2、拆旧建新上有差距，没法比，载止目前我们还没有找到拆旧的办法及补偿机制。 3、基础设施投入上有差距。我们一般是 采取以奖代补的方式投入，建设社区的村奖 5 万，硬化道路街道按面积比例补水泥，这个比新乡卫辉的投资差远了。第二个差距是工业园区的差距，尽管人家是产业集聚区或工业园区，我们只是个产业专业园区，在大小上没法比，但是比规划、比基础设施投入、比入驻企业数量都有很大差距。第三个差距是服务上的差距，尽管我们也提出了保姆式的服务，但是我们这个保姆跟他们相比，在服务项目上有明显差距，比如说企业入驻时与老百姓零接触，征地占地不用企业直接与老百姓谈地。与职能部门零接触，办证手续一切不用企业考虑，但我们的服务除极少数几个局委不让企业 面对外，相当一部分手续还 13 / 15 是企业自己跑。 下面汇报第三句话：打算。找到了差距。就要考虑如何提高、如何缩小差距、如何去赶超。程县长在县三级干部大会的报告中对曲沟发展有一个新定位：发挥曲沟东接市区，西邻水治的区位优势，以铁合金物流园为支撑，打造产城融合新区。可以说这段时间我们召开了几次座谈会，拿了好几个方案，但我们自己都觉得不太满意，一次次自我否定。通过这次参观学习，忽然眼前一亮，新的思路出来了，想通过以下措施去打造、建设产城融合新区，这个意见和想法还提请县领导审议研究： 1、规划先行。建议 县政府在做大水冶规划的同时，把周边乡镇一体规划，各自实施，分步实施，这样乡镇之间能形成互动，互为推手，共同迅速发展，甚至会形成赶、比、超的局面，另外这样一体规划，无形中就会把城市框架拉大了。几个乡镇如何发展、如何建设都在指挥部大盘子里，效果很快就会出来，如果县里不统一规划，我们马上就做小规划，初步设想就是以产业园区为中心，周边形成 10 分钟居住圈，即群众从居住区通往园区企业上班不出 10 分钟路程。另外，安林路以北村庄企业比较少，以后不可能再有发展，因为从今年开始企业一率进园区，那边不再安排企业，我们可以学习裴家 寨的做法：新区与高效农业园区相融合，辐射东西夏寒、三个车村 5 个农业村庄。夏寒社区已经破土动工，下一步做规划的时候计划把这五个村规 14 / 15 划成一个社区，学习常村镇的办法把社区分为东区和西区。 2、全力打造产业园区。首先从服务上入手，实际上我们今年过完年，特别是全市工业振兴会上听了市长张笑东同志的讲话，就已经开始了，就进一步提高服务质量，实现两个“零接触”，这个时期正在集中力量与园区内的群众谈地签协议，把地控制在政府手里，企业