春晖社安全部门工作计划书

1 / 33 春晖社安全部门工作计划书 中国中铁一局第四工程有限公司 昌栗高速 A4 标项目部 2016 年安全工作计划及目标分解 2016 年 1 月 2016 年安全工作计划及目标分解 一 安全工作计划书 为了全面贯彻落实科学发展观，树立以人为本的思想，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，坚持全员、全过程、全方位、全天候抓安全管理的原则，把我部的安全建设工作推向正规型、健全型、我部根据安全生产法、道路交通安全法等相关法律、法规、 标准规章制度，对安全管理工作做了认真部署和计划，并对各项安全管理工作进行目标分解和任务分工，以确保安全生产，推进“平安工地”的建设活动，为建设优质、安全、高效的高速公路做出贡献。 一、建立安全管理体系 二、建立健全安全管理制度 1、安全生产组织机构和专职人员制度； 2、安全生产计划目标管理制度； 3、安全生产许可证制度； 4、安全生产责任制度； 2 / 33 5、三类人员考核任职制度； 6、安全生产会议制度； 7、 安全生产教育培训制度； 8、安全生产宣传制度； 9、安全生产检查制度； 10、安全技术管理制度； 11、安全事故报告和处理制度； 12、办公、施工现场消防安全制度； 13、意外伤害保险制度； 14、安全生产资金保障制度； 15、安全技术交底制度； 16、安全事故应急救援制度； 17、风险告知制度； 18、专项施工方案审查制度； 19、其他保障安全生产的制度。 三、安全管理工作的重点部位及目标 1、交叉路口的封闭施工与保通； 2、高填、深挖段及挡土墙施工； 3、现场临时储备油库的防火、防爆措施； 4、交叉施工与机械伤害的防护； 5、高空作业安控措施； 6、施工现场的临时用电。 3 / 33 四、建立安全技术措施和专项施工方案审查制度 项目部认真落实国家及上级部门生产法律、法规、方针、政策。根据当地地质条件和工程实际情况，详细列出危险性较大的分部分项工程。 针对列出的危 险性较大的分部分项工程，技术人员编制专项施工方案，并附安全验算结果，经项目技术部会审后报监理工程师审批，待审查批复认可进行技术交底工作，组织施工。 专职施工方案实施过程中，有专职安全生产管理人员进行现场监督。 对于深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位组 织专家组进行论证、审查。 项目部根据施工阶段和周围环境及季节和气候变化，采取相应的施工措施。 五、建立安全技术交底制度 认真落实国家安全生产法律、法规、方针、政策。 每项工程开工前，技术人员在编制施工组织设计时，编制安全保护方案。危险性较大的分部分项目工程编制专项安全保证方案。 每项工程开工前进行安全技术交底，履行签字手续，并保存书面记录。 安全员、技术人员要进行现场监督，确保安全技术交底工作落到实处。 4 / 33 六、建立危险作业审批制度 1、安全生产组织设计编审内容 1）平面布置。在施工组织设计中，必须有详细的平面布置图，各种设施布局合理，现场做到“三通一平”，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。 2）土方工程。 应根据深挖基础、基坑、沟渠等挖土深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定坡比和采用支撑、支护方式等，以防坍塌。 3）编制施工临时用电方案，应按照施工现场临时用电安全技术规范进行编制。 4）施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空、埋深线缆的安全距离，设置“三相五线制”和三级配电要求设置电箱，使用合格电器设备，采用三级漏电保护及“一机一闸一保护”等措施。 5）支架搭设符合规范，“四口”、“五临边”以及立体交叉作业的防护要可靠，安全网布局合理有效，安全网要有出厂合格 证，不能以次 充好，要保证质量。 6）防火、防雷、防毒、防爆措施正确有效。 7）文明施工，减少噪声，控制烟尘，临街、近居民区工程采用全封闭作业。 2、特殊工程安全技术措施要求 5 / 33 所谓特殊工程是指结构复杂、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊的工程，本标段工程施工中的深基础工程、石方爆破工程、模板施工、支架搭设及拆除等，均需编制安全技术方案，措施要有设计依据，强度计算，并有详图和文字说明。 3、季节性施工的安全技术措施 1）雨季施工， 重点防坍塌、防雷击、防触电、防台风等。 2）夏季施工，重点做好防暑降温工作。 3）冬季施工，重点防冻、防滑、防火防中毒等。 4、安全技术措施落实 1）开工前，工程项目技术部编制技术方案及交底材料，经技术会审后进行分层交底，总负责人对各部门技术负责人进行技术交底、技术负责人对施工班组长交底，班组长对操作工人进行交底。交底除口头外还应有书面材料，并履行双方签字手续，并注明交底日期。 2）项目经理要注重在施工过程中的监督检查。 3）项目部应建 立实施技术措施计划目标管理考核制。 七、建立应急救援预案 1）消防应急救援预案 2）触电事故应急救援预案 6 / 33 2016 年年度安全工作计划书 两篇 2016 年年度安全工作计划书 是为加强安全管理，完成安全管理目标，强化安全意识，有效控制各类伤亡和其它重大安全事故，预防或减少一般安全事故，服从上级部门有关安全生产规定，强化监管，深化整治，夯实基础，细化责任，严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，进一步完善职业健康安全管 理体系，不断提高企业本质安全水平，建立安全生产长效机制，确保企业长周期安全运行。 一、 2016 年年度安全目标： 1、重伤、重大及重、特大安全生产事故为零。 1)、无因工死亡事故 ; 2)、无重大泄漏、中毒事故 ; 3)、无重大火灾或爆炸事故 ; 4)、无重大特种设备事故 ; 5)、无负主要责任的重大交通事故或公共安全事故 ; 6)、无重伤事故 ; 2、一般事故造成的直接经济损失 ≤40 元 /百万元产值 ; 3、人员轻伤和其它一般安全事故率不超过。 二、 2016 年年度工作要点： 通过技术进步促进安全生产，实施装置和过程的安7 / 33 全性配置改造，提高装置本质安全水平。 1、配合车间进一步完善工艺措施安全性以及极限操作的评估机制，从危险操作着手，抓好平稳操作，逐渐树立系统地平衡操作的观念，适当的进行系统改进 . 2、抓好三氯氢硅等建设项目安全 三同时 工作，探索新工艺、新技术的应用，确保项目建设、运行安全。 3、对企业内特种设备定期进行安全检验，并做资料保存和 做好台帐，对检验时有问题的特种设备要及时停用或检修，并有计划地更换相应的设备或管线。 4、继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施，在重大危险源及关键要害部位，增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治，确保危化品运输安全。 推进安全标准化工作，完善安全组织和管理体系，落实安全责任，强化安全管理，并保障有效实施。 1、进一步完善安全生产的目标责任制管理，层层签订安全目标责任书，落实到每个岗位、每个人。并实行 谁主管，谁负责 ;谁使用，谁负责 ;谁的岗位，谁负责 ;谁违 章，谁负责 的管理原则，层层落实，加强监督，严格考核。 2、实施全过程风险管理。完善风险评价组织，加强作业活动的危险因素辨识和风险评价，切实落实各项风险控制措施，对重大风险要制定风险削减计划并予以落实，确保作业活动的风险在可承受范围内。组织职业健康安全管理体8 / 33 系的评审，实现管理承诺，保持体系持续合规、有效运行。 3、认真开展安全标准化工作，对照危险化学品从业单位安全标准化规范完善企业各项安全管理制度、记录台帐。按时完成、改进各项工作。 4、认真贯彻企业危险化学品安全管 理制度，切实加强生产、经营、储存、使用、运输和处置废弃危险化学品等各个环节的安全管理工作。进一步完善危险化学品安全管理的长效机制。 5、严格执行企业重大危险源管理制度，强化各项监控措施，确保重大危险源安 全平稳运行。并深入继续开展消除危险源的工作。 6、严格执行企业安全生产责任制，落实安全责任，保证安全所必须的投入，做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。 7、强化现场安全管理，认真抓好危险作业的管理，严格审批程序，作业单位领导和相关管理部门要加强 作业过程监控，加大监护力度，节假日和特殊时期作业单位领导必须坚守现场，确保作业安全。 8、合理进行工作安排，加强协调、沟通，抓好跨区域作业、交叉作业、工作变动时段的管理。 9、严格执行企业检修制度，加强检修管理，夜班原则上不安排检修，特殊情况如涉及安全而进行的检修，必须9 / 33 坚持有关领导到现场，组织协调指挥检修工作。紧急情况下，检修单位值班领导应及时采取临时措施，并立即通知相关职能部门人员到场确定检修方案。 10、严格按照企业安全检查和隐患整改制度，组织开展综合、专业、节假 日等各种安全检查活动，发现隐患及时整改。各单位应按时完成厂部下达的隐患项目，并将隐患整改情况书面报安环科备案，纳入年终考核。 11、严格执行外单位来厂施工过程中的安全协管规定，明确安全生产条款和责任，并加强监督。 加强全员安全技能、意识的培养和企业安全文化建设。 1、加强新进厂职工三级安全教育。以及复工、换岗、转产职工和新设备、新工艺、新技术投产前的安全教育工作，使之掌握基本安全生产技能，合格上岗。 2、抓好危化品从业人员的培训和管理，提高人员的危化物品操作处 置技能和安全意识。 3、抓好特种作业人员的安全培训取证、复审，保证100%有效持证上岗。 4、组织开展班组安全活动，抓好安全生产有关法律、法规学习和日常安全教育。以车间为单位组织职工学习企业修订后的安全管理制度和安全标准化相关规定，明确各自安全职责，增强安全意识，提高安全技能，提升管理水平。 10 / 33 5、组织开展 安全生产月 活动。通过 安全生产月 ，不断提高企业全员安全意识和安全技能，查找隐患，加大整改力度，提高企业本质安全水平，促进企业经济发展。 6、开展安全 竞赛活动。通过各种竞赛活动，进一步学习国家安全生产法律法规，增强做好安全工作的责任感和紧迫感。认真贯彻执行安全规章制度，杜绝各类违章作业和违章指挥，提高职工遵守劳动纪律、工艺纪律、安全纪律、环保纪律、提高操作技能的自觉性，总结和推广安全生产先进经验，确保企业长周期安全运行。 7、继续开展好 三查三反一抓 活动，尽可能地控制违规操作、违章操作事件的发生。 提高安全生产应急救援能力和环境安全水平。 1、把防火、防爆炸、防泄漏、防污染作为危化品管理的重中之中来抓，加大生产过程监 控力度，从管理中进一步完善。 2、加强对三废的排放和利用。 三废 排放、 三废处理、 三废 综合利用及 三废 治理设施的进行严格管理并做好台帐 3、加强对现场应急喷淋装置、洗眼器、急救箱、氧气呼吸器等应急设备维护保养，各单位要落实专人负责，确保随时有效好用。 4、完善应急救援保障体系，进一步提高企业的应急11 / 33 响应能力。继续修订应急预案，除厂部组织有针对性的事故应急救援演练，各二级单位要对关键装置和重点部位每半年 进行一次应急演练，提高各级组织和人员的应急处置及自 救能力。 做好职业病防治、劳动保护工作，保障职工安全健康。 1、认真贯彻职业病防治法，加强职业病防治工作。各单位在检修、技改、内部环境整治时，要不断改善作业场所条件。 2、坚持定期对各尘毒监测点进行监测，并向职工公告。各单位要采取有效措施，杜绝跑、冒、滴、漏，确保尘毒监测达标率 100%。 3、加强劳保用品的管理，对劳保用品的计划、审批、订购质量、发放把关，并指导、督促职工按要求穿戴、使用。 4、有计划地对职工进行职业健康检查，保障职工的健康。 2016 年年度安全工作计划书 2016 年度，根据工作计划，结合 XXXX XXXX 加强安全生产工作的意见的精神，紧密围绕建设 和谐、发展、安全 的工作目标，更加扎实地开展安全生产监督管理。为做好 2016 年度的安全生产工作，特制定本工作计划。 一、指导思想和总体目标： 12 / 33 指导思想：以深入学习科学发展观为引领，坚持 安全第一，预防为主，综合治理 方针，进一步督促企业落实安全生产主体责任，结合实际落实安全监管工作，加大执法力度，深化专项整治，加强宣传教育，遏制重特大安 全事故的发生。 总体目标：依法落实各级安全生产责任制，切实履行党政领导班子和领导干部安全生产 一岗双责 制度，强化企业主体责任，进一步减少一般事故，控制较大事故，杜绝重特大事故，力争事故总量和死亡人数同比有所下降，确保不突破区政府下达的安全生产控制指标，实现安全生产状况平稳好转。 二、围绕 创新思维，突出重点，落实责任，依法监管 的工作思路，主要抓好以下工作： 夯实安全生产基础工作，强化安全生产综合管理 1. 强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度，强化镇、村两级安 全生产管理人员的配置，明确具体的职责分工安排，确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对镇及村居安全生产管理人员、执法人员的业务培训和指导，增强镇、村两级监管人员的业务素质，在解决应知、应会的基础上，重点培养独立工作能力和应急处理能力，提高监管人员的业务水平和管理水平，进一步强化村级基层安监队伍的建设。 13 / 33 2. 落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好 2016 年度安全生产责任书工作，建立和完善村居、企业安全生产层级责任制，实现安全监管责任重心下移，关口前移。各村居要做好与辖区内企 业 100%签订安全生产责任书工作，监督企业认真落实安全生产主体责任。同时，细化各项指标，加大对村级安全生产管理考核力度，确保安全生产责任制不留空档。另外，根据区委区政府的相关考核办法，结合我镇实际，及时制定我镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法及 一票否决 办法，认真考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部安全生产 一岗双责 责任制履职情况。 3. 加强与各单位的沟通协调。积极发挥镇安委会职能，坚持联席会议制度，指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的安全监管，重点落实好节假日 和重大活动的安全生产联合督查，特别是加强工矿企业生产安全、交通，消防等指标考核部门的安全生产综合协调。今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制，借鉴别人好的经验及做法，取长补短，改进自身的监管方式。 4. 完善企业基础工作。以开展安全生产标准化创建工作为抓手，认真落实规模企业标准化创建工作，推进特种设备使用企业标杆企业申报工作，促使企业按照 14 / 33 行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理，提升企业负责人的安全意识和责任意识，以点带面，并共同遏制安全 生产事故的发生。 5. 大力推动中介机构帮扶工作。 2016 年我镇开展安全生产中介帮扶工作打下良好基础，今年将继续大力推进安全生产监管社会化，加大力度推进对村居委、安全生产基础薄弱企业、新办的中小企业、安全生产高危企业、家具企业等领域进行中介帮扶。全面推广安全生产中介帮扶，购买社会服务，借助中介专业力量，将安全生产监管工作推向社会化。另外，创新、探索特种设备监管模式，尝试以购买社会服务方式开展特种设备监管，借助社会力量对我镇特种设备的登记、业务受理、检查、业务指引等方面工作实施帮扶。 6. 进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作，组织开展各类应急演练。积极指导企业、单位适时开展各类应急演练，重点抓好危化品、家具、公共聚集场所、特种设备企业等单位的应急演练工作，今年重点组织中小企业开展联合演练、规模企业全员演练，大力提升各村居、企业开展事故应急救援活动的质量，争取更多的企业、更多的员工能够参与，进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。 7. 积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训，落实企业负责人和初级安全主任培训和再教育15 / 33 培 训 ;配合开展好危化品作业人员、特种设备作业人员培训 ;积极推进 安全培训进企业 全员培训，提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平 ;积极拓展镇、村级安全生产监管人员业务培训渠道，重点提升镇级监管人员的业务水平，为全镇的安全生产综合监管提供有力保障。 8. 大力开展安全宣传工作。一是继续办好市场安全监管，充分发挥月刊的宣教、指导作用 ;二是根据季节特点，定期通过电视、媒体、手机信息等渠道宣传各类安全生产常识、小知识，增强全民的安全意识，通过加大对安全生产的宣传力度，让安全生产理念深入民心。 三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度，加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率 ;四是认真做好 安全生产月 、 消防安全日及 交通安全 宣传月等系列活动，以各类主题活动为契机，强化各个领域的安全宣传教育工作 ;五是利用各种宣传渠道，创新宣传模式，深入到村居、企业、学校，组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。 强化部门联动机制，加强执法力度，深入开展隐患排查治理工作 1. 加强日常监管，落实重点行业的隐患整改治理。各村居、各部门要强化对全镇辖区内企业的监管工作，认真开展对企业的 日常检查、巡查，全面排查治理安全隐患。各单位要针对重点领域，重点行业，加大对存在重大安全隐患16 / 33 企业的排查治理的力度，突出重点，铁腕狠抓隐患整治，严防各类生产安全事故的发生，确保不突破上级下达的各项考核任务指标。 2. 深入推进安全生产 打非治违 执法工作。要加大对各类工矿商贸企业的安全生产执法力度，坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各部门对我镇辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为，加大执法和处罚力度，并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化，努力督促各生产经营单位能够遵章 守法开展各类生产经营活动。同时，加强学习，不断提高业务水平，提升案件办理质量。 3. 加强危险化学品、重大危险源安全监管。市监局继续深化对辖区内危化品生产经营企业、油站等重点单位及重大危险源的监控，严格按照危化行业检查要求开展监督检查，并督促有关单位完善相关安全监控技术措施和安全监控制度，健全隐患排查治理工作机制和制度，加强应急管理工作，确保不发生重特大安全事故。同时，要加大对下放危险化学品事权的学习，确保区、镇危险化学品管理职能下放的无缝对接。 4. 落实特种设备安全监管。各村居 要联合市监局重点开展好电梯、起重机械、压力容器等特种设备的安全监管工作，重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习，确保17 / 33 特种设备安全隐患检查到位。要进一步理顺好新下放的特种设备登记审批职能事项，把好特种设备登记、审批与现场监察关，全力遏制特种设备安全事故的发生。 5. 深入推进家具行业专项整治。根据我镇关于全面开展家具行业专项整治的工作方案要求，派出所、市监局、专职消防队、卫生、环保、供水、供电、各村居等部门要密切配合，突出重点，继续深入开展家具行业专项整治工作，将家具企业整治工作转化为常态 化监管工作，采取有力措施，对安全生产、消防、职业卫生、环保等方面落实有效整改，进一步提升家具行业的管理水平。 6. 大力推进防火安全工作。结合 镇火灾隐患排查整治专项行动工作方案等文件要求，派出所、专职消防队、综治办、各村居委等部门在 2016 年的基础上继续深入开展各类消防安全隐患排查行动，特别要重点对公众聚集场所、 三小场所 、 三合一 场所、出租屋、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作，确保全镇防火安全。 7. 强化道路交通监管工作。认真排查镇及村级道路交通事故黑点，继续保持高压态势，由交警中队、城管局等交通管理部门加大对各项交通违法行为的整治力度。加强对镇巴、校巴的安全管理，加强驾驶员的安全教育、车辆的安全检查、道路线路、站点的规划，责令运输公司对存在的18 / 33 安全隐患进行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路运输、搬运装卸等领域的安全监管。 8. 强化建筑施工安全管理。城建局要强化建筑施工工地监管，指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。针对 2016 年度存在的主要问题，进行有针对性的检查、复查行动， 对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率，加强建筑工地的检查力度，以保证我镇建筑施工领域的安全。 9. 落实校园安全管理。镇宣文办、教育局、消防、交通、综治办等部门要有针对性地对学生集中开展安全教育，强化校园周边环境监管，提升学生安全意识，特别是对防火、防毒、防溺水、防交通事故进行教育及组织演练，提高学生的自救自护能力。并积极组织校车隐患排查治理工作，确保师生生命安全。 10. 强化烟花爆竹安全监管。城管局、市监局、派出所、各村居等部门要加大对 禁炮 工作的宣传力度，向我镇辖区内的 群众广泛宣传我区禁止储存、销售和燃放烟花爆竹的有关规定，并继续加大执法检查力度，坚决打击非法生产、销售烟花爆竹等违法行为。 11. 强化商贸、旅游行业安全监管。宣文办要加大对我镇碧江金楼等旅游景点的安全监管 ;市监局要强化相关机动游戏项目、游乐设施的监督力度，并健全我镇各宾馆、19 / 33 酒店的安全营运管理，配合有关部门对消防、卫生、公共安全定时进行专项的检查，落实相应的预警措施。 12. 做好供水、供电安全管理。镇供水、供电等部门严格落实安全生产日常检查和隐患整改治理工作，加强对全镇供水、供 电设备的监管和维护，确保全镇供水、供电安全运行。同时，全力配合镇有关部门推进的各项专项整治和执法检查行动，依法配合对需要实施停水、停电的场所予以停水、停电处理。 13. 落实其他领域安全监管。镇其他安委会成员单位也要在各自职能范围内各司其职，各负其责，认真做好本系统、本行业、本领域的安全生产管理工作。要健全制度，利用定期会议、联合执法等方式，提升安全监管实效。 全力做好安全生产各项专项工作 1. 加大事故处理力度。切实吸取事故教训，严格按照生产安全事故报告和调查 2016 年年度安全工作计划书 两篇 2016 年年度安全工作计划书 是为加强安全管理，完成安全管理目标，强化安全意识，有效控制各类伤亡和其它重大安全事故，预防或减少一般安全事故，服从上级部门有关安全生产规定，强化监管，深化整治，夯实基础，细化责任，严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，进一步完善职20 / 33 业健康安全管理体系，不断提高企业本质安全水平，建立安全生产长效机制，确保企业长周期安全运行。 一、 2016 年年度安全目标： 1、重伤 、重大及重、特大安全生产事故为零。 1)、无因工死亡事故 ; 2)、无重大泄漏、中毒事故 ; 3)、无重大火灾或爆炸事故 ; 4)、无重大特种设备事故 ; 5)、无负主要责任的重大交通事故或公共安全事故 ; 6)、无重伤事故 ; 2、一般事故造成的直接经济损失 ≤40 元 /百万元产值 ; 3、人员轻伤和其它一般安全事故率不超过。 二、 2016 年年度工作要点： 通过技术进步促进安全生产，实施装置和过程的 安全性配置改造，提高装置本质安全水平。 1、配合车间进一步完善工艺措施安全性以及极限操作的评估机制，从危险操作着手，抓好平稳操作，逐渐树立系统地平衡操作的观念，适当的进行系统改进 . 2、抓好三氯氢硅等建设项目安全三同时工作，探索新工艺、新技术的应用，确保项目建设、运行安全。 3、对企业内特种设备定期进行安全检验，并做资料21 / 33 保存和做好台帐，对检验时有问题的特种设备要及时停用或检修，并有计划地更换相应的设备或管线。 4、继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源 的监控措施，在重大危险源及关键要害部位，增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治，确保危化品运输安全。 推进安全标准化工作，完善安全组织和管理体系，落实安全责任，强化安全管理，并保障有效实施。 1、进一步完善安全生产的目标责任制管理，层层签订安全目标责任书，落实到每个岗位、每个人。并实行谁主管，谁负责 ;谁使用，谁负责 ;谁的岗位，谁负责 ;谁违章，谁负责的管理原则，层层落实，加强监督，严格考核。 2、实施全过程风险管理。完善风险评价组织，加强作业活动的危险因素辨识和风险评价，切实 落实各项风险控制措施，对重大风险要制定风险削减计划并予以落实，确保作业活动的风险在可承受范围内。组织职业健康安全管理体系的评审，实现管理承诺，保持体系持续合规、有效运行。 3、认真开展安全标准化工作，对照危险化学品从业单位安全标准化规范完善企业各项安全管理制度、记录台帐。按时完成、改进各项工作。 4、认真贯彻企业危险化学品安全管理制度，切实加强生产、经营、储存、使用、运输和处置废弃危险化学品等各个环节的安全管理工作。进一步完善危险化学品安全22 / 33 管理的长效机制。 5、严 格执行企业重大危险源管理制度，强化各项监控措施，确保重大危险源安全平稳运行。并深入继续开展消除危险源的工作。 6、严格执行企业安全生产责任制，落实安全责任，保证安全所必须的投入，做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。 7、强化现场安全管理，认真抓好危险作业的管理，严格审批程序，作业单位领导和相关管理部门要加强作业过程监控，加大监护力度，节假日和特殊时期作业单位领导必须坚守现场，确保作业安全。 8、合理进行工作安排，加强协调、沟通，抓好跨区域作业、交叉作业、工作 变动时段的管理。 9、严格执行企业检修制度，加强检修管理，夜班原则上不安排检修，特殊情况如涉及安全而进行的检修，必须坚持有关领导到现场，组织协调指挥检修工作。紧急情况下，检修单位值班领导应及时采取临时措施，并立即通知相关职能部门人员到场确定检修方案。 10、严格按照企业安全检查和隐患整改制度，组织开展综合、专业、节假日等各种安全检查活动，发现隐患及时整改。各单位应按时完成厂部下达的隐患项目，并将隐患整改情况书面报安环科备案，纳入年终考核。 23 / 33 11、严格执行外单位来厂施工 过程中的安全协管规定，明确安全生产条款和责任，并加强监督。 加强全员安全技能、意识的培养和企业安全文化建设。 1、加强新进厂职工三级安全教育。以及复工、换岗、转产职工和新设备、新工艺、新技术投产前的安全教育工作，使之掌握基本安全生产技能，合格上岗。 2、抓好危化品从业人员的培训和管理，提高人员的危化物品操作处置技能和安全意识。 3、抓好特种作业人员的安全培训取证、复审，保证100%有效持证上岗。 4、组织开展班组安全活动，抓好安全生产有关法律、法规 学习和日常安全教育。以车间为单位组织职工学习企业修订后的安全管理制度和安全标准化相关规定，明确各自安全职责，增强安全意识，提高安全技能，提升管理水平。 5、组织开展安全生产月活动。通过安全生产月，不断提高企业全员安全意识和安全技能，查找隐患，加大整改力度，提高企业本质安全水平，促进企业经济发展。 6、开展安全竞赛活动。通过各种竞赛活动，进一步学习国家安全生产法律法规，增强做好安全工作的责任感和紧迫感。认真贯彻执行安全规章制度，杜绝各类违章作业和违章指挥，提高职工遵守劳动纪律、工艺 纪律、安全纪律、24 / 33 环保纪律、提高操作技能的自觉性，总结和推广安全生产先进经验，确保企业长周期安全运行。 7、继续开展好三查三反一抓活动，尽可能地控制违规操作、违章操作事件的发生。 提高安全生产应急救援能力和环境安全水平。 1、把防火、防爆炸、防泄漏、防污染作为危化品管理的重中之中来抓，加大生产过程监控力度，从管理中进一步完善。 2、加强对三废的排放和利用。 三废排放、三废处理、三废综合利用及三废治理设施的进行严格管理并做好台帐 3、加强对现场应急喷淋 装置、洗眼器、急救箱、氧气呼吸器等应急设备维护保养，各单位要落实专人负责，确保随时有效好用。 4、完善应急救援保障体系，进一步提高企业的应急响应能力。继续修订应急预案，除厂部组织有针对性的事故应急救援演练，各二级单位要对关键装置和重点部位每半年进行一次应急演练，提高各级组织和人员的应急处置及自救能力。 做好职业病防治、劳动保护工作，保障职工安全健康。 1、认真贯彻职业病防治法，加强职业病防治工25 / 33 作。各单位在检修、技改、内部环境整治时，要不断改善作业场所条件。 2、坚持定期对各尘毒监测点进行监测，并向职工公告。各单位要采取有效措施，杜绝跑、冒、滴、漏，确保尘毒监测达标率 100%。 3、加强劳保用品的管理，对劳保用品的计划、审批、订购质量、发放把关，并指导、督促职工按要求穿戴、使用。 4、有计划地对职工进行职业健康检查，保障职工的健康。 2016 年年度安全工作计划书 2016 年度，根据工作计划，结合 xxxx xxxx 加强安全生产工作的意见的精神，紧密围绕建设和谐、发展、安全的工作目标，更加扎实地开展安全生产监督管理。 为做好2016 年度的安全生产工作，特制定本工作计划。 一、指导思想和总体目标： 指导思想：以深入学习科学发展观为引领，坚持安全第一，预防为主，综合治理方针，进一步督促企业落实安全生产主体责任，结合实际落实安全监管工作，加大执法力度，深化专项整治，加强宣传教育，遏制重特大安全事故的发生。 总体目标：依法落实各级安全生产责任制，切实履行党政领导班子和领导干部安全生产一岗双责制度，强化企26 / 33 业主体责任，进一步减少一般事故，控制较大事故，杜绝重特大事故，力争事故总量和死亡人数同比有所 下降，确保不突破区政府下达的安全生产控制指标，实现安全生产状况平稳好转。 二、围绕创新思维，突出重点，落实责任，依法监管的工作思路，主要抓好以下工作： 夯实安全生产基础工作，强化安全生产综合管理 1. 强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度，强化镇、村两级安全生产管理人员的配置，明确具体的职责分工安排，确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对镇及村居安全生产管理人员、执法人员的业务培训和指导，增强镇、村两级监管人员的业务素质，在解决应知、应会的基础上，重点培养独立工 作能力和应急处理能力，提高监管人员的业务水平和管理水平，进一步强化村级基层安监队伍的建设。 2. 落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好 2016 年度安全生产责任书工作，建立和完善村居、企业安全生产层级责任制，实现安全监管责任重心下移，关口前移。各村居要做好与辖区内企业 100%签订安全生产责任书工作，监督企业认真落实安全生产主体责任。同时，细化各项指标，加大对村级安全生产管理考核力度，确保安全生产责任制不留空档。另外，根据区委区政府的相关考核办法，27 / 33 结合我镇实际，及时制定我镇党政领导班子和 领导干部安全生产责任制考核办法及一票否决办法，认真考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部安全生产一岗双责责任制履职情况。 3. 加强与各单位的沟通协调。积极发挥镇安委会职能，坚持联席会议制度，指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的安全监管，重点落实好节假日和重大活动的安全生产联合督查，特别是加强工矿企业生产安全、交通，消防等指标考核部门的安全生产综合协调。今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制，借鉴别人好的经验及做法，取长补短，改进自身的监 管方式。 4. 完善企业基础工作。以开展安全生产标准化创建工作为抓手，认真落实规模企业标准化创建工作，推进特种设备使用企业标杆企业申报工作，促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理，提升企业负责人的安全意识和责任意识，以点带面，并共同遏制安全生产事故的发生。 5. 大力推动中介机构帮扶工作。 2016 年我镇开展安全生产中介帮扶工作打下良好基础，今年将继续大力推进安全生产监管社会化，加大力度推进对村居委、安全生产基础薄弱企业、新办的中小企业、安全生产高危企业、家具企28 / 33 业等领 域进行中介帮扶。全面推广安全生产中介帮扶，购买社会服务，借助中介专业力量，将安全生产监管工作推向社会化。另外，创新、 探索特种设备监管模式，尝试以购买社会服务方式开展特种设备监管，借助社会力量对我镇特种设备的登记、业务受理、检查、业务指引等方面工作实施帮扶。 6. 进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作，组织开展各类应急演练。积极指导企业、单位适时开展各类应急演练，重点抓好危化品、家具、公共聚集场所、特种设备企业等单位的应急演练工作，今年重点组织中小企业开展联合演练、规模企业全员演 练，大力提升各村居、企业开展事故应急救援活动的质量，争取更多的企业、更多的员工能够参与，进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。 7. 积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训，落实企业负责人和初级安全主任培训和再教育培训 ;配合开展好危化品作业人员、特种设备作业人员培训 ;积极推进安全培训进企业全员培训，提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平 ;积极拓展镇、村级安全生产监管人员业务培训渠道，重点提升镇级监管人员的业务水平，为全镇的安全生产综合监 管提供有力保障。 8. 大力开展安全宣传工作。一是继续办好市场29 / 33 安全监管，充分发挥月刊的宣教、指导作用 ;二是根据季节特点，定期通过电视、媒体、手机信息等渠道宣传各类安全生产常识、小知识，增强全民的安全意识，通过加大对安全生产的宣传力度，让安全生产理念深入民心。三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度，加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率 ;四是认真做好安全生产月、消防安全日及交通安全宣传月等系列活动，以各类主题活动为契机，强化各个领域的安全宣传教育工作 ;五是利用各种宣传渠道，创新宣传模式，深 入到村居、企业、学校，组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。 强化部门联动机制，加强执法力度，深入开展隐患排查治理工作 1. 加强日常监管，落实重点行业的隐患整改治理。各村居、各部门要强化对全镇辖区内企业的监管工作，认真开展对企业的日常检查、巡查，全面排查治理安全隐患。各单位要针对重点领域，重点行业，加大对存在重大安全隐患企业的排查治理的力度，突出重点，铁腕狠抓隐患整治，严防各类生产安全事故的发生，确保不突破上级下达的各项考核任务指标。 2. 深入推进安全生产打 非治违执法工作。要加大对各类工矿商贸企业的安全生产执法力度，坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各部门对我镇辖区内各30 / 33 类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为，加大执法和处罚力度，并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化，努力督促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。同时，加强学习，不断提高业务水平，提升案件办理质量。 3. 加强危险化学品、重大危险源安全监管。市监局继续深化对辖区内危化品生产经营企业、油站等重点单位及重大危险源的监控，严格按照危化行业检查要求开展监督检查，并 督促有关单位完善相关安全监控技术措施和安全监控制度，健全隐患排查治理工作机制和制度，加强应急管理工作，确保不发生重特大安全事故。同时，要加大对下放危险化学品事权的学习，确保区、镇危险化学品管理职能下放的无缝对接。 4. 落实特种设备安全