（企业管理专业论文）区域经济可持续协调发展研究.pdf

摘要 中文摘要 当前，在世界多极化和经济全球化两大主流趋势下，随着世界经济逐步回升 和经济结构的深刻调整，我国经济正面临着新的挑战，其挑战的焦点就是增强综 合国力和竞争力，提升竞争力已经成为当今时代发展的主旋律。纵观世界各国的 经济发展可以发现，区域经济发展的非均衡是绝对的，均衡是相对的。关键是如 何使区域差异维持在合理的“度”内。这就要求我们对区域经济发展协调度进行 科学正确的评价。 本文以我国当前实施的统筹发展战略、西部大开发战略及我国社会、经济、 资源、环境、人口所面临的挑战为宏观背景，系统探讨了区域经济学、可持续发 展、协调度和可持续协调发展等理论，并对国内外区域经济理论及可持续协调发 展的理论和方法作出了充分的比较研究。在此基础上提出了建立区域经济发展的 协调度评价的原理及相应的程序和方法，运用主成份性分析、独立性分析、层次 分析法等理论基础，对区域经济发展的协调度进行定量的测量，并以广西壮族自 治区柳卅l 市鱼峰区为实证研究对象，通过建立起一套有层次的指标体系，分析研 究影响区域经济发展的各项因素，找出限制鱼峰区发展的瓶颈，最后提出相应的 对策和建议。作者相信，本文中所提出的评价体系对整个西部的协调发展也具有 重要的参考意义。 关键词：协调度、主成份性分析、独立性分析、层次分析法 摘要 a b s t r a c t w i t ht h er e v i v a lo ft h ew o r l de c o n o m ya n dt h er e c t i f i c a t i o no fe c o n o m i c s t r u c t u r e ，w e r ei nt h ef a c eo fn e wc h a l l e n g e st h ef o c u si st ob u i l d u po u rc o m p e t i t i v e p o w e r b yo b s e r v i n gt h ed e v e l o p m e n to f w o r l de c o n o m nw ec a nf i n dt h ee q u i l i b r i u m o fr e g i o n a le c o n o m yd e v e l o p m e n ti sr e l a t i v e t h ek e yi sh o wt ok e e pt h er e g i o n d i s c r e p a n c yi nar e a s o n a b l el i m i t ，w h i c hn e e du st oe s t i m a t et h ed e g r e eo fh a r m o n yo f r e g i o n a le c o n o m yd e v e l o p m e n ts c i e n t i f i c a l l y t h i sa r t i c l ei so nt h eb a c k g r o u n do fw e s te x p l o i t a t i o ns t r a t e g ya n dt h ec h a l l e n g e s w ef a c ei ns o c i e t y , e c o n o m y - p o p u l a t i o n ，r e s o u r c e ，e n v i r o n m e n t ，a n dd i s c u s st h e t h e o r i e so fr e g i o n a le c o n o m i c s ，s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ta n dt h ed e g r e eo fh a r m o n y s y s t e m a t i c a l l y a n dt h e nt h ea u t h o rc o m p a r e dt h et h e o r ya n dm e t h o do fr e g i o n a l e c o n o m ya n ds u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ti na n do u to fo u rc o u n t r y o nt h eb a s eo f a l l t h et h e o r i e s ，w ep u tf o r w a r dt h ep r i n c i p l e ，p r o c e s sa n dm e t h o dt oe v a l u a t et h ed e g r e e o fh a r m o n yo fr e g i o n a le c o n o m yd e v e l o p m e n t u s i n gt h ea n a l y s i so fk e ye l e m e n t ，t h e a n a l y s i so fi n d e p e n d e n c ea n da n a l y s t i ch i e r a r c h yp r o c e s s ( a h p ) ，t h ea u t h o rm e a s u r e d t h ed e g r e eo fh a r m o n yo f r e g i o n a le c o n o m yd e v e l o p m e n tq u a n t i f i c a t i o n a l l y p r e s e n t i n gy u f e n g ，l i u z h o u ，g u a n g x ia sa ne x a m p l e ，t h ea u t h o re s t a b l i s h e da ni n d e x s y s t e mt or e s e a r c ha l lt h ef a c t o r si n f l u e n c i n gr e g i o n a le c o n o m yd e v e l o p m e n t ，p i c k e d o u tt h eb o t t l e n e c kl i m i t i n gt h ed e v e l o p m e n to fy u f e n ga n df i n a l l yg a v ec o r r e s p o n d i n g a d v i c e s t h ea u t h o rb e l i e v e st h ei n d e xs y s t e mp r e s e n t e di n t h i sa r t i c l ew i l lh a v e r e f e r e n c e ds i g n i f i c a n c et ot h ed e v e l o p m e n th a r m o n i o u s l yo f t h ew e s t k e yw o r d s ：t h ed e g r e eo fh a r m o n y , t h ea n a l y s i so fk e ye l e m e n t ，t h ea n a l y s i so f i n d e p e n d e n c e ，a n a l y s t i ch i e r a r c h yp r o c e s s ( a h p ) 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的 研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表 或撰写过的研究成果，也不包含为获得墨盎盘堂或其他教育机构的学位或证 书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中 作了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名签字日期：咿争年- r 月岁日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解墨注盘鲎有关保留、使用学位论文的规定。 特授权盘鲞盘鲎可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 学位论文作者签名： 签字日期：槲年1 月 翩始u 嗽 签字日期：弘球年7 月主日 第一章 导论 1 1 研究背景和意义 第一章导论 1 研究背景 改革开放以来，我国各地区的经济都取得了不同程度的发展，特别是经过8 0 年代以来各项改革措施与地区经济发展战略的实施，全国各地区经济都有不同程 度的发展，区域经济发展的格局发生了明显的变化，即东部发展迅猛，西部发展 缓慢，富裕和贫困地区的差距越来越大。面对这种情况，国家把重视和解决区域 发展不平衡问题作为一条重要的战略方针，提出了协调发展的新思路，提出了“西 部大开发”的战略，这对于国民经济的可持续发展具有十分重要的意义。 党的十六届三中全会审议通过的决定鲜明地提出了“五个坚持”和五个 “统筹发展”的问题，其中一个坚持就是“坚持以人为本，树立全面、协调、可 持续的发展现”。中央经济工作会议对2 0 0 4 年经济工作的总体要求归结起来就 是：按照稳定政策、适度调整，深化改革、扩大开放，把握全局、解决矛盾，统 筹兼顾、协调发展的思路，做好各项工作，并要求切实转移工作重点，实现国民 经济持续快速协调健康发展。这个“协调”两字的增加，同样向我们提供了一个 十分重要的“信号”，就是要树立科学发展观，实现经济社会和人的全面发展。 在国民经济和社会发展中，目前我国存在三个普遍矛盾。一是人口与资源的 矛盾，这是基本矛盾；二是投资和发展的矛盾，这是结构性矛盾；三是小生产与 大市场的矛盾，这是一个体制性的矛盾。作为西部大省的广西，少数民族较多， 各种资源比较丰富。柳州市是位于广西北部以发展工业为主的城市，毗邻著名旅 游城市桂林，作为广西工业重镇柳州市第二大区的鱼峰区，位于柳州市东南部， 风景优美，且交通便利，主要以汽配业、制造业及相关配套性产业为支柱产业。 从计划经济体制向市场经济体制的转变，以及国家战略重点的转移，使区域 经济协调发展问题的重要性随之显现出来。近年由于柳州市政府制定了新的区划 方案，导致鱼峰区辖区面积的减少，这在某种程度上限制了区域的经济扩张。但 同时，国家近年来相关政策的出台以及大区域经济的发展，也给鱼峰区带来了发 展的机遇，这就要求鱼峰区更要以战略的眼光，整合区域内现有资源，实现资源 的有效配置，从而实现区域经济的可持续的、协调的发展。 2 研究意义 】9 8 7 年，联合国环境与发展委员会在我们共同的未来书中f 式提出可 持续发展s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t ，其核心思想是：健康的经济发展应该 第一章导论 建立在生态可持续能力、社会公正和人民积极参与自身发展决策的基础上。他追 求的目标是既要使人类的各种需要得到满足，个人充分发展，又要保护资源和生 态环境，不对后代的生存和发展构成威胁。在发展评价指标上，不单纯用国民生 产总值作为衡量发展的唯一标准，而是用社会、经济、文化、环境、人口等多项 指标来衡量发展。这种发展观较好的把眼前利益与长远利益、局部利益与全局利 益有机的统一起来，使其能够沿着健康的轨道发展。 当前，在世界多极化和经济全球化两大主流趋势下，随着世界经济逐步回升 和经济结构的深刻调整，我国经济正面临着新的挑战，其挑战的焦点就是增强综 合国力和竞争力，提升竞争力，已经成为当今时代发展的主旋律。综观世界各国 的经济发展可以发现，区域经济发展的非均衡是绝对的，均衡是相对的。关键是 如何使区域差异维持在合理的“度”内。这就要求我们对区域经济发展协调度进 行科学正确的评价。鱼峰区由于地处中西部地区，投资环境和经济基础较差，投 资回报要低于沿海地区，资源配置不合理，经济效益低下。实施可持续协调发展 战略是一项庞大的系统工程，要想科学地制定出鱼峰区经济发展战略，我们就要 认清鱼峰区当前发展形势，理清鱼峰区经济发展的脉络。目前，虽然已有大量的 经济、社会、政治、文化、教育、人口、资源、环境、生态等方面的信息和数据， 但我们仍然感觉很难从纷繁复杂的数据中找到可以反映当前可持续协调发展状 态的信息，特别是缺乏反映可持续发展各方面相互联系、相互制约的综合性信息 以及导致当前发展状态的更深层次的原因。因此，对区域经济发展的各个因素作 以协调度分析，对制定区域经济发展战略目标，实现区域经济持续、高效发展， 提升区域竞争力具有重大的现实意义。 1 2 研究路线 1 2 1 本文的研究目标 本文以我国当前实施的统筹发展战略、西部大开发战略及我国社会、经济、 资源、环境、人口所面临的挑战为宏观背景，对国内外区域经济理论及可持续协 调发展的理论和方法作个比较研究，并以广西壮族自治区柳州市鱼峰区为实证研 究对象，分析研究影响区域经济发展的各项因素，并筛选指标进行统计分析，挖 掘出深层次的原因，最后提出相应的对策和建议。 第一章导论 1 22 本文的研究路线 二亟五 i 国内外区域经济理论、 i 协调度理论比较研究 区域经济协调度分析方 法研究 0 i 区域经济协调发展实证 l 研究鱼峰区可持续 协调发展研究 对策及建议 国外区域经济理研究概述 国内区域经济理论研究进展 周内外可持续理论比较 国内外经济协调发展理论比 广西柳州市鱼峰区概况 采用统计方法对鱼峰区可持 续协调发展进行综合评价 对评价结果给予科学的分析 l 、 据此研究路线，本文的结构安排如下： 第璋提出了本文的研究背景、研究意义及研究的思路。 第二章对国内外区域经济理论和协调发展理论及方法的研究概况进行了比 较分析。这一部分是本文进行区域经济可持续发展协调度分析的理论基础。 第三章系统地阐述了协调度理论指标评价体系的原理和方法，对研究协调度 的各项指标进行了主成分分析和独立性分析，并运用层次分析法确定了指标的权 重。这是本文进行协调度分析的整体思路。 第四章应用前几章建立的理论和方法，结合广西柳州市鱼峰区的区位特点与 经济发展现状。提出了协调度的评价指标体系，并运用统计的方法进行了区域经 济可持续发展协调度的评价，同时对评价结果给予科学地分析。 第五章根据分析评价的结果，对广西柳州市鱼峰区可持续协调发展提出具体 第五章根据分折评价的结果，对广西柳州市鱼峰区可持续协调发展提出具体 的对策和建议。 ：墨三量垦堡丝堑垫塑垄星墨笙些叁堑窒 第二章区域经济协调发展理论比较研究 2 1 区域经济学概论 2 1 1 区域经济学的产生和发展 区域是一个相对的概念，是人们根据地区的经济特征、自然条件、社会发育 程度以及行政区划人为制定的，是构成地域的一部分。经济区是具有地区意义的 生产专业化的地域生产综合体，是由多种生产要素组成的地区经济实体。经济区 是区域经济的载体，经济区的不同特点和结构决定了经济取得不同层次和功能。 西方区域经济学的形成和发展，大致经历了三个阶段： 第一阶段是1 9 5 9 年以前微观区位研究阶段。这一时期主要是运用新古典经 济学的抽象方法，分析影响微观区位或厂址选择的各种因素，其研究对象一般均 是以追求成本最小或利润最大化为目标、处于完全竞争市场机制下的抽象的、理 想化的单个小厂商。 第二阶段为5 0 一6 0 年代的区域经济模型研究阶段。这一时期主要是运用一般 均衡分析，建立各种区域与区际经济模型，以及运用静态或动态线性或非线性规 划技术，研究区域收入与就业、投资等的优化问题，建立个体或总体区域经济决 策模型。 第三阶段为1 9 7 0 年以后的区域规划与区域政策研究所段。其研究方向开始 转向区域规划与区域政策目标系统，包括价值、权重和标准等的建立，研究置点 为区城规划与政策理论，以及与此相关的通讯和决策理论。 西方区域经济学理论的形成与演化，是与一般经济学理论的发展紧密相联 的，特别是其早期的理论基础与分析方法，大部分脱胎于一般经济学。之后，在 政府政策的有力推动下，再加上区域科学的兴起和许多新分析方法的应用，才使 区域经济学于战后迅速发展，成为一门新兴的独立研究领域。 2 1 2 区域经济学的理论框架 西方区域经济学所涉及的内容极为广泛，是在区域性的经济开发、发展规划、 政策协调和工程实践的基础上，吸收了经济学、地理学、规划学等多个学科的有 效成分。用理查森的话来说它“是一个丰富的模式的宝库”。而且西方区域经济 学形成较晚，其理论仍在变化、演进之中，其研究范围也在不断拓展。因此要对 第二章区域经济协调发展理论比较研究 这一广阔领域中各种不定形的理论进行概括，以窥见西方西域经济学的理论框 架，是一件十分不容易的事情。理查森在其1 9 7 8 年的论文区域经济学现状阐 述中对6 0 年代中期以后为区域经济学的发展作了一番回顾，并将这一时期的 学科发展重点进行了归纳。在1 9 8 9 年尼坎普( p n i j k a m p ) 主编的区域经济学 ( 区域和城市经济学手册第一卷) 中。对当前西方区域经济学进展也进行了 评述。综合二者的观点，可以看出，当前西方区域经济学的学科理论体系主要集 中在空间经济理论、区域发展理论与政策和区域经济模型与方法三个方面。 1 空间经济理论。包括微观区位理论、宏观区位理论、空间定价理论、经济 空间均衡理论、空间扩散理论。 2 区域经济模型与方法。包括经济基础分析、区域投入产出分析、区域经济 计量模型、转移比重分析，重力模型、规划模型。 3 ，区域发展理论与政策。( 1 ) 区域发展理论。包括发展阶段理论、输出基础 理论，累积因果理论、中心一外围模式、增长极理论、新古典模型。( 2 ) 区域政 策理论。包括效率与平等的抉择，受补贴的人口迁移，资本、劳动及基础设施津 贴的相对利益，区域政策评估。 现代区域经济学是研究如何建立地区经济区域系统，并按照低于分工与合作 的原则来组织系统内各区域中第一、第二、第三产业的发展与布局，使之形成一 个既能顺乎大区域发展潮流、有能最大限度发挥地区优势的产业结构。形成一个 大、中、小企业相结合、聚集与分散相结合、以多层次城市为结点、由运输网、 信息网、服务点分布网等网络系统将全区域连成一起的经济有机体的科学。 2 1 3 我国区域经济学的发展概况 在我国，在传统的计划经济模式下，集权计划纵向传导、纵向控制、统一调 节，区域经济是仅仅作为国民经济总体布局的一个要素来加以考虑和设置的。区 域没有自己相对独立的利益。区域经济主体处于虚无状态，区域内部产业结构、 产业分工格局都无条件地服从国民经济的宏观构造，使区域经济发展的动力和活 力全面丧失。区域经济学也就得不到任何的发展。 自1 9 7 8 年起，我国开始了以市场化为目标的经济体制改革，以中央向地方 和企业放权为主线，循着重新构筑经济主体和利益分配机制的道路而展开，使地 方政府成为具有独立利益和决策权力的经济主体，区域经济的垂直依次弱化，区 际间的横向关系迅速发展。这激发了地方政府对本区域经济建设的扩张冲动，使 区域经济出现了空前的发展和建设高潮。与此同时，区域产业结构的转换、区城 市场与统一的国内市场以及区际间的利益分配调节等区域问题随之提出而倍受 各方关注。而区域经济研究也冲破了传统的生产力布局论的枷锁，以全新的视角、 第二章区域经济协调发展理论比较研究 全方位地开展工作。 从8 0 年代开始，我国的经济学者，以及经济地理学、人文地理学、社会学、 城市科学工作者等纷纷参与区域经济发展的研究和探索工作。一方面，引用国外 的区域经济学的理论和方法，如增长权理论、点轴与网络开发理论、梯度推移理 论、区域发展阶段理论、地域综合体理论、大推动理论、经济增长模型等；另 方面，积极地参与各区域的经济发展战略制定、国土规划、区域规划、资源开发 和地区产业政策制定等具体的实践工作，不断地拓展区域经济的研究空间。 9 0 年代以后，面对我国区域经济实践的深入和区域问题的具体化，区域经济 研究在宏观领域，注重区域空间经济格局演变、区际经济联系、区域政策、宏观 经济政策的区域效应等问题的研究，在中观领域，进行区域发展模式、区域产业 结构转换与优化、城市经济、城乡一体化、区域市场建设、城市和区域可持续发 展问题、区域城市与区域形象设计与建设以及区际间差异、区际分工与合作等诸 多方面的研究；在微观领域，关注外商企业直接投资区位选择、企业组织、多工 厂企业区位与空间组织、企业兼并及组建企业集团、跨地区跨行业的联合与区域 产业重组与改造等经济活动。 2 2 可持续发展理论 2 2 1 可持续发展的概念 对于“可持续发展”的定义很多，最为权威的是：可持续发展是这样的发展， 它是既能满足当代人的需求，又不对后代人满足需求的能力构成危害的发展。这 一概念自1 9 8 7 年挪威前首相布伦特兰夫人，在向联合国环境委员会提交的一份 报告我们共同的未来一书中提出后，被人们广泛接受。 2 2 2 可持续发展的内涵 可持续发展是以人为本，是人类社会的可持续发展。可持续发展理论涵义深 刻，内容丰富。它包含以下几层含义： 1 可持续发展的核心是发展。一个地区、一个国家如果没有经济发展，也 就没有了可持续性。很显然，在一个贫穷的地区，人们没有解决温饱问题、没有 资金、没有技术、没有文化，破坏自然资源、生态环境成为不可避免的，因为他 们不可能处于封闭状态，回到自然的进化阶段。与发达地区交流，对于自然资源 的开采、初级利用成为他们唯一的资本。因此，只有发展经济，才能解决温饱问 题、摆脱贫困，才能为解决贫富悬殊、人口猛增和生态环境危机提供必要的技术 和资金，也才能逐步实现现代化，最终摆脱贫困、愚昧和肮脏。此外，发展不仅 第二章区域经济协调发展理论比较研究 是解决贫穷的钥匙，也是解决人口、文盲、生态危机和不卫生等一系列社会问题 的必要手段。总之，经济是社会发展的基础，而且还是保护资源和生态环境的基 础，也是教育与科技的基础。所以发展经济是使可持续发展运行下去的必要的前 提条件。 2 可持续发展要求人们在发展经济的同时，注重环境问题。人们在追求现代 文明的生产和生活方式的同时应促进与自然的和谐，而不应该利用人们手中的资 金和技术，来掠夺资源、破坏生态和污染环境。而且随着现代社会的发展，人们 已不仅仅满足于物质上的享受，舒适、安全、清洁、优美的环境成为人们的追求。 现在己经有越来越多的人在消费时，其中有一部分钱是用来买适宜的环境。另外， 注重环境建设的地区，有一定的环境和资源优势，能为地区的经济发展提供适宜 的环境与资源，更能吸引人才、资金。环境保护、环境建设能够为发展刨造许多 直接和间接的经济效益。 3 可持续发展要求人们在享有利用环境与资源的权利的同时，要尽相应的义 务保护环境。当代人与当代人、当代人与后代人的权利与义务是统一的，不同地 区人们的权利与义务也是统一的。当代人的需要不对后代人满足其需求的能力构 成危害，特定区域的需要不危害和削弱其他区域满足其需求能力。因此，可持续 发展是可持续性在时间尺度和空间尺度上对发展做出了限定。 4 可持续发展要求人们转变传统的生产方式。传统的生产方式是以消耗资源 与牺牲环境来换取经济高速增长的。而在信息社会，知识和科技成为经济发展的 主要驱动力，科技是第一生产力，资源、资金和劳动力是必要条件。在经济信息 化与全球化成为当前大趋势的今天，以信息化带动工业化和现代化，转变传统的 经营生产方式，经济发展将更多地依赖知识和科技，更少地依赖地球上的有限资 源，更多地与自然环境达到有机的协调。 2 2 3 我国的可持续发展研究 我国1 9 9 4 年通过的中国2 l 世纪议程在制定可持续发展行动方案时就明 确规定“加强可持续发展经济学的研究和培训活动”，“鼓励高等教育机构重新考 虑其课程设置，加强可持续发展经济学的研究”，在中国2 l 世纪议程精神的 鼓舞下，我国学者极力呼吁开展可持续发展经济学的研究，创立可持续发展经济 理论新学说。1 9 9 4 年1 0 月刘国光先生在全国人口、资源与发展学术研究会的讲 话中提出：“生态经济研究需要向可持续发展的方向扩展，不仅研究生态经济学， 更要加强可持续发展经济的研究”，“要尽快形成理论体系”。1 9 9 5 年1 0 月刘思 华在武汉召开的国际资源、环境与经济增长学术研讨会上指出：“要创建具有中 国特色的可持续发展经济学”，“推动中国可持续发展经济学的建立与发展是时代 第二章区域经济协调发展理论比较研究 赋予我们的神圣使命。” 我国第一部以“可持续发展经济学”命名的著作出现于1 9 9 6 年6 月，它是 贾华强著的可持续发展经济学导论，1 9 9 7 年我国又出版了三部这方面的著作， 一是潘家华的持续发展的经济学分析，二是李云才的塑造未来中国2 l 世纪可持续发展之路，三是刘思华的著作可持续发展经济学，该著作是国家 哲学社会科学“九五”重点规划课题“中国经济可持续发展研究”第一个成果， 它首次揭示了该学科的研究对象、基本范畴、主要法则及研究内容等，建立起了 较完整的理论体系。至此可持续发展经济学理论构架基本建立，理论体系基本形 成。这几部著作的出版，标志着可持续发展经济学这一新学科在我国的正式产生。 近年洪银兴等人完成国家自然科学基金资助项目成果可持续发展经济学， 在厉以宁为该书所做的序言中，对可持续发展经济学做了较深入的论述，在这里 他提出了“经济学的研究范围有多大? ”“经济学的边界在哪里? ”“新的经济学分 支学科是怎样形成的? ”三个问题，并逐一做了回答“我们可以有把握地说：经 济学的研究领域将会越来越大，而在每一个具体的领域内，研究将越来越深入。” “每出现一个新的经济学分支学科，经济学同其他学科之间就会出现块新的交 叉地带或边缘地带。经济学研究的尽头就需要把这块新的交叉地带或边缘地带包 括在内。”“新的经济学分支学科的形成通常需要三个条件。第一个条件是：在新 的经济学分支学科形成以前，已经有一些经济学研究者从事有关问题的研究了。 第二个条件是：这一即将形成的、新的经济学分支学科确实有较大的发展空间， 而且它可以单独成为一个新的研究领域。第三个条件是：新的经济学分支学科总 是处于经济学同其他学科的交叉地带或边缘地带”最后，他在序言中说，可 持续发展经济学是经济学中的一个新的分支学科，他是形成于经济学同人口、环 境、资源、生态等学科之间交叉地带或边缘地带的一个新的分支学科。可持续发 展经济学在研究这些问题时不同于人口经济学、环境经济学、资源经济学之处在 于，它是从综合方面对可持续发展问题进行研究的，而且它不限于考察人口、环 境、资源问题，它还考察人口经济学、环境经济学、资源经济学所不考察的许多 问题。 2 3 协调度理论 2 3 1 协调度的内涵 协调的本意为“和谐一致，配合得当”，它描述了系统内部各要素的良性相 互关系。由于系统处于动态变化之中，因而，系统内部要素之间的关系也处在不 断调整中。协调度就是度量系统之间或系统内部要素之间协调状况好坏的定量指 标。 第二章区域经济协调发展理论比较研究 协调的概念表明，协调度是一个时间概念，表现为某一状态的值。协调不是 “调和”、“停滞”，而是发展的必要条件。协调追求系统的整体最优。 经济与环境协调度是衡量经济不同发展阶段，区域环境状况与经济发展水平 之间的关系。具体体现在以时空为参照系，经济与环境相互作用的界面特征。因 此，经济环境协调度就是定量描述区域在一定的经济发展阶段，环境承载力与区 域综合经济发展水平之间的适合程度。 2 3 2 区域经济协调度理论 对区域经济协调关系的探讨，旨在发现区域经济内部或者与外界目前是处于 矛盾状态，还是和谐一致，未来的趋势如何；矛盾能否转化为协调以及转化的条 件，并进一步分析区域经济的可持续能力。 出于经济外部性的存在，现实中的经济活动各要素之间存在相互影响、相互 作用的反馈机制，即任何一项经济活动的成本代价，不仅包括对各种生产要素的 消耗，而且包括内外部不经济造成的能量消耗与资源的浪费。经济发展协调度的 评价是基于区域的，在一定的区域中，自然资源、生态环境与经济发展组成了相 对独立的系统，环境、人口、社会文化、教育水平资源情况等等都会对经济发展 起到制约作用。按照可持续发展的伦理思想，区域经济系统实现的目标是经济的 协调发展。是否达到预定的目标，衡量的标准是经济发展协调度。 2 3 3 区域协调度演变的基本特征 区域经济发展协调度具有空间继承性和发展动态性。由于区域资源状态的渐 变滞后性和承载力的滞后性，经济发展的变化都是渐进的。某一阶段的经济发展 的协调度是在前一时期区域资源状态背景基础上做出的评价。从时间轴来看，最 佳的协调关系是对前一时期不协调状态的优化调整。因此协调度是动态变化的a 某一时期的协调关系可能会在发展过程中变得不协调，需要不断调整。 区域经济的协调发展，是整个国民经济长期、稳定、协调发展的重要条件。 不能有效地解决区域经济发展不平衡的问题，就没有区域经济的协调发展，也就 没有整个大区域经济的长期、稳定、协调发展，从而也不可能保持国民经济的持 续、快速、健康发展。这不仅是经济发展速度的问题，更影响到经济发展的质量。 中央经济工作会议在部署2 0 0 4 年经济工作的总体要求中提出，切实把工作重点 转到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上来，实现国民经济持 续快速协调健康发展和社会全面进步。 第二章区域经济协调发展理论比较研究 2 4 可持续协调发展的系统观 2 4 1 系统论 系统具有集合性、层次性、开放性和相关性等特征。集合性是系统最基本的 特征。一个系统至少由两个或两个以上的子系统构成，构成系统的子系统称为要 素，即系统是由各个要素结合而成的，这就是系统的集合性。层次性指系统的结 构是有层次的，构成一个系统的子系统和子子系统分别处于不同的地位。系统从 总体上看，都有宏观和微观之分，而微观上，还有各种层次，系统与子系统是相 对的。系统的开放性是指系统不是封闭的，而是不断的和外界环境有能量和信息 的交换。系统的相关性是指系统内各要素之间相互依存、相互制约的关系，它一 方面表现为子系统同系统之间的关系，系统的存在和发展，是子系统存在和发展 的前提，因而各子系统本身的发展就要受到系统的制约。另一方面，表现为系统 内部子系统或要素之间的关系，某要素的变化会影响另一些要素的变化，而各个 要素之间的关系的状态，对子系统和整个系统的发展，都可能产生截然不同的结 果。 2 4 2 区域经济发展经济学系统论 1 区域协调发展系统 图2 - 可持续协调发展系统图 区域系统包含人口、资源、环境( 自然环境和建成环境) 、经济以及社会等 系统。彼此通过各种复杂的物质、信息、技术、人员以及能源相互交流，通过相 第二章区域经济协调发展理论比较研究 互依赖与制约、竞争与合作的矛盾运动促使区域整体的发展演变。区域协调发展 就是指在这个作用过程中，子系统间体现为职能互补、相互促进，从而使区域取 得整体利益最大化的发展。相应的区域协调发展系统是指在一定地域范围内、具 有一定空间结构和功能特征的区域系统，在其发展的过程中各子系统之间主要体 现为职能互补、相互促进，并具有克服冲突、协调矛盾的能力以实现区域整体利 益最大化的发展。 区域经济中各个经济要素构成了一个复合的系统，它们之间相互联系、又相 互制约，其相互作用因时而异、因地而异，且处于不断的变化之中，同时系统又 会受到外界经济环境的影响，与外界环境有各种资源的交换。这种系统的观点是 持续协调发展的理论核心，并为研究与制定区域经济发展战略提供了研究的平 台。一个区域经济发展与社会资源供给矛盾的实质，是由于组成这个区域系统的 各要素之间关系的不协调造成的。以可持续协调发展的经济区域，有赖于区域内 资源的持续供给；有赖于其生产、生活和生态功能的协调；有赖于自然资源系统 的自然调节能力和社会经济自组织、自调节能力；有赖于政府的宏观调控能力， 所属经济实体的协调行为以及民众的监督和参与意识。一个协调发展的经济区域 系统所追求的，应该包括生态效益、经济效益和社会效益的总和，并把系统的整 体协调效应放在首位。 对于不同地区来说，甚至是对于一个地区的不同时期，其所面临的问题和采 用的措施是不同的。因此，我们就要基于对区域经济发展协调度有清晰认识的基 础上，采取科学的发展战略，是区域经济得以实现高效、持续的增长。 2 区域系统的特征 共生性及对称性互惠共生模式。按照系统生态学的观点，符合生态学原理的 系统是一个共生的系统，即系统中要素之间彼此协调地生活在一起。要素之间的 相互关系按照行为模式可以划分为寄生关系、偏利共生关系、对称性互惠共生关 系和非对称性互惠共生关系。其中，在对称性互惠共生关系中，要素之间的彼此 交流体现为相互激励的正反馈作用，产生的共生能量最大。因此，以对称性互惠 共生关系为特征的共生系统是最有效率和最稳定的共生系统。 区域协调发展系统是一个社会生态系统。该系统包括自然、生态、环境、经 济、社会以及人等关键的要素，彼此之间应体现为共生的关系。区域可持续发展 的研究揭示出，区域可持续发展的系统应是“资源一环境一人一经济一社会”的 五维复合的协调发展系统，在这个系统中，经济发展将以生态环境良性循环为基 础，同资源环境的承载能力相适应，而不再以环境污染、生态破坏和资源的巨大 浪费为代价。对称性共生模式的理论揭示出区域协调发展系统中的各个要素之间 彼此激励相容，协同进化的重要性。探讨经济、社会、环境均衡发展的多目标发 第二章区域经济协调发展理论比较研究 展策略，建立必要的协调激励机制、创新机制以协调发展中的矛盾与冲突，是区 域协调发展系统保持共生关系的关键。 ( 1 ) 开放性。系统具有开放性，表明系统作为更为宏观系统中的系统与外 部环境间存在复杂的、密切的相互联系，这种联系对系统保持组织性特征极为重 要。耗散结构理论的创始人普里高津通过大量的研究发现，系统的组织现象即有 序化的过程只可能在远离平衡态的开放系统中出现，并且此系统必须处于外界环 境的连续作用下，此时表现为熵最小化，即系统自发演化的趋势总是趋向于无序 的混沌状态、不可能自发实现系统的有序现象。区域协调发展系统是属于耗散结 构的系统，具有开放性。 ( 2 ) 空间层次性。任何区域协调发展系统都在地域空间中表现为复杂的空 间层次性特征，由一定空间形态的子系统组成，子系统又由更小空间层次的子系 统组成。最高级别的区域协调发展系统有洲际区域协调发展系统，向下依次有国 家区域协调发展系统、省域协调发展系统、大都市区协调发展系统以及县域协调 发展系统等。各级协调发展系统均为开放系统，上一级系统是否能够实现区域协 调发展，直接受到下级子系统发展协调与否的影响，反之亦然。空间层次性的特 征提示我们对区域整体协调发展的研究不能将空间问题与区域协调发展的社会、 经济及生态环境等问题相互割裂，将不同空间层次的协调发展问题相互割裂，而 必须将空间结构与区域社会、经济子系统的发展相协调。 ( 3 ) 动态演化性。区域协调发展系统是一个动态演化的复杂巨系统。按照 系统论的研究，复杂巨系统总是处在从一种均衡态开始，受到来自系统内部或外 部的“扰动”，引发系统的变迁进入非均衡态，通过调整机制再次向新的均衡态 演变的动态过程中。其中如果没有足够强的“扰动”，系统将停滞在低水平，而 无法向更高的均衡态跃升。其发展的过程不仅仅取决于系统的结构、外部环境以 及“扰动”的方式及强度，而且取决于系统的初始选择，演化的结果受多种因素 影响，存在多种均衡现象。当今，在市场经济环境中，各种不确定因素的共同作 用使区域发展面临非常复杂的局面，正向的、积极的“扰动”使区域向更高的层 次跃升，而负面的、不利的“扰动”将使区域的发展出现倒退。这相应要求区域 协调发展的研究采取动态的、富有弹性的方法，适时的对区域发展做出调控，从 外部引进各种积极的、正向的“扰动”，避免区域系统在低水平的停滞不前。“路 径依赖”则强调区域执调发展应通过动态的规划控制，在系统可能出现的多重均 衡中选择整体利益最大化的发展道路。 ( 4 ) 人的参与性。区域协调发展强调以人为本的全面发展。区域既包括自 然生态系统，更是一个由人自始至终参与其中，并主导其发展演变的建成环境系 统、社会系统以及经济系统。区域发展现象既有受自然规律支配的自组织现象， 第二章区域经济协调发展理论比较研究 又有受社会人行为影响的组织现象，是一个自构与被构相结合的发展过程。因此， 建立以人为本的发展观念、提高人口素质、树立区域可持续发展的价值观是实现 区域协调发展的基础；重视公众在区域协调发展过程中参与、监督的调控作用， 鼓励创新、建立区域协调发展的激励机制是实现区域协调发展的最佳路径。 图2 - 3 可持续协调发展经济学研究范围 第三章区域经济发展的协调度评价理论及方法 第三章区域经济发展的协调度评价理论及方法 3 1 区域经济发展的协调度评价概述 3 1 1 协调度评价的概念和内涵 _ 匕文中我们将协调度定义为“度量系统之间或系统内部要素之间协调状况好 坏的定量指标”，根据上文这一定义，我们可以将协调度评价的概念定义如下， 即在一定的发展阶段，在区域经济发展这一大系统中，定量的测量经济子系统与 人口子系统、社会子系统、资源环境子系统、科技教育子系统之间的协调程度。 而我们进行协调度评价的目的也就在于，在定量测量区域经济发展这一大系统中 各子系统之间的协调程度的基础上，找出限制区域经济协调发展的瓶颈，从而促 进区域经济向可持续协调发展的方向发展。 区域是一类具有时空变化、层次复杂、各层次内部及各层次之间又相互作用 的复合系统，它结构复杂、层次多变，各子系统之间既有相互作用，又有相互间 的输入和输出。因此，我们在进行区域经济发展的协调度评价时要以时空为参照 系，来衡量区域经济发展这一大系统中各子系统之间的协调状况。具体体现在评 价标准的相对性和评价指标的相对性。 3 1 2 评价标准的相对性 进行区域经济发展协调度的定量评价，关键问题是要确定评价标准，即用什 么基准值作为标准来衡量一个区域经济发展的协调状况及其变化。我们认为区域 经济发展协调度评价的目的是为了了解区域经济发展的协调状况，找出制约协调 发展的因素，以便通过区域经济发展规划去改善区域经济发展的协调状况，从而 实现区域经济的协调发展。因此，对某一个确定的区域来说，时间序列的纵向比 较比空间地域的横向比较更为重要，因为它表明评价区域的经济发展的协调状况 是逐步改善还是逐步下降。 3 1 3 评价指标的相对性 区域是一类具有时空变化的复杂巨系统。区域复合系统总是处于不断的发展 变化之中，某一时刻反映区域发展变化的主要矛盾或矛盾的主要方面，在另一时 第三章区域经济发展的协调度评价理论及方法 刻可能会降为次要矛盾或矛盾的次要方面，由于人们对区域发展变化的特征与规 划的认识具有相对性，因而这种基于对区域发展变化的认识而建立起来的评价指 标体系也具有相对性，所以必需随着区域的发展变化，不断地修改补充评价指标 体系：同时，区域复合系统又具有空间差异性，在我国区域发展不平衡，区域间 二元结构严重，自然条件差异大，因而在建立区域经济发展协调度的评价指标体 系时，必须在对区域复合系统一般性认识的基础上，考虑具体区域的特殊性。 综上所述，区域经济发展协调度的评价指标体系有一般指标体系和具体指标 体系之分。一般指标体系是根据区域复合系统的共同特征而建立的，带有普遍性， 它可用来指导某个具体区域的评价指标体系的建立，它本质上是一个指标库，可 供建立具体评价指标体系时选择；具体指标体系是在一般指标体系的基础上，根 据具体区域的社会经济发展水平和资源环境状况，考虑到数据的可得性等因素， 建立的用于评价具体区域经济发展协调度的指标体系。 3 2 建立区域经济发展协调度评价指标体系的机理 3 2 1 指标和指标体系 要研究区域经济发展的协调度，一个重要的前提就是要量化某一地区经济发 展的状况，从而必须用到指标。由于不同学者研究的角度和观点不同，其所选取 的统计指标体系也随之而异，并得出不同的结论。因此，对指标体系的选取有着 重要的意义。我国理论界研究区域经济发展时对计量指标的选取主要有两方面， 一是总体指标，二是复合指标，包括人均指标、静态比较指标和系数指标( 见表 3 1 ) 。 表3 - 1指标类型 指标分类例举 国民生产总值( g n p ) 、国内生产总值( g d p ) 、国民收入、 总量指标工业总产值、农业总产值、国民收入生产额、国收收入使用 额 人均国民生产总值、人均国内生产总值、人均国民收入、人 人均指标 均工业总产值、人均国民收入生产额、人均国民收入使用额、 居民家庭人均纯收入、居民家庭人均现金收入、城镇职工人 复 均货币工资、居民家庭人均收入 a 口 静态比率相对差异、绝对差异、相对差距、人均收入比率、最大值与 指 标 指标 最小值之比 方差系数( 变异系数、变差系数) 、加权变差系数( 威廉逊 系数指标系数) 、加权离均差系数、基尼系数( 离散情况) 、修正的基 尼系数、锡尔系数 第三章区域经济发展的协调度评价理论及方法 区域经济发展是一个综合性范畴，不可能用一个或几个指标就能全面反映。 从横向上看，它是指一个地区一定时期内经济各方面的综合发展状况以及各方面 的协调状况：从纵向上看，它表现为该地区经济发展的潜力和可持续发展的可能 性。因此，我们在对协调度进行评价时不可能只用一个或几个指标就能全面反映 区域经济发展的协调状况，必须建立一套具有层次性的、既全面又简练的指标体 系。 3 2 2 指标设计的原则 区域经济发展协调度的评价指标是度量区域复合系统属性的参数，可用以描 述区域复合系统的现状和发展趋势。由于区域复合系统结构复杂、层次多变，子 系统之间又相互作用，又有相互间的输入和输出，某些层次、某些元素及某些子 系统的改变可能导致整个系统由优到劣或由劣到优的变化，因此，要在众多的指 标是筛选出那些最灵敏的，便于度量且内涵丰富的主导性指标作为评价指标，确 实不是一件容易的事。由上文可知，我们需要用多个指标构成一个有机的整体， 通过建立指标体系来描述系统的发展状况。因此，在设置区域经济发展协调度评 价指标体系时，除了要符合统计学的基本规范外，还必须遵循以下原则： 一、科学性原则。指标体系一定要建立在科学基础上，指标概念必须明确， 并且具有一定的科学内涵，能够度量和反映区域经济发展的主体现状以及发展的 趋势。 二、可操作性原则。指标的设置要尽可能利用现有统计资料。指标要具有可 测性和可比性，易于量化，即在实际调查评价中，指标数据易于通过统计资料整 理、抽样