湖塘东华科技创业园定稿.doc

2010年度创建江苏省科技企业孵化器申报材料常州市永安投资发展有限公司二0一0年九月目 录一、科技企业孵化器基本情况表二、江苏湖塘东华科技创业园创建江苏省科技企业孵化器的工作汇报三、科技企业孵化器营业执照、组织机构代码复印件四、科技企业孵化器现有工作人员一览表五、科技企业孵化器孵化企业认定标准六、科技企业孵化器孵化企业管理办法七、科技企业孵化器科技孵化企业毕业认定考核办法八、地方政府支持孵化器建设的相关政策和文件九、科技企业孵化器与服务机构合作协议十、科技企业孵化器在孵企业清单一览表十一、科技企业孵化器现有场地情况表十二、科技企业孵化器图片资料科技企业孵化器基本情况表孵化器名称江苏湖塘东华科技创业园（常州市永安投资发展有限公司）孵化器性质综合性孵化器注册时间2009-8-31孵化器类别有限责任公司孵化器地方主管部门常州市武进区科技局注册资本500万元累计总投资5800万元中心法人伍佰明学 历大专管理人员总数8大专以上学历人数8累计入驻企业数25 累计毕业企业数0现有在孵企业数20在孵企业总人数700人孵化器总面积6.8万平方米联 系 人杨国伟联系电 动电 编213162电子信箱805576065通讯地址东华科技创业园（延政东路1号） 孵化器地方主管部门意见： （盖章） 年 月 日省辖市科技局、高新区管委会意见： （盖章）年 月 日 江苏湖塘东华科技创业园创建江苏省科技企业孵化器的工作汇报一、科技创业园建立的背景和概况推动企业科技创新是我国从制造大国向制造强国跨跃的必由之路，而培育和提升企业自主创新能力是基础和保证。国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）及相关配套政策中明确提出：要给予科技孵化器必要的政策，以建立全国范围内的科技创新体系。东华科技创业园的建设就是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨，围绕为企业创业服务，在孵化对象、孵化条件、服务内容和管理团队上实现专业化运作，培育和发展高新技术企业的一种创业形式。东华科技创业园的建设旨在区域中小科技型企业的成长，起到孵化、培育和扶持的作用，对高新技术产业的发展起到奠基石的作用，并在为企业服务的同时，不断完善和提升自身科技孵化服务能力。东华科技创业园现有条件及省级创业中心（孵化器）认定条件的比较如表1所示：表1 孵化器特征对照表省级创业中心（孵化器）认定条件是否达标江苏湖塘东华科技创业园现有条件1、地方政府重视创业中心建设，已制订扶持创业中心发展的相关政策和措施，对创业中心建设有专项资金投入。是常州市武进区政府重视创业园的建设，已制订了扶持政策，并将创业中心列入全民事业单位，由财政负责创业中心的建设投入。2、创业中心具有独立法人资格，管理机构设置合理，配有专门的招商人员、项目管理人员以及技术专家且服务配套设施齐备，有健全的内部管理制度，管理人员具有大专以上学历的占70%以上。是1、创业园具有独立法人资格；2、管理机构设置齐全，各部门配有专门的工作人员；3、服务配套设施齐全，内部管理制度齐全；4、管理人员具有大专以学历的占100%。3、创业中心孵化面积超过8000平方米，拥有一定面积的共享区间和公共服务设施，并已有一定数量的企业入驻孵化，且入驻企业的实际孵化面积已占总孵化面积的2/3以上。是1、孵化面积68000平方米，共享区间、公共服务设施具备；2、现有入驻企业数量20家；3、入驻企业实际孵化面积占2/3以上。4、创业中心拥有种子资金或孵化资金，并与创投机构、担保公司等建立正常业务联系。是武进区专门设立种子资金，并制订了相应的管理办法。二、东华科技创业园基本情况常州市永安投资发展有限公司是一家具有独立法人资格的有限公司，也是该孵化器的运行主体。该孵化器位于常州市武进区湖塘镇，坐落于延政东路南侧，北临长虹路，西靠夏城路，交通十分便利，一期工程已完成投资8000万元，占地面积98亩；现入驻企业20家，孵化面积达到6.8万平方米。该孵化器成立之初，公司将其定位为现代企业综合孵化器，并根据专业需要，配备了专业与外聘相结合的专家服务小组。公司规划总投资1亿元，建造占地150余亩，建筑面积8.8万平方米标准厂房，2010年初一期占地98亩，建筑面积6.8万平方米标准厂房已全部建成，入驻的企业达到20家，这其中6000平方米设置为公共服务区域，拥有维益专利事务所、武进区洛阳镇成人教育中心校、东佳餐饮有限公司、物流服务等中介服务机构。预计通过3至4年的滚动开发，总共将斥资1亿元打造一个占地150余亩，建筑面积超8万平方米，入驻企业超100家，国内一流的产业集群。同时提供现代企业综合孵化器所提供的服务项目外，通过自身建立的或利用园区内的中介服务网络，为孵化器企业的发展配置各种创新资源，特别是建立种子资金，推动企业上市，沟通区域技术供给渠道以及开展创业培训等。为促进孵化企业的快速发展，通过培训增强创业队伍素质，提高企业家管理水平，建立现代企业制度，促进企业规范化运作；通过向孵化企业投入种子资金扶持优秀科技人才创业；通过引入风险投资，促进企业快速增长；通过推动企业上市，向周边工业园区或城市输送规模化发展的科技企业。三、东华科技园孵化服务体系和公共服务平台建设情况1、现有孵化场地面积湖塘东华科技创业园向持有各类高新技术成果的创业者提供适合初级阶段中小科技型企业、大专院校、科研单位等创业的标准厂房、科研车间、办公场地等孵化单元。园区已建成标准厂房8幢，合计6.8万平方米，其中企业用面积6万平方米，服务用面积5000平方米左右。2、孵化场地配套设施及基本功能（1） 园区内的公共服务区域设有标准化职工公寓、多功能会议室、洽谈室及展示中心，可为孵化企业提供各类会议、培训、洽谈及商务接待等服务。（2） 设有健身活动室，在工作之余可为创业企业员工提供休闲锻炼服务。（3） 设有员工餐厅，向入驻企业员工提供工作餐。 （4） 与洛阳镇成人教育中心校、武进财经专修学校等合作，常年为在孵企业提供劳动技能、安全生产知识培训，会计基本知识培训及会计最新政策解读。3、公共服务平台及技术孵化平台情况以整合科技创新资源，促进中小企业依靠科技创新求发展为己任，加快入驻企业依托园内提供的配套的科技创业服务形成研发与制造一体化的产业链，迅速成长为行业的科技型企业。为引导和促进孵化器内企业技术进步，加快调整产业结构，保持湖塘镇东华村工业经济可持续发展。东华科技创业园创建产业公共技术服务平台为在孵企业提供各项服务，以促进在孵企业的快速成长。目前该公共技术服务平台为在孵企业提供的服务包括：提供科技咨询、科技信息、知识产权保护、人员培训、投融资、技术检测、国际技术转移等服务。积极吸引大学、科研院所、投融资、经济技术咨询、市场中介、人力资源、财务、法律事务和商业策划等机构连接或引入，为他们提供一块阵地，让中介服务机构全面地向众多的在孵企业推介自己，为在孵企业提供专业化的服务。积极地推动专业化人才培养和企业产品创新、缩短新产品开发周期、提高产品竞争力，促进实现产业结构调整和产业升级，为江苏及常州地区先进制造业基地建设创造坚实的基础。湖塘东华科技创业园将着重进行四大系统平台建设，分别是产业信息系统、服务系统、产业科技系统、管理系统。通过这四大系统平台的建设，进一步提升湖塘东华科技创业园的品牌形象，探索区域化科技创新创业孵化服务平台建设的成功之路。湖塘东华科技创业园服务平台人事管理合作业务管理培训管理内部办公管理物业服务系统电子商务服务系统研发设计中心培训检测中心网络信息中心信息系统科技系统 服务系统管理系统其中，研发设计中心、物业服务系统、人事管理、培训管理、内部办公管理已经开始运营，检测中心、网络信息中心、检测中心、电子商务服务系统、合作业务管理在2011年上半年将组建完成。4、核心孵化能力建设孵化能力即新产品研发资源服务，其中包括四个方面：第一是市场服务；第二是产品开发；第三是产品测试服务；第四是研发力量转移。湖塘东华科技创业园将引进和培养专业人才，在市场服务方面建立起具有独特能力精英团队，为在孵企业的产品策划、市场调研、商业计划方面给予强大的支持。在产品开发上，与常州科教城相关研发机构紧密合作，为入驻企业牵线搭桥，进行合作开发或委托开发，制定风险共担利益共享机制，进行低成本、高速度、高质量的新产品开发，为在孵企业技术转化成商品的过程提供强大的支撑力。四、东华科技创业园内部机构设置和人员情况目前，湖塘东华科技创业园的作用已初步显现，入驻企业在园区内得到迅速的发展壮大。创业园专门规划了6000平方米作为公共服务配套提供商务办公区，现入驻现代服务企业多家，主要有物业管理、财务服务、人事服务、网络服务、人才培训等相关服务。创业园内设立企业联络部、项目管理部、技术服务部和投融资指导部共8名人员，这些管理人员有5人是本科以上学历。并且，建立了一套健全的内部管理制度，并且认真运行和实施这些制度，各部门主要服务内容如下：1、项目管理部。包括办公室、财务部、物管部、工程部等部门组合而成。（1） 提供或出租科研、生产、办公场地；（2） 办理和落实各种优惠政策；（3） 提供物业管理及其它相关服务；（4） 党团工会组织、人事、行业协会、社会保障管理；（5） 财务统计管理；（6） 传真、打字、复印、文件信函收发、票务等服务；（7） 承办各类中小型会议；（8） 礼仪庆典服务。2、技术服务部。包括一些网络管理、项目策划等技术内容。（1） 负责对项目技术指导，项目产业技术指导和项目符合质量检测指导。另外，与项目管理一并对入孵企业项目进展情况，进行投融资建议。（2） 行业动态信息、行业标准、产业合作信息等的收集和发布；（3） 负责对外联络、策划组织产品展示和推荐活动；（4） 为城内企业提供各类广告宣传服务。3、企业联络部（1） 优选支持符合科技孵化条件和城内产业特点的企业入驻；（2） 国内外招商引资、招才引智；（3） 引进风险投资机构、创业投资机构、自然人投资者入驻园区，为入驻初创型企业提供资金支持。4、投融资指导部（1） 设立孵化资金，即扶助在孵企业的专项资金，可以通过向政府申请项目资金等；（2） 与风险投资相结合，依据湖塘东华科技创业园这个强大的主题展开公关，与银行、社会会计、律师、股票事务所展开合作，我们还拟通过特殊方式，如在在孵企业中入股，这样不但使我们的工作更有责任性和动力，也让企业更好的发展；（3） 充分利用外部资金，积极申报国家创新基金、国家专项基金等；（4） 完善其融资管理体系，培养企业的信用意识，对入驻企业的信用进行严格审核。五、东华科技园建设特色及部门在孵企业情况1、建设特色我们将加快推进湖塘东华科技创业园二期开发建设，计划再投入2000万元，建设孵化场所2万平方米，使孵化面积达到8.8万平方米。引进社会资金，建设人才办公大楼，为孵化企业完善写字办公、高档公寓等设施。把周边的武进东华村作为分基地，进行统一宣传推介，统一招商引资，统一经营管理，提供“二次孵化”场所，力争孵化面积达8.8万平方米。同时加强孵化器软环境建设，主要抓好以下几点：（1）争取政府优惠政策扶持。对孵化器内的企业在资金、立项、税收、房租等方面加大支持力度，形成孵化器政策环境优势，吸引更多的科技型创业企业进入孵化器；（2）利用各种宣传手段加大对外宣传推介。充分利用各种媒体加强对孵化器的机制、服务、文化和社会效果的宣传，提升孵化器的公众形象和对科技创业者的吸引力；（3）提供集成孵化服务。吸引教育培训、管理咨询、人力资源等社会资源进入孵化器，提供政策、投融资、法律和市场推广等专业服务，使孵化企业真正享受全方位、一站式服务；（4）构建高层次孵化网络。加强与科教城的联系沟通，与之建立良好的合作关系，为入孵企业利用科教城的技术和研发平台开展研究，减少开发成本，加快研发进程创造便利条件。同时，承接科教城科技成果转移，共同推动孵化器发展。2、部分在孵企业情况目前，湖塘东华科技创业园的作用已初步显现，入驻企业在园内得到迅速的发展壮大，部分在孵企业的基本概况如下所示：（1）常州市武进阳湖模具有限公司公司入驻该孵化器的时间为2009年10月，是一家专业生产各种成型机头和橡胶轮胎模具的厂家。为佳通轮胎、风神轮胎、贵州轮胎、高校软控、上海精元、北京航空制造工程研究所等大中型轮胎生产企业和橡胶机械生产厂家提供优质服务，在国内外轮胎机械行业中享有盛誉。目前，公司着眼高起点、大投入、高效益的原则引进大量的数控设备。在模具制造过程中全线采用数控车床、电火花采用数控电极雕刻花纹、数控刻字，摒弃了手工制作，避免了因手工制作而出现的胎面不平整，花纹曲面不圆滑等诸多缺陷，使模具的质量和外观有了实质性的提高。自2001年公司开发出第一台全钢丝子午胎成型鼓以来，已经形成了系列化的全钢丝子午胎成型鼓，有胶囊反包式的和机械反包式的。且在2003年成功开发了半钢两次法轮胎成型鼓，2004年，为佳通轮胎和青岛高校软控开发了新的机械反包式成型鼓，替代老的胶囊成型鼓，提高了他们的生产效率。2006年，与江苏工业学院（现常州大学）合作成立产学研基地，依托高校的科研实力，申请了多项发明专利和实用新型专利，成功开发的机械助推式胶囊鼓项目获得常州市科技创新基金项目，并验收合格。2008年，开始研发全钢工程子午胎成型鼓，先后推出了一次法全钢子午胎成型鼓和两次法全钢子午巨胎成型鼓和辅鼓。（2）常州凯晟服饰有限公司常州凯晟服饰有限公司成立于2009年，拥有在职员工100人，厂房占地面积2000多平方米，专业从事于特种服装、抗菌服、抗静电服等系列产品的研发、生产及销售，是一家拥有自主进口经营权的加拿大独资企业。经过一年多的艰苦努力，年产值已达600万元左右，产品远销加拿大、欧美、韩国以及东南亚等国家和地区。公司坚持走科技兴企之路，非常注重产品的自主研发和性能改良，掌握了产品的关键技术，拥有完善的制衣及整烫装备，目前本公司所制造的产品技术含量高，已在加拿大创立了护士服品牌（CIRA），并且公司凭借着经济规模，低廉的劳动成本，强大的研发能力以及地理优势，将继续拓展国内及海外市场。（3）常州常能机械技术有限公司常州常能机械技术有限公司入驻孵化器的时间为2008年，是我国一家专业从事水处理行业骨干企业。自公司成立以来，不断进行技术改进和设备完善，特别是在膜技术的研究及应用方面卓有成效，现已将该技术成功运用于料液澄清，纯化除菌及海水淡化中，为国内制药、食品饮料、生化、医院、酿酒等行业的500多家企业创造了十分可观的经济效益。自行设计制造的江河湖水处理设备曾获上海市科技进步三等奖，享有“小型自来水工厂”的称号。公司坚持走科技兴企之路，先后与美国陶氏、杜邦以及中国天纺院等国际知名企业和国内科研院所进行合作，不断为中国众多企业进行传统制水工艺的改造。目前，参与承接的上海正广和饮用水（40m3/h，纯净水），海军装备总部（80m3/d，海水淡化），河南仰韶酒厂（20m3/h，酿酒用水），云南昆明东川制药厂（10m3/h，纯化水），山东胜大化工（100m3/h，锅炉给水），辽宁盛海化工（100m3/h，锅炉给水）等工程，均因技术水平、处理质量及售后服务等方面的优越表现而深受客户的好评，与海军装备总部合作开发的海水淡化项目因其技术先进，性能稳定及质量可靠而被广泛应用于各种海军舰艇上。民用海水淡化装置现已远销澳大利亚、俄罗斯、印尼、赛浦路等十几个国家和地区。（4）江苏道宁药业有限公司江苏道宁药业有限公司成立于2009年9月，是一家由常州道宁商贸有限公司和比利时Kalitek有限公司共同投资兴建的专业从事药用级乳糖研发、生产及销售的中欧合资企业。公司总投资300万欧元，厂房面积5000平方米。目前拥有10级净化生产车间800平方米，仓储面积约1500平方米。公司拥有一批长期致力于药用乳糖研发、生产，管理的优秀人才，90%左右的员工均为大专以上学历，其中硕士3人，为企业产品系列性产品的开发奠定了良好的基础。截止到现在，公司年生产能力达3000吨/年，为国内目前设备最先进、生产能力最大的药用乳糖生产型企业。为提高企业产品的技术含量，公司与常州大学、江苏省农科院等多所科研院所建立产学研合作平台。与此同时，公司将欧洲先进的乳糖生产技术与中国多年的生产经验相结合，积极开发筛分乳糖、粉碎乳糖、喷雾乳糖、直压乳糖以及乳糖复合物，在符合CP、BP、USP、JP、EP等多国药典标准的基础上，满足国内外各药企的需求。六、地方政府对科技创业园建设的扶持自东华科技创业园成立以来，创业园的工作受到了湖塘镇政府以及武进区相关部门的大力支持，先后出台了相关的扶持孵化器发展以及促进在孵企业发展的政策，湖塘镇政府在贯彻执行常州市、武进区有关促进支持科技创新各项政策的基础上，专门制定出台关于鼓励和促进科技创新的若干意见、关于加快科技企业孵化器建设与发展的若干意见和关于鼓励和促进科技创新、加快创新型武进建设的若干意见等一系列文件，通过加快完善相关优惠政策，来鼓励和支持科技创业园孵化器的建设和发展。对入驻创业园的企业除享受以上镇（区）政府出台的相关政策外，东华科技创业园还建立了200万元创业投资基金，以种子资金和股权投资的方式组织实施解决在孵初创型科研企业起动资金紧缺的困难；同时，充分利用常州市武进高新技术风险担保有限公司和武进农村商业银行、招商银行、江苏银行、交通银行、工商银行等商业银行之间的投融资担保关系，为创业园内企业提供融资担保，投资、融资、技术咨询等服务。七、下一阶段的规划（发展思路、目标和任务）东华科技创业园根据自身发展的需要，以及为自身创业园区内促进企业发展的角度出发，大力发展孵化器，具体有以下规划：1、扩大孵化器面积。我们规划，将启动二期高标准厂房的筹建，不断加强硬件建设、完善配套设施，到2010年底，使孵化总面积达7.2万平方米。2、提高团队的自身素质。时代在进步，知识在不断更新，要把学习作为一种使命、一种职责、一种终身追求来对待，活到老，学到老，以此来充实自己，提高自身的世界观、人生观和价值观，以便为在孵企业提供更完善的服务。制定中心学习培训制度。针对企业的管理、市场拓展、财务、法律等内容，制定详细的培训计划，督促管理人员相互学习，相互交流。同时在创业园区内建立岗位职责，充分调动工作人员的积极性和主动性，为在孵企业提供优质的服务。3、加快招才引智步伐，提高企业产品技术含量。以重点产业为方向，充分利用常州科教城、常州大学科技园的人才和科技成果资源，加快中小型科技企业的孵化，加快新型纺织产品的研发、加快改进生产工艺，同时为园区内企业提供信息服务、知识产权事务处理机科技成果转化服务等全方位支持，推动企业的产品更新换代。同时，加快推进与武汉大学、浙江大学、上海交通大学等国内重点高校的产学研合作，建立公司化产学研合作机构，并以高水平学术带头人为核心，建立一支知识结构合理、技术创新能力强的科技研发队伍。4、建好支撑平台，推动园区创新发展。以现有的检测平台为基础，着重通过对现有公共技术、公共服务平台的梳理和整合，进一步优化管理和运营方式，建立和完善体现集约化程度的管理体系和体现共享化程度的运营模式，是园区内多数企业在提升产品质量、缩短生产周期的同时，减少生产成本，得到更大程度上的受益；使通过向社会提供开放式、商业性服务，在尽最大的可能满足发展需求的同时，努力实现投入资本的保值增值，促进平台建设的可持续发展。5、进一步坚持“服务方针”，扩大服务范围，提升服务能力，提高综合服务素质和质量。通过加强业务学习和内部专业培训，提高服务团队人员的业务能力和专业知识水平，不断提升服务能力和创新意识，特别是向入驻企业的创业者提供创业初期的商业模式咨询服务。6、加强企业创新服务，强化市场拓展。加大对企业科技创新项目的孵化培育力度，推进产学研合作，对企业极具创新点的研发成果，要积极争取政策扶持引导资金，促使企业更快更好的发展。同时，加快市场开发的战略合作，推进园区内外产业企业之间的连接合作，促进资源互享，优势互补，补强上游，提升能力。并充分利用网络、境内外招商平台，重大节展活动，市场销售渠道等，多管齐下，宣传企业，推荐产品，展示品牌，推动园区企业与海内外企业开展多领域、多乘此的合作与交流，使更多的企业和产品融入市场，开拓市场。常州市永安投资发展有限公司 二0一0年九月二十日科技企业孵化器现有工作人员一览表孵化器名称江苏湖塘东华科技创业园（常州市永安投资发展有限公司）人员总数8姓 名性别年龄职务职称学 历参加工作时间伍柏明男43董事长、总经理专科1992年8月魏利男31项目管理部部长硕士2008年5月石明敏女35企业联络部部长硕士2002年5月李加英女33技术服务部部长本科2009年5月江艳女26文秘本科2009年5月顾善光男25技术助理专科2009年6月石国辉男31投融资指导部部长专科2008年6月缪佳男29会计本科2008年4月常州市永安投资发展有限公司文件办发200811号常州市永安投资发展有限公司科技孵化企业认定标准企业入驻湖塘东华科技创业园由企业自愿申请，申请进入孵化器的企业必须符合下列条件： （一）在本市依法注册的具有独立法人资格、均在武进区缴纳国税、地税的企业； （二）入驻企业应从事科研开发和生产，注册资金不少于50万元人民币，大学生创业企业注册资金不少于5万元人民币；（三）职工人数不超过50人。具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的30%以上，其中从事产品研发的科技人员占企业职工总数的10%以上；（四）企业产品科技含量高、有广阔市场前景和经济效益，符合国家高新技术发展及产业政策要求的科技项目；（五）企业所研发的产品或产品研制过程中对环境无污染的企业 ；（六）企业产权清晰，具有自主知识产权，有严格的财务管理制度、健全的财务管理机构和合格的财务人员；（七）企业提供的资料完整真实，应适应创业中心的环境要求，遵守创业园区的有关规章制度符合以上条件的企业，方可准予入驻。常州市永安投资发展有限公司 二00八年十月十一日常州市永安投资发展有限公司文件办发200812号常州市永安投资发展有限公司孵化企业管理办法第一章 总则第一条 为促进高科技成果的产业化、市场化、扶持科技企业发展，培育和造就一批高科技企业和懂经营、善管理的企业家，根据国家、省、市有关政策，结合科技园实际，制定本办法。第二条 常州永安投资发展有限公司（湖塘东华科技创业园）是常州市政府批准建立的，是江苏武进东华村支撑服务体系的重要组成部分，可以为入驻企业提供孵化场所、优质服务和政策扶持，减少创业风险，为企业创新创业提供良好的服务平台。第二章 孵化企业进驻条件第三条 已在武进区东华村注册登记，具备法人资格的从事高新技术产品研究、开发、生产的企业（对具有开发优势且形成自我发展能力的科技人员，创业部可协助办理工商登记等手续，使之具有法人资格）均可申请入驻科技园进行孵化。进入科技园进行孵化项目和孵化企业必须在科技园注册登记。第四条 企业的技术或产品应属于高新技术领域的科技成果，技术水准高，具有较好的市场前景，经济效益和社会效益显著，且应取得阶段性成果，入园后可进入试生产、批量生产阶段。对于处于研发、中试阶段的项目，可进入专业孵化器进行孵化。第五条 入驻科技园孵化项目要求工艺先进，符合国家产业发展政策和地区环保要求或经处理后能达到国家规定的排放标准。第六条 项目持有人或科技企业若属于自主研发的、有较高的技术开发能力，从事下列高新技术领域项目开发的，可优先进园孵化：1、电子与信息技术；2、生物工程及医药技术；3、光机电一体化技术；4、新材料技术；5、新能源及节能环保技术；6、其它高新技术。第七条 入驻企业法定代表人或创办人应是熟悉本企业的生产技术和业务，精通开发、生产、管理的专职人员，应具有较高的文化素养和品格，懂政策、重信誉，熟悉本企业产品开发的科技人员。第八条 入驻企业应是自愿组合、自筹资金、自主经营、自负盈亏、自我发展、产权明晰、独立承担民事责任的科技企业。有符合规定的企业章程、严格的技术管理和财务管理制度。第九条 入驻企业须拥有一批与本企业高新技术、产品研究、设计开发相适应的工程技术人员，且人数占企业职工总数的30%以上。第十条 申请孵化的科技企业可以采取只设办事机构的方式接受管理和服务，享受与进驻企业同等的优惠政策，但必须是符合本章规定的申请条件，办理相关的手续和交纳一定的管理费（费用收取办法另行规定）。第三章 孵化企业进驻程序第十一条 科技企业或科技项目持有人在申请孵化时应提交下列材料：1、书面申请报告，说明孵化目标和要求；2、项目简介和项目可行性报告；3、营业执照及代码证书复印件；4、企业法定代表人证书复印件及法人代表简介；5、企业章程、技术管理制度和财务管理制度；6、经营情况报告；7、科技人员登记表；8、其它有关资料。上述材料由科技园管委会办公室受理，并组织有关技术专家对企业、项目、人员等情况进行论证、考察、评审，对经审核符合要求条件的，企业与科技园签订孵化协议，确定孵化关系。孵化关系确定后，签订房屋（场地）租赁合同、孵化服务合同、物业管理协议等，即可进驻。第十二条 科技园对孵化企业进行业务指导、提供相应服务的机构，但不承担与企业法律上的连带责任。第四章 服务内容第十三条 创业部的服务项目分为基本服务、培训服务、科研生产服务、政策金融服务、信息市场服务、人事文案管理服务等。第十四条 基本服务包括：1、提供办公、科研、经营、生活等场地及展示、洽谈、会议等公用服务设施；2、为新办企业代办工商注册、税务登记、银行开户、审批代码等方面的咨询及手续办理的一条龙服务；3、提供国际国内电讯、传真、邮政、票务、收发、打字、复印等商务服务；4、提供安全生产、安全保卫、公共卫生、消防等综合治安服务。第十五条 培训服务包括：1、及时传达国家和省、市的政策规定，提供政策指导；2、组织工商、税务、法律、金融、市场、管理、公共关系、财务等讲座。3、提供企业人员的继续教育，技能培训、管理培训。第十六条 政策金融服务1、协助企业疏通资金渠道，可视项目情况按有关规定向孵化企业参股或提供企业基金、种子资金、担保基金等风险投资的支持，并协助办理有关手续；2、负责指导企业申报各级科技攻关、火炬、星火、新产品开发等计划，争取资金支持，享受优惠政策；3、协助企业落实可享受的各项优惠政策；4、提供税务、财务等咨询代理。第十七条 科研生产服务包括：1、协助组织技术鉴定、产品鉴定、成果登记及报奖等工作；2、协助申请高新技术企业和认定高新技术产品；3、协助企业进行产品标准的选择、起草、修改、制定，组织行业标准的评审、审定、代理备案等服务和咨询；4、专利申报咨询和协助办理有关手续；5、组织有关专家协助企业进行项目论证及难题攻关；6、协助企业解决科学试验及产品检测条件。第十八条 市场信息服务包括：1、提供国际、国内最新技术动态、科技信息和国家新出台的相应政策、法规以及合同公证等咨询服务；2、组织入驻企业参加国内外举办的有关学术交流、技术交流、产品信息发布等方面的会议和活动，寻找国内外合作伙伴；3、通过全国创业服务中心网络系统，为企业发展开拓市场提供服务；4、组织企业间的联谊活动，交流企业发展经验，开展业务合作。第十九条 人事文档服务包括：1、为企业推荐、引进人才，负责组织人员招聘；2、协助办理人事调动，接转组织关系，提供代管档案；3、协助办理养老保险等社会统筹；4、代办专业技术人员技术职务评定等；5、为企业代管、代报财务和统计报表；6、组织企业统一进行工商年检等。第二十条 创业部为孵化项目和孵化企业提供的优惠服务，其收费标准不超过所提供服务的成本。第二十一条 孵化项目和孵化企业需要创业部提供特殊服务的，应向创业部提出申请，经双方协商解决。第五章 孵化企业毕业标准第二十二条 已经孵化成功的企业，应当向创业部提出毕业申请，由创业部根据孵化企业毕业标准进行验收后，准予毕业。第二十三条 孵化项目或孵化企业的孵化期最长不超过三年，从签订培育合同之日起开始计算。孵化期未满三年，提前达到毕业标准的孵化企业，可以提前毕业。孵化期满仍未达到毕业标准的孵化企业，如确需延长孵化期限的，应向创业部提出书面申请，如实说明理由，经创业部批准，可以延长孵化期限，但延期不得超过二年。第二十四条 孵化期间，创业部定期对孵化企业进行考核。对考核不合格的孵化企业，创业部应当及时反馈考核意见，帮助企业分析原因，寻找对策。连续二次考核不合格或累计三次考核不合格的孵化企业，创业部有权终止孵化。第二十五条 孵化企业具备以下条件的，可以从创业部毕业：1、有两年以上的运营期，产品开发实现商品化和产业化，主导产品有一定生产规模和市场占有率；市场营销体系健全，有稳定的客户，能基本适应市场的变化；企业经营状况良好，经济效益显著；2、企业领导核心已基本形成，企业负责人具有较高的经营管理水平和较强的市场开拓能力；3、企业技术力量能保证批量生产所需技术、生产工艺要求，一般专业技术人员不少于30%；4、有健全的组织机构和相应的管理制度，包括生产、技术、人事、财务、物资、营销等方面的管理制度。有可靠的融资渠道，能承担一定的经营风险。第二十六条 毕业后的企业应留在高新区内继续发展，否则应返回原享受的各项优惠所得。第六章 优惠政策第二十七条 入园的高新技术企业享受省、市、区针对科技园制定的优惠政策。第二十八条 入园的高新技术企业，在成果转化及产业化过程中，可申请科技园专项风险基金或创业基金。第二十九条 科技园办公室负责园区内“高新技术企业”的推荐，报省科技厅审查、认定。第三十条 对大学科技园投资的引荐者，按学校规定的有关引资奖励办法执行。第三十一条 高新区管委会对入园企业开设“绿色通道”，针对工商注册、税务登记、土地使用等手续，提供便捷的一站式服务。第七章 进驻企业义务第三十二条 认真遵守国家的有关政策法规，做到合法经营，如有违法现象，经查实将取消其享受税收返还政策资格。第三十三条 接受科技园管委会有关部门的检查和监督，遵守科技园的各项制度。第三十四条 建立企业财务、人事、技术管理等项规章制度。第三十五条 按规定交纳房屋租金及各项服务性收费。第三十六条 每季度向科技园报送企业财务报表及有关企业的产品开发进度、纳税状况、人员安置情况等资料的统计报表。第八章 附 则第三十七条 本办法由兰州交通大学科技园管委会办公室负责解释。第三十八条 本办法自发布之日实施。常州市永安投资发展有限公司 二00八年十月十六日常州市永安投资发展有限公司文件办发200813号常州市永安投资发展有限公司科技孵化企业毕业认定考核办法为进一步加快园区企业发展，鼓励科技孵化企业毕业并在武进区境内落户产业化，做大做强新兴产业，特提出如下意见。科技企业孵化器毕业企业应当具备以下条件中的任何两项：（一）在孵化器内有2年以上的运营期，企业建立了现代企业制度和健全的财务制度，企业已盈利；（二）企业已被认定为区级及其以上高新技术企业、科技型苗子企业、软件企业、信息化示范（试点）；（三）企业经营状况良好，已可持续发展，主导产品有一定的生产、销售规模。其中软件、信息咨询、设计服务类企业，年销售收入达到100万元以上；工业生产类企业，年技工贸总收入达到300万元以上，且具有50万元以上的固定资产和自有资金；（四）具备了持续发展的条件和较强的新产品研发能力；经营管理团队稳定、成熟，具有较高的经营管理水平和较强的市场开拓能力；（五）虽未达到上述主要经济指标，但已具备了自我发展的能力且孵化基地进入武进区发展的，视为育成企业，可参照毕业企业待遇予以结业。毕业企业自毕业之日起，不再享受孵化企业优惠政策。不符合毕业企业标准的孵化器内其他企业分为以下3种情况：（一）肄业企业。是指该孵化企业在发展过程中其主导产品与所在孵化器发展方向不符，或者在该孵化器中没有取得进展，但企业仍可维持的。这类企业也可称为劝离孵化器企业。在孵化器内运营时间不足1年而离开孵化器发展的,也纳入肄业企业范畴；（二）延长孵化期企业。尚未达到毕业企业标准，但是企业发展势头良好，主导产品与所在孵化器发展方向一致，且未来市场前景较明朗的，可延长孵化期，延长期限一般不超过2年。对所在孵化器创新及知识产权有特殊贡献的企业，延长孵化期可放宽至5年；（三）消亡企业。根据公司法规定合法结束公司经营的。本意见由创业园区负责解释，自发布之日起施行。常州市永安投资发展有限公司 二00八年十月十八日关于鼓励和促进科技创新的若干意见武发20078号各镇党委、人民政府，区委各部委办，开发区工委、管委会，区各办局(公司)行，区各直属单位，区各人民团体：为深入实施科教兴区战略，认真落实区委、区政府关于增强创新能力建设创新型武进的决定(武发2006105号)文件精神，根据省政府关于鼓励和促进科技创新创业若干政策的通知和市委市政府关于支持科技创新的政策意见的要求，结合我区实际，制定如下意见。一、推动企业增强创新能力(一)允许企业按当年实际发生技术开发费用的150抵扣当年度的应纳税所得额；实际发生技术开发费用当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。企业应足额提取职工教育经费，所提取职工教育经费在计税工资总额2.5以内的，可以在企业所得税前扣除。(二)企业用于研究开发的仪器设备，单台价值在30万元以下的，可一次或分次摊入管理费用，其中达到固定资产标准的应单独管理，不再提取折旧；单位价值在30万元以上的，可以适当缩短固定资产折旧年限或加速折旧。企业购置软件，经主管税务机关核准，其折旧年限或摊销年限可适当缩短，最短可为2年；集成电路生产企业的生产性设备，经主管税务机关核准，其折旧年限最短可为3年。(三)企业建立的省级以上技术中心、工程中心、工程技术研究中心，进口规定范围内的科学研究和技术开发用品，免征进口关税和进口环节增值税；经税务部门审定，其科技人员实际发放的工资额在计算应纳税所得额时可据实扣除。(四)培育高新技术企业，对新认定的国家级、省级高新技术企业由区工业经济奖励资金给予奖励；对新认定的省级高新技术产品由区科技经费每只奖励2万元。(五)鼓励企业承担重大科技创新项目，对承担国家863、国家科技支撑和省科技攻关、高技术研究等重大科技创新项目，并获得经费支持的，由区科技经费给予配套资助；对未获得经费资助的国家级科技计划项目，由区科技经费给予每项补助5万元。(六)鼓励创建省、市、区级农业科技示范园区、农业工程技术研究中心、农业高新技术企业，提升农业科技含量。农业科技经费重点支持农业科技成果转化、农业工程技术研究中心、科技示范园区和农业高新技术企业承担的科技创新项目。二、加快科技创新平台建设(七)支持科技创新服务平台建设，对省、市立项的科技创新服务平台，并获得经费支持的，由区科技经费给予配套资助。对高新产业园区、工业集中区、特色产业基地的科技创新服务平台，区科技计划给予优先支持。(八)支持各类研发机构建设，对当年认定的国家、省级技术中心、工程中心、工程技术研究中心，由区工业奖励资金给予奖励；对批准设立的博士后科研工作站，由区人才开发资金给予奖励。(九)对科技中介机构从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，技术交易合同经登记后，可免征营业税、城市维护建设税和教育费附加。科技中介机构为完成特定服务项目，聘请属于海外留学人员和国内享受政府特殊津贴的专家，所支付的咨询费、劳务费可直接进入成本。(十)扶持科技创业服务机构发展，国家及省认定的高新技术创业服务中心、大学科技园、软件园、留学生创业园等科技企业孵化器，自认定之日起，暂免征营业税、所得税、房产税和城镇土地使用税。三、加强产学研有效合作(十一)支持以企业为主体的产学研合作，企业与国内外科研院所、高等院校共建产学研联合体、技术开发中心，共同培养创新人才，联合开展创新活动，可申请启动补助资金，经区科技主管部门立项的，由区科技经费给予资助。(十二)鼓励企业从高等院校、科研院所引进科研成果项目或开展技术难题联合攻关。由企业主导创新的产学研合作项目经科技主管部门立项的，由区科技经费对其引进(合作)费用给予资助。(十三)鼓励国(境)外企业、大学、科研院所等组织或个人来本区创办研发机构，开展专题技术开发，聘请国内外专家进行合作研究等，区相关科技计划实行择优资助。同时支持区内企业到境外设立研发机构，取得的科技成果在区内产业化的，由区科技经费予以奖励。(十四)经依法审批设立的外商及港澳台商研发机构， 向国(境)外购买专利权、专有技术等，其中技术先进、条件优惠的，所取得的特许权使用费可向有权税务机关申请减征、免征企业所得税；其从事技术开发、技术转让以及与之 相关的技术咨询、技术服务业务，经省技术市场管理机构认 定，可向当地主管税务机关申请暂免营业税。四、推进高新技术成果转化(十五)对产业发展有重大带动作用的高新技术成果转化项目，由区科技经费给予专项资助，土地指标优先保证并优惠土地出让价格。(十六)以股权投入方式进行成果转化的，其成果完成人可享有不低于该成果所占股份20的股权；以技术转让方式将成果提供给他人转化的，其成果完成人可享有不低于转让所得的税后净收入。20的收益；自行实施转化或以合作方式实施转化的，在项目盈利后35年内，每年可从实施该项成果的税后净利润中提取不低于5的比例，用于奖励成果完成人。(十七)加强对引进技术和装备的跟踪服务。对重大技术装备引进以及属于省重点引进消化吸收再创新项目，经区经济主管部门立项的，由区工业经济奖励资金给予资助。对纳入自主创新产品目录的产品，在本区财政支出和政府投资的重大工程建设中给予优先采购。(十八)支持科技型企业做强做大，对科技型企业在本区范围内实施资产购并重组的，可免交兼并过程中发生的区级规费。支持本区科技型企业在境内外上市，对列入上市辅导计划的企业，优先推荐其申报国家、省级科技项目，上市成功后由区工业经济奖励资金给予奖励。(十九)对引进的海外领军型人才和国家级学科带头人等高层次人才，携带高新技术成果来本区创办企业和实施成果转化的，由区科技经费给予专项资助。五、加强知识产权的创造、运用和保护(二十)鼓励专利申请，提高自主知识产权拥有量，对本区企事业单位和个人申请的专利由区科技经费给予补助和奖励。对申请的国内发明专利补助1000元，实用新型专利补助600元，外观设计专利补助500元，授权的国内发明专利奖励5000元；对在区内实现产业化的发明创造，申请的国外发明专利补助5000元、其它专利补助2000元(每件最多两个国家)，授权的国外发明专利奖励2万元。(二十一)支持企业和科研机构研制国际标准、国家标准和行业标准。对取得国家级、省级驰名商标、名牌产品、质量管理奖的企业，对主持研制和参与起草国际标准、国家标准、行业标准的单位，由区工业经济奖励资金予以奖励。(二十二)将自主知识产权产出的数量、质量、实施效益和知识产权管理制度建设状况，纳入科技计划项目，特别是重大科技专项的评价指标体系，并进行监督、管理。支持知识产权信息平台、行业和企业特色数据库建设。开展专利战略研究，支持重大专利技术，尤其是成功突破国外技术壁垒的专利技术的应用和产业化项目。加大知识产权执法保护力度，对专利、商标、品牌、著作权等知识产权，实施知识产权诉讼法律援助。六、加大科技投入(二十三)保证财政科技投入的稳定增长，“十一五”期间财政对科技投入的增幅应明显高于财政经常性收入增幅，区每年新增财政支出中科技支出的比例不低于2，各镇、开发区可在财政预算内安排相应比例的科技投入，发挥财政资金对激励企业自主创新的引导作用，逐步提高全社会研发投入占地区生产总值的比重。(二十四)区级财政科技投入重点支持重大科技攻关、科技创新平台建设、区域特色产业发展、产学研合作、重大科技成果转化和知识产权开发保护等科技计划项目的实施。(二十五)支持创业风险投资企业的发展。鼓励境内外投资者来我区设立创业投资企业，经批准成立的创业投资公司，可运用其金额资本金进行投资。探索设立区创业风险投资引导资金，建立创业风险投资风险补偿机制；允许风险投资企业按不高于总收益10的比例提取风险准备金。(二十六)引导和激励社会资金建立中小企业信用担保机构，建立担保机构的资本金补充和多层次风险分担机制。采取多种担保方式，弥补中小企业担保抵押物不足的问题，鼓励开展针对自主创新的多层次信用担保。担保机构可按当年担保费的50提取偿债准备金，按不超过年末担保责任余额1的比例提取风险准备