（企业管理专业论文）专利代理机构营销策略.pdf

提要 随着科学技术的发展和w t o 的加入，知识产权也越来越受到中国政府及各行各业 的重视。很多大企业、高等院校都建立了自己的知识产权部门，通过将自己的科研成 果申请专利，从而达到保护和管理自己的劳动成果的目的。同时，知识产权发展很早 的发达国家的很多企业看好了中国这个大蛋糕，也纷纷抢摊中国，在中国申请专利或 商标，从而扩张其国际市场，维护其经济利益。正因为如此，大大小小的专利代理机 构也随之应运而生。 然而，随着专利代理机构的快速发展，其面临的问题也逐渐增多：外国公司的专 利申请策略的改变产生的冲击；为了顺应世界经济发展趋势，世界知识产权组织和一 些发达国家的专利局制订的新法规、采取的新举措造成的潜在危机以及国内的专利代 理机构之间竞争的加剧，都在提醒着专利代理机构要有高瞻远瞩的战略目标及超强的 服务创新意识才可以在这种环境下应付自如。 本文在上述行业背景下，通过对知识产权的概念，专利和商标的概念以及相关的 法律法规的介绍，分析了当前我国专利代理机构的经营模式和发展现状，总结了当前 代理机构存在的主要问题及面对的国际大环境和国内竞争形式的双重影响，提出了自 己的营销策略。针对营销策略，本文分别从s t p 营销、服务营销和战略联盟三个方面 具体提出了解决问题的方案。通过本文的论述，希望能够给我国的专利代理机构未来 的发展方向提供一点线索，为专利代理机构的营销管理开辟一些新的途径。 关键词：专利代理，服务营销 a b s t r a c t w i t ht h ed e v e l o p m e n to fs c i e n c ea n dt e c h n o l o g ya n dj o i n i n g w t o ，c h i n e s eg o v e r n m e n ta n de v e r y w a l ko fl i f e p a ym o r ea n d m o r e a t t e n t i o nt ot h e i n t e l l e c t u a l p r o p e r t y ( i p ) m a n ym a j o r e n t e r p r i s e s ， u n i v e r s i t i e ss e tu pt h e i ro w ni pd e p a r t m e n t s ，p r o t e c t a n dm a n a g et h e i r w o r k i n gf r u i tt h r o u g hp a t e n ta p p l i c a t i o n f o rt h e i rs c i e n c ea n dt e c h n o l o g y r e s e a r c h m e a n w h i l e ，m a n ye n t e r p r i s e so fd e v e l o p e dc o u n t r i e s w h e r ei p s t a n e de a r l vl o o kt of u r t h e ri n c r e a s ei nc h i n a ，a n dw a n tt oo c c u p yt h ec h i n e s e m a r k e t t h e ya p p l y f o rp a t e n t sa n dt r a d e m a r k si nc h i n at oe x p a n dt h e i r i n t e m a t i o n a lm a r k e ta n dm a i n t a i nt h e i re c o n o m i cb e n e f i t f o r t h e s er e a s o n s ， m a n yi pa g e n c i e sw i t hv a r i e ss i z e se m e r g e a tah i s t o r i cm o m e n t h o w e v e r ，w i t ht h eq u i c kd e v e l o p m e n t o fi p a g e n c i e s ，t h e p r o b l e m st h e yf a c ea r ei n c r e a s i n g ：t h es h o c kf r o mt h ec h a n g eo ft h ep a t e n t a p p l i c a t i o ns t r a t e g yo ff o r e i g nc o m p a n i e s ；t h ep o t e n t i a lc r i s e sb r o u g h tb yt h e n e wr u l e s a n da c t i o n sd r e wu p b y t h ew o r l di n t e l l e c t u a lp r o p e r t y o r g a n i z a t i o n ( w i p o ) a n di p o f f i c e so fd e v e l o p e dc o u n t r i e st of o l l o wt h e w o r l de c o n o m yd e v e l o p m e n tt r e n d ；a n dt h e i n c r e a s eo ft h ec o m p e t i t i o n a m o n gt h ed o m e s t i ci pa g e n c i e s t h e ya r ea l lc a l l i n gt h e a t t e n t i o nt ot h ei p a g e n c i e st h a to n l y f o r w a r ds t r a t e g yo b j e c t a n du l t r ai n n o v a t i v es e r v i c e c o n s c i o u sc a nm a k e t h e mh a n d l es i t u a t i o n ss u c c e s s f u l l y u n d e rt h i s e n v i t o n m e n t w i t ht h ep r o f e s s i o n a lb a c k g r o u n dm e n t i o n e da b o v e ，t h ep r e s e n t a r t i c l ei n t r o d u e e st h ec o n c e p to fp a t e n ta n dt r a d e m a r k sa n dt h er e l a t e dl a w s a n dr u l e s ；a n a l y z e st h ec u r r e n tm a n a g e m e n tm o d ea n dd e v e l o p m e n ts i t u a t i o n o fc h i n e s ei pa g e n c i e s ；s u m m a r i z e st h em a j o rp r o b l e m si nt h ea g e n c i e sa n d t h ed u a li n f l u e n c e st r o mi n t e r n a t i o n a ie n v i r o n m e n ta n dd o m e s t i cc o m p e t i t i o n ； p r o v i d eas o l u t i o n - - m a r k e t i n gs t r a t e g y t h ep r e s e n ta r t i c l er a i s e s d e t a i l e d s o l u t i o n so nm a r k e t i n gs t r a t e g y 融t h r e ea s p e c t s ，s t pm a r k e t 堍，s e r v i c e m a r k e t i n ga n ds t r a t e g yu n i o n h o p e f u l l y , t h ed i s c u s s i o n i nt h ep r e s e n t a r t i c l ew i l lp r o v i d es o m ec l u e sf o rt h et h t u r ed e v e l o p m e n to ft h ei pa g e n c i e s i nc 1 1 i n aa n db l a z es o m en e wt r a i l sf o rt h es a l e sm a n a g e m e n t o ft h ei p a g e n c i e s ， k e y w 、| o r d s ：p a t e n td e p u t i z i n g ，s e r v i c em a r k e t i n g l l 前密 随糟科学技术的发展和w t o 的加入，知识产权也越来越受到中国政府及吾行各业 的重筏。很多大鑫= 监、赢等院校都建立了自己兹知褫产权韶f 1 ，通过将自已鳓群磷成 果申请专2 利，从而达到保护和管理自已的箭动成果的目的。同时，剐识产权发展很譬 的发达圈家嚣投多企监看好了中国逐个大蛋糕，也纷纷捻摊中国，在中因孛请专利或 商标，从而扩张其国际市场，维护其经济利益。正因为如此，大大小小的专科代理帆 翰也睫之应运蔼望。 本文简单介缁了知识产权的概念，着重介绍了专利和商标的概念及相关的法律法 篾，对当翦我善专到代理机构的经蘩模式帮发壤现状：想结了当前代理枧构存在的主 要问题及面对的国际大环境和国内竞争形式的双重影响：提出了自己的营销策略，分 别轶s lp 营销、照舞营销和战略联爨兰巾方蠢囊钵提出了勰捷勰避秘方案。瓣于鼹势 性行业_ 柬说，要把创造增值性的服务当作占据竞争优势的重要手段。通过本文的论述， 希望能够给我国的专利代理鞔掏东来朗拉展方彝握熬一悫线索，为专剩代瀵机构的营 销管理开辟一些新的造径； 第一章绪论 为了阐明专利代理机构存在的主要问题及面对的国际大环境和国内竞争形式的 双重影响，在本章第- d , 节，首先介绍了本文中所用到的各种概念：包括知识产权， 专利权，商标权。在此基础上在第二小节介绍了我国的专利机构、我国知识产权管理 及其代理机构的发展。在第三小节中，介绍了与专利权有关的相关法律，最后，在第 四小节，通过一系列统计数据简要介绍一下我国专利申请量的巨变。 第一节知识产权概述 一、知识产权的定义及其体系 知识产权( i n t e l l e c t u a lp r o p e r t y ) ，实际上就是财产权，是指对于人们通过智 力活动所创造的客观存在的无形成果，赋予完成者对该成果具有的独占支配权1 。更 通俗的说，财产的所有者可以根据她他的意愿自由对其进行使用，只要这一使用不 违反法律，而且排斥他人对这一拥有的财产进行类似的使用。关于知识产权体系，最 传统、最狭义的说法是：知识产权包括两大类：工业产权和著作权。工业产权 ( i n d u s t r i a lp r o p e r t y ) 是对专利权和商标权的统称，专利权中又包括发明、实用新 型、外观设计专利权。著作权还包括计算机软件，数据库等。本文所涉及的概念主要 是针对工业产权而言，也就是针对专利权和商标权进行介绍。 二、知识产权的基本属性2 1 、独占性：通常含有两层意思。第层是排他性，一项专利，一篇作品，一种 商标权，都只能属于一个主体，所属关系上具有排他性。第二层意思是在一定的期限 内、一定地域内，知识产权的主体对该知识产权享有独占的实施权，即未经知识产权 所有人的许可，不得实施其知识产权，否则将构成侵权，应承担侵权责任。 2 、地域性：知识产权法属于国内法，原则上一个国家要保护哪种知识产权，保 护到何种程度与其他国家无关。另外，在一个国家获得的知识产权只在该国行政管辖 范围内有效，在其他国家无效，得不到法律保护。而在一个国家取得知识产权，必须 1 ：参见教育部科学技术司组编的知识产权概论第l 2 页 2 ：参见教育部科学技术司组编的知识产权概论，第3 4 页 依照那个国家而不是依其他任何国家和组织机构的法律规定办理。 3 、时间性：知识产权具有时间性，即知识产权都有法定的保护期限，一旦保护 期限届满，或者因为其他程序使得权利尚未届满而丧失，则权利终止，这也就意味着 知识产权变成公众的财产。 i 、知识产权与专利权的关系 由上述的介绍我们不难看出，专利权是知识产权所包含的权利中的一项。专利是 知识产权保护中最古老的形式之一，如同所有的知识产权保护形式一样，专利制度的 目的是通过奖励智力创造来促进经济和技术的发展。但专利权又是其中技术含量最高 的权利。专利权的取得是需要进行申请，审批，获准权利等一系列较复杂的程序才可 以最终获得的，这与很多知识产权中的其他权利有很大的不同。那么，什么是专利权 呢? 四、专利权 1 、专利权的概念：专利权是国家根据一定的条件和程序，赋予发明创造完成者 的独占性支配权。专利法上所称的发明创造是指发明人利用自然规律，针对各种技术 问题提出的具有一定水平的新的技术方案。与知识产权所具有的基本属性一致，专 利权也具有独占性、时间性和地域性。 2 、专利权包括发明，实用新型和外观设计专利权三种类型 ( 1 ) 发明：发明是工业产权中撮重要的内容。中华人民共和国专利法实施细 则中规定：专利法所称的发明是指对产品、方法或者改进所提出的新的技术方案。 发明专利权在三种类型中受到保护的年限最长，从申请日起2 0 年。之所以保护年限最 长，是因为发明专利所包含的技术含量最高，官方机构审批的最严格，审批时间也最 长( 一般从申请到授权至少需要3 年的时间) ，代理机构中的代理人的素质要求也相 对较高，因此各个专利代理机构对于发明专利的代理费用也收取的最高。从另一方面 说，发明专利所能带给代理机构的利润也是最多的。 ( 2 ) 实用新型：是指对产品的形状、构造或者其结合所提出的适于实用的新的 技术方案。也有人把实用新型称为小发明。这是一种对技术水平不高的发明所给予的 参见教育部科学技术司组编的知识产权概论- 第2 7 页 保护形式。就我国目前的国情，国内的申请人申请实用新型专利与外观设计专利的申 请量是最多的，原因有两个：一是技术含量较低，耗费的成本较低，二是这两种专利 都不经过官方的实质审查程序，只做形式审查1 ，因此审批时间短，授权快，也容易 授权。也正由于这些特点，代理机构代理实用新型和外观设计的代理费用比发明要少 的多，对于代理人的素质要求也相对较低。 ( 3 ) 外观设计：主要是指对产品的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图 案的结合所做出的富有美感并适于工业应用的新设计。这种新设计必须能以工业的方 法进行复制。国内申请人的外观设计的技术含量与国外申请人的比较起来，尤其是与 _ _ | 奉，美国，欧洲等国家比较，差距很大。国内的申请人中请的大量的外观设计是包 装袋与包装盒，无任何技术含量可言。相对与发明和实用新型专利而言，外观设计专 利审批的时间最短，授权最快，代理费用最低。然而，在外观设计授权后产生的侵权 问题最多，纠纷最多，打官司也就打的最多，因此，很多代理机构靠代理侵权案件收 取当事人的费用，是又一个利润增长点。 3 、由于一般的专利代理机构通常在代理专利的同时，也代理商标的申请以扩大 自己的服务范围，在此也介绍一下商标权的相关概念： 商标权 商标的定义：根据我国商标法给出的定义，商标是生产经营者在其生产、制造、 加工、拣选或者经销的商品或者服务上采用的，区别商品或者服务来源的，由文字、 图形或者其组合构成的，具有显著特征的标志。商标的主要作用包括：命名的作用， 区别的作用和宣传的作用2 。我国实行商标注册取得权制度，商标使用人对商品上使 用的商标，只有向商标局申请并核准注册后，才能取得商标专用权，该商标即为注册 商标。注册商标权的特征有；必须经一定的行政程序，专有性，地域性，时间性。 大多数专利代理机构在代理专利案件之前，都是从商标做起的。因为商标案件更 容易开发客户，因为专利申请人在选择代理机构时一般都十分小心，代理的质量和代 理公司的实力和经验都直接影响到授权以及权利的保护范围。再者，商标代理由于技 术含量较低而对代理人要求不是很高，成立代理公司的瓷质要求相对较低，更易组建 公司。就成本上来说，商标需要支付的官方费用较低，不象专利有时仅是官费就能达 f u k h 元，因此更利于资金的周转。当然在做商标的同时，可以扩大自己的影响，吸 1 ：参见国家知识产权局发布的审查指南2 0 0 1 = 版第一部分第二章第1 3 4 页至1 7 6 页 2 ： 参见教育部科学技术司组编的知识产权概论，第6 3 6 4 页a 引专利申请人来申请专稠，从而将自芒三的代理公司从小做到丈，逛步发展起来。 第= 节专翮梳梅 专利代理机构是我圜专剃机构中的一鄯分。要使审请专利的程序顺稍完成势能健 康有守的发展，相斑驰官方机构也是必不可少的。也就是巍，完整麴专蒯机构应包括 立法、挽法、情报、管理、代理等众多机构。我国的专到机构有： 、立法及其执行机构 它们是立法、执法、司法兰部分。 l 、立法：校据宪法规定，我鞠专利法是出全国人涎代表大会常蚕会批准酌， 此后出国务院批撰专弱法实施细则。 2 、执法；图象知识产投局专弼嗣的主要任务是执行专剥法，负责受璎申请、进 行审查、授予专利权。 3 、司法：司法工作包括处瑗专利纠纷、专刹诉讼。因对国家知识产权局复审委 员会做出的次定或赣裁决不服两起诉的案件。坶自强家知识产权髑专和局所在她的北 京市第一中级入民法院为第一审法院，托东南高级入名法院为第二审法院； 二、代理枧构一专鹈商标代理事务所( 公司) 上茵已经奄所介绍，在藏做更进一步的阐磺。专剩代理机构的产生是市场经济她 产物。扶专荦j 申请到城授投礴翮权捌终止，在这个过程中会涉及大量法律、萃萼披、经 济方面的问鼷，簧经过一系列的法律程序，只靠申请人 毽捂发明人) 是难以胜任的， 只靠律师也经濉完成。鼹要一批专门人员去完成，遮些专门人员就是“专利代理人”。 专利代理人必须谯一个专剩攀务掰工作。耍经过专门的培训，并鸯相当的技术背景鞠 法律背擐，经过考试合格蒜君发绘专嗣代理人谨书，成为正式的专刺代理人。商标代 理入；需要其有技术背景，但需要共有法律背景；实践证明，代理人的承平如储，对 专剿或商标申请来来的命运超着重大的作用。 专利法规定，中国单位或个人将其在国内究成的发明翻造扁外国申请专捌的，应 当首先向国家知识产投局申请专利，并经国务院宥荧主管部门同意箍，委托国务院指 定鲍涉矫专利 理机掏办理，并且，步 国的申请人在中国进行专剥申请，也必籁委托 鬣务院指定的涉外专利代理视构办迸，不得赢攘商国家知议产权局申请专利。其镳专 剥事务剪未经国务院批准，不能扶事涉外专利申请代理工作。 三、专利情报机构 专利文献是做好专利工作、稠用好专利撬术不可筑少的。以中国专秘局文献检索 中心为中心两形成的分级管理的垒国专利文献服务网岜经建立。 四、专利管理机构 全翻吾省( 自潞区、露辖市) 分s 4 设立了专利管理局。番帮黉、开放城市、经济 特区也己成立r 专剥管理烛。 专翱管理辊构的任务主萋是涮订率地匡专翻t 作的避鞠；组缎和协调本地区、率 部门的专刹工于# ；管理本地区、本部门的许可证贸易；组织专利工作的宣传教育和干 部培训；镀导本地区、本部门酌专剽藤务机构簿。陈藏之外，专剥管理枫擒还对本蛾 随、本酃门的夸利纠纷承担调处工作。 五、我国知识产权管理及其代理机构的发展 ( 一) 知静 产祝营理的发展 从1 9 8 4 年中华 民共和同专利法实施以求，特别是实施社会主义市场经济以来， 我国氯识产投管理取得了突飞猛遘朗发展，具俸表现在班下，个方面：一是建立了知 识产权保护法律体系形成了我国知识产权法律体系框架：二是建立了知识产权保护 执注僖系，建立了融a 琵法院窜弹和知识产援行薮管壤热门 亍蘸桶处翱豁台簿撬法律 系；三是建立了知识产权行政管理体系，形成了一个比较完整的从上到下的知识产权 孬致管理体系：疆是建立了躲谈产权中介骚务髂系，建立了一囊怠括专翻、商标、搬 祝在内冉勺较为完备自勺中介服务机构：五是建立了企业知识产权瞀理体系，包括企业的 专利、龋投、商撩管理毒8 餍、知识产教裴噻研究等；武是建立了翔识产袒壤荐体系。 通过正 | 9 l 教育、在职培训、国际台作等形式培养各种屡次的知识产权人才；七是建立 虿知识产毅研褒体系，毯耩在高等院搜、社会科学院、知识产投主管部囤等逑立了不 l 层敬的知 产权鞭究帆枸；八噩加人了什界知识产校僳护休蒜，我圃先后加入r 吐 婚主要鹊国际组织韵国际盛约，瓤事受器鞒缀织霸墓甄公约挢赋予的毅剃，叉蘧行圜 繇组织和国际蛰约所规定的各项义务，成为世界知识产权大家庭中的一员。 ( 二= ) 专利代理机榴的发疑 作为专穗代理机构，辅靛，已有1 1 5 家敞批准作涉外监务1 ，箕他竣胄涉外扳戳 的专利代理机构堡照数不鼹数。前翱寡知识产权局局长王景川在2 0 0 2 年全国知识产 权雨局长会谈上的讲话中说：“要大力扶植和发展知识产权中介服务机构。霹前，我 圈鲍知识产极中夯服务机搏的携力期= ! ! ( 平尚不适应我网当前经洚、科技和文化发展的 需要，尚不适应我障知汉产扳事监捷遵靛展盼需饔。各缝要大力瀚强中舟静 梅建设， 蜒实解决目前中舟服务机构在人员索廉、机构规模、掩体竞争能力方面存在舶问题， 懂之按黧市场需求，强化功能和作用，积极面离社尝开袭多种形式的知识产校率奔潮 磐，苹甄提高向社盘丌展多种形式的知识产槌中舟攫务，不断提高服务履量和水平。 要在完罄专 代璃橇构管理辩基硝上，逐步开敷涉， 专刊代理枫构。” 就目前来看，很多专利代理机构虽然将自己的名字命名为知识产权代理公司，而 实际l 无论是专剥简标代理公司还楚懿识产根代理公司，普遍包台三个都门，哪专= ；雾| j 代理椰，商标代理部嗣1 法梅事务部。奠中，法津事务部燕耍负责专利侵投和诉讼等幅 关事务。这是因为，单独燃蕊标事务掰( 即只代理商赫类事务) 是很难生存蟓，不设 准入门槛低，而且搜术含量不高，竞争相对激烈，利润很少。大多数的事务所都是吼 专秘代鬻为主导，而袁豁代理和法簿事务幸琏为辅。 口b 其他行业巾的企业一样幸利代理机构也根据各自不同的条件分为超大型，大型， 中小型，超枣型几手中。 1 、趣大型代理机构：由于历史的曰素，趣大型专利代理机构最初是由国务院组 双建赢了两家，“中酱专刘f 罐嚣港) 寿艇凳司( c p a ) ”和“母蓬国际塑易促避委 璺会专利商标事务所”。邋两家的产权麒于困家，代理的案件量占到国家知识产权局 专利岗申请量的8 s ，处予垄断地位。其伐疆枕桷内撵管理也摸织于国有企照匏管 理模式，代理人的 数在一、二芒人左右。 2 ，犬鼙代理机构：在漾旱精疆大奢有大型谯理# i 掏藏立以箍t 国务院趸在麓氍 批准了两、三家涉外代理机构。这两、三家涉外代理机构与发展很快而扁来层上的凡 家f 理杌翰共同梅畿_ 专嘲代理行业豹“第二军团”。这忍家左箍姥代理娥拘多裂嗣 有限责任制或舍伙制，代理的寨忭蹙占到申请晕的：0 左右，代理人的 数多谯五、 六十凡。 碴料米弹：妣孵簿知t 产救局警$ l 扁嵋站h ”p ：，w w 。s i d o ，驴ve “ 3 、中小型代理机构：糖蓍国家对代理机构政策的逐步放宽，符合成立代理机翰 祭件的攀势所妇雨后春笋般出堍。这些l 理祝构也多采用有隈赛往制或合使制，代理 的案件最占到申请置的4 5 左右，代理人焖人数在5 ，一1 0 人& 右。 4 、超小垂代理机构：这类代理机构多是台伙制，受互也就在三、五人，函为游 端格成立事务所，无论是攫代理廪璧上越是麓够承担的粱件数煎上都肯持提离。 第三节专利权与相关的法律 专利权主要涉及到的法律是专弱法，专帮法是对调整专利法埠关系的一系列法罐 湛规的统称，主要包括中华人最燕和国专利泱盐萁绕颧f 的涟枷、蚬鬻，最高 麓法院在适用法律避程中关于专利审判的司法解释也是专科袒法律体系中的重要组 成部分。 一、专裁法及其实蘸缎雯l j 我国专利洼自1 9 8 5 年4 月1 日施行以柬。随着司法蜜践年钌缀济的发展，适时地 在1 9 9 2 年稻2 0 0 0 年俸出了两次重大髂改，其中翁一次恰逢中国与美国发生了严重拘 贸易摩擦，而第二次则是我国在就加入世界贸易组织问题上与美阐等的谈判取得了实 质健避麓盾，鄹中圜“灭世”翦，较据鸟拉奎谈判最终戚巢中静与贸彝有关翁知识 产权协议( 咀下简称t r i p sm 议) 的圭要内容所做的一敬主动修醴。经过两次鉴改后 新专耐法的意容纂本上与t r i p s 撩议的要求鞠一致，| 迸一步与圜际知识产授的绦护条 例接轨。 二、专罨代理挑捣代理的事务中惩会渗髓潮的箕匏捌美法鬻 民法通则，合同法，民事诉讼法，行政复议法，行政诉讼法，知谖产权海关保护 条例，行政处霸法，专利震施强蒂诲可办法，专利代理管理办法等。其中，专利代 理管理办法自2 0 0 3 年7 月1 5 日越施行。谈办法中涉及专利代理机构厦其办事机拘 麓设京、变更、捧韭和撤销的翅定，专利代理凡执业撬室殛专剥 理机构及专剩代瀵 人年检游的相关规定。 三、踩，专利法，我翻再蘧单r 解一f 翁酥法 我图商标法也经历了两次修订，不仅加 了离橡匿际注册马德墨协定而且 为适瘫加久世贸鳃织的进程，中圈砖1 9 9 3 单第一敬修正的商标法与世贸组组 t r i p s 祷议存在粒距的条敞也做出相应修改。 第因节中国专利申i 膏量概况 上蟊谈到了我国专坪l | 产、韭的基率情况，为了更为鹰观静了解我国鳃蔫专利的发展 瘩平及来电国熟专利审请人豹竞争压力，我蹋些数字来徽进一步的说明。我国专利 申请量自1 9 8 5 年专利法实施以来迅速攀升，已经取得了举世瞩目的成绩。根据国家 知l 产权局的统计数字，1 9 9 6 年，专利的年申请量突破了1 0 万件，达到1 0 2 7 3 5 件； 2 0 0 3 年年l 勺串请量就达到3 0 万件，2 0 0 4 年略有增加，年为3 l 刀件。截至2 0 0 4 年赢，专利申请寰件蒽累计为2 2 4 5 5 8 3 母警，其c p 晷巍孛请遂为1 8 4 3 3 3 3 俘，国扑孛请 量为4 ( 1 2 2 5 0 件。在遮二酉多万持审请中，发明申请占万件。实用新型占9 8 万件， 外j 吼设_ i i | 占5 8 万仕。图内申请人中请专利最多的前六位依次为广东浙江，江苏， 上海，台湾，耽京。虽然国内申请煎远超国井泽请簧，但艇我们也要清醒地看到，在 这1 8 4 3 3 3 3 俘申请中，实用断型和井蕊设计占了鳃大多数，而发明类的寨释则远运少 于国夕 申请入的审精数量。 嘲外申清a 来中国申请专利最多的前六位的国家依次为日本。美国，德围，韩国， 法国，荷兰。2 0 0 4 年，日本仍然以绝对优势居十强榜首，其专利申请总量由上年的 2 4 2 4 1 万件上升至3 0 4 4 4 万件，几乎占据了醒辨专利率请总萤的半壁江由：美国由 2 0 0 3 年的1 2 2 2 1 万件耀至1 6 1 8 7 万件，仍稳措第二；第三、殛靼七、八、九、卡名 的排名与2 0 0 3 零完全胡同，分别是韩圈、德国和瑞士、英国、意大剥、瑞照。2 0 0 3 年分别名列第五和第六的注国和荷兰由日二增长量悬赇，在2 0 0 4 年构名次刚好对调， 第三章专利代瑗杭旖的经营横式与存在静问磁 第一带现阶段冬专剩代理辊构豹疑营横式 e l j 于专剥代理机构的这个行业a 爿。流动较为频繁，很多从原先事务所中分离出 求另起炉灶的人也将管理模式延续了下来，从而造成了代理机构管理模式大同小异。 由于商标代瑾相对筒摹在此以专利代臻为倒进行说明。 ，两神管理摸式叠箕整鼻 一种曼代理人负妻剡在中小型媳理桃构中臆用的较篓。所谓的 弋理人负赏铡，就 是代理机构中的代理人对申请案件的技术内容和申清流程全面负责，流程凡虽只起到 辅助的作甩，所有文件和信函都必须经避代理人乖核签字才可发出。舄外一和模式多 为较大的代理机构采用，称为“大流程”管理模式。所谓的“大流程”就是将管理的 比重加大，打个比方说：如果代理人是珠子，管理是链条，大流程就是将管理的链条 加粗。具体来说，就是将原来由代理人负责的有关流程方面的工作分离出来纳入到流 程管理，将流程分工细化，由专人负责，整个流程进行流水化作业，代理人由原来全 面负责申请案的技术内容和申请流程变为只负责申请案件技术内容方面的把关，而与 其他一切申请流程彻底分离。两种管理方式的区别见表1 。 表i两种管理方式的差异 l 区别 适应的对象管理核心代理人负责的工分工 i 管理方式 作内容 芑理人负责制中小型代理机代理人推动摇序的从案件的新申请员工身兼多 托1 进展，也就是以代阶段到授权阶段 职，管理层级 理人为管理的核心的一切程序较少 i “大流程”管理大型，超大型代程序管理人员推动只涉及案件实质分工更为细 理机构程序的进展，代理内容的部分，与其 化，管理层级 人变为管理的辅助他流程管理彻底增加 部分 分离 这两种管理方式各有利弊。代理人负责制的优点在于代理人对一个申请案件能有 较全面的了解，便于对其在技术内容和流程管理上有总体的把握，对于代理人全面素 质的培养也有较大的帮助。对于新建立或是较小的代理机构，经验较丰富的资深代理 人，处理问题较为稳妥，可以防止资力较浅人员在工作中出现大的疏漏。弊端则是过 分依赖代理人，缺少监督机制，幽于负责的范围较宽，从而压力也较大。专利审批的 流程长，程序复杂，由于代理人精力有限 以至造成混乱。对于中小型代理机构而言 也就容易出错，有时会出现期限上的延误 流程人员不会配备很多，代理人是申请案 件代理的核心，由于代理的案件数量不是很多，因此代理人有时间对申请案件进行细 致的校对与审核，从而使得代理人负责制在中小型代理机构中的应用能够扬长避短， 正因为如此，代理人负责制在中小型代理机构中应用的较为普遍。采用“大流程”的 管理方式的优点在于流程管理从代理事务中分离出来减轻了代理人的工作压力，使之 能腾出更多的精力用于技术内容的把关；同时，由于对流程进行了重新整合并加以细 化，每个环节交由专人管理，因此提高了工作效率，降低了出错率，弊端则是每个工 种的吸引力较低，对员工的发展不利，经营成本较高。对于大型代理机构而言，由于 代趣舱案件量较多，流程a 员酉a 备较多，因此较遗台采用交流程口勺管理匀式，j 暂“大 滤程”麓忧点罨量熊篾捧出来。 二、两穆管理模式下# 剥申请漉稷凰及其邈皑 l 、为r 便于夔姆的对专溺代臻机构搿录蔫韵牵碡寰件滤控进行键鬻，有崭要先 对国家知识产权餍f | 白申请流嘏进行鲻单的介缁。如囤1 所示： 嘲1国家知识产权届专利申请与审查流程图 1 ) 专到审请螅主鐾漉程 圆艘鹱专稠的枣谴满疆 准备申请一正式摊出串请一初步审囊一公开一宴质审查一授予专利挺 实用新型和外观设计的申请流桎 准备申请一正式提出申清一初步审衡一，授予专利权 ( 2 ) 专剥串请豹蹙理枫关 国家知识产权蜀是我国唯一有投赣蹬专制串请的襁蓑。国家知识产板局在某些省 市馥有代办照1 ，受琏专制率涛文梓，代收普种专利贽愿。 ( 申请专利应当提变的文件 群见国家知识产枫嗣专利局阔站印：。，删s 协og o vc ” 申请专弱孵提交的法律文 牛必须采用书面形式，并按照规定的绩格式填写。 申晴币同樊型桐专耐，需拦准备苹同的文件。甲请发明专糊的，申请空伟应当色括： 艘明专利请求书、髓明书( 必要时腹当有驸蹦) 、权利要求书、摘要及羹附图各一式 砖份。 中谤实用新型专利的，申请文件应当包括：实用薪型专利请求书，说明书、谠 哪弦附图、权利要求书、摘要及箕附圈斋式两份。 申请外观设计的，畸| 请文件应当包括：外观设计专利请求书、图片或者照片， 芒一式两傍。要求保护色彩的，还应当提交彩色和黑自静匿片璃脊照片备傍，如辫 幽片或照片需要说f j j l 的，应当提交外观1 1 5 ； 壬| 麓要说明式柑份。 ( 4 ) 腻专利申请流疆可以看出，一恃发赣或实用新型或外聪设计若想照终获取专 利权，从准备申请到最终授权整个程序相当复杂，历时歪少三年，有时甚至选到7 年 之久。耐疆备申请阶段至正式提出串请期润至少需三个月时阕，并且还赫要育其誊专 制知识删相羞喜业蛳识的弩刺工作脊进行指辱方可做好申请和答照实质审查工作。 2 、根据国家知识产权塌制订豹满程，各个专列代瑾机梅制定了稽瘟的内部流穰， 其中代理人负责制管理模式下申请专利流程如图2 所示； 米案 新申请岗位( 熊费将案予输机，告 i 【 客户没有提供构所需的文件然后将寨子 照绐备部j 时经理) 电子豁 化学部 日本部 枫壤部 准备好的文件交给栈理久助理。懒表 厂交 ( 群式错蠹，交锄费 部门经珲将秦予根据每代 人的不同专业持发给番代 a ( 清赢文髂准备审请 审碳蔚的支姊 商 息确机 + 代理人助理馓摄告丁一 l运迸戗堙a 糗黄簦字 补止到期 l 舞交补正 代理 肚理写信告知客户 币提交钤| e 带挺窭审请求 视为撇问 图2 代谩 负黄制管理檄我的专利代理帆枸内部操作流程豳 秩上圈我们司以看出，代理人及其助理燕一个整体，几乎是裔关案子授权以前的 每一释事助理都没谢椒荆猿自处理，豁必须经过代理a 。这样就造娥了戗理a 要把很 多耩力都教在除了案予本鸯的内容鞋外的箕毽代理事务上。这样缀牵授鞲力，电容易 出璐特堤，周时，赞蹲建鬻a 的鼹务或誊耀尉辏离，圈她毒无黟申增翻了盘妊麴运营 成本。 3 、随着专利代理机构申请案量的不断加大，机构内部所需人员的不断增加，原 代理 负责制的管理模式渐渐不适应公司的发展，代理人工作爨的激增使得代理人不 憋壹蒲，减少代迥a 的l ：作压力，加强肉嬲作业流程的科学健管理成为专利代理机构 要解决曲重要问题。静苴细纯，整台黧门，簿怠诧建设为代理撬摘的裳簇奠定了莲瑚。 “丈流捏”管理模式唐运两生。其率薄专利滚程示意图妇蚕3 所示： 代理 对实质 内密避行审横代理 替复审黉意魁 i 来襄+ 新窜博程亭， 正程序，实事程彦啼授权器序 溅襻缝一管理( 髓新中请茔搂掇) 图3“太流程”管理模式下的专利代理机构由部操作流程豳 方睡内帮各个稷膨的其俸操作规范段流禚与代理 负责制下的相嗣。整个方框就 代表在遮种程序的模式h 管理的作用加强了。代逍几h 在需辩涉及班奉专业内群时 才参与进来，与申请文忡的流程作业彻底脱钩。这种程序豹改进，能够解缺代理人负 责制下工作效率低，成本高的弊端，但也随之出现了岗位工 乍桔燥，个a 发展空间减 少等缺麓。 第二节从生存环境分析我国专利代理机构存在的主要问题及解决方案 通过上述对专利代理行业及代理盛司内部作业流程的介绍，我们可吼初步了解目 前慝内专利代理机构菠髓的现状。韵菠髓，就叠存在问题，有竞争，就霸笺考虑如何 具有竞争优势。下蔼率交就麸磊翁国内， 翔识产投行业豹太善 = 撬出发，结告未来翔识 产投行业的发展方向，结台我国专利f 理嵩6 度和代理视构联具备豹条件，逐步分据出 我国专利代理机构束米的发展主要存在的间艇及解决的方案。 一、目前国际大籽蟪下的知识产权行业对我国专利于亍业的影响 在经济全球纯的浪潮中，井国公司，尤其一些跨国盎司，为占领包括中国在内的 键嚣市蛹，丽制订了黼学憋专利箍咯帮宠等斡申请策酶。 i 、卦国公司的专利申请策略以歪产生的冲击 】9 9 5 年世贸组织正式成立。在发达国家的主导下，新的经济全球化浪潮席卷各 国。烃历了前数年的经游疲软之后，美同等翻政府大力调整产业结构，趸加重视技术 剖新。立法鼓励拄术鞲能期绦护。确立r “知识产权袁围”韵战踌孝钳。一酱太爱业， 尤其是一些跨鹫公弼随朗鼹迸，与政府连手，以自由竞争为手段，积极寻求对垒球资 源的重新配置。 伺本贸易振措会北京办事处知识产权象蜜长曰高贤治先生对日本“知识产权立 用w 醴黄的解读，在相当程度上代表了跨霸公司的观点。他认为，技术和产品有三个 发展除段，一是蒸础科学的磺究，二是瘟塌科学的发展，三是产晶的产受他。目本公 焉的战略构想是穆饿耩豹第一和第二酐浚鲻在辫蠹：选择自己最强的镶城，集中发挥 睦处克分重视和剥鞯专利政策，币把产晶的制造业逐步转移刘包括中国程内的国外 去。日盯m 本公司的专利中请数量位屠世界前位，夸后的方向魁臻进一步提升专利 的质量尤其是蒸础专利的比例。 为了能更赢观缝了解辫国公司在中国的专利率请情况，笔者对以往十年中的三年 数据避f ：i 了分析比较： 外国申请量( 占全部申请量的比戗) ：1 9 9 4 年：9 9 2 8 件( 1 2 8 ) ：1 9 9 9 年： 2 4 2 8 1 搏( 1 8 1 ) ：2 0 0 4 年：7 4 8 6 4 件( 2 1 ，2 ) 外冒兹十家枣谴甓之和( 占井萤惑审请量妁沈铡) ：1 9 9 4 年；1 2 6 4 件( 控7 ) ： 1 9 9 9 年：4 i 传( 1 7 ，躺) ；2 0 0 4 年：l 4 1 2 7 侍( 1 8 。躐) 外国前十家中五家的申请量： 1 9 9 4 年；松下( 1 7 4 ) 、三星( 1 i 4 ) 、索尼( 1 6 1 ) 、飞力浦( 9 2 ) 、1 日m ( 1 2 6 ) ； lp 蚴年：松“f ( 7 4 8 、一星( 5 7 6 ) 、索熙( 4 0 9 ) 、飞力浦( 3 0 7 ) 、i 础( 3 1 7 ) ； 2 瓣4 年：捡“f 2 8 t 3 ) 、三墨( 2 3 7 1 ) 、絮恁( 1 2 8 9 ) 、飞力瀵( 1 9 & o ) 、i b m ( 8 2 9 ) 熊上述比较中霹蠊明显看出：第一，十年来，外国向孛国的专利牵请，不筏在绝 对数量上翻倍增长，而且在总申请量中所占比例也明显增加，今年融超过2 0 。预计 运两个趋势在腐十年中将持续发展；第二在外国f = | = | 清量- 。p ，踌网公矧j 薪占的比重不 断增长，越来越趋集中。( 2 0 0 4 年前三十家公司的申请量已占到外国申请量的3 1 6 ) 。 遮豌暖跨国公司褒中谶经济掬檠中豹群晌海愈鸯霜重要；筹三，跨霸公司中豁几位巨无 藏，其专秘枣谗的螬遵夸a 震惊。氇们成橙增长的势头。一剿衰碉箕到瑟能力之强， 二则丧册将来在中霞市嫡的竞争中，辨国营溺之间、外匡与中国公葡之阚小 f 避免地 将会搜生潜在的，愈米愈激烈的利益冲撞。 这是我国专利市场中来自外国申清的情况，是代理机构将来必须耐对的“一方丽 市蜗淼，褒规事盈；键茹一方面却究满风黢，剩辫丛生，囚蘧。我桐必须要对辨翻 客户赫申请策略娃及变化中的市场前祭蠢充分的了解。 2 、为了顺应世界经济发展趋势，w i p 。和一些发逃国家的专利局肯4 订的新法规。 采取扮新举措对专利代理机构构成的潜在危机 近年柬，随着缀漪全球化的发展，专利铡艇的国际他协调进展很快，目前国际上 辩专利形戒了蒋个辨蠹：t y i p o ( 世界韶识产权组缳) 体系相醒o ( 世贸组织) 体系。前 者注重予对授投标穗，申请审查手续筋猕溯，嚣者* 注重对较剥入的僳护。 】9 7 0 年通避的专剥台作每约( p 暖) 第一次建立了两瓯串请体系7 一为申请人 就同顺发明刨造，在多个国家寻求利保护，从程序驶蟛式霾件上提 ； 丁方便。2 6 诺觅庸广良蔫的知识产极纳崮靳保护第二节内释 年米，p c f 申请飞速增长一翦5 0 万件历时2 2 年，但后5 0 万俘缏明了4 年。近年钠 数据显示，堪进p c f 程序避入我国静申涛，占外国中浦照( 除去外观) 的比饿都已超 过5 0 - 足见其已成为外匿公司，尤其是跨慝公司所裔麟的一种巾请途衽。 专剥制度的园际化协调方向十分鹱确，就是进一步方便串请太，协调各国专利法 趋- j 一致。2 。o 年7 月签订的专利法条约( p l t ) ，在取得申清日的要件( 包括申 清文髂的形式、海磐、可以使用任何。种语苦) 、请求优先投、精求延期授权科後复 等方面比巴黎公约的规定宽橙；条约规范的简化审批程序以及适用电子申请蒸零 规剐r 为申请人彝j 代理人提供了更多方便。最新消息表鞠四年之阍，己霄手个国家 加入了p l t ：诲荣钧自夸年4 月2 8 日起将在远十个同蒙生敛。裕悉，包括美国，澳 天幕i 豫在内的一些走国办姆准备加入。壤曛内人+ 预计，扎t 的垒萄宴麓袋是巾时间 问题。 崔迸行邕际健躲骆调中，p 0 7 静改革一煎滞受关注。按照p l t 毂簧求列盼 迸褥 谤整，选将成为令扁p c t 改革的方向。此外。国际r 对实质专利法罄约( s p i ，t ) 中涉及的凡巾重点润题的争论也越来越深入，育望趋予共识。镞明显，国际新条约瓣 制订都是朝着与申请人友善，简化程岸、缩短时间、减少费用，燥护专利权人利益的 方向发藤，萁最大的收盏髫显然蹩审请鳖籍雾昀癸国大盘壁，宽箕是跨圈公蒯。 w i p o 正在进行的立洼改法思路，无疑将对今后世界箨国的专利制度产生薏大的 影响。键以上是在法律层面，更翻壹接的影晌当数专苇| l 串请和审熬安务方嚣静新动两。 自1 9 8 4 年起，美日敏三三国开始在专利审整方面进行台作，现已历经= 十年。曰 雒一国乏橱的专利国请，占援了鳖雾专剥枣请最翩8 0 。去年年底，三搀专剥咸嚣 署了一项谅解备忘录达成共享工作成果，发展电子政务对检索策略、检索工具和 辑国实体专刮法避行协调一致韵标准化豹共谈。这种统一性的馓法实际上巍世人衰 示，今后无论崔任何专利局提出的申请，都要客观地按照这一标准进行梭索和审螽。 撼说飘盛年年窿起+ 三重专矧舄之闽已经开始小规模试搦赣谈愚的屯予牵请冀_ 籍i 拣 径，这样申请a 填写一次申请，即可在多个国窳提交。其实对于次申请、共同审查、 数据兼豁褐想韵理性分橱是鬣少备国重复劳韵、优化资源配置豹必然趋势；是经济垒 球化发展刮一定穰魔，专刺申请不断大幅膨胀必然引照的后果。三国台怍的