监理公司安全计划

1 / 25 监理公司安全计划 2016 年安全监理工作计划 由于张石高速公路涞源至涞水段，规模大，里程长，地质条件复杂，为加强张石高速公路施工现场的规范化管理，综合当前施工特点、工程进展情况以及今后发展的要求，制定 2016 年安全监理工作计划安排。在工作中认真贯彻和落实“以人为本”的思想和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。 一、 施工现场日常安全监理的工作和程序： 日常安全监理 1. 加强督促 2. 巡视检查 3. 监理会议 日常安全监理实施程序： 1. 发出口头通知，下发整改通知单 2. 召开专题监理例会 3. 签发“工程暂停令” 4. 向建设主管部门报告 二、 监督施工单位按照批准的施工方案组织施工，及时制止违规施工作业： 监督施工安全技术措施实施： 1.安全生产责任制 2 / 25 2.安全管理机构的建立及人员配备 3.对分包单位安全生产的管理 4.三类人员及特种作业人员的资格 5.安全生产教育培训制度落实 6.应急救援人员和物资、器材的配备 7.施工安全技术交底 监督专项安全施工方案实施 危险性较大的分部、分项工程必须按照批准的专项安全施工方案进行施工，在施工过程中需要对专项安全施工方案进行修改的，必须报原批准部门同意，不得擅自修改。监理工程师应对危险性较大的分部、分项工程专项施工方案的实施进行重点监督检查。主要包括：不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；滑坡和高边坡处理；桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等 、及时制止违法行为 三、巡视检查： 1. 高处作业 2. 机电设备使用必须满足有关规定和要求 3. 场内车辆驾驶 4. 气割、电焊作业 5. 起重作业 3 / 25 6. 混凝土浇筑 7. 张拉作业 8. 脚手架搭设与拆除作业 9. 大模板堆放、安装、拆除作业 10. 施工机械作业 四、 核查现场机械和安全设施的验收手续，并签署意 见 1.施工机械、机具的采购和租 赁 2.起重机械和设施的现场安装与拆卸 3.起重机械和设施的检测与验收 五、检查现场安全防护措施等是否符合规范要求 1.检查施工现场安全防护用品的提供及使用情况 2.安全标志 3.安全防护设施 4.临时用电防护 5. 安全施工措施费用的使用 六 督促施工单位安全自检，进行抽查及参与安全生产专项检查 、督促施工单位进行安全自检 1.日常性检查 2.专业性检查 3.季节性检查 4 / 25 4.节假日前后的检查 5.不定期检查 、对施工单位自查情况进行抽查 、参加建设单位组织的安全生产专项检查 七、审核施工单位各种应急预案、应急准备、应急响应、应急救援 的预先制定的行动方案及组织机构。 八、 监理工程师对安全检查工作的要点 安全监理工程师在实施安全检查的过程中要准确运用标准化，要做到检查方法科学化检查工序规范化。其具体要求： 安全检查对象的确定应本着突出重点的原则，对危险性 大、易发事故、事故危害大的分部分项工程部位、装置设备等应加强检查。 在检查目的的前提下，列出检查的项目、检查的内容、 检查的重点。 检查所用表示 安全检查工作的程序 安全巡视检查 1. 专项安全施工方案实施时巡视；对危险性较大的5 / 25 分部分项工程的全部作业，每天应巡视到位、发现问题要求改正的应跟踪到改正为止；对暂停施工的应注意施工方的动向。 2. 其他作业部位巡视；根据现场施工作业情况确定巡视部位。 3. 巡视检查应按专项监理细则的要求进行，并做好相应的记录。 4. 在巡视检查中，发现违章施工、违规操作、违反安全制度等各种违章违规现象以及存在安全事故隐患，应当及 时处理。 5. 对施工现场重大危险源部位的巡视检查每天不少于一次，巡视检查中所发现的安全隐患，应跟踪检查直到整改消项。 2016 N2 总监办 年 1 月 1 日 张石高速 第一章 前言 安全生产、文明施工是国家法令、法规、国际公约赋与施工企业必须严格遵循的职责，施 工企业必须为此承担不可减免的完全责任。而安全生产、文明施工虽然各地方政府有要求，但建设工程监理规范并没有将安全监理工作列入，亦没有作为监理服务费的计费依据。但安全生产工作6 / 25 又是贯穿整个建设过程中的一条生命线，任何一个环节出了差错都势必影响到工程建设，最终影响到建设方的根本利益。 基于上述考虑，并从基本的人道主义立场出发，本公司制定了安全生产、文明施工监理交底文件，本公司派驻现场的监理人员将以此文件为依据，全方位地展开安全监理工作，力求在本项目全面达到“建筑施工安全检查标准”的要求。 文明施工也属于安全生产范畴，主要是指工程建设实施阶段中有序、规范、标准、整洁、科学的建设施工生产活动，它是改善人的劳动条件，适应新的环境，提高施工效益，消除城市环境污染，提高人的文明程度和自身素质，确保安全生产和工程质量的有效途径，它对于施工现场贯彻“安全第一”、“预防为主”的指导方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，起到保证作用。它在建设工程施工中占有很重要地位，在百分制的建筑施工安全检查标准中，独占 20 分之多。因此，我们特别将其从安全监理交底文件中单独列出，用以指导本项目文明施工监理工作。 第二章 安全监理的参考文件 工程合同文件：承包合同文件和委托监理合同文件。 设计文件：承包商“按经过审查，并且有准用证的图纸”施工、我方按图进行监理是施工阶段质量控制的一项7 / 25 重要原则。 国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件 1建设工程监理规范 GB50319-2000 2中华人民共和国建筑法 3中华人民共和国合同法 有关安全生产的专门技术法规及文件 1.建筑施 工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001 2.建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-2000 3建筑机械使用技术规范 JGJ33-86 4建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ80-91 5建筑现场临时用电安全技术规范 JGJ46-88 6建筑施工安全检查标准 JGJ59-99 7有关施工安全专业强制性条文 8湖北省人民政府令第 227 号，“湖北省建筑工程安全生产管理办法” 9武汉市人民政府令第 123 号 “武汉市建筑安全生产监督管理办法” 10给排水构筑物施工及验收规范 GBJ141-90 11给水管道工程施工及验收规范 GB50268-97 8 / 25 12中华人民共和国国务院令第 75 号 “企业职工伤亡事故报告和处理规定” 13中华人民共和国建设部令第 3 号 “工程建设重大事故报告和调整程序规定” 14第 167 号国际劳工公约“施工安全与卫生公约” 其它： 15己 获批准的工程项目监理部编制的监理规划； 16承包商向我方申报并获我方批准的施工组织设计及各专项设计方案； 17. 中国电力出版社建设安全监理 第三章 安全监理工作的控制要点及目标 、施工前期准备阶段的安全监理。 安全监理的准备工作 a熟悉合同文件，发挥合同管理的作用，总监组织全体监理人员在实施监理工作之前对组成该项目的合同文件进行全面了解和熟悉。 b调查现场用地环境 总监组织专业监理工程师 对建筑工程用地及其周边环境进行现场勘察和调查，重点是影响施工安全的周边环境、道路状况、地下管线、高压输电设备等。对影响安全方面的问题，征询建设单位、承包单位意见，预先采取必要的防范措施。 9 / 25 c设计图纸的复核、补充 一个设计不可能完美无缺，总监在正式开工前应组织专业监理工程师对图纸进行复核，对可能影响施工安全的因素，书面提出，必要时组织现场办公会进行讨论，尽量预防损害的发生。 d制定安全监理程序、记录、表格 针对工程的施工流程和工程特点，项目监理部应制定出相应的检测、验收 办法，制定出相应的检查记录和相应的表格，监理过程中安全监理人员必须认真填写检查验收记录，标识齐全，报总监审批，项目部专项建档备案。 e调查可能导致意外伤害的其它原因 在施工之前，安全监理工程师可汇同建设单位、承包单位对现场环境和人为障碍因素进行调查了解，及早提出防范措施。 f掌握新技术，新材料的工艺和标准 对施工中所采用的新技术、新工艺、新材料，应有相应的技术标准和使用规范，安全监理员根据需要和可能，进行必要的走访和调研，以便及时发现施工中存在的事故隐患， 发出必要的指令。 g安全监理交底和第一次现场会议 根据监理规划和安全监理细则，安全监理工程师应书面向承包商进行安全交底，安全交底的主要内容为监理项目部安全保障体系框架和组成人员，监理安全控制点、目标值、安全监理工程师工作程序和检查制度，使承包商了解安10 / 25 全监理工程师关于安全监督和管理方面的程序和意见，了解合同执行中有关安全监理工程师的职责，权限范围，与建设单位现场人员、承包商安全体系人员进行有效沟通，建立起良好的合作关系。此项工作 现场第一次会议建议由建设单位主持召开，可以和监理技术交底会议一同 进行，但安全监理交底必须作为一个方面的工作来完成。 施工准备阶段的安全监理 审查承包商申报的施工组织设计 首先我方应督促施工单位按合同要求在规定的时间内向我方申报施工组织设计，安全监理工程师将审查结果书面报告总监，于施工单位申报之日起 15 日内总监或批准或提出修改意见，要注意的是：“原申报文件不退还施工单位，无论是否要进行修改”，如需整改，发出书面整改通知书，限定一个合理的时间，并跟踪检查整改质量。承包商对批准的安全技术措施要积极组织实施。 审查施工组织设计时，作为安全 监理工程师审查的重点是承包商项目部的安全保证体系是否满足本工程安全施工的要求，到场施工机械能否安全运行，安装质量是否通过专项安全检查验收，到场施工机械的合格证，年检证书是否齐全，对分部分项工程有无技术交底制度、安全教育制度的岗前安全活动制度、安全生产责任制、有无专职安全员及特种作业人员名册，承包商的安全技术措施设计是否合理到位。总监在审查施工组织设计11 / 25 时，应注意结构复杂、危险性大、季节性施工的工程有无专项设计和专项安全措施，比如脚手架的搭拆方案，重大垂直运输机械等基础设计及架设拆除方案、冬季雨季的施工安全措施 、以及挖孔桩作业时的有害气体防护等， 应有相关计算书、详图及文字要求， 要有合理可行的措施等，以确保其安全性及适用性。 审查承包单位的自检体系 安全监理是对施工的全过程进行安全监督和管理，但作为安全监理人员不可能对工程每个分项每个分部工程进行全面监控，只是对需要或必要时进行部份抽检，要求承包商尽早建立自检体系，进行安全教育，每道工序承包商按安全监理工程师要求申报自检表，安全监理工程师有责任对承包商安全自检人员的工作进行检查指导，提出合理要求。 对进场的安全设施和设备 进场前的检查。 安全监理工程师要审查承包商提供的施工机械生产厂家，产品合格证书，使用说明书等证明文件； 安全监理工程师可对大型进场施工机械的生产厂家进行考查，了解其厂家生产工艺控制情况和产品安全性能情况； 必要时可要求承包商提供大型施工机械安全设施的有关图纸，设计资料，提供产品安全性能等技术参数，以便安全监理工程师审查。 12 / 25 检查承包单位进场施工机械 安全监理工程师对照投标书或批准的施工组织设计，认真检查进场设备的名称、型号、规格、数量、生产能力和完好率； 安全监理工程师检查时，及时、真实、准确的记好检查记录，做好标识，交项目监理部编目、建档； 安全监理工程师在检查时，发现有重大安全隐患，如到场设备与报批设备清单不一致，进场设备无标牌，无合格证，无安全年检标定，安全技术方案无详实准确的书面资料等，及时报告项目总监，及时发出监理整改通知，抓落实，跟踪检查整改质量，做好记录。我们要求承包商必须按省质量技术监督局进行现场查时所提出的塔吊的整改要求逐一落实，我方人员要现场进行检查确认，再请省质量技术监督局进行复检，直至完全合格 。 施工阶段的安全监理 安全监理的主要工作内容： 安全设施的监理 对安全用品、设备、设施进行抽检； 安全技术监理 对施工中采用的安全技术进行监控； 安全验收 对分项、分部工程的安全计划与安全措施进行严格的检查验收； 13 / 25 安全监理工程师的内业工作 对监理部的安检资料负责收集、整理、编目建档，对承包商的安全资料进行督促检查，要求做到内业、外业同步。 、 施工过程中的安全监理工作要点： 、土方工程安 全监理 1.回填土方 机械填土时，不得在其作业范围内人机同时作业； 机械打夯前，检查电源是否有缺陷和漏电、机械运转是否正常，机械是否装了一机一开关 和漏电保护装置，操作人员应戴绝缘手套； 基坑的支撑应按回填的速度依次拆除，填土从深到浅分层进行，填好一层拆一层支护； 2.挖土 挖土作业时如发现地下管道、电缆、文物等埋设物，应及时报告，并做好现场保护； 挖土时注意边坡保护，随时检查裂缝或崩塌可能发生现象，立即撤出施工人员，及时上报； 人工挖土时，前后施工人员间距 2 米，堆土在基坑边 1 米以外，高度不得超过米； 每日或雨后必须检查土坡稳定情况，不得将土或其它物件堆放在支撑上，人不得在支撑上站立、行走或作业； 机械不得在高压线下工作，在高压线侧工作，要保14 / 25 证安全距离； 挖土机械不得停放在基坑边 2 米以内，运土机械不准沿基坑边平行行驶； 电缆和主干管两侧 1 米以内严禁机械挖土，必须人工挖除； 深基坑四 周必须设置米护栏，并设置施工人员通行的专用梯； 基坑挖土必须有切实可行的排水措施，以防因基坑积水破坏土体结构而导致边坡失稳； 基坑挖出土方，严格按施工组织设计要求堆放或清出，不得近距离堆放在基坑外侧 、模板工程安全监理 1.进入施工现场人员必须载好安全帽，穿软底鞋，高空作业人员必须佩带安全带，并应系牢； 2.经医生检查，不适合高空作业人员，不得进行高空作业； 3.作业前应检查使用工具的牢固，工具应用绳链挂在身上，钉子放在工具袋内，以免高 空掉落伤人，注意脚下，以免被钉子扎伤； 4.安装与拆除 5 米以上模板时，应塔脚手架，并设防护栏杆，禁止上下在同一垂直面操作； 5.高空，复杂结构模板的安装与拆除，安全监理工15 / 25 程师要审查承包商申报的施工方案，要有详实的安全技术措施； 6.遇 6 级以上大风及大雨、雪不良天气，停止室外及高空作业，再作业时应清扫现场，略干不滑时再进行作业； 7.拆模时严禁从高处抛下，高空作业时应有专人指挥，并在下面标出作业区用绳子和红白旗捆住，暂停人员过往； 8.支模过程中，如 遇中途暂停，应将支撑、塔头，柱头板钉牢。拆模间歇时，应将已活动模板，牵杠、支撑等归整、堆放，以防止因踏空、扶空造成意外伤害； 9.模板上有预留洞或砼板上有预留洞时，拆模后应用硬封盖好洞口； 10.拆模时不允许人站在正在拆除的模板上工作，注意拆除板底模时整体模板掉下伤人，拆模时一般要用长撬棍； 11.高空作业要搭设脚手架或操作台，上、下要使用梯子，不准站在墙上工作，不允许在大梁底模上行走，操作人员严禁穿硬底或高鞋工作； 12.模板必须一次性拆清，不得留下无撑模板 ，拆下模板要及时清理出拆模现场，另行整理堆放； 13.模板顶撑排列，材料必须按施工组织设计要求投放，满足施工荷载要求。特别地下室顶模板的支撑，必须按16 / 25 计算要求选料，排放，如有大型机械行走，在计算时必须注意其特殊施工荷载的因素。高层建筑架空层，转换层大梁底模的支撑龙其要特别予以关注，是安全监理工程师检查的重点； 14.高大空间的模板拆除。如需搭设临时脚手架，其结构必须牢固，注意不得用拆下模板做临时脚手板，脚手板搁置必须平稳，不得有空头板； 15.不准用 50 100mm 方木料作 模板顶撑； 16.顶撑间要有至少一道水平系杆来加固其整体性，顶撑接头必须错开，以防顶撑接头变位，导致伤害事故的发生。顶撑下脚应在平实面上，最好下面设垫板。 、钢筋工程的安全监理 1钢筋断料、配料、制作应在地面进行，不准在高空进行； 2. 钢筋在搬运过程中要注意附近的障碍物，架空电线和临时用电设备，防止钢筋碰撞电线导致触电事故； 3. 绑扎悬空梁时，不准站在梁模板上操作，必须搭设脚手架，绑扎柱头钢筋时，不准站在柱箍上操作，不准将木料、管子等穿在柱箍 筋上作立人板操作； 4. 起吊制制好钢筋骨架时，下方严禁站人，必须待骨架距模板面 1 米以下，才得靠近，骨架就位，固定好后才准摘除吊钩； 17 / 25 5. 起吊钢筋时，不准长短不一，规格不一，一起起吊，吊点必须 2 个或 2 个以上，不准一点起吊； 6. 钢筋切割机，直流碰焊机使用前，必须检查设备运转是否正常，是否漏电，设备周围不得堆放易燃物品； 7. 钢筋头子要及时清理，成品分类堆放，钢筋操作场地照明灯必须加保护网罩； 8. 高空作业时，不得将钢筋集中堆放在模板和脚手板 上，也不得将工具、箍筋短钢筋随意放在 脚手板上，以免滑下伤人； 9. 雨天、 6 级以上大风天气，要停止露天作业，预防雷击伤人； 10.冷拉钢筋时，两端要设防护设施，严禁在冷拉线两端站人或跨越； 11.钢筋焊接时，焊机必须有接地，大批量焊接时，注意焊机温度不得大于 60。室内弧焊时，应有通风设施，弧焊机之间应设档板，焊工必须穿载防护服，焊接过程如发现有异常，必须停机检修； 12.焊接操作人员，必须持有效证件，方能上岗操作； 、砼工程安全监理 1.用塔吊、料斗浇筑砼时，指挥扶斗人员及塔吊操作人员应密切配合，放料斗时，砼浇筑人员要主动避站，并应站立稳当，防止料斗碰伤人或造成操作人员坠落； 18 / 25 2.用泵车浇筑商品砼时，浇筑前检查输送管道的通畅，防止爆管伤人，运输送立管应有效的与房屋立柱拉接固定，防止立管倒塌伤人； 3.在浇筑离地 2m 以上的圈梁、过梁、雨蓬板梁时，要设浇筑平台，不准站在塔头上操作； 4.使用振动设备前，应检查电源电压，漏电保护是否良好，电源线不得有接头，机械运转正常，应配有电源开关箱，设备移动 过程中，不能硬拉电线，更不得在硬物或钢筋上拖拉； 5.井架吊篮、要轻起轻放，必须关好井架安全门，待吊篮停稳后才允许操作人员进入井架； 6.运货井架必须专门运货，不得运人或人货混运。 、地面工程安全监理 1.操作时必须穿胶鞋； 2.夜晚收光地面要有足够的照明，照明线不得随意移动，且不得在照明线路上挂衣物等； 3.室内推车时，转弯时，过道中注意车把挤手，不得倒退推车； 4.清整室内地面杂物时，不得从窗口、阳台、井道从上抛投、清出 物； 5.使用磨石机应戴绝缘手套，穿胶鞋，电源线进漏电保护器，用橡胶软线，中间不得有接头。三角磨石机必须19 / 25 有安装牢靠的保护罩。修维修时必须停机进行 6.磨石机上不得站人或堆物； 7.冬季施工，如需生火炉增温，必须申报防火部门批准，并落实好防火措施。 、砌体工程的安全监理 1.砌筑工程在操作前，必须检查施工环境是否符合安全要求，机具是否完好牢固，安全设施和防护用品是否齐全； 2.砌基础时应注意和检查土质变化情况，堆放砌体材料应距基坑边 1 米外 ，如有基坑支护档板，操作人员不准碰撞档板和踏砌体，档板上下，应设梯子上下； 3.脚手架上不得超载堆放砌体材料，堆砖高度不得超过 360mm 高，同一块脚手板上操作分员不得多于 2 个； 4.不准站在墙顶吊线、画线、清缝、清扫墙面和检查大角垂直度等工作； 5.不准用不稳定的物体和工具在脚手板上垫高操作，不允许未经加固的情况下在脚手板上加叠一层，脚手板不允许有空头现象，不允许用 50 100mm 木料和钢脚手板做立人板； 6.砍砖时应面向内，防止碎砖跳击伤人； 7.冬季施工时，脚手板上有冰霜、积雪，应先清扫，略干不滑时再上人操作； 20 / 25 8.如遇雨天停工时应做好防雨措施，以防因雨水冲掉砂浆，使墙体失稳倒塌； 9.同一垂直面上下交叉作业时，必须设置安全隔板，操作人员必须戴好安全帽； 10.采用内脚手架时，应在房屋四周按安全技术规定的要求，设置安全网，随施工高度上升，屋檐下的一层安全网在屋面施工未完前，不准拆除。 、预制楼板安装工程的安全监理 1.预制构件起吊时必须四点吊； 级以上大风时，须停止作业； 3.在楼层上运输预制构件时要集中注意力，防止踏空； 龙陵至瑞丽高速公路第四总监办 安全监理工作计划 二一三年七月 中国公路工程咨询集团有限司 目 录 一 、 工 程 项 目 简介 .2 二、安全监理的依据 .3 三 、 安 全 监 理 工 作 任务 .4 21 / 25 四 、 安 全 监 理 工 作 方 针 和 目标 .5 五 、 安 全 监 理 工 作 内容 .5 六、安全监理保障体系和内部管理 .10 七、安全监理责任制 .22 八 、 安 全 预 控 制度 .23 九 、 主 要 安 全 措施 .25 安全监理工作计划 一、工程项目简介 云南龙陵至瑞丽高速公路是国家高速公路网杭州至瑞丽高速公路滇境昆明至瑞丽的最后一段，也是亚洲公路网A14 线、中国 东盟交通合作战略规划中“四纵三横”主通道和云南省高速公路网的组成部分，还是滇西交通运输的大动脉。项目的建设，对于贯彻落实国家西部大开发战略部署，把云南建设成为中国面向西南开放的桥头堡；完善国家和云南省高速公路网，推进中国与东盟国家的交通经济联系，改善区域交通条件，促 进沿线地区资源开发和经济社会发展等22 / 25 均具有重要意义。项目位于云南省西部，自然资源和文化资源十分丰富，气候环境十分独特，路线所经过的主要乡镇均设置互通式立交及连接线，对沿线经济发展有较好的带动作用，对沿线村镇、居民点，重大建筑、水利设施、环境敏感点等进行了合理避让，最大限度地减少了拆迁工程，保山市和德宏州政府及相关部门均表示大力支持该项目的建设，并成立了相应的协调管理部门和机构，为项目的建设创造了一个较好的社会环境。 2、主要技术指标 云南龙陵至瑞丽高速公路全线按双向四车道高速公路标准 建设，设计速度采用 80km/h，路基宽度采用 ,弄岛连接线按双向两车道二级公路标准建设，设计速度采用80km/h，路基宽度采用 12m，桥涵设计荷载采用公路 I 级，其余技术指标均按照部颁公路工程技术标准的规定。 3、沿线自然地理及工程地质条件 本项目位于云南省西部横断山脉之南西端，高黎贡山的南延部分。山岭呈北东向延伸，与区外群山一脉相承。岭岭峡谷相间排列，高