按行业区分职责.doc

北安委办20114号关于集中开展重点行业和领域安全隐患排查整治活动的通知区安委会各成员单位：4月9日，西宁市纺织品大楼发生重大火灾事故，再一次给安全工作敲响警钟。为此，城北区召开安全工作紧急会议，安排部署开展全区安全隐患排查整治活动，各单位、各部门各负其责，彻查重点行业和领域存在的安全隐患，有效防范和遏制各类安全事故的发生。现将开展安全隐患排查整治活动通知如下：一、活动时间2011年4月11日至2011年4月18日。二、活动要求安委会各成员单位要高度重视，加强领导，各负其责，及时制定活动计划，充分利用活动时间集中对各自职责范围内的安全隐患进行一次大排查大整治，将排查整治情况于4月19日上报区安委会办公室。同时要大力宣传安全事故防范知识，不断增强广大群众的安全意识。形成人人参与，人人预防的“大安全”格局。三、职责分工（一）生产企业、危险化学品行业区安监局牵头，治安大队、交警大队和各镇、街道办事处配合，重点检查危化行业有无安全生产条件评估资料、高危作业人员是否有从业资质；危险化学品生产经营单位的生产、包装、储存、运输、经营、使用以及原材料、成品、半成品库存管理等各个环节是否符合安全生产的规范和要求，重大危险源的底数摸排、监管监控和事故隐患排查情况，以及事故应急救援预案建立与演练情况。（二）建筑施工工地区建设局牵头，重点检查辖区各建筑工地防火措施落实情况、排查安全隐患。检查落实工地宿舍和临时办公房的防火措施，要求施工单位派出工程技术人员共同参与工地的防火工作。发现一般火险隐患，应当及时通知施工单位进行整改；发现重大火险隐患，应当责令其停止施工作业，同时向公安消防监督部门报告。建筑工地必须按照使用明火的范围、时间和危险程序建立相应的审批制度，并严格履行有关审批手续。作业人员使用明火，应当清除周围可燃物，落实监护人员和监护措施，并配备充足的灭火器材。承接高层建筑工程的施工单位，在主体结构内使用明火焊割作业前，必须将水源接至明火作业层，并确保正常取水。同时在焊接操作时必须采取作业面内严格隔离易燃物、裸露保温层。建筑和内装修施工中需要明火作业的，工地负责人必须指派经专业培训合格的作业人员持证操作。禁止在工地建筑物、构筑物内熬炼沥青。严禁乱接乱拉电气线路。施工工地动力线与照明线必须分开设置，并分别选择相应功率的保险装置。有可燃性气体、易燃液体蒸气与空气混合形成爆炸性混合物的场所照明，必须使用防爆型照明电器。组织工程技术人员和工人开展防火知识培训和宣传，按工程进度落实相应的消防措施。同时继续检查施工工地深基坑、边坡、管沟、临边路口防护、用电、塔吊和施工电梯、防范脚手架、起重机械倒塌、施工坍塌和触电、高处坠落、高空坠物，严把施工队伍资质关，杜绝施工单位无施工资质、无安全许可进入建筑市场。（三）道路交通运输行业区交警大队牵头，采取有力措施继续加大对超载、超限、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为的查处力度，严厉打击非法营运行为，确保道路交通运输安全。特别要高度重视公交车消防安全，要将公交车消防安全工作放在突出位置重点部署和安排，开展公交运营车辆的消防安全大检查，彻查隐患，堵塞漏洞。公交车起火绝大部分原因在于车辆本身存在安全隐患，电气故障、供油系统故障、机械设备故障等等。强化运营前的安全检查，彻查隐患，堵塞漏洞，确保每辆公交车运行安全。司乘人员熟练掌握突发火灾的应急处理方法，严格按照规定对营运车辆定期进行维护保养。在每次出车前对运营车辆进行仔细检查，确保每一辆公交车运行前应急装置、机械设备、电路、油路、气路及燃料储存系统完好，禁止公交车“带病”上路。营运单位要严格按照相关规定淘汰老旧车辆，避免运营车辆因为负荷太大而突然发生故障。加强培训教育，实行经常性的检查监督，切实加大对城市营运车辆消防工作的监管力度；落实消防安全责任人、安全管理员，明确每个司乘人员的消防安全职责，健全各项消防安全规章制度、消防预案，组织开展消防安全检查、灭火演练，配齐各类消防设施器材。（四）学校、幼儿园由区教育局牵头，消防大队和各镇、街道办事处配合，切实加强学校、幼儿园消防安全工作，不断增强安全宣传教育力度，有效预防和遏制各类火灾事故的发生。各学校、单位要充分认识做好学校幼儿园消防安全工作的重要性和紧迫性，建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改的良性运行机制。在检查过程中，要进一步突出重点，各级各类学校及托幼机构，要以学生宿舍、教职工宿舍、食堂、实验室、教室、图书馆、会议室等人员密集场所和容易发生消防安全事故的部位为重点开展消防安全检查，及时发现整改火灾隐患。要重点检查消火栓、灭火器、应急灯等消防设施是否按规定配备并能正常使用，消防设施放置是否符合要求，安全疏散通道是否畅通，消防安全管理制度是否落实。尽快规范未办证的托幼机构，坚决取缔不符合安全条件要求的托儿场所和机构。（五）森林防火由区农牧局牵头，抓好森林防火宣传教育工作，提高全民防火意识；积极配合火案查处；积极开展林区可燃物的计划烧除，开设防火隔离带；加强野外火源管理，消除火灾隐患；加强老人和小孩等特殊人群的监护；加强扑火队伍建设，强化防火后勤保障。根据我区防火期森林植被和气候特点以及火灾发生规律，按森林火险等级标准，当气象部门连续发布四、五级高森林火险等级预报时，区、乡镇森林防火指挥机构立即进入应急准备状态，保持高度戒备，加强值班调度，充分做好人员和物资准备。各乡镇也要发动巡山护林员和林区群众加强林区火情监测，保证林火监测范围全覆盖，实现森林火灾的早发现、早处置。（六）市场、网吧等人员密集场所由区工商分局、区科技文体旅游局分别牵头，公安分局配合，对全区所有集贸市场、网吧的消防安全情况进行一次拉网式集中检查，落实隐患整改和盯防措施。室外搭建的集贸市场，其顶棚应当采用非燃或难燃材料，市场内不得堵塞消防车通道和影响公共消防设施的使用。集贸市场要保持相应的安全疏散通道畅通，市场内的电气线路和用电设备，必须符合国家有关电气设计、安装规范的要求，严禁个人拉设临时线路。市场内各摊位应当在市场主办或合办单位的组织下，严格按照规定配备消防器材，不足的及时补充，过期的及时更换，同时要进行好消防设施的维护，公共消防设施、器材，应当布置在明显和便于取用的地点，明确专人管理。任何人不得将公共消火栓圈入摊位内。按照属地化管理的原则，朝阳办事处要协调有关部门重点加大对北山市场、湟水河市场的消防安全检查力度；马坊办事处要加强对火车西站及周边地区的安全隐患排查、整治。要求辖区内所有网吧建立防火档案，确立网吧的防火重点部位网吧内要粘贴各种防火标志，设置消防门，消防通道和警报系统，组建义务消防队，配备完善的消防器材与应急照明装置等设施做到有能力迅速扑灭初期火灾和有效地进行人员财产的疏散转移。对新老员工进行消防知识的普及，对消防器材使用的培训，特别是消防的重点部位，要进行专门的消防训练和考核，做到经常化、制度化。网吧内消防器材，消防栓必须按消防部门指定的明显位置放置。禁止私接电源插座，乱拉临时电线，私自拆修开关和更换灯管，灯泡，保险丝等。营业及工作结束后，要进行电源关闭检查，保证各种电器不带电过夜，各种该关闭的开关处于关闭状态。使用的电器设备的质量，必须符合消防安全要求，电器设备的安装和电器线路的设计，铺设，必须符合安全技术规定并定期检修。（七）宾馆、旅游景点由公安、消防牵头，负责对所管辖范围内的各大宾馆、招待所、出租屋、旅游景点的安全设施、存在隐患进行排查整治，公安机关对上述场所治安状况进行长期的监管。做到不留死角，全方位覆盖。（八）食品卫生行业由区卫生监督局牵头，制定并组织实施食品质量监督检查和食品卫生检验计划，依法查处生产加工不符合标准的食品和有毒有害食品的违法行为，对白酒等产品实行工业生产许可证管理。组织有关部门对食品安全管