公路桥梁反恐保通应急预案.doc

公路桥梁反恐保通应急预案为建立健全公路桥梁反恐保通应急机制，提高公路管理段应对公路桥梁反恐等的能力，迅速、有效处置公路桥梁发生和可能发生的事故，及时采取应急控制措施组织实施抢险工作，最大限度地减少公路桥梁事故造成的损失，保障人民群众生命财产安全，制定本应急预案。一、工作原则坚持以人为本，遵循预防为主、常备不懈的方针，建立健全领导机制，职责明确、功能齐全、反应灵敏、运转高效的公路桥梁事故预警和应急机制，提高公路管理段处置公路桥梁事故的能力。1、以人为本、健全机制。以保障人民群众生命财产安全和身心健康作为应急工作的出发点，最大限度地减少公路桥梁事故造成的损失；制定切实可行的应急救援措施，提高科学指挥能力和水平；紧密依靠各级领导和广大人民群众，充分发挥社会力量的基础性作用，建立健全公路桥梁事故应急工作的有效机制。2、依法规范，加强管理。依据有关法律、法规、规章，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对公路桥梁反恐等事故的工作法制化、规范化、制度化。3、依靠科学、及时果断。处理公路桥梁事故必须依靠科学，充分发挥桥梁管护人员的作用，积极采用先进的应急处置技术，有关部门各司其职，密切配合，保证事故灾难信息的及时报告，准确传递，及时果断地采取有力措施，将事故的危害性控制在最小范围。4、分工协作、相互协调、快速反应。各股队、道班密切协作，保证公路桥梁事故灾难信息的及时报告、准确传递、快速处置。当接到事故信息后第一时间内需启动应急预案，要各司其职，密切配合，动员社会力量，有组织地参与事故处置活动，采取有力措施，将事故危害控制在最小范围。二、组织体系1、指挥机构组成为加强对公路桥梁安全及反恐工作的组织和协调，做到统一领导，各司其职，确保各项安全措施落到实处，特成立公路桥梁反恐应急领导指挥机构：队长：张凤君副队长：孙志林（负责抢通人员组织安排）杨跃（负责抢通材料、机械）荆丽燕（负责后勒通讯联络）应急抢险组：组长：姚振华副组长：张军组员：各养护道班人员现场安全保障组：组长：计亚军组员：路政大队全体人员后勤保障组：组长：李鹏组员：白艳杰（负责应急抢险信息报送）应急抢险办公室联系电话队伍及装备保障应组建一支道路桥梁等事件应急抢险处置队伍，明确抢险人员岗位职责和工作程序，对抢险人员进行业务培训，根据实际情况及时进行人员调整和补充。应选择素质较高、技能优秀的人员进入应急处置队伍。应急抢险的机械为各养护道班养护机械设备，抢险机械应在启动应急预案后1小时之内到达事件现场，开展抢险工作。驾驶员做好车辆的日常维护，确保其正常运行，保证应急工作的有效开展。3、应急保通措施如公路桥梁等事件发生后，并通知公安交警、交通等有关部门，根据现场情况，实行交通管制措施，以便开展现场抢险工作，做出应急响应。相关股室队、道班应立即派人赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，控制事态，并将处置情况随时报领导机构。领导机构视情况严重程度，决定赶赴现场指导、组织派遣应急队伍，协助做好事发地区应急处置工作。领导小组办公室要密切跟踪事件发展态势，及时传达上级领导批示和要求，并做好综合协调和督促落实工作。（1）、对公路桥梁遭破坏中断时，并及时制定饶行方案，应立即组织抢险人员、机械将断桥等整体填筑土石方后，设置标志。保障畅通。（2）、有水流通过的桥梁及涵洞遭破坏时，应立即组织抢险人员、机械和涵管进行修筑便道，设置标志。达到安全通过。（3）、路政人员做好现场秩序维持