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1 / 13 新闻报道拆条分类 1、 拆分条 选中需要拆分的行,在窗口菜单选择“拆分” 2、 分列 选中需要分列的项,数据 -分列 -空格 -日期 北京市交易场所管理办法 第一章 总 则 第一条 为切实防范金融风险,规范本市交易场所的行为,促进交易场所健康发展,根据国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定和国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见等有关规定,制定本办法。 第二条 本办法所称交易场所,是指在本 市行政区域内依法设立的,从事权益类交易、大宗商品交易以及其他标准化合约交易的交易场所,包括名称中未使用 “交易所”字样的交易场所,但不包括仅从事车辆、房地产等实物交易的交易场所,也不包括由国务院金融管理部门履行日常监管职责的从事金融产品交易的交易场所。 外地交易场所在本市设立分支机构的管理,亦适用本办法。 第三条 市金融工作部门作为本市交易场所的统筹管理部门,会同市商务、科技、文化管理、国有资产监督管2 / 13 理等行业主管部门,做好本市交易场所的设立审核及变更审批、日常经营行为及资金安全监管、 政策支持指导、统计监测、发展规划编制、违规处理、风险防控和处置、重大事项协调等工作。区金融工作部门协助市金融工作部门做好本行政区域内交易场所的统筹管理工作。 第二章 设立、变更和终止 第四条 本市按照“总量控制、合理布局、审慎审批”的原则,统筹规划各类交易场所的数量规模和区域分布,制定交易场所品种结构规划和审查标准,审慎批准设立交易场所,使本市交易场所的设立与监管能力及实体经济发展水平相协调。 大宗商品、国有产权、文化产权等领域交易场所的设立、变更和终止,国家另有规定的 ,从其规定。 第五条 新设交易场所应当采取公司制组织形式。设立交易场所,除符合中华人民共和国公司法规定外,还应当符合以下条件: 符合本办法规定的注册资本要求; 股东近三年内信用记录良好,无违法违规记录; 董事、监事、高级管理人员近三年内无不良信用记录及违法违规记录,并具备超过五年的相关领域从业经验; 建立公平、公正、公开的交易规则及健全的管理制度,主要包括:风险控制制度、信息披露制度和投资者适当3 / 13 性制度等; 其他相关条件。 第六条 新设交易场所名称中使用“交易所”字样的,注册资本最低限额为人民币 1 亿元。其他新设交易场所注册资本最低限额为人民币 5000 万元。 第七条 新设交易场所应当先取得工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书。 第八条 新设交易场所,申请人需向所在区金融工作部门提交以下申请材料: 申请书,包括拟设立交易场所的名称、注册资本和经营范围等事项; 工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书; 股东的资信证明和有关资料; 拟任董事、监事、高 级管理人员的资格证明; 交易场所住所证明; 交易规则、管理制度及投资者适当性制度等相关材料; 其他相关材料。 第九条 区金融工作部门对申请材料进行初审后报市金融工作部门。市金融工作部门征求相关行业主管部门意见后报市政府批准。名称中使用“交易所”字样的,市政府批准前,应当取得清理整顿各类交易场所部际联席会议的书面反馈意见。 新设交易场所的申请获得市政府批准后,由市金融4 / 13 工作部门向申请人出具批复文件。申请未获批准的,由市金融工作部门向申请人出具书面答复。 第十条 申请人应当持 批复文件,到工商行政管理部门办理设立登记。 第十一条 交易场所有下列事项之一的,由区金融工作部门初审后报市金融工作部门,由市金融工作部门征求相关行业主管部门意见后报市政府批准: 调整经营范围; 变更交易规则或新设交易品种; 分立或合并; 其他重大事项。 第十二条 交易场所有下列事项之一的,由区金融工作部门初审后报市金融工作部门复审备案,同时抄送相关行业主管部门: 变更名称; 变更注册资本; 变更住所; 变更法定代表人; 变更董事、监事、高级管理人员; 变更股东; 修改章程; 注销; 其他事项。 第十三条 本市各类交易场所原则上不得在本市设立分支机构开展经营活动;5 / 13 确有必要在异地设立分支机构的,应当分别经市政府和拟设立分支机构所在地省级人民政府批准,并按照属地原则进行监管。 第十四条 交易场所因解散而终止的,应当成立清算组,按照法定程序进行清算。 第三章 日常监管 第十五条 交易场所不得将任何权益拆分为均等份额公开发行,不 得采取集中竞价、做市商等集中交易方式进行交易;不得将权益按照标准化交易单位持续挂牌交易,任何投资者买入后卖出或卖出后买入同一交易品种的时间间隔不得少于 5 个交易日;除法律、行政法规另有规定外,权益持有人累计不得超过 200 人;不得以集中竞价、电子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式进行标准化合约交易。 第十六条 本市建立统一的资金结算和监管平台。交易场所应当切实维护客户资金安全,按照国家及本市相关要求实行保证金第三方存管制度,确保交易信息系统符合安全稳定性有关要求。 第十七条 建立交易场 所信息报送制度。交易场所应当定期经所在区金融工作部门 向市金融工作部门报送月度交易数据、季度工作报告、年度财务报告,同时抄送各自行业主管部门。 根据监管工作需要,市金融工作部门可以要求交易6 / 13 场所报送专项报告。 第十八条 交易场所应当建立投资者适当性制度,定期进行市场风险信息提示,开展投资者教育,保障投资者合法权益。 第十九条 市金融工作部门会同相关行业主管部门、有关区金融工作部门可以采取适当方式依法对交易场所进行检查,交易场所应当予以配合。 第二十条 行业自律组织应当做好行业自律管理、开展业务培训、促进行业交流等工作,在维护会员合法权益、保护行业利益、改善行业发展环境等方面发挥积极作用。 第四章 风险防控和违规处理 第二十一条 交易场所应当为投资者保密,不得利用投资者提供的信息从事任何与交易无关或有损投资者利益的活动。 第二十二条 交易场所需制定突发事件处置预案,明确职责、措施和程序,经所在区金融工作部门报市金融工作部门备案,同时抄送各自行业主管部门。各区人民政府按照属地原则负责本行政区域内交易场所的应急处置工作。 第二十三条 交易场所在经营过程中,若存在违法违规或违反本办法的行为,市金融工作部门可以采取风险提示、责令整改等方式依法进行处置;情节严重的,责令其取消违规交易品种、停止违规交易行为;对涉嫌犯罪的,依法7 / 13 移送司法机关处理。 第二十四条 未经批准设立的交易场所,依法予以取缔。 第五章附则 第二十五条 市金融工作部门等可以依据本办法,根据职责制定交易场所管理相关的操作流程和实施细则。 第二十六条 本办法实施过程中遇到的问题,由市金融工作部门会同有关部门协 调解决。第二十七条 本办法自发布之日起施行。 新华浙江大宗商品交易中心落户杭州 由新华社直属的中经社控股有限公司发起设立的新华浙江大宗商品交易中心今日在杭州正式签约。这将是杭州首家大宗商品交易机构。浙江省委常委、常务副省长龚正,新华社副总编辑慎海雄,杭州市市长邵占维等出席签约仪式。 新华浙江大宗商品交易中心由中经社控股有限公司全资设立的新华社金融信息交易所和杭州兴利投资有限公司共同组建。交易中心将在国家法律法规范围内开展大宗商品现货电子交易,交易品种拟涵盖贵金属、有色金属、石化产品等领域。同时,新华社将依托该交易中心组建新华大宗商品指数发布中心,采集国内外主要大宗商品生产、交易市场数据,梳理、编制和发布“新华”大宗商品系列指数。 8 / 13 据介绍,组建新华社浙江大宗商品交易中心,是新华社加快战略转型,依托国家级重大项目金融信息平台建设,针对浙江要素市场的发展需要和国家监管要求,服务地方经济转型发展的一项具体举措。 该交易中心落户杭州,为杭州市加快金融集聚区建设,促进金融业健康发展提供了有利助推。杭州市将以此为契机,积极引进先进服务理念和管理模式,突出产业辐射带动,促进项目优势互补,实现互惠互赢、共同发展。 国际金价“变脸”日降 % 银价波动再度放大 黄金交易市场在元旦后市场上的波动开始放大,美国“财政悬崖”初步解决一度促使贵金属价格上涨,但随后这种趋势出现逆转,黄金降幅达到了 %。 “今天的黄金跌得很厉害。”中行柜面人员介绍,元旦之后黄金最高价达 1688美元 /盎司,但日前最低价只有 1646 美元 /盎司,最大降幅达 %。据悉, 2016 年终国际金价收在 1675 美元 /盎司附近,较年初的 1565 美元 /盎司涨幅约 7%,这也是金价连续 12 年上涨。进入 2016 年后,“财政悬崖”的初步解决一度刺激金价向上尝试 1700 美元 /盎司一线,但果然动力有限,毕竟美联储在 2016 年连续多次行动后,在 2016 年进一步宽松的可能性相反降低了。随着美联储开始商讨“退出战略”,金价持续上涨的趋势可能面临挑战。 中行理财师说,等待美国的将是减支和债务上限的9 / 13 继续谈判,但美元重回上涨 的周期似乎已经开启,中长期美元指数的前景看涨。未来金价可能更多地跟随市场风险情绪走出双向波动的行情。 短期来看,金价能否守住 1640-1660 支撑区域很重要。而白银价格进入 2016 年后波动也再度放大。白银若跌破 30 美元 /盎司一线,则可能短期内进一步下探至 28 美元 /盎司一线寻求支撑。 临近农历年,黄金饰品价格或将下调,建议着手购买黄金饰品的市民,可于近期市场黄金价位下调后及时出手。 新拆迁条例拟取消行政强拆 时隔 10 月再征意见 2016年 12月 16日 03:10新京报杨华云我 要评论 字号: T|T 导读 二次征求意见的草案在公共利益界定和征收补偿上作了较大修改。明确司法强拆取代行政强拆,旧城区改建需经市、县级人代会审议通过;征收补偿金额不得低于市场价,被征收人可自选房产评估机构。 新华社 制图 本报讯时隔近一年,经过修改后的国有土地上房屋征收与补偿条例昨日再次全文公开征求公众意见,截至本月 30 日。 今年 1 月 29 日,国务院法制办曾就条例草案公开征求意见,同一个立法项目,两次公开征求意见在行政法规立10 / 13 法中极为少见。 【草 案全文】【要点对比】【意见提交】【千人论证】【阻力巨大三年难产】【大事记】 再征民意征收补偿修改较大 对修法的主导思路,法制办在昨日同时公布的草案说明中表示,条例关系到现代化建设的全局,核心是要统筹兼顾公共利益和被征收人利益,既要使公共利益需要得以实现,又要使被征收人的利益得到切实保护。政府为了公共利益需要征收房屋,不能使被征收人利益受到损失,应取得民众的理解和支持。 和上次征求意见的草案相比,此次的草案在公共利益界定和征收补偿上作出了较大的修改。 在房屋征收的核心之一补 偿问题方面,草案明确了对被征收人的补偿标准。在上次征求意见中, 13000 多条意见涉及补偿问题。 一次征求意见稿规定:货币补偿的金额,根据被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积等因素,以房地产市场评估价格确定。 法制办表示,该条的本意是要按照市场价格进行评估确定货币补偿金额,但这种表述引起了歧义。 为消除歧义,二次征求意见稿作出了一系列的规定予以明确,法制办表示,这些规定可以保证被征收人所得补偿在市场上能买到区位、面积类似的住房,保障被征收人的生活水平不降低,不使为公共利 益作出贡献的被征收人比自11 / 13 愿在市场上进行房屋交易的人吃亏。 焦点问题一:公共利 益界定仍有“弹性” 公共利益界定,在过去数年中一直是个争议不止的问题,物权法立法时就因难以界定而未能采取列举方式界定。 在一次征求意见稿中,对公共利益采取了列举的方式界定,不少学者当时对危旧房改造等是否属于公共利益展开了争论。 法制办此次表示,公共利益的界定必须考虑国情。而在社会主义市场经济条件下,建立公共服务供给的社会和市场参与机制是必然趋势,不能以是否采用市场化的运作模式作为界定公共利益的标 准。法制办认为,只要对被征收人按照房地产市场价格给予公平补偿,公共利益和被征收人的利益就不会对立,而是可以统一的。 延伸阅读:旧房改造“ 90%被征收人同意”被删 【条文摘录】保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,下列情形之一: 1 国防设施建设的需要; 2 由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要; 3 由政府组织实施的科教文卫体、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要; 4 为改善住房困难家庭居住条件,由政府组织实施的保障性安居工程建设的 需要; 5 由政府依照城乡规划法有12 / 13 关规定组织实施的旧城区改建的需要; 6 国家机关办公用房建设的需要; 7 其他公共利益需要。 【法制办说明】公共利益的界定,必须考虑国情。在我国经济社会发展的现阶段,工业化、城镇化是经济社会发展、国家现代化的必然趋势,符合最广大民众的根本利益,是公共利益的重要方面;遏制房价过快上涨、稳定房价,满足人民群众的基本住房需求,也是公共利益的重要方面。 【专家解读】李晓斌:“公共利益”没有像上一稿简单列举,而是有一个实质性的标准,“保障国家安全、促进国民经济和社会发展等 公共利益的需要”,定义尽管还不全面,但却是现实中能够提炼出来的比较准确的揭示公共利益的内涵。【详情】【评论:危旧

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