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文档简介
招投标合规性审查简述 招投标检查适用法律、法规如下:中华人民共和国招投标法、工程建设项目施工招标投标办法、工程建设项目勘察设计招标投标办法、工程建设项目招标范围和规模标准规定 、评标委员会和评标方法暂行规定 、各省市招投标法规、2007年招标文件范本、2007年资格预审文件范本等。招投标检查主要控制环节为招标准备阶段编制发售招标文件阶段组建评标委员会开标评标中标签订合同。各阶段主要控制点如下:1、 招标准备阶段1)是否按法规规定的招标范围组织了招投标?有无化整为零或者以其他任何方式规避招标?2)项目招标的内容、范围、条件、招标方式和组织形式是否经过项目审批部门或招标监督部门核准?3) 运用的招标方式是否符合招投标相关法规规定?应当公开招标的是否进行了公开招标?4)必须进行招标,但由于其他原因不适于进行招标采购的项目,通过竞争性谈判和直接采购等方式进行采购,是否报上级单位招投标管理中心审批。2、招标文件检查1)检查招标文件是否按照上级规定的审查流程进行审查。检查招标文件审查后,是否按照审批程序经公司有关部门会签,并报公司招标领导小组/办公室批准。2)检查招标文件是否全面、准确地表述招标人的实质性要求。3)检查评标标准是否公正,是否存在对某一投标人有利而对其他投标人不利的条款。4)检查采取工程量清单报价方式招标时,其标底是否按建设工程工程量清单计价规范的规定编制。5)检查标底计价内容、计价依据是否与招标文件完全一致。并根据批准的初步设计及概算,参照有关工程定额,结合市场供求状况,综合考虑投资、工期和质量等方面的因素合理确定。6)检查招标公告是否发布?发布媒体是否符合规定?7)招标文件的修改是否符合法规规定?3、组建评委会阶段检查评标委员会的组成是否符合法律、法规和公司的相关规定,相关人员是否进行了回避。4、开标阶段检查开标记录是否完整,并由投标人等相关人员签字确认。5、评标阶段1)检查有无评标报告?报告上是否有全体评委签字?报告内容是否全面?2)检查是否有评标记录?3)核查评标办法标准是否与招标文件一致?4)核查评标过程是否存在错误或者不规范之处?如是否递交了投标保证金等。6、中标检查1)是否有中标通知书?中标人是否为评标报告中排名第一的中标候选人?2)中标人的资质、投标文件是否符合招标文件要求?3)确定中标人前是否业主与投标单位就投标价格、投标方案等实质性内容谈判?7、签订合同检查1)检查合同内质量、进度、造价等实质性条款是否与中标单位投标文件一致?2)检查是否递交了履约担保?
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