长春10项创业优惠政策助大学生就业创业.doc

长春10项创业优惠政策助大学生就业创业大学毕业生就业问题是当前全社会关注的焦点。我市8日出台的促进就业创业系列政策中，有十项是专门帮助大学生就业创业的。高校毕业生自主创业，可以享受和城镇失业人员一样的税费减免政策，每人还可以申请不超过5万元的小额担保贷款；高校毕业生与见习单位签订见习协议，见习期间由单位支付生活费补助，补助不低于我市最低生活标准650元；企业招用非长春籍的普通高校专科以上毕业生，取消落户限制，在农村开办的企业招用高校毕业生，可以在市区或县城落户；另外，我市今年还启动了“一村一名大学生”工程，利用三年时间，在每个行政村安排一名高校毕业生，协助村委会工作；实施“大学生充实社区服务”项目，今明两年，每个社区选派1到2名高校毕业生，从事社会管理和公共服务工作。长春优惠政策 为大学生创业免22项费用营销、管理、财会、机械、平面设计成为5大热门岗位。为了吸引优秀高校毕业生，长春市出台多项优惠政策，其中从事个体经营的高校毕业生，可免交涉及工商、税务、卫生、交通、国土、公安等部门共22项费用。国家统招的应届本科以上毕业生，可先落户再自主择业；2002年(含)以后国家统招的应届专科毕业生，有用人单位接收，可办理就业落户审批手续；汽车制造、光电信息、生物与医药、食品及农副产品加工生产企业急需的专科学历以下毕业生，可办理进长春落户审批手续。大中专毕业生到农村领办和创办经济实体，从事种植、养殖和生产经营活动，其人事和户籍关系由市、县(市)区人事局或人才中心统一管理，保留相应身份，连续计算工龄，并代办档案工资调整、职称申报、社会保险等事宜；大学毕业生到农村基层工作，取消见习期，直接转正定级。高校毕业生从事个体经营(国家限制行业除外)，且工商部门注册登记日期在其毕业后两年以内的，自其在工商部门登记注册之日起3年内免交有关登记类、证照类和管理类收费；从事个体经营的高校毕业生，可免交涉及工商、税务、卫生、交通、国土、公安等部门共22项费用。高校毕业生自谋职业和自主创业可申请2至5万元小额贷款；到县级以下基层单位开办创业项目，可申请小额担保贷款，对从事微利项目的，财政予以50%的贷款贴息(中央和地方财政各承担25%)，展期不贴息。（江苏省有鼓励大学毕业创业的优惠政策1、对高校毕业生从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费，落实鼓励残疾人就业、下岗失业人员再就业以及中小企业、高新技术企业发展等现行税收优惠政策和创业经营场所安排等扶持政策。2 在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生，自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款；对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模；从事当地政府规定微利项目的，可按规定享受贴息扶持。3 有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的，按规定给予职业培训补贴。强化高校毕业生创业指导服务，提供政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导的“一条龙”服务。4 各地要建设完善一批投资小、见效快的大学生创业园和创业孵化基地，并给予相关政策扶持。鼓励支持高校毕业生通过多种形式灵活就业，并保障其合法权益，符合规定的，可享受社会保险补贴政策。 陕西省人才交流服务中心大学生创业工作部是陕西省人才交流服务中心所属的专门为大学生创业提供指导帮助的内设服务机构。主要开展大学生创业政策咨询、创业项目登记、创业能力培训、创业项目市场风险评估、创业孵化基地管理、创业指导及大学生创业小额贷款手续初审，指导有意创业的大学生办理工商、税务登记及相关许可证等手续，为大学生创业提供具体的指导帮助。一、陕西省人才交流服务中心大学生创业工作部服务职能1、创业政策咨询定期开展大学生创业政策宣讲活动，为创业大学生提供有关政策咨询，对大学生创业项目进行登记与指导。2、创业培训为有意创业的大学生提供SYB培训、企业实训。创业项目运作中提供项目财务运作、人力资源管理、企业管理、市场营销等相关专业技能性培训。3、手续办理指导大学生办理工商、税务登记及相关许可证等手续，协助解决大学生在办理创业手续中的有关问题。4、创业孵化基地提供大学生创业孵化基地，根据创业项目划分，帮助大学生入驻创业基地，为大学生创业提供创业场所、办公设备、物业管理等相关服务。5、小额贷款手续初审根据陕西省和西安市有关小额贷款发放政策规定，负责大学生创业项目小额贷款手续的前置手续初审。6、专家指导组织专家对大学生创业项目进行论证，提供市场风险评估，开展创业指导、问题诊断和咨询服务。7、配套人事服务对符合条件的大学生创业者提供3年期的免费人事档案保管、免费发布招聘信息及相关人事代理服务。二、大学生创业扶持政策（一）工商部门优惠政策：1、大中专毕业生毕业生后5年内从事个体经营的（国家限制的行业除外），3年内免交登记类、管理类和证照类收费。2、高校毕业生创办公司3万元即可登记，允许投资人首期注册资本到位10%，剩余部分可在三年内全部到位，并允许货币出资低于30%。3、高校毕业生办理工商登记时，只需提交有效房屋租赁合同，无需在提交相关产权证明文件，允许用自有或租赁的住房兼作经营场所。4、高校毕业生创业开办公司或个体工商户的，凭毕业证书、报到证、个人身份证复印件享受优惠政策。5、高校毕业生从事建筑业、娱乐业、销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等10个行业的经营活动，不享受政策减免。（二）税务部门优惠政策：1、学生勤工俭学提供劳务取得的收入，免征营业税。2、普通高等学校毕业生创办的企业，从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入，免征营业税。3、普通高等学校毕业生在国家高新技术产业开发区内新创办的高新技术企业，自获利年度起免征企业所得税2年；免税期满后，减按15%的税率征收企业所得税。4、新办劳动就业服务企业，当年安置普通高等学校毕业生超过企业总人数60%的，经主管地税机关批准，可免征企业所得税3年；免税期满后，当年新安置普通高等学校毕业生占企业原从业人员总数30%以上的，可减半征收企业所得税2年。5、普通高等学校毕业生创办的企业，进行技术转让以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训所得，年净收入在30万元以下的暂免征收企业所得税。 （三）小额贷款优惠政策：1、引导和鼓励高校毕业生面向基层，自谋职业。对其在创业经营过程中自筹资金不足的，凭西安市城镇失业人员登记证和大中专院校毕业证书申请小额担保贷款。贷款额度一般为3-5万元，期限最长不超过2年。到期还款确有困难的，可申请展期，展期期限为一年，展期期间不贴息。对于经营周期较长的项目，可将贷款期限延长至3年，不再申请展期。对于创业项目有一定规模和发展前景，贷款额度最高可提高到8万元。对于合伙经营与组织起来创业的，贷款人数最高不超过10人，贷款金额不超过50万元。2、对持有劳动保障部门核发的西安市城镇失业人员登记证的城镇登记的其他失业人员和高校毕业生申请小额担保贷款并从事微利项目的，由财政给予100%贴息，展期期间不贴息。三、大学生创业手续办理程序（一）营业执照办理程序1、申请开办有限公司的程序、时限：第一步：到市工商局及各分县工商局登记注册大厅领取登记表格或登陆西安红盾信息网（）下载表格；第二步：向登记机关申请公司名称预先核准登记；第三部：按预核准的公司名称填写公司登记表格并提交验资报告、公司章程及场地证明，向登记机关递交申请。登记材料齐全，符合法定形式的，登记机关在5个工作日内核发营业执照。2、申请开办个体工商户的程序、时限：第一步：到经营所在地工商所领取个体工商户设立登记申请书，有名称字号的个体工商户应先进行名称预先核准登记；第二步：填写个体登记申请书，并附带上经营场所证明、个体经营者身份证明，向工商所递交申请。登记材料齐全，符合法定形式，3个工作日内核发营业执照。（二）税务登记证办理程序1、携带资料：（1）税务登记表（一式三份）；（2）营业执照或其他核准执业证件及复印件；（3）企业纳税人须报送组织机构代码证书及复印件；（4）法人代表（负责人）身份证、护照或者其他证明身份的核发证件及复印件；（5）财务人员会计证与身份证及复印件；（6）办税人员身份证及复印件；（7）房产证或房屋租赁合同及房屋租赁发票及复印件；（8）股份制、有限责任公司、合伙企业应提供企业章程、验资报告及复印件；（9）税务机关要求提供的其他有关证件、资料。2、办理流程：（1）纳税人到主管税务机关办税服务厅税务登记窗口，领取并如实填写开业登记相关表格；（2）纳税人持填写齐全的税务登记表和其他相关资料到主管税务机关办税服务厅税务登记窗口，交税务人员审核，审核合格后，核发税务登记证件。资料齐全，符合办理地税开业登记规定的，及时办理完结。（三）小额贷款办理程序1、借款人应提供以下材料： （1）西安市下岗失业人员小额担保贷款申请审核表一式5份； （2）西安市下岗失业人员小额担保贷款申请人基本情况登记表一式4份； （3）借款人身份证、户口簿原件及复印件；（4）借款人西安市城镇失业人员登记证和大中专院校毕业证原件及复印件； （5）借款人参加创业培训或SYB培训取得的结业证书原件及复印件； （6）经营场所产权证书或租赁合同原件及复印件（7）经营手续的原件及复印件； （8）项目可行性分析和实施计划。 2、材料提供齐全后，到本人户口所在地街道、乡镇劳动保障事务所（档案及户口均在省人才交流中心的到省人才交流中心）领取西安市下岗失业人员小额担保贷款申请审核表和西安市下岗失业人员小额担保贷款申请人基本情况登记表，填妥后交上述部门，上述部门在3个工作日之内完成对借款人信用状况、自有资金等基本情况的初步核实工作，对于审核通过的在申请表上签署意见，由借款人本人向市就业服务中心申请。 3、市就业服务中心接到申报材料后，在5个工作日之内负责对项目的检查和微利项目的认定，在申请表上相应栏签署意见，交还借款人。 4、借款人将材料报送西安市经济技术投资担保有限公司审核，担保公司在10个工作日之内完成对项目的考察评估，对符合条件的，和借款人签定担保协议。借款人持担保机构签注承诺担保意见的申请表到开办贷款的商业银行办理贷款手续。5、商业银行接到贷款申请资料后，在10个工作日内完成对小额贷款项目的考察、审核，并在申请表的银行审核意见栏内填写意见，对符合条件的，应与借款人签订贷款合同并及时放贷。陕西省人才交流服务中心大学生创业工作部咨询电话安大学生创业1.创业税费优惠详细：对大学毕业生工商部门有专门的窗口，专人登记按照优先咨询、优先受理、优先登记的原则，为高校毕业生及时的办理登记注册手续，符合法定形式的实行当场登记。在降低门槛上放宽了高校毕业声开办公司的注册资本限制，3万元就可以申办公司，而且允许货币出资低与30%，允许高校毕业生用自有或租赁的住房兼做经营场所。大中专毕业生毕业以后五年内，从事个体经营的，3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。2.贷款贴息政策详细：从08年以前对大学生是50%贴息，然后由中央财政负担25%。但是从今年开始大学生是全额贴息，但是要劳动部门认定他从事的项目属于微利的项目情况下全部贴息。贷款额度一般是3-5万，特殊情况可以放宽到8万元，还有一种情况就是大学生可以组织起来合伙经营，一般不超过10个人，30万元以下都可以。创业探索在路上 为支持大学生创业，各省相继出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业、培训、创业指导等诸多方面。上海大学毕业生根据国家和上海市政府的有关规定,从2006年起连续5年每年投入1亿元，用于大学生科技创业基金；重庆改为直辖市以来，近两年毕业的大学生中有4.2选择了自主创业；天津允许具有管理才能、技术特长或者有专利成果的毕业大学生，以人力资源和智力成果向私营企业投资入股，最高可达注册资本的20，如果以高新技术成果入股，经有关部门同意，其所占股份可占注册资本的35；辽宁省还制定了70条优惠政策，鼓励和支持高校毕业生就业和创业；浙江优惠政策对在校大学生创业可保留1到3年学籍。 在西安，西高新大学生创业基地除去资金与设备的硬件支持外，也协助企业办理各类证照，落实有关财税优惠政策；协助企业申请“青年国际创业计划”、创业小额贷款、西安市青年人才科技计划及国家省市其他各类资金计划；提供投融资信息，向风险投资机构推荐；优先参加高新区全民创业项目推介会、创业恳谈会、创业峰会、创业政策咨询会、创业博览会等各类创业活动。西安高新区管委会副主任赵璟介绍，西高新扶持大学生创业工作已经有许多成功的经验。2006年创业服务中心获得了亚洲孵化器大奖,2007年,创业中心获得了科技部全国首批9家“科技型中小企业技术创新基金初创期小企业大学生创业项目（试点）单位”，当年高新区三家大学生企业获得了180万元的扶持资金。今年上半年，创业园又帮助3家大学生企业申报了国家科技部扶持资金，预计10月份，每个公司就可以拿到60万元的项目扶持资金。 在西高新的创业企业中，大学生创业尤为突出。赵璟说：“毕业不到两年，在高新区创业的大学生企业就有17家，其中集中在高新区大学生创业基地的有8家。去年高新区平均每天新成立企业5.4家。今年18月,高新区平均每天新成立6.8家企业。高新区创业中心重点支持了一批大学生创业企业，如2006年由大学生钱俊东创业的三人行传媒有限责任公司，去年营业收入就达到3000万元以上，向国家累计缴纳税收近百万元，公司在职员工80多名，基本上都是刚毕业的大学生，有效促进了大学生就业。” 据了解，首批入驻基地的8家企业中,有7家注册资金规模均在3万元，有1家注册资金高达100万元。其中，从事网络经营的3家,从事管理咨询、广告营销的5家，经营状况基本良好,具有一定的生存和发展潜能，预计今年营业收入最高的能达到50万元。目前，高新区每年提供12万元的房补，采取房租补贴、优选孵化方式，通过科学评审界定出一批有发展前景的大学生企业，免费入驻基地并提供办公用具一到两年，进行专业扶持，配备“创业导师”，享受配套服务，到期迁出基地，形成一种优胜劣汰的良性循环机制。为支持大学生创业，内蒙古、福建、沈阳等地出台了许多优惠政策，大学生自主创业可享受到税费减免、贷款贴息、政策培训甚至无偿使用办公场地等政策，受到广大高校毕业生的欢迎。内蒙古：自主创业可享受免费人事代理和补助为扶持大中专院校毕业生、复员转业军人、失业人员、失地农民等群体创业，内蒙古近期分别出台了代理人事关系、发放培训补贴等政策，以激发社会创业积极性。为鼓励大中专院校毕业生、复员转业军人自主创业，内蒙古规定旗、县以上人事和劳动保障部门应免费为其提供人事或劳动保障事务代理服务，期限为2年。在代理期间，自主创业的毕业生、复转军人可参评专业技术职务资格，而且代理年限还可计入养老保险缴费年限。根据规划，内蒙古力争经过3年的努力，基本建立以创业带动就业的扶持政策体系，以尽可能地拓宽就业渠道，疏导社会就业压力。福建：实施“十百千万”创业助力计划今年，福建省将建立10个高校毕业生创业培训基地，扶持100个高校毕业生创业项目，为1000名有创业意向的高校毕业生提供系统的创业辅导，组织1万名高校毕业生参加创业培训。同时还将建设完善一批大学生创业园和创业孵化基地，为高校毕业生创业提供“一条龙”服务。按照规定，福建省自主创业的高校毕业生可享受小额担保贷款和其他形式小额贷款贴息政策，贴息贷款额度最高为5万元，并由省级财政按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率上浮3个百分点左右给予全额贴息。同时依托团省委，设立大学生自主创业担保基金，为需要担保的异地创业高校毕业生提供担保服务。沈阳：将扶持2000名毕业生自主创业辽宁省沈阳市近日出台促进大学生就业十项措施，其中三项措施为开拓就业渠道：围绕社区面向群众的社会管理、公共服务、生产服务、救助服务、生活服务等领域，购买大量公益性岗位，积极鼓励毕业生参加社区基层建设；征集全国百强县的毕业生需求信息，通过多种手段帮助毕业生到全国百强县的企业去建功立业；加大力度扶持高校毕业生自主创业，全年力争扶持不低于2000名毕业生自主创业。沈阳市规定，将未就业高校毕业生全面纳入全市普惠制培训体系，根据其所学专业特点，补充需要的求职技能；全年为毕业生提供不少于8000个就业见习岗位，通过就业见习帮助毕业生落实就业单位；全年组织50场招聘会，2500家以上用人单位参会招聘毕业生，预计为毕业生提供就业和就业见习岗位4.3万个；利用3G移动网络信息点播系统、远程视频面试系统等，通过中国沈阳人才网征集全国各地企事业单位在沈阳招聘高校毕业生。青岛：推新政促就业 大学生创业最高可贷20万记者近日从青岛市政府举办的新闻发布会获悉，今年青岛约有七万名毕业学生需要就业，面对严峻的就业形势，青岛日前出台了关于促进高校毕业生就业工作的意见，多举措促进大学毕业生就业。 据了解，青岛拨款一千万元，设立“青岛市高校毕业生创业扶持资金”，扶持高校毕业生自主创业。高校毕业生自主创业的可申请小额担保贷款，贷款额度最高不超过五万元。对从事微利项目的，由同级财政据实全额贴息；两人及以上团队创业的可放宽到二十万元。 同时，为进一步鼓励和引导高校毕业生面向基层就业。青岛加大“三支一扶”工作力度，拨款五百万元，选拔七百名大学生到农村参加“三支一扶”服务。对优秀的“三支一扶”高校毕业生可由现在的三年服务期延长到六年。力争用三到五年时间，基本实现全市每个村、每个社区至少有一名大学生的目标。 此外，青岛还将建立“青岛市高校毕业生创业孵化基地”，鼓励和支持驻青高校利用自身资源优势，积极创建高校毕业生创业孵化基地。并将拨专款采取补贴的方式，逐步构建市、区(市)、高校多位一体的创业孵化体系。 福建：省政府出台七项计划 促进毕业生就业福建省人民政府日前出台与大学生相关的七项就业计划，以促进今年高校毕业生就业。 据介绍，今年福建省普通高校毕业生达20多万人，总量创下历史新高。由于受国际金融危机影响，企事业等用人单位吸纳高校毕业生能力减弱，社会对高校毕业生的需求减少，今年全省高校毕业生就业面临较大压力和困难。同时，福建省毕业生就业取向过于集中在福州、厦门、泉州等沿海城市，就业竞争十分激烈，而宁德、三明、龙岩等山区面临人才匮乏和吸引毕业生难的困境，生产一线和县乡基层急需补充专业人员。 为此，福建省政府拟实施基层紧缺人才补充计划、大学生就业项目拓展计划等七项就业计划，鼓励大学生面向基层和生产一线就业，鼓励和扶持大学生自主创业，为继续升学深造的大学生创造条件以储备紧缺人才，同时完善就业援助和就业服务。 这七项就业计划的具体内容分别包括： 基层紧缺人才补充计划。今年在全省各地正常招聘中小学教师的基础上，增加1500个名额用于招聘高校应届毕业生到农村中小学担任紧缺学科教师；公开招聘(招收)500名愿意到基层工作的临床医学专业本专科毕业生充实到乡镇卫生院，对自愿到山区乡镇卫生院连续工作5年的本科毕业生，实施学费代偿，给予每人每年5000元7000元补助；招聘1000名农业院校毕业生充实到县乡两级农业推广机构。 大学生就业项目拓展计划。省级“三支一扶”计划和志愿服务欠发达地区计划增加20%的招募规模，共计960人；招募300名高校毕业生从事社区服务；对应征入伍的高校毕业生实行学费补偿和助学贷款代偿。 大学生“十百千万”创业助力计划。在全省建立10个高校毕业生创业培训基地，扶持100个高校毕业生创业项目，为1000名有创业意向的高校毕业生提供系统的创业辅导，组织1万名高校毕业生参加创业培训。 大学生继续升学计划。今年将在本科高校、高职高专院校各安排1万名毕业生试行“双学位”、“双专业”教育，主要面向福建产业发展急需的工科类本科专业和十大技能型紧缺人才的相关专业接收高校毕业生继续深造。扩大专业学位研究生教育规模和普通高校“专升本”招生规模。面向应届本科毕业生，增加招收福建紧缺的工程类等专业学位教育研究生2000人，培养费用由省财政、高校和学生本人各承担1/3。由普通高职高专进入本科院校学习的“专升本”招生数量增加至4000名，主要面向福建产业发展急需的技能型专业招收学生。 大学生职业能力提升计划。各高校将通过多种培训形式，确保毕业生在离校前都能参加学习实践活动。对于专业知识不适应社会需求的毕业生，将组织职业技能培训，参训毕业生可按规定向劳动保障部门申请职业培训补贴。 大学生就业见习计划。今年福建各级财政将安排专项经费，对未就业毕业生参加就业见习，提供基本生活补贴和人身意外伤害保险。省、市两级示范性见习基地将扩展到200家，高校见习基地扩展到500家，组织1万名高校毕业生参加就业见习活动。 大学生就业援助计划。优先安排家庭经济困难、就业困难的“双困毕业生”参加就业见习；优先招募“双困毕业生”到公益性岗位就业；各级政府所属人才中介机构、公共就业服务机构免费为“双困毕业生”全程提供就业援助；各高校给予“双困毕业生”适当的求职补助。各地必须将登记失业的高校毕业生纳入当地失业人员扶持政策体系，给予重点帮扶。黑龙江出台政策鼓励高校毕业生“下乡”就业记者从黑龙江省人力资源和社会保障厅了解到，黑龙江省出台系列优惠政策，鼓励和引导高校毕业生到农村基层“下乡”就业。 为切实鼓励高校毕业生到城乡基层就业，激发高校毕业生到城乡基层就业的积极性和主动性，黑龙江省适当扩大“三支一扶”“大学生志愿服务西部计划”“村村大学生行动计划”等项目规模。鼓励高校毕业生在项目结束后留在当地就业，今后相应的自然减员空岗全部聘用参加项目服务期满的高校毕业生。 政策规定，高校毕业生在项目服务期满后三年内报考乡镇机关公务员和参加事业单位公开招聘的，笔试成绩增加15分；报考县级机关公务员和参加事业单位公开招聘的，笔试成绩加10分；报考地市级以上机关公务员和参加事业单位公开招聘的，笔试成绩加5分；取得优秀等次参加事业单位公开招聘的，可再相应增加2分，同等条件下优先录用。 黑龙江省还将提高服务期间的生活补贴标准，对参加“三支一扶”“村村大学生行动计划”等项目的毕业生由目前的每人每月650元提高到1000元，同时参加养老、医疗等社会保险。对到县以下农村基层单位就业满5年的高校毕业生，按规定实施相应的学费和助学贷款代偿。广东将实施积极的就业政策 稳定与扩大就业除法律规定之外，今年广东全省劳动保障部门面向企业的所有行政、事业性收费一律取消。记者近日从广东省劳动和社会保障部门了解到，为应对当前经济环境挑战，广东劳动保障工作将抓好“四个力保”，即力保增长、力保就业、力保民生和力保稳定。 广东省副省长肖志恒最近在广东省劳动保障工作会议上表示，要全力以赴应对金融危机挑战，大力扶持企业发展，稳定农民工就业。其中在力保增长方面，要千方百计保证企业用工需求；千方百计减轻企业负担，除法律规定之外，2009年全省劳动保障部门面向企业的所有行政、事业性收费一律取消；千方百计为企业发展营造和谐劳动关系，指导企业规范劳动合同的签订和实施，引导劳动者合理维权。 如何力保就业？广东省将着力推进创业带动就业计划、技能提升储备计划和服务促进就业计划，把稳定和扩大就业作为当前工作的重中之重。加快建设创业孵化载体和服务平台，大力开展创业培训和创业服务。通过大规模培训促进技能就业、素质就业和稳定就业。大力开发公益性岗位，着力帮扶家庭贫困人员、下岗失业人员、失业农民工和大专院校毕业生等就业困难群体实现就业再就业。 广东将实施更加积极的就业政策，千方百计稳定与扩大就业。据介绍，广东省已提出今年全省新增就业人数120万人，下岗失业人员实现再就业62万人，其中就业困难人员再就业8万人，城镇登记失业率控制在4以内。力争全年开展创业培训10万名，成功创业4万人，带动就业20万人。 还要力保民生。肖志恒表示，广东将加快实施养老保险省级统筹，抓紧实施新出台的养老保险关系转移接续办法。继续扩大农村养老保险制度试点，珠三角地区率先探索建立城乡一体化养老保险制度，其他市要抓好一个县或12个乡镇的试点，为统筹城乡社会保险先行先试，摸索经验。加快推进社会保险扩面征缴，今年要实行“降率扩面”，各市可从实际出发，适当降低失业、工伤、医疗、生育四个险种的缴费率，把征缴工作扩展到个体户、流动就业等灵活就业人员。 在力保稳定方面，广东省也提出，要全面准确贯彻落实劳动合同法，依法维护企业和职工的正当权益，大力发展和谐劳动关系，积极引导企业和职工共克时艰。及时化解劳资纠纷，强化劳动保障监察执法和劳动争议调处。各地大学生创业优惠政策集锦为支持大学生创业，国家各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业、培训、创业指导等诸多方面。对打算创业的大学生来说，了解这些政策，才能走好创业的第一步。 上海大学生创业优惠多 1、大学毕业生创业四项优惠政策根据国家和上海市政府的有关规定，海地区应届大学毕业生创业可享受免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保及部分税费减免四项优惠政策，具体包括： 高校毕业生(含大学专科、大学本科、研究生)从事个体经营的，自批准经营日起，1年内免交个体户登记注册费、个体户管理费、经济合同示范文本工本费等。此外，如果成立非正规企业，只需到所在区县街道进行登记，即可免税3年。 自主创业的大学生，向银行申请开业贷款担保额度最高可为7万元，并享受贷款贴息。 上海市设立了专门针对应届大学毕业生的创业教育培训中心，免费为大学生提供项目风险评估和指导，帮助大学生更好地把握市场机会。 2、每年1亿助“学生老板”科技创业 从2006年起，上海市政府将连续5年，每年投入1亿元用于大学生科技创业基金，帮助“书生老板”厉兵秣马。 2005年3月，市政府启动大学生科技创业基金。每年5000Ty元，连续三年投入15亿元，支持创业种子尽快“破土”。截至2005年底，共有172个项目获得创业基金资助，受助总额达24754万元，注册成立公司110多家。 据基金会负责人介绍，从2006年起。大学生科技创业基金的总量进一步扩大为每年1亿元，由新成立的基金会负责运作，组织协调大学生科技创业工作。 3、大学生创业“天使基金”最高30万 大学生开办企业可获5万30万元支持，即使奋斗失败也无需赔偿损失。为了激发“天之骄子”的创业激情，申城专门设立了大学生创业“天使基金”。 “天使基金”将根据学生的申报计划，严格评估学生创业项目，然后确定实际支持金额。这笔资金将以股权形式投入到学生企业中，获利部分将成为创业者的利润，而一旦创业失败也无需学生还款。 在创业之前，专门机构还将对学生科技创业者进行创业培训，使其迅速拥有“老总”素质，相关部门还将为大学生免费提供代理工商注册登记、纳税申报、发票管理等服务。 北京待业大学生创业可申请小额贷款 从2006年5月起，除拥有北京再就业优惠证的人员外，持有北京户口的未就业大学毕业生想要从事个体经营或自主、合伙创办小企业自筹资金不足的，也可申请小额担保贷款。 为了让更多的人群享受就业优惠政策，在原有享受范围的基础上，北京首次将城镇低保人员、残疾失业人员、农转居人员和大学生等纳入了优惠政策的适用范围。 大学生毕业后有创业要求的，只需带着自己的学历证明和北京市户口，到户口或经营所在地的社保所申请即可。 重庆大学生南京创业可贷款年限1年左右 重庆毕业或在南京上大学的重庆学生，不需任何抵押、担保，即可获得不高于5万元的创业贷款。为降低贷款风险，此类创业贷款的年基准利率一般在现有利率基础上上浮15到20左右。副市长陈刚透露，大学生创业贷款，其年限一般在1年左右。 重庆五项优惠政策鼓励大学生创业和就业 1、大学毕业生从事个体经营，1年内可以免缴行政事业性收费。 2、凡自愿到重庆市工作的毕业生，只要与用人单位签订就业合同，不受学校、专业、学历和生源的限制； 3、半年以上未就业有固定户口的大学毕业生可在其户口所在地居委会登记，申请30004000元人民币的银行抵押和担保贷款； 4、自谋职业的毕业生，根据本人意愿，可将户口和人事档案暂存就读学校2年或由市大中专毕业生就业指导中心存管2年，存管期间免收档案管理费； 5、加强毕业生就业指导，引导大学生转变择业观念。 另外，重庆转为直辖市以来，进入各类高校的重庆学生越来越多，全市各高校在校生人数也较直辖初增加了约一倍。为适应大中专生就业形势的变化，重庆市近两年先后推出了大学生自主创业小额贷款、对本地和外地生源平等开放就业资源及就业市场等措施，为大中专毕业生创造了更多的就业机会。据统计，全市近两年毕业的大学生中，有42选择了自主创业。 更具体的信息可到当地税务机关或者劳动局咨询。 天津优惠政策消除大学生创业后顾之忧 满怀创业激情的大学毕业生在天津不必为注册资本等难题担忧了，该市出台的一系列优惠政策将帮助他们尽快实现“老板”梦。 由天津市工商局制订的大学生创办私企优惠政策包括：放宽注册资本缴付标准与时限、允许毕业生以人力资源和智力成果投资入股、放宽私企经营范围、工商部门上门为企业服务等。 据介绍，天津市工商部门允许创办私营企业的应届高校毕业生分期缴付注册资本，以生产性和零售业务为主的商业性公司，首期出资5万元以上并提交相关证明和承诺书即可获得营业执照；而咨询服务性公司首期出资2万元以上即可。 同时，该市允许具有管理才能、技术特长或者有专利成果的毕业生以人力资源和智力成果向私营企业投资入股，最高可达注册资本的20；如以高新技术成果入股，经有关部门同意，其所占份额可占注册资本的35。 辽宁已制定70条优惠政策毕业生创业贷款担保5万 大学毕业生贷款搞创业，不用自己四处找担保了!辽宁省高校就业指导中心发布：各级政府设立的下岗失业人员小额贷款担保基金和中小企业担保基金也要用于为高校毕业生自主创业兴办企业申请小额贷款提供担保。担保金额5万元左右。从2006年起，设立“高校毕业生创业资金”，它通过财政和社会两条渠道筹集，专项用于为高校毕业生自主创业、兴办企业申请小额贷款提供担保。 据介绍：自主创业小额贷款担保金额一般在5万元左右，期限一般不超过2年，还款方式和记结息方式由借款双方商定；对毕业生合伙经营和组织起来创业的，可根据人数和项目，适当扩大贷款规模。各家商业银行根据借款人实际情况审核确定。自主创业小额担保贷款的责任余额不得超过自主创业担保基金银行存款余额5倍，担保机构收取的担保费不超过贷款本金的1，担保费由同级财政全额支付。 高校毕业生自主创业小额担保贷款由担保机构与商业银行共担风险，担保基金单清偿贷款损失额的90，商业银行承担贷款损失的10。 此外，为帮助大学生自主创业提供便利条件，辽宁省准备设立大学生创业孵化中心，孵化中心建成后将从大学生中选取一定数量的有创业意识的代表直接进到孵化中心“孵化”，为大学生自主创业提供实践的场地。 针对高校毕业生走向社会就业创业的高峰期，目前，辽宁省已制定70条优惠政策，鼓励和支持高校毕业生就业和创业。 辽宁省于2003年成立了省高校毕业生就业工作领导小组，在构建促进高校毕业生就业体系方面走在了全国前列。为推动全省高校毕业生的就业和创业工作，2003年以来，省委、省政府共制定了70条促进大学生就业的政策，在为毕业生提供创业贷款、公司注册申办、税收减免等方面促进毕业生自主创业。 湖南助大学生做小老板创业3年内免交三类费用 如果你是高校毕业生，现在还没有就业想自己创业，不要为创业条件缺乏太过忧愁。据了解，湖南省劳动和社会保障厅下发关于进一步做好高校毕业生就业有关工作的通知中规定：从事个体经营的高校毕业生，可享受三年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费的优惠政策。对自愿到湘西地区及县级(含县级)以下基层自主创业的高校毕业生，其自筹资金不足的，可申请小额担保贷款。对从事微利项目的，贷款利息由财政承担50，展期不贴息。 通知明确要求全省各地劳动保障部门主动配合相关部门，落实高校毕业生就业有关扶持政策。通知还要求各地公共就业服务机构设立高校毕业生专门服务窗口，提供免费政策咨询、职业指导和职业介绍服务。 大学生想做小老板，还将有机会得到一些实际指导。按照省劳动和社会保障厅的部署，对希望参加创业培训的，由各地相关部门组织其参加“创办你的企业”(SYS)创业培训班，并提供创业项目、开业指导、融资服务等配套服务。对经过创业培训合格的学员，省劳动和社会保障厅要求将其纳入当地创业服务体系，提供项目开发、专家指导、小额贷款等一揽子服务，帮助他们成功创业。 福州1000万助大学生创业 2006年，“福州大学新楚大学生创业助力工程”正式启动，该工程由福建省经济贸易委员会、福州大学、福州福大自动化有限公司联合实施，自动化公司董事长陈新楚先生出资1000万元人民币，对福州大学学生进行创业投资。 据介绍，省经贸委将组织专家为大学生提供免费创业培训，目前已有1784名本科生、研究生报名参加创业培训班。 前期培训后，学校将从中挑选1503人参加企业实务等方面的培训，如企业基础管理、财务控制等。之后进入实训阶段。福大自动化科技有限公司将设立创业实验室，选派管理、科技管理、技术人员，为这150名大学生设立一个创业项目库。创业团队或个人进行创业前的模拟运作，同时由相关专家，结合创业计划、市场前景，对各创业团队或个人集中培训或个别指导。 最后，再根据各团队的表现，由自动化公司确定创业投资项目，给予每个创业项目8万10万元的首期资金支持；此后，福州大学、自动化公司还将给予跟踪指导。 海南：高校毕业生创业可免18项收费 从2006年起至2008年底，海南省高校毕业生从事个体经营者，可全额免交个体工商户注册登记费等18项费用。 毕业后两年内在工商部门注册登记从事个体经营的高校毕业生可以享受收费优惠政策。符合条件的高校毕业生从2006年起至2008年12月31日，在工商部门登记注册之日起3年内，除按国家规定免除有关收费项目外，同时还可以免交有关省政府、省财政和省价格主管部门批准设立的登记类、证照类和管理类的各项费用。 这18项全额免交收费项目包括：工商部门的个体工商注册登记费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费；税务部门的税务登记证工本费及变更登记费用；卫生部门的行政执法卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、卫生许可证工本费；民政部门的民办非企业单位登记费(含证书费)；劳动保障部门的劳动合同鉴证费、职业资格证书工本费、外出人员就业登记卡工本费、培训结业证工本费；林业部门的绿化费、农业部门的畜禽及畜禽产品防疫检疫费和建设部门的城市占道费。 江西小额贷款支持高校毕业生创业 江西省规定，高校毕业生灵活就业或在非公有制单位就业，免费进行劳动合同鉴证，3年内免费提供档案管理，并享受社保代理服务；自愿到县级以下基层事业单位和各类中小企业、非公有制单位就业，符合相关条件的，3年内免职业资格证书工本费、劳动争议仲裁费、职业技能鉴定费等8项行政事业性收费。 对从事个体经营且符合条件的高校毕业生，可享受不超过5万元的小额贷款，贷款期限最长不超过2年。对符合条件合伙经营的，可以根据人数和经营规模扩大贷款规模；对从事属于国家支持发展的服务业、餐饮业和商贸业项目，可享受财政贴息50。参加创业培训享受一次性创业培训补贴。 河南省大学生自主创业可减免19项收费 河南省规定：凡从事个体经营的自主创业高校毕业生，只要向相关收费单位出具毕业证原件并提交复印件，经收费单位审核无误并备案后就可免交相关费用。如果在创业之前想参加技术培训，到劳动部门登记注册后，就可在劳动部门认定的职业培训机构进行免费培训。 据了解，河南自主创业的高校毕业生具体免交的收费项目包括工商部门收取的个体工商户注册登记费、个体工商户管理费、集贸市场管理费等19个。 郑州大学生自主创业可获贷款3万 郑州市政府2006年7月28日下发关于进一步完善小额担保贷款政策的通知规定，小额担保贷款发放范围扩大。按照规定，除持有“再就业优惠证”的人员和持劳动保障部门核发的失业登记证明的其他城镇登记失业人员外，持有有效证件的城镇复员转业退役军人、自愿到基层创业的高校毕业生，也可申请小额担保贷款。自谋职业、自主创业申请的小额担保贷款金额一般不超