企业的发展与环境保护.doc

. 企业的发展与环境保护近几年，伴随着改革开放的深化和经济全球化脚步的加快，我国的经济发展取得了举世瞩目的成就。然而，在我国经济飞速发展，国民生产总值一年比一年高的情况下，我国的自然资源消耗量也在飞速的增加；同时，因为巨大的矿物能源的消耗，我国的温室气体排放量节节攀升，预计到2010年，我国将超过美国成为世界上头号温室气体排放国。 京都议定书让全世界公民都参与到了减少温室气体的排放的工作中来；近年的联合国大会，环境保护成了与反恐怖主义并重的议题。作为世界人口最多的国家，我国政府也做出了相当大的努力来保护环境免受破坏，开展了“节能减排，建设节约型社会”等一系列活动，并把保护环境定为我国的国策。由此可见，我国政府在治理环境污染，促进经济可持续发展方面付出了多大的努力。 然而，我国目前的现实是，环境污染日益严重，环境保护政策贯彻不力：在社会中，公民个人或许能积极响应国家保护环境的号召，然而作为以赢利为目的的企业，特别是资源密集型企业，他们很多都采取被动甚至不作为的态度来应对国家的环境保护政策；还有些地方政府，为了GDP的数值，盲目发展经济，不惜以牺牲环境为代价来帮助一些企业逃避执行国家环保法规。 笔者认为，某些企业和地方政府的短视行为是造成我国环保工作进步缓慢的主要原因，而这种短视行为必然会对自然环境产生严重的影响，这种影响也将必然会阻碍我国经济的可持续发展。经过调查和研究，笔者发现，在环境保护和企业发展的博弈中，“鱼和熊掌是可以兼得”的：我们即能保护环境，又能不因为保护环境而对企业盈利水平产生负面作用，甚至还能帮助企业取得更多的经济效益。 （一）自然环境的健康是企业健康发展的前提。 在十九世纪工业革命开始的时候，因为工业的发展速度有限，对资源的消耗程度也有限，从而使得工业对自然环境的破坏还不很明显，自然环境的健康与工业及企业发展之间的关系还没被人们重视。然而，在经济全球化和技术革命的影响下，整个世界已经形成了一个大工厂，从原料的采集到生产产品的过程，已经不局限于一个地区或一个国家了。越来越多的资源密集型和劳动力密集型产业被转移到自然资源和劳动力资源丰富的国家。对那些刚从贫困中走出来的发展中国家而言，全球化带来的利益是显而易见的。然而，在那些因全球化而得飞速发展的经济体中，是否有足够的人意识到，利益的背后隐藏着怎样的危机？ 在调查过程中，我发现，自然环境的健康是企业健康发展的前提。而这里所指的企业不仅包括资源密集型企业，还包括知识密集型企业和劳动力密集型企业。1、资源密集型企业对自然环境的要求是不言而喻的。自然资源是这些企业赖以生存和发展的基础，失去了作为原材料的自然资源，企业将如同鱼之无水，必死无疑。然而，在我国，很多资源密集型企业不懂得企业健康发展与自然环境健康发展的关系，大肆开采有限的资源，大肆的污染环境，把政府为降低企业污染而制定的环保政策看成是一把砍向企业利润的大刀，把能降低企业污染的新技术看成是利润增长的阻碍，想方设法逃避政策法规的监管，一味谋求利润的最大化。殊不知，这是一种害人害己的愚昧行为。 华尔街日报称：“在2007年至2008年北京奥运会开幕前，北京市环保局将联合中国环保总局联合行动，采用断电和停止银行贷款等方法促使百余家污染企业关闭，此项行动还使得河北和山西数十家企业因污染问题被迫关闭。”有必要提及的是，我国的重工业龙头企业首钢集团因为生产给环境造成了严重的影响而将厂址从北京市搬迁至河北曹妃甸。 2、知识密集型企业的发展也与自然环境的健康有很大的关系。 美国硅谷即是一个很好的例子：美国硅谷位于旧金山东南的圣克拉拉谷地，地理位置优越，环境优美，背靠太平洋山脉，面对旧金山海湾，有着温暖湿润的地中海气候。这样优美的环境吸引了许多顶尖的高科技公司和高级技术人才来此创业，全美国96%的半导体公司都集中在这里。硅谷也因为其所有的高科技公司而成为世界计算机及网络科技发展的前沿阵地。 也许硅谷的成功还有诸如本地交通设施完善，高等院校众多等原因。可是，如果美国硅谷只是一个拥有完善基础设施和雄厚科研实力，环境却受到严重污染的地区，是否还能吸引那么多的高新技术公司和高级技术人才安家落户于此呢，是否还有那么多的风险投资基金高度关注于此呢？毋庸置疑，答案是否定的。因为没人愿意去一个会损害自己健康的地方工作，没人愿意牺牲自己的时间和健康去为一家公司的发展而努力，更没有公司愿意在一个环境污染严重的地方发展。3、劳动力密集型企业的健康发展也不能离开自然环境。 福建省晋江市陈埭镇是我国著名的运动鞋生产地，安踏，德尔惠，乔丹等著名制鞋企业在这里生根发芽，这里也一度被称为“中国鞋都”。小镇面积约38平方公里，有着三十年的产业发展历史，配套设施完善，产业簇群条件良好。这样的条件按理来说应该会吸引大量的资本来此投资设厂，这里的企业也理应获得由规模经济而引起的生产成本日益下降，竞争力日益增强。可事实却正与其相反，这里的竞争力正在逐步丧失，这里企业的生产成本也日趋增加，其罪魁祸首即是环境污染。 陈埭镇在三十余年的产业发展史中，没有很好的处理环境保护与企业发展这个问题：昔日忽略了对当地自然环境的保护，从而影响了今日企业的生存和发展。今日的陈埭镇水源受到了工业的严重影响，全镇的饮用水源受到污染，有的地方甚至连自来水都没有的，同时，一些地区的水质连工业用水的标准都达不到。在逐渐恶化的自然环境下，越来越多的企业纷纷迁往邻近的乡镇，靠着陈埭镇原有的配套措施延续着往日的辉煌1。（二）企业参与保护环境并不意味着生产成本的上升，企业利润的下降。 企业采取保护环境的措施往往意味着使用环保技术来降低污染或改变产品的生产流程，从而达到降低投入和减少无效产出的目的。传统的观点认为，企业为了迎合环保政策而引进新的技术或设备，会对企业的利润产生负面影响，势必影响企业的发展。而根据调查显示，传统的观点在现在来是错误的，企业积极响应环保政策开展环保活动不但能减少企业的外部成本，甚至还能使企业在长远获得比投资环保技术更多的利润。1、以美国通用电气公司为例：美国通用电气公司是全球最著名的企业之一，其公司市值在2007年排名世界第十一位。该公司于2005年启动了一项名为“绿色创想”的业务，旨在通过利用通用公司的先进技术和服务帮助公司和其他企业降低生产过程的污染，使生产过程更加绿色。2通用电气于2005年，2006年分别投资了7亿美圆，九亿美圆在“绿色创想”业务上，预计到2010年将投资十五亿美圆。如图所示。图一资料来源：GE2007年度企业公民报告在“绿色创想”业务开展以后，通电电气首先在企业内部开展了通过更新或开发新技术减少资源浪费和降低环境污染的活动，并在这方面取得了良好的成果。如图所示。图二资料来源：同上图三资料来源：同上谢方舟：论环境保护与企业发展 。从图二中我们可以看到，通用电气在企业运营过程中温室气体的排放强度明显减少了：2005年相对于2004年，温室气体排放强度减少了9.3%；2006年相对于2005年，温室气体排放强度减少了12.8%。从图三中我们可以看到，通用电气在企业运用过程中的能源强度也明显下降了：2005年相对于2004年，能源强度减少了9.4%；2006年相对于2005年，能源强度减少了13.4%。温室气体的排放强度的减少意味着企业污染的减少，企业比以前更环保了。能源强度的下降意味着企业资源生产力的提高，企业的效率提高了。绿色创想”的投入虽然逐年加大，但这个业务使得企业污染获得了显著的减少，使得企业的资源生产力和企业的生产效率有了明显的提升。2、1992年，哈佛商学院与美国企业和环境管理研究所合作，进行了一系列受到环境法规严重冲击的产业与产业部门的跨国性调查，以研究这些产业在改善环境与产业发展之间的关系。其中一项研究发现，29家工厂为了避免浪费而进行的创新活动，成功地借由提高资源生产力而抵消了环境保护的冲击。在181项预防浪费的活动中，只有一项活动导致了成本的增加。在70项产量有所变化的活动中，有68项报道说产量上升了；其中有特别数据记载的20项活动的平均产量上升了7%。这些为应对环境保护政策而开展的创新活动投资成本奇低，回收期短。每年节省下的资源，在27项附有计算数据的提案中，平均每一美圆创造出3.49美圆的价值。3这项调查充分说明，企业积极参与环保活动，不但可以减轻对环境的污染，还有助于增加企业的产出从而提高企业的利润。（三）企业积极响应环保法规有助于取得技术领先优势。 环保法规是由政府制定的具有强制性的处理企业与环境之间关系的法律条文。法规的颁布往往意味着企业生产活动的调整和改进。在我国，企业往往通过改善生产流程或从外部购买环保解决方案来适应新的法律规则，大部分企业是被动地参与到环保活动中来，而这种被动环保态度也使得我国企业很难在生产流程的改造过程中创造出新的技术，或通过技术改造取得某一行业的领先地位。与我国企业的环保态度不同，日本企业往往采取主动措施来保护环境，同时通过环保过程中的技术创新来改善产品质量或创造新的产品。这样的态度也使得日本的科技能引领世界技术发展的步伐，日本的企业能长期掌握着某些领域的核心技术，进而获得超额利润。 以日本丰田公司为例：丰田公司为了适应美国日益严格的环境保护法规，积极投身于汽车节能技术的研究与开发，于2006年推出了省油节能的混合动力车PRIUS。这种车使用汽油和电池双燃料，在汽车低速行驶过程中发动机使用电池驱动，在汽车高速行驶时使用燃油驱动，这样就减少了汽车在低速行驶过程中过多的耗费燃油同时排放出大量尾气的情况。丰田新推出的这款混合动力车一经上市便取得了很好的销售成绩：2007年丰田混合动力型汽车PRIUS在美国的销售量占美国所有混合动力型汽车销量的78%。这样绝对的优势无疑奠定了丰田汽车公司在混合动力车销售方面的霸主地位，其所获得的经济效益必定不菲。（四）政府严格执行环保法规有利于提升地区竞争力，从而促进地区产业升级，进而推进该地区企业的发展。 保护环境的过程是企业和政府相互影响相互配合的过程，单靠企业自觉履行义务进行环保活动是不够的，这其中还需要政府的监督和引导。然而在我国一些地区，政府的短视行为使得政府不能有效的执行国家的环保法规，不能认识到环保活动的重要性，把保护环境看成是影响地方GDP数值的罪魁祸首。不但不监督和引导企业开展环保活动，反而盲目招商引资，允许高污染企业的设立，既不利国也不利民。 事实告诉我们，政府如果能够成为一个强有力的监管者和合格的市场引导者，环保法规的执行能有利于提升当地的地区竞争力，改变产业结构，促进产业升级。德国政府近几年的做法就是一个有效的证明。 德国政府为了保护本国环境，减少传统电厂温室气体的排放，大力鼓励可再生能源的使用和开发。该国的能源法可以保证风能和太阳能发电厂运营商以高于市场的价格出售电力，期限长达二十年4。这一优惠政策使得许多在可再生能源方面具有技术优势的企业趋之若鹜，许多国外企业纷纷进入德国市场，以夺取全球风力发电机市场的第二把交椅。政策鼓励下的新能源投资热不但为德国引进了先进的生产技术，还促进了德国社会就业率的提高。德国政府提供的数据显示，能源供应商和设备制造商在内的可再生能源研发单位在德国所雇用的工人人员超过23.5万。同时有资料表明，德国的西门子集团拥有全球7%的风力发电市场，其依靠的就是在传统电力行业中的专业技术以及和发电益阳职业技术学院学报厂之间良好的关系。 由此可知，政府适当的环保政策不但能减少污染的产生，还能促进地区对环保资本的吸引力，提高这一地区在环保产业中的竞争力，促进该地区与环保有关的企业的发展。（五）企业对环境保护的支持还能扩大企业知名度，提高企业的社会影响力，从而增加企业竞争力。 有证据显示，大多数发达国家的民众普遍认为，公司应当尽可能减少对环境的污染；而随着我国人民文化水平的提高和个人素质的增强，越来越多的居民认识到了保护环境的重要性，认识到了企业应该对环境的健康与否负有一定的责任。而随着越来越多的跨国企业进驻中国开展业务，他们的一些优秀思想和健康行为也积极的影响着我们国内的企业。 由于这些跨国公司的母国通常有严苛的环保法律和经常与之发生矛盾的公益组织，所以声誉风险控制成了这些跨国公司高管的必修课，几乎每一位跨国公司的高管都深知公司声誉的重要性。比方说：公司声誉好，就能吸引到优秀的人才，并且让顾客觉得它们能够提高更多的价值，因此可以收取更高的价格。顾客对声誉好的公司往往会更加忠诚，会购买公司更多产品和服务。资本市场也相信这样的公司能够取得持续的赢利和增长，所以这些公司的盈率和市值都更高一些，而付出的资本成本却较低5。 在现在这个日益强调环保重要性和重视绿色生产的时代，公司通过宣传和参与环保来提高公司声誉成了许多大型跨国公司进入新兴市场树立良好品牌形象的捷径。而英国石油巨头BP公司在通过积极参与环保事业来提高公司声誉方面表现得尤为突出。 BP（BritainPoeto）公司是最早进入中国开展业务的跨国能源公司之一。该公司在华业务有：海上油气勘探和生产，天然气的生产和进口，加油站零售业务，润滑油的生产及销售等；其业务面几乎涵盖了石化工业的各个方面。众所周知，石化工业所产生的温室气体在工业界是首屈一指的，而BP公司在我国拥有如此广泛的石化工业业务，建立了许多高污染的工厂，其温室气体的排放量必然是非常多的。可是，这样一个温室气体排放大户却没有在国受到任何与环保有关的指责，相反，BP成为了跨国公司在华参与环保活动的楷模之一，社会形象非常之好。那么，他是怎样在提高公司声誉方面获得这样大的成就的呢？首先，BP在我国使用了其全球统一的绿黄白三色太阳花标志，象征着保护环境和尊重生命，使得公司的品牌标识与该公司需要推崇的企业文化高度契合，给人一种视觉上绿色自然的感觉。其次BP针对当今世界人民对全球变暖和二氧化碳排放量的关注，第一个开发出了名为“碳排放计算器”的工具，旨在提醒人们关注全球变暖，减少生活污染。最后，BP利用其雄厚的财力和创新的环保工具斥巨资启动了一个以“超越石油”（BEYONDPOET-ROLEUM）为主题的广告宣传活动。BP通过这些方式，扩大了自己在中国民众中的影响，把自己树立成了一个环保先锋者的形象。通过大量的对环保的投入，BP取得了很高的社会知名度和积极的品牌影响力，而这也无疑为BP司在中国开拓市场奠定了坚实的基础，无疑使得BP公司的竞争力得到了提升。综上所述，作者认为：环境保护与企业发展并不是一个零和游戏。只要地方政府和企业能树立科学发展观，能积极执行和响应国家的环保政策，能将环境保护政策落到实处，能抛弃短视的观点，用长远的观点看问题，中国的环境保护工作必定能像经济的发展速度一样令举世瞩目；中国的工业必将更顺利地实现产业升级，中国的企业必将以崭新的姿态和更强大的实力应对来自国外企业的竞争。环境问题不仅是人类社会发展中的一个重要问题实际上也是经济发展中的一个突出问题。自党的十四大提出建立社会主义市场经济体制以来,我国在经济长期高速发展的过程中环境保护也受到了党和国家的高度重视,先后出台了许多适应社会主义市场经济体制的环境保护政策,如推行清洁生产,实现从污染物浓度控制向浓度和排放总量控制的转变,从单因子收费向多因子收费的转变,退耕还林、还草,这些政策对遏制污染、保护环境起到了十分重要的作用。众所周知,我国的污染主要来自于工业企,国家的环境保护政策只针对企业运行管理而不针对企业内部的各个二级单位,比如排污收费制度是环境保护行政部门只对企业法人进行排污收费,不具体针对企业内部各车间和职能部门。在市场经济条件下,一切经济活动都应遵循价值规律,企业作为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的独立经济实体,直接受到价值规律的影响。在这种情况下企业的最高宗旨就是追求最佳的经济效益,在发展生产和保护环境的关系上,企业的权衡点应该是在提高企业经济效益的同时,如何用尽可能少的资金,把生产中可能带来的对环境的污染和破坏限制在最小范围内。所以,在市场经济条件下,面对激烈的市场竞争企业特别是工业企业如何在其自身内部理运用经济手段和先进的管理模式,有效地调动全员职工保护环境的积极性与主动性,深层次地推进环境保护工作,是值得每一位环保人士认真思考的问题。笔者认为,在市场经济条件下企业内部的环境管理可分别或综合地从如下几方面入手。建立健全环保管理机制环境保护作为一项关系国计民生的宏伟大业,在企业内部应建立健全与之相匹配的管理机制。比如象建立安全生产管理机制那样,建立健全企业、车间、班组三级环保管理机制,设立专、兼职环保员,定期召开环委会和专、兼职环保员例会类似于安委会和专、兼职技安员例会,解决环保上存在的问题,层层落实责任。这样才能自主有效地运用行政、经济技术等手段对环保工作进行有序而又有以环境保护为导向重构企业管理体系_日本企业环境管理的启示.pdf以环境保护为导向重构企业管理体系日本企业环境管理的启示贺晴雨 任何企业的发展都必须解决好三个问题:索取什么、生产什么和废弃什么。索取要开采资源,生产要使用资源,废弃物会污染环境,企业与环境注定是一个命运共同体。企业应将自然和社会都看成是一种资本,与人力资本和物质资本一起构成企业运营的基础。企业关注环境和社会也就是企业需要积累自然和社会资本,把“成本效益”的分析方法从经济层面推广到环境和社会层面,构建经济、环境、社会的三重盈利目标。全球市场的环保化和日益严格的环境规制也要求企业必须以环境保护为导向重构管理体系。但我国企业对此还认识不清,缺乏实践经验,在实际操作中存在诸多问题,我们应借鉴国外企业的先进经验,提高自身的环境管理能力。日本企业的环境管理就为我们提供了成功的经验。日本之所以能在短期内从公害岛国转变为污染防治的典范,其企业的环境管理功不可没,日本企业的环境管理既是日本深化可持续发展战略实现循环经济的一项重要内容,也是对传统企业模式的一场深刻变革。一、日本企业环境管理的主要内容 (一)确立环境管理方针和战略企业环境方针和战略的制定是在维持企业自身成长与社会的可持续发展相结合的理念指引下,在预测地球环境变化和与之相关的企业管理环境变化的基础上,提出企业未来发展的方向和目标,制订实现目标的途径和措施。企业管理目标应考虑如何提高对环境变化的适应能力,从不断变化的环境中发现和开拓新的事业领域,回避环境风险,确立良好的环保形象,取得社会的积极评价。 (二)构筑环境管理体系一是制定环境管理规划。为了有效地防治污染的产生,日本企业将治理环境纳入企业的长期发展计划中,制定出较完备的环境管理规划,主要有:企业概况、企业环境目标和指标。企业在制定环境管理规划的基础上,分年度落实规划的各项指标,以保证总体规划目标的实现。二是建立完善的环境管理方式。企业实施环境管理依赖于企业全体成员环境观念的树立,要把保护环境、维持社会经济的可持续发展作为企业在环保时代的会责任承担起来。企业将环境的“责任意识”作为最优先考虑的问题,依据国家的环境法律法规制订了具体的措施,责任落实,将环境保护渗透到企业的各个管理部门和每个人。三是实行生产全过程的环境管理。第一实行绿色设计,即是企业在产品的设计、开发阶段要考虑产品整个生命周期对环境的负荷,做到既适应市场需求,又节约资源、保护环境。第二进行清洁采购。要求企业按照环境管理的国际标准ISO14000系列的要求,优先采购有利于减轻环境负荷的产品原材料和零部件,所需的各项服务也优先发包给更为关注环保的企业。第三开展清洁制造,即企业在整个生产过程中采用对环境无害和高效的设备和生产工艺,尽量采用废弃物循环利用、再资源化、资源综合利用技术,并保证产品生产及其使用过程不对人身健康和生态环境造成危害。(三)实行环境信息披露制度企业环境信息披露主要通过实行环境会计和发布环境影响报告书的方式进行,既可以衡量企业环境管理的效益,又树立了企业的环保形象。企业的环境会计工作是对企业为保护环境采取的对策和行为而投入的资金及其效益进行定量的计算析、评价和报告。环境影响报告书是指企业将其环境管理的指导方针、环保目标和已取得的成果,以及企业活动对环境的负荷等方面的信息写成独立的文书,以年度报告的形式发表。二、日本企业环境管理的特点(一)企业环境管理以行业为本目前,日本企业环境管理已遍及各个行业。制造业、建筑业、运输业、商业、咨询业、金融业等各个行业的大小企业都结合自身的行业特点和面临的环境问题,开展了多种多样的环境管理活动,力图通过强化环境管理,提高企业的经济效益和竞争力。如有的着重于资源的循环利用,有的专注于开发环保技术,还有的以环保的信息交流、金融服务为主。(二)企业环境管理以市场竞争力为导向随着绿色消费的发展和环境保护时代的临,企业的竞争环境发生了重大的变化。公众和投资者对企业的环境非常关心,并对企业的境管理状况划分等级,评估环境效率。因此,企业的环境管理、环境效率同企业的财务能力、研究开发能力、营销能力等同样都构成企业的竞争力。率先确立环境战略,在环境管理上表现优秀的企业,可以提高竞争力,扩大市场占有率。因此,目前日本企业加强环境管理的动力已不只是法规的强制力和消费者的监督,而主要是企业之间的激烈竞争,市场经济下自由竞争原理发挥主导作用。(三)企业环境管理以高标准为目标日本政府提出了21世纪要建立以适当消费和节能、再利用型为基础的模式,使整个社会生活转入持续型、循环型的发展轨道。在这一总目标的指导下,当前日本许多企业的环境管理都将废弃物的循环利用、再资源化作为重点,提出“零排放”的目标。(四)企业环境管理以高技术为手段日本企业环境管理通过环境技术的开发,既减轻环境负荷、改善地球生态状况,又为企业开辟新的事业领域。日本的大公司都有自己的环境技术研发机构和队伍,除了研究适合自己企业的环境设备外,还拥有环境技术市场份额。所以,对不少日本企业而言,污染预防不是负担,而是盈利的商机。目前,日本企业正在策划如何开发海外环境技术市场,要以此为突破口振兴日本企业和经济。 (五)企业环境管理以法制化为保障日本以推进形成循环型社会基本法为基础,形成了构建循环型社会的法律体系,包括:环境评估法、日本工业环境标准、地球变暖对法、二恶英类特别措施法、容器包装再利用法、家电再利用法、食品再生利用循环法、建筑废物再资源化法、促进资源有效利用法、环境污染物质排出移动登录制度、废物管理和公共清洁法、促进绿色购买法等,推动保障企业强化环境管理。 三、对我国的启示我国企业环境管理现存的问题有:一是企业经营理念落后。企业经营理念以廉价资源为前提,经营的目标仍停留在数量的增加上而忽视产品质量和公共利益,认为环保和企业发展对立,环境管理仅是法律强制下的被动行为,对市场发展的新动向把握不准,不了解消费者的绿色需求。二是企业经营目标和组织机构安排不合理。部分企业没有环境目标,有环境目标的企业却不能处理好经济目标和环境目标的关系,二者经常发生冲突。在组织机构上,部分企业专门设有环保部,进行统一的环境管理;部分企业将环保并入安全管理部门,综合管理;部企业没有环境管理部门,将环境管理的职能自然落到基层单位。企业在环境管理组织机构设置上的缺位和不足,导致环境管理职能难以落实,环保工作无法正常进行。三是环境管理方式和水平落后。我国多数企业环保工作尚处于初级阶段,仍采用末端治理模式。工艺设备落后,耗指标和技术经济水平低,污染严重,环保治理水平低。四是企业环境管理资金不足。五是环保法律不健全,支持力度不够。要改变目前的状态,我国企业必须建立以环境保护为导向的企业管理体系。(一)树立环境管理的经营理念企业应意识到,日益严格的环境规制和公众环保意识的增强规定了企业环境行为的底线,资源的短缺也使得环保成为企业运营的必备要素。企业更应意识到,环保是一种新的消费需求和服务,企业应通过对物资、人力的管理提供满足此需求的产品和服务,通过市场交换,实现盈利。因此,企业应清楚社会和经济的发展方向,认识到环保并不会阻碍企业的发展,而是企业持续发展的保障和动力,企业应变强制被动的环境管理为积极主动的环境管理,以环境保护为导向制定发展战略,研发新技术和增强竞争力。(二)明确环境目标,完善环境管理体系企业应将治理环境纳入企业的长期发展计划中,在评估企业概况的基础上,制定企业的环境目标和指标。企业应先了解企业环境概况、环境质量的现状,预测经济发展对环境的影响,明晓国家法规、标准,当地环保机构对环境质量的目标要求,再结合企业自身的发展制定企业的环境目标。企业的环境目标应是一个目标体系,包括总目标和各分目标、长期目标和阶段性目标。目标确立后,把企业各经营单位、各职能部门及各项生产经营活动有机联系起来,发挥企业的整体功能。企业还应细化目标,使其成为明确可测量的具体指标,如单位产品的资源消耗率、废物再循环利用率、环保投资的效益等。在完善环境管理体系上,企业的最高管理层应指定一名最高管理者负责环境管理。最高管理者可再任命专门的环境管理代表,代表的职责是:依据企业的特点建立和维护环境管理体系,定期进行环境管理体系的内部审核,向最高管理者汇报环境管理体系的绩效及审核结果,为管理评审和改进企业的环境管理体系提供依据。企业还应建立专门机构维护环境管理体系的具体工作,建立独立的环境检查制度,培养环境管理专业人员为企业的环境管理工作和环境行为把关。并在原有组织机构的基础上,组建一个由各相关职能部门和生产部门负责人组成的领导小组,对环保工作进行协调和管理。以环保部门为主体,明确各个部门的环境管理职责,形成一个完整的组织机构。 (三)实行清洁生产清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料,采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或消除对人类健康和环境的危害。企业应对其生产现状进行全面调查研究,通过收集资料和现场调查以及物料、能量平衡测试,找出生产过程中最薄弱的环节,确定资源消耗和环境影响