危急事件管理规定.doc

危急事件管理规定1范围本规定明确了大唐桦南风力发电有限公司（以下简称桦南风电公司）危急事件的管理、预防、准备、报告、处理和危急事件应急预案的编制规则。本规定适用于大唐桦南风力发电有限公司危急事件管理。2引用文件中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定大唐集团制200829号中国大唐集团公司安全生产工作规定大唐集团制200828号3定义3.1危急事件影响安全生产，并对安全生产构成重大威胁的洪水、地震、台风等自然灾害、突发公共卫生事件以及人身伤亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备、电网事故等。3.2级危急事件事故的有害影响局限在一个单位（如某个工厂、火车站、仓库、农场、煤气或石油管道加压站）的界区之内，并且可被现场的操作者遏制和控制在该区域内；这类事故可能需要投入整个单位的力量来控制，但其影响不会扩大到社区。3.3级危急事件事故所涉及的影响可扩大到公共区（社区），但可被该县（市、区）或社区的力量，加上所涉及的工厂或工业部门的力量所控制。4总则4.1为防范特、重大人身、电网和设备事故的发生，有效地减少事故损失和减轻对人员的伤害，危急事件管理工作必须遵循安全第一、预防为主的方针，坚持防御和救援相结合的原则。4.2危急事件管理工作实行行政正职负责制，桦南风电公司总经理是危急事件管理工作的第一责任人，全面负责桦南风电公司危急事件管理工作。4.3安全生产委员会为危急事件指挥中心，负责危急事件应急预案的管理并组织开展危急事件的救援工作。5危急事件的预防5.1危急事件管理工作要着眼于预防，积极采取有力措施，综合治理，及时排除危险源，防患于未然，做好危急事件管理工作。5.2各风场要认真开展安全性评价、危险点分析、技术监控、缺陷管理等工作，认真落实各项反事故技术措施计划和安全技术劳动保护措施计划；消除设备存在的缺陷和隐患，改善劳动作业环境，夯实安全生产基础；加强员工的安全思想教育，有效防范各类人身和设备、电网事故的发生。5.3加强安全生产日常管理工作，要做好各种事故预想工作，尤其是可能对电网产生重大影响的事故预想工作；开展反事故演习，防止事故扩大。5.4认真落实电力设备典型消防规程的要求，保证消防设施的完整，并定期检查更换；对防火的薄弱环节要加强监控，防止重大火灾事故的发生。5.5对于洪水、地震等自然灾害，要根据所在地政府有关主管部门的信息通报，结合各风电场实际进行分析，积极采取针对性的措施。对中控楼等主要建筑物、主要设备和设施要及时进行加固改造，达到相关标准，提高抗击自然灾害的能力。5.6对于突发公共卫生事件，各单位要加强管理。做好生产现场和职工生活区的卫生清洁和消毒工作，做好危险品的运输、存放、使用工作，做好风电场的安全保卫工作。紧密依靠政府有关部门，防止公共卫生事件的发生。5.7风场要针对存在的各种危险因素，确定可能发生的各种危急事件，制定相应的危急事件应急预案，并加强危急事件应急预案的全过程管理工作。6应急预案7.1、级危急事件应急预案由安监部、生产部编制，经公司总经理批准后报集团公司（必要时报政府部门）审批或备案后以文件形式下发至各部门、各风场执行。7.2级以下危急事件应急预案由安监部组织各风场进行编制，经风场领导批准后报安监部审批，以文件形式下发至相应单位执行。7.3危急事件应急预案应包括以下主要内容：-应急指挥机构的组成和职责；-应急报告、指挥渠道的通信保障；-抢险救援的人员、资金、物资准备；-危急事件的评估准备；-应急行动方案；-生产、生活维持或恢复方案。7.4安监部负责、级危急事件应急预案的日常管理和定期检查，每半年对预案的内容根据隐患的整改情况和现场设备、人员的变化及时增加和修改预案内容。8应急预案的学习与演练8.1各风场每年要经常组织职工认真学习危急事件应急预案，使员工全面掌握应急预案的内容并在工作中严格执行。8.2各风场应根据应急预案内容和设备的运行方式，做好针对性的事故预想，防止事故发生和扩大。8.3对于、级预案，安监部每年组织不少于一次的演练；级以下预案由各单位自行组织，但每项预案的演练每年不得少于一次。9人员、资金、物资准备9.1各单位行政正职为本单位应急救援人员、资金、物资管理的负责人，每月进行检查和核对，对防汛、防寒、防火等季节性重点危急预案，在特殊时期每周对准备情况进行一次检查。9.2安监部组织每月对、级预案所涉及的救援人员、资金、物资准备情况进行一次检查，重点时段每两周进行一次检查。10危急事件的报告及处理10.1、级危急事件发生后，必须立即用电话、传真或电子邮件等方式逐级报告危急事件指挥中心。人身事故、突发公共卫生事件及自然灾害等发生后，要按规定报告当地政府有关部门。10.2发生生产人身死亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备和电网事故，危急事件指挥中心必须按照集团公司电业生产事故调查规程的要求，妥善保护好事故现场，听候事故调查组的指挥，并协助做好事故调查取证、分析等工作。10.3发生洪水、泥石流、地震等自然灾害时，危急事件指挥中心在向中国大唐集团公司和政府报告的同时，应采取紧急措施，及时疏散人群，迅速设置避难场所，安排好救济物资的供应，妥善安排群众生活。在保证人身安全的前提下，按应急预案，组织实施生产、生活维持或恢复工作。10.4各类危急事件结束后，生产部应组织对设备和设施状况进行全面检查。必要时，应开展技术鉴定工作，认真查找设备和设施在危急事件后可能存在的安全隐患，积极采取措施予以消除。11奖励与考核11.1对于在危急事件预防及危急事件处理过程中作出贡献、成绩显著的单位和个人，按照中国大唐集团公司安全生产工作奖惩规定及桦南风电公司安全奖惩规定予以表彰和奖励。11.2对违反上级及本规定，对危急事件预防不利，或处理不当，造成重大损失的，根据中国大唐集