（企业管理专业论文）高等职业学院投资效益研究.pdf

摘要 本文主要研究高等职业学院的投资效益问题。 第一章对高等职业教育的产业特性进行分析与论证，分析得知，高等职业教 育在所有教育类型中最适合进行产业化，但高等职业教育产业化的目标是追求效 益最大化，而不是如企业一样追求利润最大化。 第二章对高等职业学院的投资效益进行了分析，首先简述了对高等职业学院 进行效益分析的理论基础。并对高等职业学院进行投资效益分析的必要性进行了 阐述，然后对高等职业学院投资的环境及结构进行了简要说明。为了考察分析高 等职业学院的经济效益，确定衡量高等职业学院投资效益的五个指标，即年度生 均收入、年度生均效益、年度生均成本、新增资产投资效益、单位资产效益，并 对湖南某高等职业学院2 0 0 3 年的投资效益进行了计算，得出了衡量该高等职业 学院2 0 0 3 年投资效益的五个指标数据，即年度生均收入为7 5 1 1 元、年度生均效 益6 4 3 元、年度生均成本6 8 6 8 元、新增资产投资效益1 4 6 8 元、单位资产效益 3 4 ，并分析了当前影响高等职业学院投资效益的主要因素。 第三章根掘高等职业学院投资收益结果分析，就提如何提高高等职业学院的 投资效益方法和措施提出了本人的建议。 最后，得出了本文的几点结论： 1 高等职业教育与其它类型教育相比更具有产业特性，这种类型的教育与市 场结合更紧密，更宜进行市场化运作。 2 高等职业学院与普通高等学校相比其办学资余更加短缺，可采用市场化、 多元化的筹资方式筹集办学资余，以缓解国家对高等职业学院经费投入不足的问 题。 3 ，在现行管理体制及政策下，通过分析计算得知投资高等职业学院从纯经济 学上考虑有利可图，建议有实力、有远见的企业家大胆投资高等职业教育。 4 井艮据我国现行高等职业教育投资政策及成本分担原则，现在高等职业学院 的学费收取额度普遍偏高，高等职业学院的学费在2 0 0 0 元左右较为合理。 5 在高等职业学院的内部进行人事制度改革、加强高等职业学院的管理也是 提高高等职业学院投资效益的有效措施 关键词：高职学院成本分析投资效益 a b s t r a c t t h i st h e s i sc e n t e r so nt h er e t u mo fi n v e s t m e n ta b o u th i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g e s t h ei n d u s t r i a l i z a t i o no fh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o ni sd i s c u s s e da n da n a l y z e di n c h a p t e r l ，h i g h e rv o c a t i o n a l e d u c a t i o ni s p r o v e d t ob et h em o s ts u i t a b l ef o r i n d u s t r i a l i z a t i o ni na l lk i n do fe d u c a t i o n s b u tt h et a r g e to fh i 曲e rv o c a t i o n a l e d u c a t i o ni n d u s t r i a l i z a t i o ni sn o tt op u r s u et h ec o m m e r c i a lb e n e f i ta sm o s te n t e r p r i s e s d ob u tt os t r i v ef o rt h eb e s ts o c i a la n df i n a n c i a la c h i e v e m e n t c h a p t e r2i st oa n a l y z et h er e t u mo ft h ei n v e s t m e n ti nh i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g e s f i r s t ，t h e b a s i ct h e o r yt oa n a l y z et h er e t u mo fi n v e s t m e n tf o rh i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g ei si n t r o d u c e da n d f o l l o w e db yt h eb r i e f d i s c u s s i o na b o u tt h en e c e s s i t yt oa n a l y z et h er e t u mo fi n v e s t m e n tf o rh i g h e r v o c a t i o n a lc o l l e g e s t h e no p i n i o n sa b o u tt h ee n v i r o n m e n ta n ds t r u c t u r eo ft h ei n v e s t m e n tf o r h i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g e sa r ep r e s e n t e d i no r d e rt oo b s e r v ea n ds t u d ye c o n o m i cb e n e f i t s o f h i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g e ，f i v ei n d e x e sa r eu s e d ，f i v ei n d e x e sc o n s i s to fa n n u a li n c o m eo fe a c h s t u d e n t ，a n n u a lb e n e f i to fe a c hs t u d e n t ，a n n u a lc o s to fe a c hs t u d e n t ，a n n u a lb e n e f i to ft h en e w c a p i t a la s s e t sa n dt h eb e n e f i to ft h eu n i tc a p i t a la s s e t s a c c o r d i n gt ot h ec a l c u l a t i o n ，t h ef i v e i n d e x e si nav o c a t i o n a lc o l l e g eo fh u n a ni n2 0 0 3t u mo u tt ob e7 51 ly u a n ，6 4 3y u a n ，6 8 6 8y u a n ， 1 4 6 8y u a na n d3 4 r e s p e c t i v e l y t h em a j o rf a c t o i - st h a ti n f l u e n c et h er e t u mo f t h ei n v e s t m e n ti n h i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g eh a v eb e e na n a l y z e d i nc h a p t e r3 ，i nt e r m so ft h er e s u l tt h er e t u r no ft h eh i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g ei n v e s t m e n t ， s o m es u g g e s t i o n sa r eb r o u g h tu pf o rh o wt oi n c r e a s et h ef e t u mo ft h eh i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g e i n v e s t m e n t f i n a l l y , s o m ec o n c l u s i o n sa r ed r a w n ： 1 t h eh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o n h a sm o r es p e c i a li n d u s t r yc h a r a c t e r i s t i c st h a na n yo t h e r t a p e so fe d u c a t i o n ，w h i c hh a sac l o s er e l a t i o n s h i pw i t ht h em a r k e ta n dc a nb eo p e r a t e db yt h e m a r k e tm e c h a n i s m 2 c o n t r a s t e dw i t ht h eu n i v e r s i t i e s ，t h eh i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g e sh a v el e s se d u c a t i o n a l c a p i t a l s ，t h e r e f o r e ，i tc a nt u r no u tas u b s c r i p t i o nt h r o u g ht h em a r k e tc o o p e r a t i o na n dd i f f e r e n t m e t h o d s 3 i ti ss u g g e s t e dt h a tt h ep o w e r f u la n df o r e s i g h t e de n t r e p r e n e u r si n v e s t e dc a p i t a l st ot h e h i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o nb r a v e l yu n d e rt h i sc u r r e n tm a n a g e m e n ts y s t e m sa n dp o l i c i e sb e c a u s e i n v e s t i n gt ot h eh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o nw i l lg e t a h i g hr e w a r dt h r o u g ha na n a l y s i sa n d c a l c u l a t i o n sf r o mb e n e f i t s 4 a c c o r d i n gt oo u rc u r r e n tp o l i c i e so ft h eh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o na n dt h eh i g h e r e d u c a t i o n “c o s ts h a r i n gp r i n c i p l e ”，t h et u i t i o nf e eo ft h eh i g hv o c a t i o n a lc o l l e g e si sr a t h e rh i g h i t i sr e a s o n a b l ei f t h ef e ei sm o r eo rl e s s2 0 0 0r m b 5 r e f o r mo ft h ep e r s o n n e ls y s t e mi nt h eh i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g e sa n ds t r e n g t h e n i n go ft h e m a n a g e m e n ti sa l le f f e c t i v em e a s u r et oi n c r e a s ep r o f i t so f t h ei n v e s t m e n to ft h eh i g h e rv o c a t i o n a l c o l l e g e s k e yw o r d s ：h i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g ea n a l y s i so f c o s t r e t u r no f i n v e s t m e n t 2 独创性声明 本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他 人己经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得湖南农业大学或其它教育机构 的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均 已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 研究生签名：彳彦冲一 时间：舭、年，。月i 日 关于论文使用授权的说明 本人完全了解湖南农业大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权 保留送交沧文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅，可以采用影印、缩印或 扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同意湖南农业大学可以用不同方式在不同 媒体上发表、传播学位论文的全部或部分内容。 ( 保密的学位论文在解密后应遵守此协议) 研究生签名：47 砷l时间：、，厂年，。月f 乒- n 导师签名 j ) 翻b 嚏 l 时间：弘师j 年2 ，月f ：i i 上- j l 日u罱 我国从1 9 9 9 年高等学校开始扩大招生，作为高等教育的重要组成部分的高 等职业教育也获得了跨越式的发展，1 9 9 8 年我国高等职业教育招生人数为4 3 万， 在校生人数为1 1 7 万；2 0 0 3 年招生人数增长到了2 0 0 万，在校学生人数达到了 4 8 0 万，全国高等职业学院达到了9 0 8 所。短短的5 年时间高等职业教育的招生 人数和在校学生人数分别增长了3 7 倍和3 1 倍，分别占全国普通高等学校招生 人数的和在校生人数的5 2 3 和4 2 3 。湖南省的高职教育也得到了跨越式发 展，2 0 0 2 年招生7 6 万人，高等教育的毛入学率上升到1 6 4 ，已进入高等教育 大众化的初始阶段。这些数据说明高等职业教育在我国高等教育中占有相当重要 的地位，有专家说高等职业教育已是高等教育的“半壁江山”。 大规模发展高等职业教育，这是我国实施“科教兴国”战略及人才强国战略 的具体措施。一方面很大程度上满足了青年人接受高等职业教育的愿望，另一方 面也为我国经济建设培养了大量实用型人才，从而促进了我国经济建设的发展。 但在高等职业教育飞速发展的同时，也出现了一些值得研究和解决问题，如高等 职业教育产业化的争论一直没有停止，高等职业教育教学质量问题、高等职业学 院收费问题、毕业生的就业问题，其中有的问题已是社会的热点，如高等职业学 院学费收取额度问题；有的问题也还将在学术界继续进行研究与探讨，如高等职 业教育产业化的问题。本文拟对高等职业学院的投资效益问题予以分析，以期对 这些社会热点问题做出实事求是的回答，对如何提高高职学院的投资效益进行分 析，以期对提高高等职业学院的投资效益有所参考，对高等职业教育是否适合产 业化的问题本人在查阅大量资料的基础上也做出自己的判断。 1 本文研究的目的与意义 随着高职教育的发展，国家政府、社会、个人对高职教育的投资必将增大， 但这些投资取得的效益如何? 一方面是高职学院办学经费紧缺，一方面是受教育 者大多认为高等职业学院学费过高，其中主要原因是什么? 社会资本投入高职教 育是否能取得较好的经济效益? 这些问题的解决我认为都关系到高等职业教育 能否健康的发展问题，所以很有必要对高职学院的投资效益进行研究。 本文研究的主要目的： 1 通过研究高等职业学院投资效益问题，以期找出降低高等职业学院的办学 成本及提高高等职业学院办学效益的有效措施。 2 分析高等职业学院的经费来源及使用情况，从办学成本分担原则判断当前 高等职业学院学费收取额度是否合理，下面回答这一社会热点问题。 3 使用人力资本理论来分析高等职业学院的社会效益。 4 分析高等职业学院资本的运行，探讨资本投入高等职业学院产生经济效益 的大小，即纯经济学的角度分析在我国当前高等职业学院的投资体制及管理体制 下产生经济效益的大小。 本文研究的主要意义： 1 提高高等职业学院的投资效益，可以缓解高等职业学院办学资金不足的问 题，随着高等职业学院招生规模的不断扩大，考虑到我国现有的高职教育投资政 策及我国的现有国情，办学经费短缺已是许多高职学院发展的瓶颈，通过提高投 资效益缓解高等职业学院办学经费不足的问题有利于高等职业教育的健康发展。 传统的教育观念认为，高职教育不以营利为目的，从而不重视高职教育投资收益 问题的研究，高等职业学院也不关注学院经费及资源的合理利用，缺乏“效益” 的观念，失去了节约资源、提高效率的内在动力，从而在办学过程中造成较大的 浪费。 2 我国目前高等职业教育发展的情况来看，高等职业学院教育投资主体已从 过去计划经济时代的单一财政拨款发展为圈家、企业、社会团体、个人等多元化 投资主体。投资主体的多元化，就更有必须要对高等职业学院投资效益进行研究， 以作为投资者的投资决策依据。 2 国内外研究动态 高等教育投资效益问题的研究是当前教育经济学研究的热点之一，但对高等 职业教育投资效益的及高等职业学院投资效益的研究还不多，国外教育经济学家 主要对高等教育产业化及高等教育投资效益进行了大量的研究，国内的研究主要 集中在高等教育投资效益问题的研究，近几年柬也有专家对高等职业教育产业化 及高职教育办学的经济效益进行了探讨。 2 1 国外研究动态 美国当代著名经济学家弗里德曼( m i l t o nf r i e d m a n ) ，作为高等职业教育市 场化的积极倡导者，在1 9 5 5 年的政府在教育中的作用一文中指出：公共教 育制度缺乏必要的市场竞争的约束，效率低下，资源浪费。学校对学生，学生对 自己的学习均不负责。要改变这种状况，通过以往的改革措施是无效的，唯一的 出路是走市场化道路。在高等职业教育领域，他认为无论是私立还是公立高等职 业院校均应向学生全额收取学费。1 。 著名经济学家海耶克( e a h a y e k ) 。他从6 0 年代起便将经济学理论运用于高 等职业教育领域，他认为：市场是教育活动的基础和依据，应将市场的竞争原则 运用于教育领域。对学生进行选择的唯一途径是竞争和市场过程。政府绝不可以 为所有有能力接受高等职业教育的人提供资助。多少人需接受高等职业教育完全 是由市场来决定的，国家对教育的投资规模不应受非经济的各种社会因素的影 响，而完全应由高等职业教育投资的回报率来决定。 与此同时，各国面临的现实问题也给高等职业教育产业化观念的深入提供了 契机。一方面是由于进入二十世纪七十年代后不久，在西方各国经济不景气的冲 击之下，西方各国的财政负担同趋沉重，各国政府削减高等职业教育经费并丌始 寻求对策，使得在不增加公共开支的情况下来维持和发展本国的高等职业教育。 正是在这样一种经济环境下，高等职业教育产业化成为一种选择；另一方面，一 些学者通过调查发现从高等职业教育办学效率，办学质量以及校园风气上，私立 高等职业学院较公立高等职业学院均有较大的优势。私立高等职业学院之所以成 功，关键之处在它是以市场化的公平竞争为发展动力的。要竞争，就要形成开放 的市场，这就要求不仅要打破公立高等职业学院对高等职业教育市场的垄断，在 政策上将两种类型的高等职业学院公平对待，而且要在公立高等职业学院系统内 部引入市场竞争机制，对公立高等职业学院的办学体制进行改革。 22 国内研究动态 目前国内对高等教育经济学的研究虽然不少，大多研究高等教育对国民经济 发展的影响，即主要研究高等教育的投资效益，如长沙理工大学刘建英教授领导 的课题组对我国高等教育投资效益进行了系统的研究，应用教育经济学的方法对 高等教育投资效益进行分析研究，采用的理论主要是人力资本理论及教育学理 论。北京大学的闵维方教授也对教育投资效益进行了较为深入的研究。”，但对高 等职业学院投资效益研究不多，原因可能是认为高等职业学院并不是一个以营利 为目的的单位，本身没有研究投资效益的动力。另一原因是高职教育发展的历史 还不长，离职教育大规模的发展还是近十来年的事，很多研究者在进行教育经济 学研究的时候没有将它与普通高等教育分开。实际上高等职业学院办学有自身的 特点，它培养的目标是生产、建设、管理、服务第线的技术人员，注重学生动 手能力的培养，实践性教学环节较多，要求毕业生能实现所谓的“零”距离上岗。 所以在教学资金的使用上及学费收取上均与普通高校存在区别。当前从事相关的 研究主要有：西安建筑科技大学的王兆吉发表了高等职业技术教育办学经济效 益浅析论文，从高职教育及高等职业学院管理的角度对高等职业教育办学的经 济效益进行了分析“1 ；国防科技大学会望明对成人教育投资效益进行了分析，江 西财经大学李金泉对高等教育的办学成本进行了探讨，李金泉主要是对高等教育 的成本项目进行了界定“1 ，浙江机电职业技术学院黄道平发表了高职院校教育 成本核算与控制的思考的论文，该文对高等职业院教育成本核算与控制问题进 行了简单分析。洪荧、何光瑶对教育投资收益率的计算方法进行研究，由于教育 投资收益率计算本身的复杂性，所以至今还仍然没有找到教育投资收益率准确的 计量方法，现在研究者大多根据自己的研究应用相关的理论对教育投资收益率进 行估算。 3 本文的研究思路 对高等职业学院进行投资效益的研究。首先要高职教育产业化的问题进行探 讨，大量的研究表明，高职教育与其它类型教育相比更具有产业特性，为此对高 职教育产业化特性进行了较为详细的说明与分析( 第一章) ；在前面第一章的基 础：，本文主要应用成本收益理论研究高等职业学院的投资效益，并用高等教育 成本分担原则对高等职业学院的学费收取问题进行了分析( 第二章) ，然后根据 计算实例及定性分析结果得出相关结论，由此提出了本人对如何加强高等职业学 院的管理，如何进行办学资会的筹措及提高高职学院投资效益的建议( 第三章) ， 最后根据研究的结果得出了相应的结论。 4 本文的研究方法 本文的研究方法主要采用教育办学成本分析及教育投资效益分析法，同时参 考国内外对高等职业教育投资研究的有关资料，运用高等职业教育投资、高等职 业教育产业化的相关理论对高等职业学院的投资进行粮略分析，涉及了高等职业 教育办学成本、学费的收取、高等职业学院经济效益、学生个体的接受高等职业 教育的投资效益，因此，本文主要运用了实证分析与规范分析相结合的方法。 需要指出的是高等职业学院的投资效益是一个非常复杂的课题，其中最基 本的问题之高等职业教育的办学成本的计算，至今也还没有一种公认准确的计 量方法。因此，本文的研究也只能是对高等职业学院投资效益进行粗线条的研究。 由于本人研究能力所限，加之资料收集困难，许多问题的研究都存在不足之处， 对有争议的问题本人观点也只是一家之吉，研究的不足之处有待今后的工作和学 习中作进一步的研究。 第一章高等职业教育的特性分析 l 高职教育产品的商品特点 现代商品的概念是一种以顾客需求为中心的整体概念，是指向市场提供的能 满足消费者某种需要和利益的物质产品和非物质形态的服务的总和。高职教育产 品是高职教育机构( 主要是高等职业学院) 向消费者提供的知识、技能、职业道 德等方面的教育与培训服务。 高职教育产品是一种综合性的产品。每一高职教育产品是通过使用教育设旌 设备、教育技术和教育内容等为受教育者提高传授知识培养技能的服务。教育设 施设备是教育服务的基础，表现为教学服务的建筑物、设备、器材等。学生作为 教育消费者在购买教育产品时内含地包括了教育设施设备的使用，而学校的后勤 服务则是服务于师生的社会商品。 教育技术，按美国a e c t 协会( a s s o c i a t i o nf o r e d u c a t i o n a lc o m m u n i c a t i o n a n d t e c h n o l o g y ) 1 9 9 4 的定义，是关于学习过程与学习资源的设计、，下发、利用、管 理和评价的理论和实践。由于美国是世界上知识经济最发达的国家之一，能否学 习新知识、掌握新技术、获得新的技能，是个人、企业甚至国家获得成功与发展 的关键。学习被提到很高的高度。他们主张从“干中学”( l e a r n i n g b y - d o i n g ) 转 变为“学中学”( l e a r n i n gt ol e a r n ) ，即学会学习，学习的技术很重要”3 。他们认 为顾客是学习者，顾客在使用智能产品时，智能产品迫使并且帮助顾客学习，顾 客进入一个教育过程。故美困将教育技术定义为学习过程和学习资源。而我国的 教育技术关注于学校和教师方面，是教学硬件设备等教育资源与教学技巧等教学 过程的有机结合，强调学习在推动教育产业化和教学改革中的主动性。这符合中 国穷国办大教育的国情。教育内容是教育消费者购买教育产品的主要原困，是教 育产品的核心内容，高等职业学院利用教育设施设备、教育技术为教育消费者提 供的系统的知识和技能的教育与培训，主要表现为不同的专业有相应的课程体系 等。 因此，对于高等职业学院校来讲，专业的设置、课程体系的设计都十分重要。 它们关系到教育产品的定位、生产等根本问题，是教育产品能否满足社会需求并 为社会经济建设服务的重要依据。 高等职业教育提供的服务可以认为是- 3 十产品，它是高等职业学院通过教师 第一章高等职业教育的特性分析 1 高职教育产品的商品特点 现代商品的概念是一种以顾客需求为中心的整体概念，是指向市场提供的能 满足消费者某种需要和利益的物质，品和非物质形态的服务的总和。高职教育产 品是高职教育机构( 主要是高等职业学院) 向消费者提供的知识、技能、职业道 德等方面的教育与培训服务。 高职教育产品是一种综合性的产品。每一高职教育产品是通过使用教育设施 设备、教育技术和教育内容等为受教育者提高传授知识培养技能的服务。教育设 施设备是教育服务的基础，表现为教学服务的建筑物、设备、器材等。学生作为 教育消费者在购买教育产品时内台地包括了教育设施殴各的使用，而学校的后勤 服务则是服务于师生的社会商品。 教育技术，按美国a e c t 协会( a s s o c i a t i o n f o r e d u c a t i o n a l c o m m u n i c a t i o n a n d t e c h n o l o g y ) 1 9 9 4 的定义，是关于学习过程与学习资源的设计、开发、利用、管 理和评价的理论和实践。由于美国是世界上知阻经济最发达的国家之一，能甭学 习新知识、掌握新技术、获得新的技能，是个人、企业甚至困家欹得成功与发展 的燕键。学刊被提到很高的高度。他们丰张从“干中学”( l e a r n i n g - b y - d o i n g ) 转 变为“学中学”( l e a r n i n g t o l e a r n ) ，即学会学习，学习的技术恨重要。他们认 为顾客是学习者，顾客在使用智能产品时，智能产品迫使并且帮助顾客学习，顾 客进入一个教育过程。故美国将教育技术定义为学习过程和学习资源。而我国的 教育技术关注于学校和教师方面，足教学硬件设备等教育资源与教学技巧等教学 过程的有机结合，强调学习在推动教育产业化和教学改革中的主动性。这符合中 国穷国办大教育的国情。教育内容是教育消费者购买教育产品的主要原因，是教 育产品的核心内容，高等职业学院利用教育设施设备、教育技术为教疗消费者提 供的系统的知识和技能的教育与培训，主要表现为不同的专业有相应的课程体系 等。 因此，对于高等职业学院校来讲，专业的设置、课程体系的设计都十分重要。 它们关系到教育产品的定位、生产等根本问题，是教育产品能否满足社会需求并 为社会经济建设服务的重要依据。 高等职业教育提供的服务可以认为是一种产品，它是高等职业学院通过教师 高等职业教育提供的服务可以认为是一种产品，它是高等职业学院通过教师 6 使用高职教育设施设备、教育技术和教育内容为学生提供传授知识技能的服务。 所以我们可以得出高等职业教育服务是一种用于进行交换的劳动产品。显然也是 一种商品，它有以下几个主要特点： 第一、无形性。高等职业教育产品是无形服务。高等职业教育产品具有一般 商品的共同属性，即是使用价值和价值的统一体，但它的价值和使用价值不是凝 结在具体的实物上，而是凝结在无形的高等职业教育服务中。消费者( 学生) 消 费高等职业教育产品，以掌握教育教学内容为最终标志，知识、技能等都是无形 的存在于人个体中。高等职业教育产品可以度量，只是度量的标准和方式现在还 很难确定。过去我国以消费者是否掌握所学知识和技能为标准，以考试为度量方 式，以分数或等级为主要指标。随着我国社会政治、经济、文化改革的发展，我 们应确立新的度量标准和方式，以适应社会的需求，应以消费者对高等职业教育 产品的最终使用能力的高低为标准。 第二、周期长。高等职业教育产品的年限较长，目前我国高职专科学制一般 为2 3 年，本科一般为4 年，教育终身化理念的提出将使教育周期更长。目前， 高职教育产品的周期在加快，主要原因是知识的创新加快，这也许是教育部将高 等职业教育学制定为2 至3 年而且以后均以2 年为主的原因。 第三、生产与消费在时空上的不可分割性。高等职业教育产品的生产和消费 是同时进行的，高等职业教育产品的生产过程就是消费过程，消费过程也是生产 过程。其生产必须以学生的到来为前提，即以高等职业教育需求为前提。学t | 三直 接介入高等职业教育产品的生产过程，并在直接消费中检验高等职业教育产品的 数量和质量，并以自己亲身感受来表明学生本人满足的程度。 第四、科技含量高，投资巨大。高等职业教育要有一定的科技水平，还要使 用大量的现代化教学技术与手段，否则，无法培养出合格的高等职业人才。科研 开发成了各高等职业学院竞争的另一重要方面。这样，高等职业教育产品的生产 无论对政府、企业，还是家庭个人来说，都是一项较昂贵的投资。高等职业学院 的办学经费压力越来越大，许多高等职业学院的院长不得不为办学经费奔忙，甚 至不惜减少参与教学及教学管理的时间与精力来筹措高等职业学院办学的资会。 第五、高等职业教育产品具有系统性、结构性。以高等职业教育产品的主要 组成部分教育内容为例，一个专业的课程设置是系统的，有结构的。既要遵照教 学规律，又要服从职业或岗位要求，还要能够顺利的达到培养目标。 2 高职教育具有明显的市场竞争性 高等职业教育市场现在已经基本形成，它是实现高等职业教育产品的价值和 使用价值的场所。随着我国社会主义市场经济的避步发展与完善，高等职业教 育的市场的竞争将会更加激烈，教育质量差，办学成本过高的高等职业学院将被 淘汰。高等职业教育市场的发展过程就是高职教育事业不断发展的过程。 2 。1 高职教育的需求与供给 高等职业教育的需求与供给是高等职业教育活动中的两个基本的因素，它们 之间的关系是对立统一的关系，它们之间的矛盾运动构成了高等职业教育活动的 基本内容。 需求是指买者的行为，通常是指消费者在一定的时间内，依一定的价值而购 买某一商品或服务的数量，即有效需求。高等职业教育需求是指人们在具有一定 的支付能力的条件下，愿意以一定的价值所购买的高等职业教育产品的数量。高 职教育需求是高职教育市场形成的根本基础。没有高职教育需求，高职教育市场 也就无从谈起，高职教育产品的价值也就无法实现。因此，对高职教育产品的需 求量是各高等职业学院十分关心的内容。有实力的高等职业学院在办学过程中不 断讨封查社会对本院专业相关人才的需求，并出此确定自己丌办的专业及发展方 向。专业人才的需求实际上就会影响市场对高职教育的需求变化。任何一个国家 或地区在发展高职教育事业时，都必须以市场对陔国或该地区高职教育产品的需 求为依据，在此基础上有针对性地设置高职专业，合理地规划和控制高职院校的 规模和发展速度，以实现高职教育事业的协调发展与最佳投资效益。 供给是指卖者的行为，通常是指生产者在一定的时间内，依一定的价格而愿 意提供某一商品或服务的数量。高等职业教育供给是指在一定时问和一定价格水 平下，高等职业学院愿意并能够向高职教育市场提供的高职教育产品的数量。 高职教育需求与高职教育供给是一对对应的概念。它是直接将经济学的概念 用于高等职业教育，高等职业教育需求是高等职业教育供给的前提条件和客观依 据：高等职业教育供给是保证高等职业教育需求实现的具体内容。从总体上来说， 高等职业教育需求与高等职业教育供给二者相互依存，相互制约。但是随着高等 职业教育市场的不断发展，高等职业教育供给的不断增加，表现为高等职业学院 数量的增加及现有各高等职业学院招生规模的扩大，高等职业教育的需求将会成 为供求矛盾中的主要矛盾。高等职业教育供给是以高等职业教育需求为导向的， 因此高等职业学院必须以高职学生的需求层次和需求内容为客观依据，建立起一 套适应高等职业教育需求的高等职业教育供给体系”1 。可以认为，在市场经济条 件下，高等职业教育供给实质上是一种商品的供给，尽管高等职业教育需求决定 了高等职业教育供给的内容，但是这仅仅是一个前提条件。要真正提供有效的供 给，即愿意并可能提供的高等职业教育产品，一方面取决于高等职业学院的教育 成本与价格水平的比较，另一方面取决于高等职业学院的教育手段和教育技术及 管理水平。 2 2 高职教育市场竞争的必然性 从经济学角度看，竞争是指相互角逐的卖主力图获得更大的市场份额和利 润。竞争是商品经济的客观规律，只要存在市场，就必然就会有竞争。高等职业 教育市场竞争是指不同高等职业学院之间为了争夺更多的生源市场份额和经济 效益而展开的竞争，实际上高等职业教育还要与本科院校竞争，从耳前现实情况 来看，高等职业学院在与同学科专业的本科院校竞争过程中处于不利地位。 价值规律是市场经济中最基本最普遍的规律，就价值的决定来说，每个生产 考生产同神商品所耗费的劳动时间因其生产条件的不同而表现出差别，但商品的 价值不是由个别劳动时间所决定的，而是由社会必要劳动时间所决定的。社会必 要劳动时间是商品生产者在市场交换中通过相比较而存在的。它的确是市场自发 运动的结果，这个自发运动过程就是竞争的过程。就价值的实现来看，一种商品 的价值能否实现，不仅要看单个商品生产时问是否符合社会必要劳动时间，还要 看整个社会生产这种商品所耗费的社会必要劳动时间同全社会实际需要的这种 商品应浚耗费的社会必要劳动时间是否相适应。如果一种商品生产的总量超过社 会需要量，则说明该种商品的劳动时恻有一部分已是社会不予承认的，它的价值 便无法实现。在市场交换的实际操作中，究竟是哪个学校的高等职业教育产品是 属于超出需要量的部分，只有在交换的较量中，才能见分晓。因两各高等职业学 院在市场中争夺生源的较量是不可避免的。 从高等职业教育市场的总体来看，高等职业教育市场表现为供给大于需求的 买方市场，特别是近几年来普通高等学校的不断扩大招生规模，现在已经出现了 有些高等职业学院被录取学生部分不来报到的现象，导致有的高等职业学院招生 不足。这样，使得各高等职业学院在把握高职教育市场的动念，更好地适应市场 需求方面，面临着巨大的压力与挑战。另外，由于高职教育产品的无形性和生产 与消费的不可分割性，也使得高等职业学院更加注重对生源的争夺。因为如果高 等职业学院的学生人数过少，会造成学院教育资源的部分浪费，则其经济效益会 也会有一定程度的下降，从而影响学院的办学效益，严重时会危及高等职业学院 的生存与发展。因此，每所高等职业学院都会不惜切代价去抓住稍纵即逝的市 场机会，努力扩大学院招生的规模，提高办学效益。 2 3 高职教育市场竞争的目标是争夺生源 从经济学上来看，高等职业学院在高等职业教育市场中竞争的目的都是为了 自我生存和发展。高等职业教育产品的消费对象是学生，生源就是财源。一所高 等职业学院所吸引的学生数量的多少及其消费能力，决定着该校的学费类收入， 即决定着高等职业学院办学的社会效益与经济效益。因此，争夺生源就成为高等 职业教育市场竞争的实质。 3 高职教育十分看重市场消费 高等职业教育消费是社会总消费的组成部分，是高等职业教育活动中的。卜 重要的经济范畴。没有高等职业教育消费的不断扩大，便没有高等职业教育事业 的发展。因此，高等职业教育消费是高等职业教育事业发展的原动力。 3 1 高职教育消费是发展高职教育事业的必要条件 消费是再生产过程中的一个环节，是一次循环的终结。又是下一次循环的先 导。它一方面表现为商品价值的实现，另一方面又表现为对再生产提出新的要求。 生产和消费之间是一种对立统一的辩证关系。 消费包括生产消费和个人消费。个人消费是指为了满足个人生活需要而消费 的各种物质资料和精神资料的总和，其中包括基本生存需要消费和发展与享受需 要消费两个方面。基本生存需要的消费是为了维持个人和家庭最低生活需要的生 活资料和劳务，是保证劳动力再生产所必须的最低限度的消费：发展与享受需要 的消费是为了发展劳动者的体力、智力以及为提高生活品质而进行的消费，它是 满足人们在德育、智育、体育等方面得到全面发展的需要。发展与享受需要的消 费有利于人们丌阔视野、促进身心健康、培养高尚情操和提高文化素质和职业技 能，从而达到劳动力内涵扩大再生产的目的。 高等职业教育消费属于个人消费需要的范畴。它以科学技术的迅速发展为前 提，是社会经济发展到社会化大生产阶段的产物，是社会生产进一步分工和高度 专业化的结果。高等职业教育消费是指学生在接受高等职业教育过程中，所获得 的满足其自身发展和享受的物质产品、精神产品和学习服务消费的总和。 高等职业教育消费是一种商品性消费的形式。在社会再生产的过程中，社会 经济活动是通过生产、分配、交换、消费四个环节来实现的。一般来说，生产是 起点，消费是终点，生产是手段，消费是目的。生产与消费二者是相互依存，相 互促进的辩证关系。从历史发展的逻辑关系来看，没有生产、便没有消费，因此， 生产决定着消费。但是从社会再生产不断循环过程来看，消费又影响着生产，制 约着生产，没有消费，生产便失去了意义，成为不必要，在这个意义上说，消费 又决定着生产。因此，高等职业教育消费是高等职业教育产品生产和交换顺利进 行的必要条件。 3 2 高职教育消费是高质量劳动力再生产的过程 人类社会经济的发展过程，实际上是生活资料消费的过程。劳动力不断再生 产的过程是通过消费过程实现的。完成生产过程的鼹个重要因素是生产资料和劳 动力，前者是生产条件的客观因素。而后者则是保证物质资料再生产的必要条件， 是生产过程中起决定作用的最活跃的主观因素。劳动力再生产是物质资料再生产 的先决条件，现代化大生产需要社会提供与之相适应的高质量、离水平的劳动力， 即要求劳动者具有一定的专业技能、广博的文化知识、高度的敏捷性和创造性， 并具有健康的体魄和充沛的精力。为此，不仅需要满足劳动者基本生存的需要， 还要提供各种能满足劳动者身心健康和知识技能的需要，从而提高劳动者的品 德、文化素质和职业技能，并不断改善劳动者的物质生活条件。 高等职业教育是从事高级技术应用性人才的培养，其总的培养目标是为生 产、建设、管理、服务第一线培养具有综合职业能力和技能的素质全面的高等技 术应用性专门人才，是高质量劳动力的再生产过程，它从根本上提高了全社会的 劳动生产力，对社会生产发展的规模和速度及质量起着重要的作用。因此，高等 职业教育消费在促进了人的全面发展，提高劳动力素质，提高劳动生产率和促迸 经济发展等方面都发挥着越来越大的作用。 3 3 高职教育消费是评价高职教育成果的标准 首先，高等职业学院提供的高等职业教育产品是否能够满足学生的需要，要 通过高等职业教育的消费才能得到验证。一所高等职业学院自称其提供的高等职 业教育产品是优质的，而没有学生的消费，这种自我评价便毫无意义的。其次， 高等职业学院提供的产品，总是指一定价格水平下的产品。如果学生愿意以较高 的价格购买该产品，则学院将会获得较好的经济效益。如果学生不愿意支付较高 的价格或在支付一定的价格进行消费后大失所望。丧失了继续购买的动力，那么 良好的经济效益也就无从谈起。最后，通过高等职业教育消费过程所提供的信息， 可以判断高等职业学院的专业结构和课程体系及内容是否科学合理。如有的高等 职业教育产品供给大于需求，而有的高等职业教育产品则供不应求等，这些信息 的提供，可以为高等职业教育的主管部f q ：j n 强对高职教育专业的宏观调控，为高 职教育产业健康发展制定政策提供决策依据。总之，评价高等职业学院教育效益 的好坏，必须通过高等职业教育消费来实现”1 。 4 高等职业教育必须讲究投入与产出 4 1 高职教育的投入 对高等职业学院来晚，办学的投入主要是人、财、物的投入。物是由财转化 而来的，可还原为财的投入。人力的投入需要相应的人员费用，如工资、福利等。 若不考虑投入的人力所能刨造的价值，而仅考虑人力本身的价值，那么人力的投 入本质上也是财的投入。归结起来，高等职业教育投入可以理解为教育资源( 人、 财、物等资源的总称) 的投入，其中财力是人力和物力的货币表现。如果把投入 高等职业教育活动的资源都表现为货币形式，那么高等职业教育投入可视为教育 经费的投入。 我国高等职业教育经费来源构成主要包括以下几个部分：第，政府财政拨 款，包括高等职业教育事业费和高等职业学院的基本建设投资。第二，企业对高 职教育的投资，通过委托培养的方式使企业支付一定的人才培养成本。第三，个 人对高等职业教育的投资，主要以收取学费的形式把家庭或个人的一部分收入转 化为高等职业教育投资。第四，社会团体、海外侨胞、港澳同胞等对高等职业学 院的捐赠。第五，学校自谋收入，通过校办厂、科技服务创收，把经营利润的 部分投入学校的教育活动中0 1 。 高等职业学院除了以人、财、物这些有形实物投入高等职业教育中外，还有 无形资产的投入。无形资产是一种非实质的经济资源，以知识形态存在于高等职 业学院中，如学院的知名度、信誉度等。无形资产可以单独存在，同时与有形资 产又相互依存。如果把有形的教育资源和无形资产有机地结合在一起会出现“乘 数效应”更能显示高等职业学院的优势。