（企业管理专业论文）天津滨海新区生产性服务业发展研究.pdf

南开大学学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，进行 研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本学位论文 的研究成果不包含任何他人创作的、已公开发表或者没有公开发表的 作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集 体，均己在文中以明确方式标明。本学位论文原创性声明的法律责任 由本人承担。 学位论文作者签名：驯乙 p 舻3 年i 乞月1 日 摘要 摘要 以服务业与服务贸易为主要内容的服务经济的迅速崛起，成为2 0 世纪中叶 以后世界经济发展的重要特征，服务业成为国家和地区经济发展的支柱，作为 服务业主导的生产性服务业也正以前所未有的速度高速发展，生产性服务业是 为国民经济各个行业的发展提供服务的，是从制造业中分离出来的，并通过自 身效率提升及人力资本和知识资本的导入，与制造业互动促进发展，其规模和 效率直接影响整个国民经济的发展速度和竞争力，直接关系到提高人民生活水 平、促进消费和扩大内需等方面。生产性服务业是指市场化的非最终消费服务， 即作为其他产品或服务生产的中间投入的服务，这一投入不断出现在生产的各 个阶段。生产性服务业是知识技术密集型的服务业i 改变了服务产品的内容、 性质以及在国民经济中的地位和作用，突出表现在它是经济的“粘合剂”，正因 为这一功能使得生产性服务业成为经济增长的牵引力和经济竞争力提高的助推 器。服务作为一种软性生产资料正越来越多地进入生产领域，对提高经济效率 和竞争力产生重要影响。 同时，生产性服务业的战略性资源地位引起了跨国公司的充分重视，外商 投资开始向生产性服务业倾斜。由于生产性服务业与制造业的互动作用，尤其 是与制造业跨国公司的互动投资。在服务业国际产业转移的浪潮下，加上我国 加入w t o 后对生产性服务业外商投资逐步开放和管理逐渐规范的推动，生产性 服务业跨国公司对华投资更加迅猛。在这种环境下，如何充分利用制造业的产 业转移对生产性服务业产业转移的带动作用，有效承接服务业国际转移，吸引 生产性服务业外商直接投资，进而优化国内产业结构，加速产业升级就显得尤 为重要。 本文主要是从研究天津滨海新区经济发展的视角探讨了生产性服务业在天 津滨海新区发展的可行性和必要性。本文首先系统介绍了生产性服务业及其与 制造业互动发展的相关研究，界定了生产性服务业的内涵和外延，对其特性、 成长动因、发展阶段及其与制造业的互动关系发展进行了探讨，同时也介绍了 国际产业转移的相关理论，为后文的分析研究做了理论准备。其次，本文结合 生产性服务业与制造业互动发展的阶段特征，研究了天津滨海新区发展生产性 服务业的可行性。研究结果认为，基于天津滨海新区十几年经济发展的基础， 摘要 目前阶段正是发展生产性服务业的绝佳良机，本文同时给出了天津滨海新区生 产性服务业发展的战略性建议，为天津滨海新区生产性服务业的迸一步发展指 明了方向，具有一定的现实指导意义。 关键词：天津滨海新区生产性服务业国际产业转移 a b s t r a c t a b s t r a c t s i n c et h es e c o n dh a l fo ft h e2 0 t hc e n t u r y , s e r v i c ee c o n o m yw i t ht h em a i n c o n t e n t so fs e r v i c ei n d u s t r ya n ds e r v i c ee x c h a n g eh a sb e e nd e v e l o p i n gr a p i d l y , a n d t h es e r v i c ei n d u s t r yb e c o m e sap i l l a ri n d u s t r yo fm o r ea n dm o r ed e v e l o p e da n d e m e r g i n gc o u n t r i e sa n da r e a s a st h em a i nc o n t e n to fs e r v i c ei n d u s t r yp r o d u c t i o n s e r v i c e si sa ta nu n p r e c e d e n t e dp a c eo fr a p i dd e v e l o p m e n t p r o d u c t i o ns e r v i c e s ， s e p a r a t e df r o mm a n u f a c t u r ei n d u s t r y , i st h eo n ep r o v i d e ss e r v i c e s f o rv a r i o u s i n d u s t r i e s a n di tc a np r o m o t et h el e v e l so fi n v e s t m e n t so fh u m a nr e s o u r c ea n d k n o w l e d g e a n dt h r o u g ht h es y n e r g i e sb e t w e e np r o d u c t i o ns e r v i c e sa n dm a n u f a c t u r e i n d u s t r yp r o d u c t i o n s e r v i c ec a nd i r e c t l ya f f e c t st h eq u a l i t yo fp e o p l e s l i v e ，t h e p r o m o t i o no fc o n s u m ea n dt h ee x p a n d i n go fn a t i o n a lr e q u i r e m e n t s p r o d u c t i o n s e r v i c e sa r et h en o n - e n dc o n s u m i n gs e r v i c e s ，i ti st h ep r o c e s s i n gi n v e s t m e n tf o ro t h e r p r o d u c t sa n ds e r v i c e s ，a n dt h i sp h e n o m e n o ni sg o i n gt h r o u g ht h ew h o l ep r o c e s so f p r o d u c i n g p r o d u c t i o ns e r v i c e s ，a sk n o w na s ak n o w l e d g ea n d t e c h n o l o g y c o n c e n t r a t e ds e r v i c ei n d u s t r y , c h a n g e st h ec o n t e n t sa n dt h ep r o p e r t i e so fs e r v i c e p r o d u c t s ，a n da sw e l la st h es t a t u sa n da f f e c t i o ni nt h en a t i o n a le c o n o m y i ti sc a l l e d t h e g l u e b e c a u s ei tb e c o m e st h em a i nf o r c et h a tc a np r o m o t et h ed e v e l o p m e n to f e c o n o m ya n dc a ns t r o n gt h ep o w e ro fc o m p e t i t i o nt h r o u g h o u tt h ep r o c e s s i n go f p r o d u c i n g s e r v i c e s ，a sas o f tm a t e r i a l sf o rp r o d u c t i o n ，i se n t e r i n gm o r ea n dm o r e f i e l d so fp r o d u c t i o na n da f f e c t i n gm u c hf o rt h ep r o m o t i o no fe f f i c i e n c yf o re c o n o m y a n dt h ea b i l i t yo fc o m p e t e a tt h es a m et i m e ，p r o d u c t i o ns e r v i c e sh a v ea r o u s e dt h ef u l la t t e n t i o no f m u l t i n a t i o n a lc o m p a n i e sb e c a u s eo fi t ss t a t u so fs t r a t e g i cr e s o u r c e s ，a n dt h ef o r e i g n i n v e s t m e n th a db e g u nt ot i l tt ot h ep r o d u c t i o ns e r v i c e s i ti sj u s tb e c a u s eo ft h e s y n e r g i e s b e t w e e np r o d u c t i o ns e r v i c e sa n dm a n u f a c t u r e i n d u s t r y t h a tf o r e i g n i n v e s t m e n t si nt h ep r o d u c t i o ns e r v i c e si n d u s t r ys h o w e dt h eu n i q u ec h a r a c t e r i s t i c s ， e s p e c i a l l yt h ei n t e r a c t i v ei n v e s t m e n tw i t hm a n u f a c t u r i n gm u l t i n a t i o n a lc o m p a n i e s i n t h ew a v eo fi n t e m a t i o n a ls e r v i c ei n d u s t r i a lt r a n s f e r , c o u p l e dw i t hc o n t r o l sr e d u c e d a n d m a n a g e m e n tg r a d u a l l y s t a n d a r d i z e do nf o r e i g ni n v e s t m e n ts i n c ec h i n a s a c c e s s i o nt ot h ew t o ，f o r e i g ni n v e s t m e n t so fp r o d u c t i o ns e r v i c e si n d u s t r yf l o w i n g i n t oc h i n aa r eg r o w i n gm u c hm o r er a p i d l y i nt h i ss i t u a t i o n ，i ti sv e r yi m p o r t a n tt h a t i i i a b s t r a c t h o wt om a k ef u l lu s eo fl e a d i n gr o l eo ff o r e i g ni n v e s t m e n to fm a n u f a c t u r i n g i n d u s t r i e s ，t ou n d e r t a k ei n t e r n a t i o n a ls e r v i c ei n d u s t r yt r a n s f e re f f e c t i v e l y , a n da t t r a c t m u c hm o r ef o r e i g nd i r e c ti n v e s t m e n t si np r o d u c t i o ns e r v i c e s ，s oa st oo p t i m i z et h e d o m e s t i ci n d u s t r i a ls t r u c t u r ea n ds p e e du pi n d u s t r i a lu p g r a d i n g t h i st h e s i si sr e s e a r c ho nt h ep o s s i b i l i t ya n dt h en e c e s s a r yo ft h ed e v e l o p i n go f p r o d u c t i o ns e r v i c ei nt i a n j i n - b i n h a in e wa r e af r o mt h ep e r s p e c t i v eo fe c o n o m y d e v e l o p m e n t f i r s t l y , t h i sp a p e rs y s t e m a t i c a l l yc o m b e dt h er e l a t e d r e s e a r c ho f p r o d u c t i o ns e r v i c e sa n di t si n t e r a c t i o nw i m t h em a n u f a c t u r i n gi n d u s t r y , i n c l u d i n gt h e c o n c e p t ，c h a r a c t e r i s t i c s ，g r o w t hd y n a m i c s ，a n dd e v e l o p m e n ts t a g e so fp r o d u c t i o n s e r v i c e s ，a sw e l la st h ed e v e l o p m e n to ft h ei n t e r a c t i v er e l a t i o n s h i p a n di ta l s os o r t e d o u tt h et h e o r i e so fi n t e r n a t i o n a li n d u s t r yd i v e r s i o nt om a k et h e o r e t i c a lp r e p a r a t i o n s s e c o n d l y , t h ep a p e rd i s c u s s e dt h ei n t e r a c t i o nm e c h a n i s mb e t w e e np r o d u c t i o ns e r v i c e s i n d u s t r ya n dm a n u f a c t u r i n gi n d u s t r y t h e n ，i nc o n j u n c t i o nw i t ht h ec h a r a c t e r i s t i c so f t h ep r o d u c t i o ns e r v i c e s ，t h i sp a p e rs t u d i e st h ef e a s i b i l i t yo fd e v e l o p i n gp r o d u c t i o n s e r v i c e si nt i a n j i n - b i n h a in e wa r e a t h er e s u l t ss h o wa f t e rd e c a d e so fd e v e l o p m e n t i ti sab e s tc h a n c et od e v e l o pp r o d u c t i o ns e r v i c e a tl a s t ，t h i sp a p e rg a v eo u tt h e c o r r e s p o n d i n gs t r a t e g i ca d v i c e st o w a r d sd e v e l o p i n gp r o d u c t i o ns e r v i c e s t h i sp a p e r h a dp o i n t e do u t t h e d i r e c t i o no ft h ef u r t h e ra t t r a c t i o no fd e v e l o p i n gp r o d u c t i o n s e r v i c e si nt i a n j i n - b i n h a in e wa r e a ，a n dh a sar e a l i s t i cs i g n i f i c a n c e k e yw o r d s ：t i a n j i n b i n h a in e wa r e a p r o d u c t i o ns e r v i c e i n t e m a t i o n a li n d u s t r yd i v e r s i o n i v 目录 目录 第一章绪论1 第一节研究背景l 1 1 1 国际背景1 1 1 2 产业背景2 1 1 3 政策背景3 1 1 4 天津滨海新区背景4 第二节研究目的与意义5 1 2 1 研究目的5 l - 2 2 研究意义5 第三节论文研究内容与研究框架6 1 3 1 研究内容6 1 3 2 研究框架7 第二章相关理论回顾8 第一节生产性服务业的相关研究8 2 1 1 生产性服务业的概念界定8 2 1 2 生产性服务的特性1 0 2 1 3 生产性服务业的成长动因1 1 2 1 4 生产性服务业的发展阶段1 3 第二节生产性服务业与制造业互动的理论回顾1 4 2 2 1 生产性服务业与制造业的关系1 4 2 2 2 生产性服务业与制造业的互动发展阶段1 8 第三节国际产业转移理论回顾1 9 2 3 1 经济发达国家产业转移理论2 0 2 3 2 经济不发达国家产业转移理论2 2 2 3 3 产业转移理论的简评与发展趋向2 3 第三章天津滨海新区发展生产性服务业的可行性2 6 第一节天津滨海新区发展生产性服务业的基础优势2 6 3 1 1 优越的环境基础2 7 3 1 2 优秀的经济发展状况2 9 v 目录 第二节天津滨海新区发展生产性服务业的产业基础3 l 3 2 1 天津滨海新区优势产业分析3 3 3 2 2 天津滨海新区产业发展优势分析3 6 第三节天津滨海新区产业发展前景3 9 3 3 1 工业制造业发展为立区根本3 9 3 3 2 物流产业促进区域再发展。4 0 3 3 3 研发、转化作为壮大区域发展的动力4 0 3 3 4 通过其他服务产业促进区域全面发展4 0 第四章滨海新区生产性服务业发展的规划与制约因素4 1 第一节天津滨海新区服务产业发展的宏观形势4 1 4 1 1 我国经济发展总体形势4 1 4 1 2 我国利片j 外资的现状和趋势。4 2 4 1 3 国际产业转移的变化趋势4 3 第二节天津滨海新区产业发展结构与发展规划4 4 4 2 1 天津滨海新区产业结构变化4 5 4 2 2 天津滨海新区生产性服务产业发展的总体思路4 6 4 2 3 天津滨海新区生产性服务业的发展规划4 9 第三节目前天津滨海新区生产性服务业发展的制约因素5 1 4 3 1 体制和政策还难以确保生产性服务业快速发展5 l 4 3 2 对外开放程度不足以支撑生产性服务业的跨越式发展5 2 4 3 3 专业人才缺乏制约了服务业的升级发展5 3 4 3 4 区域定1 1 i 7 = 和空间地理位置制约了天津滨海新区生产性服务业发展5 4 第五章天津滨海新区发展生产性服务业的策略与措施5 5 第一节发展思路5 5 5 1 1 大力发展知识型、智力型生产性服务业5 5 5 1 2 积极承接国际服务业转移5 5 5 1 3 推进服务业开放进程5 6 5 1 4 全面促进服务业信息化5 6 第二节指导性战略5 7 5 2 1 生产性服务业发展的战略定位5 7 5 2 2 生产性服务业发展的基本战略5 8 v i 目录 5 2 3 发展生产性服务业的核心战略5 9 第三节主要措施6 1 5 3 1 完善管理体制，加强法制建设6 1 5 3 2 制定生产性服务业发展产业政策6 1 5 3 3 促进生产性服务业国际化发展6 2 5 3 4 全面提升生产性服务业信息化水平6 2 5 3 5 建立多层次的人才保障体系6 3 第四节政策引导与协调6 3 5 4 1 完善发展环境6 3 5 4 2 加强规划和引导6 3 5 4 3 进行适度的政策支持6 4 5 4 4 加快对外开放和区域合作6 4 5 4 5 构筑生产性服务业人才高地6 5 第六章结论与不足6 6 6 1 1 主要结论6 6 6 1 2 研究不足6 7 6 1 3 未来研究方向6 7 参考文献6 9 致谢7 2 个人简历7 3 v i i 第一章绪论 第一章绪论 随着世界经济的发展，以服务业与服务贸易为主要内容的服务经济迅速崛 起，成为2 0 世纪中叶以后世界经济发展的重要特征，主要表现为服务业的产值 比重与就业比重逐渐上升，如2 0 0 2 年，世界高收入国家服务业占g d p 的比重 为7 0 7 ，中高收入国家服务业占g d p 的比重为5 9 8 ，中等收入国家服务业 占g d p 的比重为5 7 ，中低收入国家服务业占g d p 的比重为5 5 5 ，低收入国 家服务业占g d p 的比重为4 5 7 ；服务业就业比重，发达国家为6 0 一7 8 ，中 等收入发展中国家为4 5 - - 6 2 ，低收入发展中国家为3 0 4 5 。 而自从9 0 年代，天津市委、市政府提出建设天津滨海新区的战略构想以来， 经过十几年的快速发展，特别是2 0 0 5 年6 月底，国务院总理温家宝到天津滨海 新区视察，强调把天津滨海新区的开发开放纳入国家总体部署，作为振兴和带 动环渤海区域经济发展的重大举措，作为进一步扩大我国对外开放的重大步骤， 天津滨海新区的开发开放已经上升为国家的发展战略。 同时，我国加入w t 0 后对生产性服务业外商投资逐步开放和管理逐渐规范 的推动下，生产性服务业跨国公司对华投资更加迅猛。在这种环境下，如何充 分利用制造业的产业转移对生产性服务业产业转移的带动作用，有效承接服务 业国际转移，吸引生产性服务业外商直接投资，进而优化国内产业结构，加速 产业升级就显得尤为重要。 基于此历史背景，本研究通过对生产性服务业、国际产业转移的理论回顾 和综述，通过对天津滨海新区制造业与生产性服务业的基础分析，探讨天津滨 海新区发展生产性服务业的可行性和对策，为天津滨海新区的战略发展和产业 升级提供对策建议。 第一节研究背景 1 1 1 国际背景 全球经济由大规模生产向大规模生产与大规模服务并重方向转变，促进了 服务业国际转移。根据产品增值理论，产品增值过程包括产品研发设计、生产 制造和营销服务等环节，传统的f d i 理论认为跨国公司主要是通过跨国投资的 第一章绪论 大规模生产来降低产品生产成本，但随着全球经济发展，主要工业制成品供大 于求局面的形成和全球经济分工的深化，以大规模生产来降低产品综合成本的 空间受到限制，从而使降低产品综合成本的措施逐步转向生产过程以外的服务 业上。这样，国际生产组织方式也发生了变化，即由传统的以大规模生产为主 向以大规模生产和满足顾客个性化、多样化需求服务相结合的综合收益最大化 为主。因此随着制造业国际转移的深化，服务业特别是生产性服务业也进行国 际转移，以更好地服务于制造业的发展。服务业的国际转移既是跨国公司全球 资源优化配置的继续，也将使发展中国家分享市场，为新兴市场经济国家提供 新的经济增长点。随着制造业的国际转移，服务业国际转移的新浪潮正在兴起， 服务业尤其是生产性服务业向新兴市场经济国家转移的趋势也渐趋明显，成为 新的发展热点。 1 1 2 产业背景 2 0 世纪下半叶以来，服务业己成为全球经济增长最快的行业，以服务业与 服务贸易为主要内容的服务经济的迅速崛起，成为2 0 世纪8 0 年代后世界经济 发展的显著特征。服务经济成为发达国家和新兴国家的支柱产业。2 0 0 1 年，服 务业部门平均占发达国家国内生产总值的7 2 0 6 ，占发展中国家国内生产总值的 5 2 ，占中东欧国家国内生产总值的5 7 。1 随着服务业的迅速发展，作为服务业 主导的生产性服务业以前所未有的速度高速发展。生产性服务业又称“生产者 服务或“生产服务 ，是指市场化的非最终消费服务，是作为其他产品或服务 生产的中间投入的服务，主要是满足现代社会化大生产中的中间需求，是一种 服务形式的生产资料。2 0 0 2 年世界发展报告显示，在发达国家，工业企业生产 一定量的产品，需要的外部服务已经比2 0 年前提高了两倍以上。2 在当前经济发展中，制造业与服务业之间出现了相互融合的态势，这种融 合更多的表现为服务业向制造业的渗透，特别是与生产过程相关的生产性服务 业更是直接作用于制造业的各个生产流程。尤其是，随着专业化分工程度的深 化加强和市场体系的完善，生产性服务业在新型工业化中的作用将不断增强， 一个产品处于制造环节的时间只占少部分，而大部分的时间是处于研发、采购、 储存、运营、销售、售后服务等阶段，产业链条更多的依靠在现代服务业上。 1 ( ( 2 0 0 2 年世界发展报告，中国财政经济出版社，2 0 0 2 年版，第7 页。 2 ( ( 2 0 0 2 年世界发展报告，中国财政经济出版社，2 0 0 2 年版，第1 2 页。 2 第一章绪论 目前，许多企业的生产与服务功能已经融合在了一起，作业管理也从制造领域 延伸到了服务领域，模糊了两者之间的界限，许多企业的经济活动甚至已经由 以制造为中心转向以服务为中心。服务含量在整个产值与增加值中所占的比例 越来越高，已经很难判断其是制造业企业还是服务业企业，制造与服务相互融 合已经成为现代企业在竞争中制胜的法宝。由此可见，生产性服务业与制造业 之间并非简单的因果关系，而是一种不断加强的唇齿相依的双向互动关系。2 0 世纪8 0 年代以来，一些西方经济学家提出了“产业服务化理论 ，认为制造业 生产将变成“服务密集”，即制造业产品的生产会融入越来越多的服务作为中间 投入因素，服务尤其是生产性服务作为一种软性生产资料正越来越多进入生产 领域，对提高制造业的经济效率和竞争力产生重要影响。生产性服务业贯穿于 生产过程中产前、产中和产后三个阶段，在产品增值链中增值量开始超过物质 生产阶段所创造的增值量，由此，生产性服务己经形成制造业产品差异和增值 的主要源泉，也是工业企业之间非价格竞争的决定性因素，技术密集型或知识 密集型的生产性服务则是产品和服务提高竞争力和效率的关键。综上可知，制 造业为生产性服务业提供发展的空间；生产性服务业作为制造业重要的中间投 入要素，对制造业发展和产业升级有着重要的影响。生产性服务业和制造业二 者是互动促进的关系。 1 1 3 政策背景 我国在入世议定书中应服务贸易总协定的要求，作出了服务具 体承诺表。承诺表中分行业在市场准入限制和国民待遇原则方面作出了具体承 诺，其中对生产性服务业如金融、保险、电信服务、商业、运输等领域均作出 了放宽市场准入限制的承诺。如在银行业，承诺5 年内取消所有地域限制，对 所有类型的贷款不作限制。在保险业，承诺在5 年内逐步放宽最高股权限制， 直至允许外资可以设立全资子公司。在仓储、运输业，在不影响国家经济安全 的情况下，放宽从业许可和股份限制，并给予国民待遇，在入世l 一3 年后，外 资可在仓储运输的合资企业中占多数股份或全部股份。在电信服务业，也分别 放开了最高股权限制和地域限制。国务院于2 0 0 7 年出台了关于加快发展服务 业的若干意见，提出要大力发展面向生产的生产性服务业，促进现代制造业与 1 手建华，马永喜，加入世贸组织后我国服务业外商直接投资的发展趋势与对策，【j 】国际贸易问题，2 0 0 3 ( 7 ) ， 第7 页。 3 第一章绪论 服务业有机融合、互动发展。2 0 0 7 年以来，我国继续扩大生产性服务业对外开 放领域，如颁布外资银行管理条例，进一步扩大金融领域对外开放；颁布商 业特许经营管理条例，规范商业特许经营活动；在法律、医疗、公用事业、电 信、保险、银行、证券等2 8 个服务贸易领域进一步放宽对港澳投资者的市场准 入条件。随着中国加入w t o 后对具体承诺的实施，到2 0 0 8 年，我国的生产性服 务业基本上将对外商投资全面开放。中国的服务业正逐步实行自由化，并成为 对外商投资最具有吸引力的地区，生产性服务业的外商投资将迅猛发展。 1 1 4 天津滨海新区背景 1 9 9 4 年3 月，天津市第十二届人民代表大会第二次全体会议上通过决议， 用十年左右时间，在滨海地区3 5 0 平方公里范围内基本建成天津滨海新区。天 津市委、市政府根据有利于天津经济社会发展战略实施，有利于实现城市总体 规划以及工业战略发展重点东移，有利于扩大对外开放，有利于充分利用原有 基础并照顾到一定行政区域界限的完整性和地形地物走向，有利于重新调整城 市布局，形成更合理的城市布局结构的原则，提出了建设天津滨海新区的战略 构想。经过十几年的快速发展，天津滨海新区已经成为环渤海地区制度不断创 新、经济充满活力和国际资本集中投向的重要经济增长极。2 0 0 6 年，地区生产 总值达到1 9 6 0 4 9 亿元，比1 9 9 3 年的1 1 2 3 6 亿元增长1 7 5 倍，年均增长2 4 7 4 。 地区财政收入3 7 9 7 3 亿元，比1 9 9 3 年的7 9 3 亿元增长4 8 倍。工业总产值实 现5 2 0 0 5 2 亿元，比1 9 9 3 年的2 1 2 9 0 亿元增长2 5 倍，年均增长2 8 ；累计固 定资产投资3 9 4 7 亿元，其中基础设施投资1 0 7 4 7 亿元；累计批准三资企业项 目6 9 8 0 个，合同外资额3 9 0 亿美元，实际利用外资2 2 4 亿美元。1 天津滨海新区 已经具有了雄厚的制造业基础和优势，但是，根据产业发展的规律，当制造业 发展到一定的阶段时，必须通过产业的升级和转移，将服务业有效地纳入到整 个产业链中来，才能使得经济的发展找到新的腾飞点，由此可见，天津滨海新 区f 面临着更加巨大的挑战和发展机遇。 1 天津滨海新区统计年鉴2 0 0 5 ：天津市滨海新区管理委员会、天津市统计局 4 第一章绪论 第二节研究目的与意义 1 2 1 研究目的 基于上述的研究背景，本研究的研究目的如下： ( 1 ) 通过对生产性服务业产生发展的过程和动因，以及生产性服务业和制 造业互动关系发展的分析，探求生产性服务业和制造业的互动发展机制。并基 于生产性服务业与制造业的互动发展机制，分析天津滨海新区生产性服务业的 发展趋势。 ( 2 ) 在产业互动机制以及这些机制驱动下的生产性服务业发展分析基础 上，结合生产性服务业的特点，从产业互动的角度识别生产性服务业发展的影 响因素，分清各影响因素对生产性服务业发展的影响力度和方向，力求对天津 滨海新区承接服务业国际产业转移、吸引生产性服务业外商直接投资，从而优 化区内产业结构、加快产业升级提供对策和建议。 1 2 2 研究意义 2 0 世纪8 0 年代以来，继制造业国际产业转移浪潮后掀起的服务业国际产业 转移，既是跨国公司全球资源优化配置的继续，也将使发展中国家参与分享市 场，为新兴市场经济国家提供新的经济增长点。进行产业转移的外资企业无论 在企业组织形式还是在先进的内部管理机制上，都起着示范效应和扩散效应的 作用，所以发展中国家承接服务业国际产业转移，并借此契机吸引外商投资生 产性服务业，可以推动国内知识密集型和技术密集型的新兴服务业的发展，优 化服务业内部产业结构，提高整体服务业的竞争力。同时，生产性服务业与制 造业是互动发展的，制造业的需求催生了生产性服务业，生产性服务业为制造 业提供生产服务，并渗透于制造业各个生产阶段，如在制造业上游阶段的可行 性研究、风险资本、产品概念与设计、市场研究；中游阶段的质量控制、设备 租赁、保养与维修、会计、人事管理、保险等；下游阶段的广告、运输、销售 等都属于生产性服务业，所以，生产性服务业对制造业的发展有着及其重要的 作用。生产性服务业跨国公司的进入，能够使东道国市场引入新的生产者服务， 加速生产性服务业专业化分工的进程，这种分工的深化可以给制造业提供更专 业、更优质服务，从而提高制造业的效率，促进制造业的快速发展。 我国服务业发展相对落后已是不争的事实，生产性服务业尤其不发达，目 第一章绪论 前己经成为制造业国际竞争力进一步提高的主要制约因素之一，作为国家新经 济增长点的天津滨海新区同样面临这一考验。为防止服务业成为新区下一轮经 济增长的新瓶颈，充分利用服务业国际转移的机会，发展新区的服务业，特别 是生产性服务业，已成为当务之急。在国际服务业向新兴市场国家转移的浪潮， 天津滨海新区要想抢占先机，需要提f j 做好充分的准备。因此，在比较成功地 承接了制造业国际转移之后，如何借鉴我国制造业国际转移的经验，充分利用 制造业的产业转移对生产性服务业产业转移的带动作用，有效承接服务业国际 转移，吸引生产性服务业外商直接投资，进而优化区内服务业内部结构，加速 产业升级己经成为一个有着重要理论与现实意义的研究课题。 第三节论文研究内容与研究框架 1 3 1 研究内容 在相关理论回顾和文献学习的基础上，本研究重点在于分析生产性服务业 与制造业的互动，并通过产业互动机制分析研究天津滨海新区发展生产性服务 业的可行性和对策。由此，本研究的章节安排如下： 第一章，导论部分，介绍了本研究的研究背景、研究目的和意义、研究的 内容和框架； 第二章，相关理论回顾，主要回顾了生产性服务业的相关研究，包括概念、 特性、成长动因及发展阶段；生产性服务业与制造业产业互动的相关研究，包 括关系、互动关系、互动发展阶段；国际产业转移的相关理论，包括经济发达 和不发达国家的产业转移理论、产业转移理论的评述和发展，奠定了本研究的 理论基础。 第三章，主要从天津滨海新区发展生产性服务业的基础入手，通过对天津 滨海新区基础优势和产业基础的整理、分析和研究，探讨天津滨海新区发展生 产性服务业的可行性。 第四章，在前述可行性分析的基础上，本章主要从国际产业转移和我国经 济宏观发展的背景下，探讨和研究天津滨海新区产业发展的结构和趋势，并提 出天津滨海新区生产性服务业的发展问题。 第五章，本章将针对前面的研究和探讨，从生产性服务业的发展思路、指 导性战略、发展的主要任务及政策措施等方面，探索解决天津滨海新区生产性 6 第一章绪论 服务业存在问题的途径，为天津滨海新区的产业结构调整、产业升级和健康发 展生产性服务业提出切实可行的对策建议。 第六章，阐述了本研究的主要结论、研究不足之处及未来的研究方向。 1 3 2 研究框架 根据上述研究内容，本研究的研究框架设计如图1 1 所示： 资料来源：本研究整理。 图1 1 本研究架构图 7 第二章相关理论回顾 第二章相关理论回顾 本章主要对生产性服务业、生产性服务业与制造业的产业互动理论、国际 产业转移理论的相关研究进行了回顾和整理，为研究生产性服务业与制造业的 互动机制和分析天津滨海新区在国际产业转移的大背景下发展生产性服务业作 出相关理论准备。 第一节生产性服务业的相关研究 本文主要研究天津滨海新区生产性服务业的发展，所以有必要首先对生产 性服务业的相关研究进行说明，本节主要界定了生产性服务业的内涵和外延， 并分析生产性服务业的特性、成长动因及发展阶段。 2 1 1 生产性服务业的概念界定 随着生产性服务业在社会生产和经济发展发挥越来越大的推动作用，越来 越多的学者开始关注生产性服务业的发展。从对文献资料的搜集整理可知，生 产性服务业最初是被称为生产者服务( p r o d u c e rs e r v i c e ) ，概念最早是由b r o w n i n g & s i n g e l m a n n ( 1 9 7 5 ) 基于对服务业或服务部门的功能性分类提出的( 又称为现代 服务业) ，他们认为生产性服务业是那些知识密集，为顾客提供专业性服务的行 业，如金融、保险、法律、工商服务、经纪等。n o y e l l e & s t a n b a c k ( 1 9 8 4 ) ，g r u b l e & w a l k e r ( 1 9 8 9 ) ，c o f f e y & p o l e s e ( 1 9 8 9 ) 提出了生产性服务业的定义，指出“它 不是直接用来消费，直接可以产生效用的，它是一种中间投入，用来生产其他 的产品或服务，而非最终产出。 1 g r u b l e & w a l k e r ( 1 9 8 9 ) 进一步指出，生产性服 务业使用人力资本和知识资本作为主要的投入，因而其产出中包含着大量人力 资本和知识资本，所以生产性服务业能够提高资本与知识密集度，促进专业化 生产，提高劳动与其他生产要素的生产率。另外，也有大量的学者从生产性服 务业包含的行业来界定生产性服务业。如：b r o w n i n g s i n g e l m a n n ( 1 9 7 5 ) ： 金融、保险、法律工商服务、经纪等具有知识密集和为客户提供专门性服务的 行业；n o y e ll e & s t a b a c k ( 1 9 8 4 ) 、g r u b l e & w a l k e r ( 1 9 8 9 ) 、c o f f e y & 1 c o f f e y & p o l e s e ，p r o d u c e rs e r v i c e sa n dr e g i o n a ld e v e l o p m e n t ：ap o l i c y - o r i e n t e dp e r s p e c t i v e ，s p r i n g e rb e r l i n ： p a p e r si nr e g i o n a ls c i e n c e ，1 9 8 9 ( 6 7 ) ：1 1 3 - 1 2 7 8 第二章相关理论回顾 p o l e s e ( 1 9 8 9 ) ：一种中间性投入，用来生产其他的产品或服务，而非最终产出。 h a n s e n ( 1 9 9 4 ) ：指出生产性服务业作为货物生产或其他服务的投入而发挥着中 间功能，它们提高了生产过程不同阶段的产出价值和运行效率，包括生产的上 游活动( 如研究) 和下游活动( 如市场) 。1 阎小培( 1 9 9 7 ) 认为包括房地产管理、咨询服务、综合技术服务、金融业、 保险业、企业管理机关。2 甄峰( 2 0 0 1 ) 综述认为西方所指的生产性服务业一般包 括保险、银行、金融和其他商业服务业( 如广告和市场研究) 以及职业和科学服 务( 如会计、法律服务、r & d ) 等为其他产业提供服务的行业。3 徐国祥和常宁(