城镇规划工作安排意见.doc

城镇规划工作安排意见按照会议要求，现就年重点工作安排如下。一、以规划为“龙头”，紧紧围绕城市总体发展格局和特色定位，加强规划编制和研究，引领城乡发展，提升城市品位。突出重点，全力攻坚，争取第四期城市总体规划早日获批。3月底、10月底前，分别完成洛北城区第一批34平方公里、第二批36平方公里控制性详细规划编制，6月底前完成伊滨区27平方公里控制性详细规划编制，实现中心城区控规全覆盖。组织好周山生态文化森林公园概念性规划、隋唐城“一区一轴”整体活化项目规划、中心城区与周边五条快速通道沿线绿地景观规划、10个出入口控制性详细规划和景观设计等50余项专项规划的编制工作。全面完成各县（市）和重点镇、中心镇总体规划的调整完善及修编工作。严格规划审批，力争出精品、建标志、创地标。二、以新型城镇化为引领，着力实施一批基础设施建设项目，全面提升中心城区的承载能力、中小城镇的带动能力和新型农村社区建设水平。洛北城区全年实施城建、公用、园林、人防、水利等基础设施建设项目106项、完成投资54亿元。以征迁为突破口，继续加快旧城改造，实施旧改项目70个、完成投资300亿元、征迁面积1080万平方米以上，确保“零违规、零强拆、零事故”；县城和小城镇计划完成改造项目120个，完成投资66亿元，县城新区建设开工面积165万平方米，完成投资77亿元。按照“三个集中”、“六个一体”要求，结合结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章一起做”，力争开工建设大型新型农村社区100个。三、以保障和改善民生为核心，全面提升公共服务水平，努力实现“便民、惠民、安民、福民”的根本目标。以安置房建设为重点，下大力解决群众住房难问题。统筹安排年新开工的城中村改造项目，规范操作、严格审核、认真测算；加大力度，确保XX年开工的26个城中村项目806万平方米安置房按时间节点建设，使2.65万户11万人口按征迁合同约定按时入住。确保完成省政府下达的全年开工24781套、竣工1.1万套保障性安居工程建设任务。规范房地产市场秩序，促进房地产业健康发展，全年完成商品房投资105亿元以上。多策并举，缓解城市交通拥堵。大力实施“公交优先战略”，新增公交车300辆，新开通5条、加密15条公交线路。不断完善交通运输网络，完成芳林南路等20项续建道路工程，实施汉宫路等17项新建道路工程，新建道路总里程85公里，其中4条环城路、九都快速路和滨河路加快建设，年底北环城路、西环城路涧西段、滨河路主体通车。境内4条6段高速公路年度完成投资99.2亿元；通往“五组团”的5条快速通道按时间节点建成通车；白马寺货车绕行、机场路大修工程3月底前通车，小浪底专用线改造提升工程年底前通车。建设农村公路120公里、桥梁1000延米。从规范停车场入手，抓好停车管理，逐步缓解停车难；在城市主要干道建设地下人防通道，解决人车混杂、道路拥堵问题。加强精细化管理，巩固文明城市创建成果。认真落实市委、市政府关于加强城市管理工作的若干意见，坚持“重心下移、属地管理”原则，建立“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体系，明确管理职责；建成数字化城市管理系统，提高科学化管理水平；抓好绿化提升，开工洛浦公园整体改造，提升景观品质；加快实施亮化工程，牡丹文化节前初见成效；坚持市容秩序、环境卫生专项整治，使城市更干净、更有序。四、以破解土地制约瓶颈为切入点，确保城镇化发展、重大项目和产业集聚区建设用地需求。积极向省国土资源厅争取新增建设用地计划指标，在去年1.8万余亩计划指标的基础上，今年争取达到2.5万亩；科学安排好年用地计划，统筹安排各类用地，提高土地利用效率和集约化程度，盘活存量、深入挖潜，使低效、闲置土地充分发挥效益；搞好土地综合整治，争取获批城乡建设用地增减挂钩项目指标1万亩；用好保障性住房和重大项目建设用地单独组卷上报的政策，争取相关用地计划由国家和省配置；年底前完成全市农村集体土地所有权确权登记发证工作，为使用权流转打下坚实基础。五、以经营城市为着力点，努力为城市建设提供资金保障。加快转变思想观念，牢固树立经营城市理念，充分利用一切有形、无形城市资源，做实、做强政府各投融资公司；通过加大土地收储、整合广告经营权、开发城市三维空间等多种经营手段，实现城市资源的保值增值；通过争取银行贷款、发行城投债、BT项目融资等多种渠道，扩大融资规模。年市城投集团公司的总资产量要达到120亿元，年度总融资实现100亿元。六、按照“国际一流、特色”的要求，高标准、高品位推进国际文化旅游名城建设十大重点项目。统筹安排，明确责任，每月排序，确保隋唐城“一区一轴”保护性活化、汉魏故城国家考古遗址公园、老城历史文化街区、涧西工业文化遗产街区、上清宫老子及道教文化园区、丝绸之路文化园区、洛浦公园功能提升、龙门石窟世界文化遗产园区、白马寺佛教文化园区、关圣文化园区等10大项目按时间节点推进，年终有实质性突破。深入挖掘历史文化资源，策划新的优秀文化旅游项目，全面提升的文化发展水平、旅游服务水平和城市国际化水平。完成上述任务，必须建立协调高效的领导机制，强化督导考核，推进工作落实。要继续坚持行之有效的领导小组体制，在重大项目和工程建设中成立指挥部，一个项目一个推进机构、一班人马，通过推进会、现场会等，协调解决工程建设中存在的问题。用好公开、暗访、问责“三把利剑”，坚持“周巡查、月讲评