厦门市和谐社区建设示范街道考评分值表(试行).doc

附件1厦门市和谐社区建设示范街道考评分值表（试行）项目名称具体分类指 标 内 容考评方法得分工作指导扎实有力24分组织机构6分1建立由街道党工委书记、办事处主任牵头负责的社区建设指导协调机构，下设办公室，有专职工作人员；（2分）察现场2定期召开社区建设指导协调机构成员会议，研究部署阶段性工作；（2分）看记录3街道主要领导经常深入社区进行调查研究，有固定社区联系点。（2分）查档案看记录统筹协调10分4有和谐社区建设三年规划和年度工作计划，制定实施方案并组织实施；（2分）查档案看记录5每季度研究一次落实社区建设工作措施，并形成制度；（2分）看记录6和谐社区建设有关政策得到落实，并制定具体实施意见；（2分）7街道办事处与社区居民委员会关系协调，有明确的职责分工；（1分）8指导社区均衡发展，社区建设资源配置合理；（1分）9基层党委、政府各部门职能在街道有效整合，费随事转政策得到落实，社区减负成效明显。（2分）工作指导8分10指导社区建立社区党组织和社区居民委员会，实现全覆盖；（2分）看记录11指导和帮助社区党组织、社区居民委员会建立健全各项规章制度；（2分）查档案看记录12指导社区居民委员会依法实行居民自治；（2分）看记录13指导和帮助社区开展社区服务，发展社区公益事业；（1分）看记录14及时为社区居民委员会和社区居民排忧解难。（1分）座谈了解看记录管理服务优质高效50分社区就业和社会保障7分1有负责社区就业和社会保障的相关机构和人员，下岗失业人员实行动态管理，数字统计翔实准确；（2分）察现场看记录2组织下岗失业人员参加各种类型的职业技能培训和创业培训，及时为下岗失业人员提供再就业机会；（1分）看记录3社区内登记失业人员基本实现就业，就业困难人员得到有效援助，无零就业家庭；（1分）座谈了解看记录4居住在社区内的企业退休人员实行社会化管理服务，社区管理率达到100；（1分）查档案5为灵活就业人员、符合条件的城镇居民办理参加社会保险、缴纳社会保险费用的相关手续，并开展社会保险政策查询服务。（2分）查档案看记录社区社会救助10分6认真实施最低保障制度，做到动态管理，应保尽保，指导社区及时把居民享受低保情况予以公开；（2分）查档案看记录7对困难群众的临时救助和专项救助及时到位、操作规范，社区捐助接收站点、慈善超市布局合理、发挥作用；（2分）察现场看记录8积极开展社区为老服务，普遍开展居家养老工作，基本满足居民老有所养的服务需求；（2分）座谈了解看记录9积极开展面向残疾人的社区服务，落实各项助残政策和措施，残疾人的生活、就学、就业、康复治疗等权益得到保障；（2分）座谈了解看记录10全面落实优抚政策，对社区优抚对象服务到位。（2分）座谈了解看记录社区卫生6分11每3-10万居民或每个街道办事处范围内，设立1所社区卫生服务中心，根据需要合理设置若干社区卫生服务站；（2分）察现场12各社区卫生服务中心（站）建立社区居民健康档案；（1分）查档案13社区卫生服务中心（站）与医院建立双向转诊关系，指导患者合理转诊，并提供相应便利服务；（1分）看记录14各社区卫生服务中心（站）普遍开展健康教育、传染病和慢性病预防控制、妇女、儿童和老年人等重点人群保健、残疾康复指导、计划生育技术咨询指导等公共卫生和基本医疗服务。（2分）看记录社区文化7分15社区内各种文化体育设施有保障，并能充分利用；（1分）察现场16有社区文化娱乐活动指导员队伍，经常组织开展文化进社区系列活动，群众性文体活动丰富多彩；（2分）座谈了解看记录17大力培育发展群众性社区文体组织，群众参与广泛；（2分）座谈了解看记录18每个社区配有图书室，图书能够经常更新和补充，基本满足社区居民学习需求。（2分）察现场看记录社区治安8分19配备有社区警务室和社区民警，有适应本地区治安需要的专兼职巡防队伍，辖区内治安秩序良好；（1分）察现场20社区应急管理机制健全，突发性治安事件得到及时处置，无重大刑事案件发生；（2分）看记录21居民利益诉求渠道畅通，社会矛盾纠纷排查调处机制健全，群众来信来访工作处理及时，社区内无影响恶劣或后果严重的群体性事件发生；（2分）座谈了解看记录22社区矫正、社区禁毒、刑释解教人员帮教机制建立健全，黄赌毒等社会丑恶现象得到有效控制；（1分）座谈了解看记录23对社区流动人口实行有效管理，流动人口的有关政策和措施得到落实，流动人口登记率和房屋租赁登记备案率分别达到90%以上；（1分）查档案看记录24积极开展普法宣传教育，社区居民能够自觉遵守国家法律法规，依法维护自身权益。（1分）看记录社区环境6分25有社区卫生管理组织、管理制度和管理人员，社区内无卫生死角、无暴露垃圾、无乱扔废弃物现象，社区居民有良好的环保意识和卫生习惯，实现垃圾袋装和分类，社区环境清洁；（2分）察现场26社区环境综合整治效果显著，社区内建筑物清洁美观，无违章搭建、无乱设摊点、无乱停放车辆、无噪音扰民、无乱贴乱写乱画，庭院内外物品堆放整齐；（2分）察现场27社区内公共设施维护良好，下水管道不堵塞、排水沟内无杂物、化粪池不漫溢、窨井盖不破损；（1分）察现场28社区可绿化面积达到25%以上，无毁绿现象。（1分）察现场社区服务6分29有一站式社区服务大厅，政府公共服务覆盖到社区，社区居民办事方便快捷，居民满意率达80%以上；（2分）座谈了解察现场30制定有社区公共服务、社区互助和自助服务、社区志愿服务和社区商业服务发展规划及其配套落实措施；（2分）看记录31社区内便民利民网点布局合理，社区居民生活需求得到满足；（1分）察现场32大力培育和发展生活服务类民间组织，作用发挥充分，效果明显。（1分）看记录保障措施落实15分硬件建设4分1建有多功能、综合性社区服务中心，并与区社区服务中心和社区服务站形成服务网络，社区内有宽松的休闲、娱乐、活动的公共场所；（2分）察现场2配备社区信息化和办公自动化服务设施，实现区、街、居三级联网，有效提供信息化服务；（1分）察现场3为社区提供必要的办公条件和服务设施，保证社区工作正常运转。（1分）察现场经费保障6分4有保障社区正常运转的工作经费；（1分）查档案5社区公益事业专项补助资金等活动经费到位，对社区各项经费的使用进行审计和监督有效；（2分）看记录6确保社区工作者补贴（工资）标准达到当地上年职工平均工资水平，并建有奖励机制；（1分）查档案7规范社区财务管理和活动经费，无截流、挪用现象，确保专款专用。（2分）查档案看记录队伍建设5分8依章依法指导选举产生社区党组织成员和社区居民委员会成员，规范聘用社区专职工作者；（2分）查档案看记录9定期对从事社区工作的街道干部和社区专职工作者进行组织培训，每年不少于20学时；（1分）查档案看记录10社区共青团、妇联、工会等组织健全，作用明显；建立志愿者协会，志愿服务活动广泛深入开展，街道志愿者队伍人数占总人口的10%以上，志愿者参与服务活动每月不少于1次；（1分）查档案看记录11按每400户标准配备一名社区专职工作者，并规范社区专职工作者的年度考核评议工作。（1分）看记录社会参与广泛有序11分共驻共建4分1制定社区共建实施方案，与80%以上驻区单位签订共建协议，与驻区单位建立共驻共建联席会议制度，每年定期召开联席会议；（2分）看记录2共驻共建活动普遍开展，80%以上驻区单位内部设施对居民开放；（1分）看记录3有效为驻区单位提供社会化服务，驻区单位对街道社区建设工作的整体满意率在95%以上。（1分）座谈了解看记录居民参与7分4本地区85以上群团、企事业单位及社会组织参与社区建设，形成互动机制；（1分）看记录5本地区80以上居民（户）参与社区组织选举等基层民主活动；（1分）看记录6本地区85以上党员、学生参与社区服务活动，每年不少于20小时；（1分）看记录7人大代表和政协委员参与社区建设，设立社区联系制度；（1分）看记录8社区民情恳谈会、民主评议会等机制健全，居民参与广泛；（1分）座谈了解看记录9街道建有民主评议制度，居民对街道工作及街道干部满意率在80以上。（2分）座谈了解看记录厦门市和谐社区建设示范社区考评分值表（试行）项目名称具体分类指 标 内 容考评方法得分组织机构规范22分社区党组织6分1、社区党组织健全，设置合理，按期换届；（4分）查档案2、社区党组织指导社区内具备条件的新经济组织和新社会组织、商务楼宇、专业市场建立党组织，开展组织生活；（2分）座谈了解看记录社区居民委员会6分3、社区居民委员会及其下属工作委员会健全，职责明确，人员配置到位；（2分）察现场4、社区居民委员会按期换届，换届选举工作规范有序，有条件的社区推行直接选举，无违法违章撤换、罢免社区居民委员会成员现象；每年进行1次以上居民民主评议，居民满意率达90%以上；（4分）查档案看记录社区群团及民间组织10分5、在社区党组织的领导下，按时成立社区居民代表大会和社区议事协商会等群众自治组织，并依照法律和各自的章程积极开展工作；（4分）查档案看记录6、社区工会、共青团、妇联、科协、残联等群团组织健全，配合做好相关工作；（2分）查档案7、业主委员会接受社区党组织的领导和社区居民委员会的指导与监督，依法履行职责，维护业主权利，物业服务企业具备相应资质，依法经营，诚心服务，无重大物业纠纷事件，业主满意率达到80%以上；（2分）座谈了解看记录8、社区民间组织培育与发展工作取得成效，在承接社会事务，开展居民生活服务、慈善互助、科普教育、文体娱乐等方面作用发挥明显。（2分）查档案看记录队伍作用明显16分党员干部队伍8分1、社区党组织书记模范带头作用强、综合素质高，提倡社区党组织书记通过民主推荐、依法选举兼任社区居民委员会主任；（2分）查档案看记录2、发挥社区党员先锋模范作用，加强退休党员、下岗失业党员、流动动员的管理与服务，社区内离退休党员、下岗失业党员、流动党员组织关系转入社区党组织达到70%以上；创新社区党员、在职党员参与社区建设、服务居民群众的措施和载体，并取得显著成效；（3分）查档案看记录3、对社区党组织、党组织班子成员和社区党员干部每年进行1次以上居民民主评议，居民满意率不低于90%；（3分）座谈了解看记录社区工作者队伍4分4、社区工作者为民服务意识强、政治觉悟高，团队协作精神明显，无违法乱纪现象，注重加强自身学习，认真参加各类业务培训和居民民主评议，参加培训率100%；（2分）座谈了解看记录5、积极探索开发社区社会工作岗位，社区有助理社会工作师或社会工作师职业资格的社会工作者，开展社会工作专业服务；（2分）查档案看记录志愿者队伍4分6、引导好、保护好由党员积极分子、居民小组长、楼道长组成的社区骨干队伍的积极性，充分发挥他们群众威望高、热心公益事业的优势，成为社区工作的一支重要力量；（2分）座谈了解看记录7、有一支结构合理、素质优良的社区志愿者队伍，开展经常性的志愿服务活动，注册社区志愿者人数不少于社区居民总数的10%。（2分）座谈了解查档案制度规章健全16分共驻共建制度5分1、建有由社区党组织牵头、辖区单位党组织共同参与的社区党建工作联席会议制度，定期研究协调社区党建工作；（2分）查档案看记录2、共驻共建机制完善，社区党组织和社区居民委员会努力为辖区单位做好服务工作，辖区单位参与社区共建积极性高，80%以上的辖区单位与居民委员会签有共建协议，可开放的单位服务设施普遍向居民开放，实行无偿或成本费用服务；（3分）座谈了解看记录社区工作制度4分3、社区居民委员会各项制度健全，自治功能完善，内部管理规范化，服务流程程序化；建有走访居民制度，民情日记记录清楚；（2分）察现场看记录4、社区安全管理制度健全，各项防范措施落实，对各类不稳定因素，做到早发现、早报告，在职责范围内的能早控制、早解决，维护基层稳定；（2分）民主自治制度7分5、有社区居民自治章程或居民公约，社区成员自觉遵守，无违章违约现象；（2分）座谈了解察现场看记录6、有社区议事协商机制，涉及成员利益的事项及时召开民情恳谈会、矛盾协调会、事务听证会、成效评议会等，解决社区热点、难点问题成效明显，并做好相关会议记录；（3分）7、社区实行政务、事务、财务、服务“四公开”制度，确保居民的知情权与监督权。（2分）阵地设施完备19分硬件配套7分1、社区硬件设施齐全，管理规范、运转正常；社区工作用房以及社区居民公共活动场所面积达500平方米以上；有500平方米以上的户外活动场地，社区室内文化活动场所不低于200平方米。建立有多功能、综合性的社区工作站，提供劳动保障、帮扶救助等服务项目，功能完善、服务高效；（5分）察现场2、设有社区党员议事和活动场所，有必备的党员电化教育设施，党建工作经费保障到位；（2分）察现场看记录服务设施8分3、社区服务设施健全、网络完善、服务优良，有各种形式的商业服务圈、生活服务圈、文体娱乐服务圈，社区居民多层次、多样化需求基本得到满足；（2分）4、社区卫生服务中心（站）管理规范、服务到位；社区居民健康档案建档率不低于居民总数的60%；有社区健康教育宣传栏每月更新，每月至少举办1次健康教育讲座；（2分）座谈了解察现场看记录5、社区警务室配备完善，建立人防、物防、技防、消防四位一体的社区防控网络，安防系统安装率达到90%，监控系统覆盖到社区公共部位；（2分）6、社区按要求建有能满足社区老年人需求的日间照料、居家养老等为老服务设施；（2分）察现场看记录宣传阵地4分7、建有居务公开栏、宣传橱窗、体育健身点及室内外文化活动场所，社区图书阅览室拥有图书2000册以上，报刊杂志5种以上，设有廉政文化宣传栏，廉政文化宣传氛围浓厚；（2分）察现场看记录8、依托电脑、电话、网络、呼叫器等设施，建有现代信息化网络阵地，开设社区网站、社区论坛等，居民可以通过社区综合信息平台参与管理、反映诉求、获得服务。（2分）座谈了解察现场看记录工作成效显著27分管理有序10分1、社区党建扎实开展，社区党员组织生活开展正常，经常参与社区志愿服务活动，参与人数占党员总数80%以上。（2分）座谈了解看记录2、社区治安防范体系健全，社区刑释解教人员、监外执行人员和有不良行为青少年的帮助、教育和转化工作成效显著，帮教率达90%以上；社区内房屋出租情况清楚、管理规范，暂住人口登记率达98%以上；无重大刑事案件发生，无重大群体性事件，无集体上访和越级上访；居民有安全感，对社区治安满意率达95%以上。（5分）3、社区民主法治工作有效开展，民事纠纷调解率达100%，调解成功率达95%以上，经常开展普法宣传活动，社区居民能够依法维护自己的合法权益；（3分）服务完善7分4、与社区居民切身利益相关的社区就业、医疗、低保、救助等公共服务工作得到落实，居民满意率达到90%以上；（2分）座谈了解看记录5、为社区老年人、残疾人、未成年人、优抚对象、流动人口等提供的专项服务项目；在少数民族、归侨侨眷聚居的社区有特色服务项目，服务效果明显。（2分）座谈了解察现场看记录6、社区卫生服务机构布局合理，提供预防、保健、康复和计划生育技术等服务，居民对计划生育工作的满意率达90%以上，针对社区常住人口的社区预防保健主要指标处于良好水平；社区卫生服务形成“十五分钟服