青羊区大学生创业相关细则.doc

第一章 总 则第一条 名称：青羊区青年（大学生）创业园（简称创业园）第二条 创业园宗旨： 1、帮助大学生创业。给有创业意向的大学生提供社会实践和参与创业的机会，积累相关经验和社会资源，实现自主创业。 2、帮助大学生就业。给大学生提供丰富的社会实践机会，积累工作经验，准确评估自己的能力和价值。 3、 创业园依托成都各大学院校、科研院所致力于构筑大学生创业实践、互动交流、产品推广、信息共享的平台。 4、 为办好创业园，规范创业园的管理，保证创业园各项工作正常有序地开展，特制定本办法。第二章 组织机构及职责第三条 创业园由区政府相关部门和成都青羊工业投资有限公司、成都恒艺物业管理有限公司共同管理，具体职责由创业园管理服务中心（以下简称管理服务中心）承担，服务中心设在创业园。第四条 管理服务中心的职责：1、负责创业园的日常管理，制定创业园管理制度和发展规划； 2、负责对创业团队进行创业辅导的组织，并提供相关咨询服务；3、负责落实对创业企业各项优惠政策；4、负责创业企业的统计、信息收集和资料归档工作；5、负责创业园、创业企业的宣传、推广等工作。6、负责受理创业团队的申请和组织专家评审工作；7、负责对创业团队项目的实施过程进行监控，防止其出现擅自转租或擅自改变申报项目等违规行为；8、负责入驻团队的评估。第三章 项目入驻第五条 入驻条件1、以毕业未满5年的普通高校毕业生为主的青年，其自创或入股创办的企业，通过入园评审后，均可入园创业。2、创业团队自愿接受创业园的相关管理制度，并遵守执行；3、创业项目应具有一定的创新性或良好的市场潜力，鼓励创业项目与专业相结合；4、创业团队应具备一定项目启动资金和承担风险的能力；5、创业团队入驻创业园后，必须保证能在园区正常开展工作；第六条 入驻条件和程序（附“进驻流程”）1、创业个人（团队）需提供的资料：1）身份证、毕业证书原件及复印件2）进驻项目团队申请表3）项目创业计划书2、创业企业需提供的资料：1）进驻企业申请表2）项目创业计划书3）法定代表人及股东简历，身份证、毕业证书原件及复印件4）企业简介（股东构成、行业状况及发展方向等）5）企业营业执照、税务登记、组织机构代码证书及复印件6）企业近期发展规划及目标制度3、管理服务中心组建评审委员会对创业团队及创业项目进行评审；4、团队成员需学习创业园的管理规章制度；5、创业团队与管理服务中心签署入园协议书、交纳入园保证金并办理其它相关手续；6、在管理服务中心的指导下，进行装修装饰；7、团队（企业）正式入园开展创业活动。第七条 评审标准由青羊区相关政府部门、成都青羊工业投资有限公司及律师事务所组成项目评审委员会，负责对拟入园的项目进行评审和筛选，选取适宜大学生创业的项目。评审通过后，可办理相关入园手续。评审内容包括： 1、项目负责人综合能力评定；2、创业项目具有创新性和市场潜力；3、创业计划书内容全面，并具有较强的现实操作性；4、创业项目符合创业园产业业态。第八条 产业形态按照市上以“一区一主业”为主导的产业规划定位，结合创业园起步区位居青羊工业集中发展区（西区）的特点，创业园起步区的产业定位是以支持发展模具为主的中小企业为产业特色，打造集制造、研发、交流、交易、展示为一体的模具产业集群地。同时，结合青年（大学生）创业和青羊区服务业占较大优势的实际，也兼顾发展电子商务、文化创意、中介服务等现代服务业。第九条 场地配置标准1、注册资本50万以上的企业，可配置180平方米办公研发用房；2、注册资本10万-50万的企业，可配置60-120平方米办公研发用房；3、注册资本10万以下的企业，可配置20-60平方米办公研发用房；备注：1）针对高新、专利技术项目，可根据创业项目情况，增加配置房屋面积。2）具体配置面积可依据企业的行业性质综合审定，如有超过标准的特殊需求，需另行上报审批。第十条 政策扶持1、初创扶持实行房租补贴。对入驻创业园的项目，入园第一年由园区提供免费的标准化经营用房，房租由政府补贴，1年以上成长期内提供租金优惠；对其中没有固定住所的青年（大学生）提供可租赁的公寓。2、融资扶持加大贷款支持。按照市委、市政府【2009】19号文件要求，对符合政策条件的入园创业的自筹资金不足的创业青年（大学生），协助办理相关贷款申请。3、税收优惠对符合政策条件的入园企业，协助申请税收优惠政策。对入园企业自投产年度起缴纳的增值税、营业税、个人所得税的地方留存部分给予财政奖励，前3年按公司上缴税收的区级实得部分100%奖励，后2年按50%的比例奖励。入园企业缴纳的行政性收费，前3年原则上按区财政所得额等额返还；对授权专利由区科技局给予资助；按照市委、市政府【2009】19号文件，对符合要求的创业青年（大学生）给予相应创业补贴和用工补贴；对青年（大学生）创业项目的用工，给予相应补贴。4、特殊帮扶政策针对高新、专利技术项目进行特殊政策支持，根据创业项目情况，可向有关部门提起申请。第四章 创业园管理第十一条 园区管理1、自觉遵守园区物业管理条例；2、在协议指定区域内经营项目，不得私自占用公共区域；3、装修装饰方案需经批准，方可施工；4、 “门面”设计要规范化和个性化相结合，美观大方；5、不得擅自对园区既定的格局和装修等进行改造；6、保护园区资产及公用设施，确保经营环境整洁有序；7、在园内举行大型活动，需提前三天到管理服务中心报批。8、严禁车辆乱停乱放。第十二条 经营管理1、遵守国家的有关法律、法规，合法经营；2、遵守创业园的各项规章制度和与管理服务中心签订的协议；3、团队（企业）在创业园的统一管理与指导下，实行自主经营，独立核算，自负盈亏；4、及时准确地向创业园报送不涉及经营机密的报表和数据，支持管理服务中心完成相关的统计工作；5、创业园针对团队（企业）经营过程中出现的困难和问题，邀请专家学者或企业家对其进行指导。第十三条 安全管理1、各创业团队（企业）必须严格遵守创业园作息时间，不得擅自让管理人员打开大门；2、必须做到离开园区时，锁门关窗，关闭电源。做到安全用水、用电； 3、由于创业团队（企业）管理不善，发生安全事故，损失由创业团队（企业）承担；后果严重的，依法追究相关法律责任；4、各创业团队（企业）成员无论发现任何安全隐患，有义务立即向保卫处或者管理服务中心报告。5、园区内禁止存放贵重物品或现金，否则后果自负。第十四条 卫生管理1、自觉维护公共区域内的环境卫生；2、保证自己区域内干净整洁。第五章评估与奖惩第十五条 创业团队的评估1、创业团队的评估每年进行两次，每半年一次；2、评估程序：（1）管理服务中心发出书面通知；（2）团队根据评估要求准备材料；（3）管理服务中心组织有关人员对评估材料进行审核，并进行相关调查；（4）根据评估指标体系进行打分；（5）评估结果以书面形式予以公布。2、评估结果分优秀、合格与不合格三种。入驻团队在评估中，如出现下列情况之一者，视为不合格；（1）入园后，未按要求在园区内开展工作，运行情况不佳，项目开展处于停顿状态，致使团队用房经常处于空闲或关闭状态者； （2）未能按时向管理服务中心上报相关材料，或所报材料内容不真实，通过整改无效者；（3）出现重大安全事故者；（4）不按规定时间交纳应缴相关费用者；5、创业团队评估时需提交评估自评表、内部管理制度、财务报表、团队人员花名册、承担业务统计表和合同复印件、团队成员在创业方面获得的荣誉材料等其它要求提供的材料。第十六条评估结果的效用1、创业园依据评估结果，评选优秀创业团队（企业），并给予奖励；2、对优秀创业团队可申请场地调整及使用费减免等政策；3、评估不合格的团队予以退出创业园。第六章 退出机制第十七条 合同期满退出入园团队（企业）与创业园合同期满，到创业园管理服务中心办理退场相关手续。第十八条 自动申请退出因创业团队内部问题，团队负责人向管理服务中心提出退出申请，经管理服务中心审核，终止协议，办理相关退场手续。第十九条 孵化成功后退出对成功孵化出壳的企业，园区将帮助其寻找