政府的职能 (4).ppt

第三课我国政府是人民的政府,一、政府的职能：管理与服务,现任国务院总理,“要让人民生活得更加幸福、更有尊严”。,澄海区政府部门,办营业执照,劳动仲裁,申请减免学费,失窃报案,房屋报建,生活中遇到下列问题，你知道找哪个政府部门吗？,产品质量认证,工商局,劳动局,民政局,公安局,城市建设规划局,技监局,（一）政府的职能：,1、政府的性质,我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。,？,为什么,我国的国家性质：人民民主专政,决定,保障人民民主和维护国家长治久安（政治职能）,组织社会主义经济建设（经济职能）,组织社会主义文化建设（文化职能）,提供社会公共服务（社会公共服务职能）,2、政府的基本职能,政府的基本职能,材料表明政府主要在履行什么职能？,针对云南盈江地震，民政部紧急调运5000顶救灾帐篷、1万床棉被、1万件棉大衣、62吨彩条布，帮助地震灾区紧急安置受灾群众,-政治职能(保障人民民主),公开审理、宣判三鹿问题奶粉事件,7.5事件公审乌鲁木齐再判3人死刑(2009-10-16),图片反映了政府在履行什么职能？,-政治职能(打击犯罪分子）,（1）保障人民民主和维护国家的长治久安（政治职能）,内容：保卫国家的独立与主权保护公民生命安全及各种合法权益保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯保障人民民主、协调人民内部矛盾打击犯罪分子，维护社会治安和社会秩序,保卫国家、保护人民、协调矛盾、打击犯罪,国务院总理温家宝月日在十一届全国人大四次会议上作政府工作报告时说“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。我们要推动经济发展再上新台阶。今后五年，我国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%。按2010年价格计算，2015年国内生产总值将超过55万亿元。要继续加强和改善宏观调控，保持价格总水平基本稳定，把短期调控政策和长期发展政策结合起来，坚持实施扩大内需战略，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面。我们要加快转变经济发展方式和调整经济结构。坚持走中国特色新型工业化道路，推动信息化和工业化深度融合，改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业。,中国人民银行决定：从2011年2月9日起上调0.5个百分点,（经济调节）,（市场监管）,以上材料和图片反映了政府在履行什么职能？,-经济职能,（社会管理）,（公共服务）,促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平,（2）组织社会主义经济建设的职能（经济职能）,它的基本内容：,经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,目的：,最重要的职能,经济调节：是指宏观调控。（手段以经济和法律手段为主，辅以必要的行政手段）市场监管：是指维护市场经济秩序。（如打击假冒伪劣、打击地方保护和垄断，健全法制，倡导诚信）社会管理：是指维护经济安全秩序。（如解决好各种利益矛盾和纠纷；在安全生产方面实行严格的监督管理）公共服务：是指经济性的公共服务。（如为社会提供良好的金融环境和经济发展环境；及时向社会提供经济和市场信息）,【注意】间接引导，并非直接干预经济。,4内容：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。,西藏2011年将农牧民子女从幼儿园到高中的教育全纳入“三包”免费教育范围，并提高“三包”补助标准，为此将投入逾10亿元资金。,“八荣八耻”,以上材料共同反映了政府什么职能？,-文化职能,（思想道德建设）,（科教文卫体）,同乐,(3)组织社会主义文化建设的职能(文化职能),内容：一是宣传马克思主义科学理论（思想道德建设）二是发展教育、科技、文化、卫生、体育事业（科教文卫事业）,目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，提高国家文化软实力,“我们要全面正确履行政府职能，更加重视公共服务和社会管理。加快健全覆盖全民的公共服务体系，全面增强基本公共服务能力。”,2010年政府工作报告:,（4）提供社会公共服务的职能(社会公共服务职能）,内容：加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设；完善市场就业机制，扩大就业规模；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育优化生态环境，防治污染等,公共基础设施,能源道路建设,公共文化设施,中国国家图书馆,北京奥运会场馆,公共卫生设施,义乌江滨公园厕所,就业与社会保障,建立基本医疗卫生制度,计划生育,保护环境,政府的主要职能,政治职能保障人民民主和维护国家长治久安的职能,经济职能组织社会主义经济建设的职能,文化职能组织社会主义文化建设的职能,公共服务提供社会公共服务的职能,管理,服务,四种职能可归纳为,关于我国政府职能的划分，具有相对性，其中有些职能存在交叉的关系。,因此某些社会现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是多项。,履行职能的主体是,政府,“管理和服务”,注意,判断：政府是万能的，它的作用无所不在，可以帮助我国公民解决任何困难。（）,X,政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。,3、政府如何正确行使职能：（1）切实履行好自己的职能：做到不越位、不错位、不缺位。“越位、错位”：不该管的事也管（包办一切）。“缺位”：该管的事不去管。（2）建设服务型政府。,根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。,1、政府在我们日常生活中的作用：,管理人民的社会生活受到政府的管理,服务人民又享受着政府提供的公共服务,我们的政府是为人民服务的，是便民利民的政府,（二）便民利民的政府,2、公民应该如何对待我们的政府？,应该了解政府、相信政府、支持政府、寻求政府的帮助、监督政府-处理好与政府的关系是公民意识和政治素养的体现。,澄海区政府部门,看见不法商贩缺斤短两,想找一份理想的工作,发现有人乱砍林木,买的是假种子,市政园林局,路灯坏了,林业管理,工商管理机关或质量监督机关,工商行政管理,自己或市场,会不会找政府？,政府职能管理与服务,政府的职能,便民利民的政府,保障人民民主和维护国家长治久安,组织社会主义经济建设的职能,组织社会主义文化建设的职能,提供社会公共服务的职能,我国政府的性质,职能,我们正在建设服务型政府的根本目的,感受政府的作用,体现公民意识和政治素养,人们社会生活受到政府管理,人们享受着政府提供的公共服务,了解政府相信政府,支持政府,寻求政府的帮助,监督政府的行为,（执行机关、行政机关）,1、某区交通局从2008年下半年起连续两次在部门服务社会评议中名列倒数第一，根据事先确定的规则，交通局领导班子的5位负责人分别被降职调任处理。上述材料体现()对政府部门进行社会评议是人民行使民主权利的具体表现对政府部门进行社会评议，可以实现政府职能的转变社会评议制度是社会主义民主政治的基本制度对政府部门进行社会评议可以起到监督政府的作用ABCD,典型例题：,D,2、（北京卷）行政管理体制改革的关键是各级政府职能的转变。国务院总理温家宝指出：“管理就是服务，我们要把政府办成一个服务型的政府，为市场主体服务，为社会服务，最终是为人民服务。”回答“服务型政府”这一提法涉及的主要关系是()政府与市场的关系政府部门与非政府部门的关系政府与社会的关系中央政府与地方政府的关系A.B.C.D.,C,注意：政府职能的划分是相对的，其中有些职能存在交叉的关系。政府的一项活动所体现的政府职能可能是一项也可能是多项。,3.青藏铁路工程是为了贯彻党中央国务院西部大开发的战略，于2001年6月开工建设的国家重点基础设施建设项目。青藏铁路工程的实现体现了我国政府()组织社会主义经济建设的职能加强公共基础设施建设组织和领导社会主义文化建设的职能搞好公共服务的职能,C,A.B.C.D.,4.下列活动中体现我国政府职能的有（）中国外经贸代表团与美国、欧盟等进行加入世贸组织的谈判教育部颁布中华人民共和国义务教育法实施细则中共中央宣传部发出学好、宣传好十七大文件的通知国务院有关部门发布5项粮食产销政策A.B.C.D.,C,注意：政府职能的主体只能是政府。,（其他机关或团体都不是职能的主体，如政协、人大、党的机关等。）,（07年广东）5、“十五”期间广东省各级人民政府环保投入2000亿元，实施了珠江综合整治等重大环保工程。这体现政府履行（）A市场监管的职能B组织和发展卫生事业的职能C保护公共环境的职能D维护社会秩序的职能,C,（07年北京）6、2005年1月12日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见和北京城市总体规划（2004-2020年）。这表明政府在行使（）A.政治职能和经济职能B.经济职能和文化职能C.经济职能和公共服务职能D.政治职能和公共服务职能,C,（08年广东）7、某县假冒伪劣现象严重，县政府推动该县各行业协会积极开展工作、加强行业自律，使得假冒伪劣商品大为减少。这说明（）A建设有限政府，应逐步弱化政府职能B行业协会是政府宏观调控的职能部门C政府应承担尽可能多的管理职能D政府应培育社会组织参与社会管理和公共服务,D,8、人民政府行使管理和服务的职能，人民政府是（）国家权力机关的执行机关各民主党派组成的政治协商机关人民意志的执行者和人民利益的捍卫者全体公民意志的执行者和捍卫者A.B.C.D.,C,9、近年来，我国开展了声势浩大的“严打”斗争，集中力量打击暴力犯罪、黑恶势力等。我国的严打斗争是在行使（）A、保障和维护国家长治久安的职能B、组织领导经济建设的职能C、组织社会主义文化建设的职能D、提供社会公共服务的职能,A,10、（09年安徽）近年来，各地政府为促进“以创业带动就业”，从工商登记、资金筹措、信息咨询、技能培训、经营用地方面对农民工返乡创业予以大力支持。政府的做法履行了（）实施经济调节的职能健全社会保障体系的职能提高公共服务的职能协调人民利益关系的职能A.B.C.D.,B,11、政府履行职能对人们生活的影响主要体现在()中国人民银行发行人民币供人们日常使用新生婴儿到派出所登记户口政府办学实行九年义务教育企业因经营管理不善而破产导致工人下岗ABCD,A,材料：2004年，大量假冒伪劣婴儿奶粉泛滥安徽等地农村，发生多起婴儿食用假奶粉中毒及死亡事件。阜阳假奶粉事件被暴光后，国家质检总局、工商局、卫生局配合监察部专门组成调查小组对此事进行调查，地方政府均加强对劣质奶粉及其他危害人民健康的食品的检查清理。2004年6月，监察部宣布事件责任人的处理意见，对失责官员进行责任追究。2005年1月，涉案人员被判刑。结合上述材料，说明政府履行了哪些职能？,典型例题和时政热点分析,参考答案：（1）政府机关发挥了保障人民民主和维护国家长治久安的职能。打击制售假冒伪劣奶粉的行为，惩治犯罪分子，保护了公民的生命安全和合法权益，维护了社会治安和社会秩序。（2）政府发挥了组织社会主义经济建设的职能。假冒伪劣奶粉忧乱了市场经济秩序，政府机关通过调查和检查清理，进行市场监管和社会管理，以维护市场秩序，促进经济发展。（3）政府发挥了提供社会公共服务的职能。加强对劣质奶粉及其他危害人民健康的食品的检查清理，是提供社会公共服务的表现。,全国卷二（黑龙江、吉林、广西）39文化遗产是人类的共同财富。各级政府在合理开发利用文化遗产、发展旅游事业的同时，努力保护文化遗产。从政府职能说明政府应保护文化遗产的基本理由。（10分）,典型例题和时政热点分析,答：（1）政府是履行国家职