邗江区国税局行政许可流程图.doc

邗江区国税局行政许可流程图 纸质材料或电子信息申 请 人税务行政许可受理 税务行政许可审核调查 实地调查 1、接收申请人提交的纸质 1、接收纸抽资料或电子信息； 纳税人（申请人） 申请 申请材料或电子信息； 2、实地调查或委托下级单位 2、审核相关事项； 以自己名义调查； 税务行政许可核批岗 3、可以当声场受理的，应 纸质或 3、将有关信息录入系统，提 1、接收纸质资料或电子信息 当场受理，当场不能受理 电子信息 交核批岗位； 纸质或 2、审核有关事项；1、申请发票领购资格 送达 的，应在5个工作日内完成； 4、资料归档； 3、信息录入； 4、受理时应出具相关行政 5、8个工作日完成； 电子信息 4、5个工作日内完成； 许可文书； 5、制作相关行政许可文书，并 5、资料归档。 打印传递给受理岗位； 6、资料归档。 资料归档咨询电话 : 7875515监督电话：7879449行政许可项目验收资料清单：（1）税务行政许可申请表；（2）纳税人申请领购发票的情况说明；（3）营业执照、税务登记证副本及复印件；（4）身份证明；（5）申请增值税专用发票领购资格还应提供财务专用章或发票专用印模、盖有“增值税一般纳税人”确认专用章的税务登记证副本。邗江区国税局行政许可流程图 纸质材料或电子信息申 请 人税务行政许可受理 税务行政许可审核调查 实地调查 1、接收申请人提交的纸质 1、接收纸抽资料或电子信息； 纳税人（申请人） 申请 申请材料或电子信息； 2、实地调查或委托下级单位 2、审核相关事项； 以自己名义调查； 税务行政许可核批岗 3、可以当声场受理的，应 纸质或 3、将有关信息录入系统，提 1、接收纸质资料或电子信息 当场受理，当场不能受理 电子信息 交核批岗位； 纸质或 2、审核有关事项；2、申请使用经营地发票 送达 的，应在5个工作日内完成； 4、资料归档； 3、信息录入； 4、受理时应出具相关行政 5、8个工作日完成； 电子信息 4、5个工作日内完成； 许可文书； 5、制作相关行政许可文书，并 5、资料归档。 打印传递给受理岗位； 6、资料归档。 资料归档咨询电话 : 7875515监督电话：7879449行政许可项目验收资料清单：（1）税务行政许可申请表；（2）纳税人基本情况及到经营地从事经营活动或货物情况；（3）营业执照、税务登记证副本及复印件；（4）纳税人所在地国税机关开具的外出经营活动税收管理证明。邗江区国税局行政许可流程图 纸质材料或电子信息申 请 人税务行政许可受理 税务行政许可审核调查 实地调查 1、接收申请人提交的纸质 1、接收纸抽资料或电子信息； 纳税人（申请人） 申请 申请材料或电子信息； 2、实地调查或委托下级单位 2、审核相关事项； 以自己名义调查； 税务行政许可核批岗 3、可以当声场受理的，应 纸质或 3、将有关信息录入系统，提 1、接收纸质资料或电子信息 当场受理，当场不能受理 电子信息 交核批岗位； 纸质或 2、审核有关事项；3、申请拆本使用发票 送达 的，应在5个工作日内完成； 4、资料归档； 3、信息录入； 4、受理时应出具相关行政 5、8个工作日完成； 电子信息 4、5个工作日内完成； 许可文书； 5、制作相关行政许可文书，并 5、资料归档。 打印传递给受理岗位； 6、资料归档。 资料归档咨询电话 : 7875515监督电话：7879449行政许可项目验收资料清单：（1）税务行政许可申请表；（2）纳税人需要拆本使用的情况说明；（3）营业执照、税务登记证副本及复印件；（4）发票领购簿。邗江区国税局行政许可流程图 纸质材料或电子信息申 请 人税务行政许可受理 税务行政许可审核调查 实地调查 1、接收申请人提交的纸质 1、接收纸抽资料或电子信息； 纳税人（申请人） 申请 申请材料或电子信息； 2、实地调查或委托下级单位 2、审核相关事项； 以自己名义调查； 税务行政许可核批岗 3、可以当声场受理的，应 纸质或 3、将有关信息录入系统，提 1、接收纸质资料或电子信息 当场受理，当场不能受理 电子信息 交核批岗位； 纸质或 2、审核有关事项；4、申请使用计算机开票 送达 的，应在5个工作日内完成； 4、资料归档； 3、信息录入； 4、受理时应出具相关行政 5、8个工作日完成； 电子信息 4、5个工作日内完成； 许可文书； 5、制作相关行政许可文书，并 5、资料归档。 打印传递给受理岗位； 6、资料归档。 资料归档咨询电话 : 7875515监督电话：7879449行政许可项目验收资料清单：（1）税务行政许可申请表；（2）纳税人开票软件情况说明；（3）营业执照、税务登记证副本及复印件。邗江区国税局行政许可流程图 纸质材料或电子信息申 请 人税务行政许可受理 税务行政许可审核调查 实地调查 1、接收申请人提交的纸质 1、接收纸抽资料或电子信息； 纳税人（申请人） 申请 申请材料或电子信息； 2、实地调查或委托下级单位 2、审核相关事项； 以自己名义调查； 税务行政许可核批岗 3、可以当声场受理的，应 纸质或 3、将有关信息录入系统，提 1、接收纸质资料或电子信息 5、申请印制有本单位 当场受理，当场不能受理 电子信息 交核批岗位； 纸质或 2、审核有关事项；名称的发票 送达 的，应在5个工作日内完成； 4、资料归档； 3、信息录入； 4、受理时应出具相关行政 5、8个工作日完成； 电子信息 4、5个工作日内完成； 许可文书； 5、制作相关行政许可文书，并 5、资料归档。 打印传递给受理岗位； 6、资料归档。 资料归档咨询电话 : 7875515监督电话：7879449行政许可项目验收资料清单：（1）税务行政许可申请表；（2）申请人要求自印发票的情况说明；（3）营业执照、税务登记证副本及复印件。邗江区国税局行政许可流程图 纸质材料或电子信息申 请 人税务行政许可受理 税务行政许可审核调查 实地调查 1、接收申请人提交的纸质 1、接收纸抽资料或电子信息； 纳税人（申请人） 申请 申请材料或电子信息； 2、实地调查或委托下级单位 2、审核相关事项； 以自己名义调查； 税务行政许可核批岗 3、可以当声场受理的，应 纸质或 3、将有关信息录入系统，提 1、接收纸质资料或电子信息6、增值税防伪税控 当场受理，当场不能受理 电子信息 交核批岗位； 纸质或 2、审核有关事项；系统最高开票限额的申请 送达 的，应在5个工作日内完成； 4、资料归档； 3、信息录入； 4、受理时应出具相关行政 5、8个工作日完成； 电子信息 4、5个工作日内完成； 许可文书； 5、制作相关行政许可文书，并 5、资料归档。 打印传递给受理岗位； 6、资料归档。 资料归档咨询电话 : 7875515监督电话：7879449行政许可项目验收资料清单：（1）税务行政许可申请表；（2）防伪税控企业认定登记表、防伪税控企业申请开票最大限额审批表；（3）营业执照、税务登记证副本及复印件；（4）财务会计报表；（5）发票领用情况表；（6）单笔销售业务、单台设备销售合同及其履行合同的证明材料。邗江区国税局行政许可流程图 纸质材料或电子信息申 请 人税务行政许可受理 税务行政许可审核调查 实地调查 1、接收申请人提交的纸质 1、接收纸抽资料或电子信息； 纳税人（申请人） 申请 申请材料或电子信息； 2、实地调查或委托下级单位 2、审核相关事项； 以自己名义调查； 税务行政许可核批岗 3、可以当声场受理的，应 纸质或 3、将有关信息录入系统，提 1、接收纸质资料或电子信息7、申请建立收支凭 当场受理，当场不能受理 电子信息 交核批岗位； 纸质或 2、审核有关事项；证粘贴簿、进销货登记簿 送达 的，应在5个工作日内完成； 4、资料归档； 3、信息录入；或使用税控装置 4、受理时应出具相关行政 5、8个工作日完成； 电子信息 4、5个工作日内完成； 许可文书； 5、制作相关行政许可文书，并 5、资料归档。 打印传递给受理岗位； 6、资料归档。 资料归档咨询电话 : 7875515监督电话：7879449行政许可项目验收资料清单：（1）税务行政许可申请表；（2）纳税人申请不建帐的情况说明；（3）建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿的情况说明；（4）使用税控装置情况说明。邗江区国税局行政征收流程图申 报不符合要求，退回补正，并一次告知补正内容职权处理纳税人向办税服务厅申报违反规定的，进行限期改正和行政处罚缴纳税款纳税人、扣缴义务人、委托代征单位（人）到指定窗口（银行）缴纳或电子划扣办税服务厅委托代征1、受理申报2、审核受托单位（人）接受委托征收税款，按规定解缴税款开具税票或传递电子信息ak 扣缴申报咨询电话 : 7875515监督电话：7879449扣缴义务人向办税服务厅申报邗江区国税局行政检查流程图上级国税机关转办其他有权机关咨询电话 : 7875515监督电话：7879449其他单位评估复核岗位无法执行的案件，申请销案稽查案源管理稽查事务审批同级国税机关相关岗位申请撤案1、接收2、登记3、分类处理纳税人失踪、走逃的，申请挂案税务稽查执行发票协查管理岗位 申请延期结案1、接收税务稽查审理岗位提交（简易程序案件为稽查实施岗位提交）的税务文书，打印并按规定送达；2、对纳税人未按规定履行，依法责令限期改正，并采取相应的税收保全措施或强制执行措施；3、无法执行的案件，申请销案；4、制作执行报告；5、资料归档。 稽查事务管理岗位税务稽查实施稽查实施岗位简易程序案件执行资料归档税务稽查审理1、接受任务；2、按规定程序实施稽查；3、挂案。实施一般程序1、根据送审资料进行初审；2、拟定初审意见提交会审；3、符合大要案条件的，提请大案委审理；4、根据审理报告或大案委的审理执行意见书作出处理处罚决定；5、符合条件的，举行听证；6、涉税案件(达到移送标准的)移交公安机关。资料归档稽查执法审批举报案件管理岗位 案件送审 公安机关1、申请调帐检查；2、视情况申请采取税收保全措施和强制执行措施；3、申请检查存款或储蓄帐户；4、对检查中发现达到立案标准的，申请补充立案。1、接收举报案件的电子信息、纸质资料；2、拟定处理意见，提交审批后进行分类处理。补证执行 审理报告 涉税 案件 重大税务 移送 重大税务案件审理委员会 提请重大税 案件审理 实施检查 务案件审理 执行意见 符合条件的，举行听证纳税人 送达处罚告知书,告知权利大额罚款(对公民处二千元以上法人或其他组织一万元以上的罚款)送达文书，执行监督邗江区国税局行政处罚流程图按规定将税务行政处罚决定书（简易）备案制作税务行政处罚决定书（简易），并当场交当事人告知当事人拟给予行政处罚的事实、理由和依据，告知当事人依法享有的权利听取当事人的陈述申辩，并制作陈述申辩笔录表明身份,出示执法证件确认违法事实，收集证据简易程序1、违法事实清楚；2、有法定依据；3、数额较小的罚款（对公民50元以下、法人或其他组织1000元以下，均含本数）或者警告。当场收缴罚款制作税务行政处罚决定书并按规定送达当事人1、当场作出处罚决定；依法给予20元以下罚款或边远水上交通不便地区，不当场收缴罚款有困难，经当事人提出，可以当场收缴罚款；2、开具省级财政部门统一制作的收据；3、收缴罚款后2日内或抵岸后2日内交至行政机关；4、行政机关2日内将罚款缴到指定银行。资料归档纳税申报方式部门负责人对调查材料、当事人陈述申辩意见或听证会报告进行全面审核制作不予行政处罚决定书并按规定送达当事人资料归档责令调查人员补充调查当事人对税务机关的 处罚决定逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉，又不履行的，税务机关依法强制执行或申请人民法院强制执行。当事人不服行政处罚决定申请行政复议或提出诉讼的，除法律另有规定外，处罚决定不停止执行。调查取证一般程序1、执法人员不少于2人；2、向当事人或有关人员出示证件；3、可以抽样取证；在证据可能灭失或以后难以取得的情况下，经税务机关负责人批准，可先行登记保存，并应在7日内及时作出处理规定；4、执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。立案充分听取当事人意见，制作陈述申辩笔录制作税务行政处罚告知书并送达核 批根据调查情况制作税务违法案件调查报告；根据调查情况作出税务行政处罚建议经税务机关责任人批准听 证1、对公民处二千元以上、法人或其他组织一万元以上的罚款的,可以要求听证；2、非调查人员主持；3、公开进行；4、申请人不承担费用；5、按规定程序进行听证；6、制作听证会报告。1、告知已查明的违法事实、处罚的法律依据、种类、范围、幅度；2、告知其享有的陈述申辩权；3、告知听证的权利咨询电话 : 7875515监督电话：7879449邗江区国税局行政强制措施流程图扣押后缴纳应纳税款的，税务机关即时解除扣押，并归还所扣押的商品、货物不缴纳的，税务机关可以扣押其价值相当于应纳税款的商品、货物未按照规定办理税务登记的从事生产经营的纳税人以及临时从事经营的纳税人，由税务机关核定其应纳税款，责令缴纳按规定程序将扣押查封的商品货物财产依法进行拍卖、变卖或依法处置将应征款项缴入国库，3日内将剩余款项退还被执行人，不足部分依法补征扣押后仍不缴纳应纳税款的扣押查封其价值相当于应纳税款的商品、货物或其他财产并虎具相应文书从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人款按照规定的期限缴纳或者解缴税款，纳税担保人未按照规定的期限缴纳所担保的税款 逾期仍未缴纳的，经县以上税务局（分局）局长批准，税务机关可以采取以下强制执行措施由税务机关责令限期缴纳（最长不超过15天）书面通知其开户银行或其他金融机构从其存款中扣缴税款在规定期限内缴纳税款的，立即解除冻结、扣押、查封的保全措施限期期满仍未缴纳，经县以上税务局（分局）局长批准限期期满仍未缴纳税款的，经县以税务局（分局）局长批准书面通知纳税人开户银行或其他金融机构冻结纳税人的金额相当于应纳税款的存款纳税人不能提供纳税担保，经县以上税务局（分局）局长批准，税务机关可以采取下列税收保全措施在限期内发现纳税人有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或应纳税的收入的迹象的，税务机关可以责成纳税人提供但保在规定的纳税期前，责令限期缴纳应纳税款税务机关有根据认为从事生产经营的纳税有逃避纳税义务行为的扣押、查封纳税人的价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产咨询电话 : 7875515监督电话：7879449邗江区国税局税务登记流程图职权处理1、责令限期改正；2、行政处罚；3、责令限期办理涉税事项。实地调查注销税务登记扣缴登记外来经营报验登记遗失税务登记停复业登记税务登记验证、换证变更税务登记设立税务登记结清涉税事项后予以注销登 记当场发放证件或通知书税务登记受理1、审核资料和申请人资格；2、验收资料；3、职权处理：限期改正、简易处罚或一般行政处罚；4、打印并发放有关书证；5、资料归档纳 税 人税务登记调查（巡查）1、接收信息；2、调查；3、税务违章处理；4、资料归档申请简易行政处罚一般行政处罚一般行政电子信息传递 处罚一般行政处罚核批 核批资料归档咨询电话 : 7875515监督电话：7879449设立税务登记资料验收清单：（1）营业执照（其它核准执业证件）原件及复印件；（2）有关机关、部门批准设立的文件及复印件；（3）有关合同、章程、协议书及复印件；（4）法定代表人和董事会成员名单；（5）法定代表人（负责人）或业主居民身份证、护照或者其他证明身份的合法证件及复印件；（6）组织机构统一代码证书及复印件；（7）住所或经营场所证明及复印件；（8）税务登记表及其附页；（9）法定代表人（负责人）、业主二张一寸照片；（10）总机构工商营业执照复印件；（11）总机构税务登记证副本复印件；（12）总机构出具的分支机构是否独立核算证明原件；（13）承包工程建筑许可证和提供劳动服务合同复印件；（14）改制企业还须提供改制企业批文和原税务机关批准注销税务登记手续及复印件；（15）如属于享受税收优惠政策或特种行业的企业，应当提供相应的证明、资料及复印件；（16）纳税人的关联企业的名单、相互关系及地址及复印件；（17）进出口经营权批文或自营进出口权登记证书、其他许可证及复印件；（18）自理报关单位注册登记证明书及复印件；（19）外商投资企业批准证书、可行性研究报告；（20）外国企业批准证书；（21）个体工商户有再就业优惠证的，应报送再就业优惠证及复印件；（22）税务机关要求提供的其他资料。“个体工商户”只需提供（1）、（5）、（7）、（8）、（9）、（21）等资料；“个体加油站”还需提供第（6）项；“分支机构”需提供（1）（12）项资料；“外资企业”需提供（1）（21）项中必要资料。办理减免税工作流程N初审是否符合符合调查审核是否符合符合审批是否同意合确认权限上报认权限区局权限是否同意制作批复登记台账发放文书资料归档受理申请注：本流程由各税务分局受理审核，按规定权限分级审批。补正行使代位权、撤销权工作流程申请加入防伪税控流程企业申请申请认定增值税一般纳税人资格是否已经认定增值税一般纳税人否是至主管税务分局申请并获得有关部门的防伪税控开票系统最高开票限额许可后，领取并填写增值税防伪税控系统申请使用表到江苏苏北航天信息有限公司扬州公公司购买两卡至仪征市国家税务局信息中心发行两卡企业将已发行完毕的金税卡、IC卡带回交至指定代理开票单位（仪征市国瑞税务师事务所）否是江苏苏北航天信息有限公司扬州分公司上门安装两卡去主管税务机关购买增值税专用发票咨询电话 : 7875515监督电话：7879449防伪税控增值税专用发票认证报税流程企业抄税（每月月初）企业进行申报（每月征期）企业到税务分局报税企业认证取得的增值税专用发票（每月月末）分局利用票表比对系统对企业申报数据与认证、报税数据进行比对数据比对是否相符是否比对相符，系统对企业IC卡进行清卡并自动解锁交分局异常处理岗位进行核查核查后确认是否违反税法相关规定 是 否移送稽查局处理分局报税人员对企业IC卡进行人工清卡、解锁咨询电话 : 7875515监督电话：7879449提取总机构管理费的审批工作流程补正资料受理申请初审是否符合调查审核是否符合上报区局复核局是否同意同审批是否同意同打印批复发放批复资料归档注：本流程由各税务分局受理审核，按规定权限分级审批。财产报损的审批工作流程注：本流程由各税务分局受理审核，按规定权限分级审批。补正资料受理申请初审是否符合调查审核是否符合确认权限上报区局复核局所得税征收方式鉴定工作流程审核审查复核是否符合同意合调查是否符合受理审核受理申请出口企业退免税申报的审核和确认流程图出口货物退（免）税登记申请主管出口退税部门受理并作认定材料不齐全或不符合法定形式的，退回申请人补正申请材料齐全、符合法定形式企业自行购买出口退税申报软件每月1-10日进行免税申报（网上申报）每月1-15日退税申报（网上申报、纸质申报）审核确认审批退税咨询电话 : 7875515监督电话：7879449延期缴纳税款申请审批工作流程受理申请补正资料初 审是否符合审核补正是否符合审 批补正是否同意文书送达资料归档咨询电话 : 7875515监督电话：7879449办理纳税申报工作流程咨询电话 : 7875515监督电话：7879449资料归档纳税人定期向分局报送报表签约扣款银行开具完税凭证扣款是否成功进行批量扣款纳税人客户端提示重新申报是否成功受理申报电子申报资料归