（公共管理专业论文）吉林省财政支农支出对农业经济影响作用研究.pdf

摘要 财政支农支出作为政府保护和支持农业的重要手段，对农业经济发展具有重 要的促进作用。吉林省作为农业资源大省和国家重要商品粮基地，改革开放以来， 财政支农支出规模不断扩大，对吉林省农业和农村经济持续健康发展发挥了积极 作用。本文以公共经济学和计量经济学理论为依据，运用协整回归分析和 g r a n g e r 因果关系检验等工具，就吉林省财政支农支出对农业经济的影响进行了 测算与分析。 本文首先对与论文主题相关的文献进行了梳理，并按照全国或区域性、分省 份进行了初步分类，为后文的分析和测算提供了大体框架和内容参照。 其次，对论文的研究方法、数据来源，以及相关概念的界定进行了必要的解 释和说明。 论文的主体分为三个部分： ： 第一部分，主要是分析1 9 7 8 一2 0 0 7 年吉林省财政支农支出与农业经济发展 中第一产业增加值、农林牧渔业总产值、粮食总产量、农民人均纯收入等四个主 要指标的变化趋势和相关性，结果显示吉林省财政支农支出与第一产业增加值、 农林牧渔业总产值、农民人均纯收入存在中度线性相关，而与粮食总产量是低度 线性相关的结论。 第二部分，以吉林省东、中、西地区的典型产粮县( 市) 公主岭市、梅河口 市、长岭县为样本，进一步研究财政支农支出与第一产业增加值、农林牧渔业总 产值、农民人均纯收入的变化趋势和相关性。 第三部分，首先是从全省面上，观察和分析1 9 7 8 - - 2 0 0 7 年吉林省财政支农 支出与第一产业增加值、农林牧渔业总产值、粮食产量、农民人均纯收入之间的 关系：( 1 ) 单位根检验，平稳性分析；( 2 ) 协整回归分析；( 3 ) g r a n g e r 因果检 验。然后分别从典型县( 市) 角度继续观察和分析1 9 7 8 2 0 0 7 年财政支农支出 与第一产业增加值、农林牧渔业总产值、粮食产量、农民人均纯收入之间的关系： ( 1 ) 单位根检验，平稳性分析；( 2 ) 协整回归分析；( 3 ) g r a n g e r 因果检验。 通过分析得出1 9 7 8 m 2 0 0 7 年，财政支农支出与第一产业增加值、农林牧渔业总 产值、农民人均纯收入不存在因果关系，只与粮食总产量具有单向因果关系的结 论。 论文最后对前文分析的结论进行了归纳总结，并在此基础上，有针对性地提 出了相关的政策建议。 关键词：支农支出；农业经济；相关性；因果检验 a b s t r a c t a si m p o r t a n tg o v e r n m e n t a lm e a n st op r o t e c ta n ds u p p o r ta g r i c u l t u r e ，f i n a n c i a l e x p e n d i t u r ef o r s u p p o r t i n ga g r i c u l t u r es i g n i f i c a n t l yp r o m o t e st h ed e v e l o p m e n to f a g r i c u l t u r a le c o n o m y e v e rs i n c et h er e f o r ma n do p e n i n g - u p ，a sam a j o rp r o v i n c eo f a g r i c u l t u r a l r g s o u r c e sa n d p r i m a r y b a s ef o r c o m m o d i t yg r a i n , t h ef i n a n c i a l e x p e n d i t u r e f o r s u p p o r t i n ga g r i c u l t u r eo fj i l i i l p r o v i n c eh a si n c r e a s e dr a p i d l y , t h e r e f o r e ，p l a y e d ap o s i t i v er o l ei n t h es u s t a i n a b l ea n dh e a l t h yd e v e l o p m e n to f a g r i c u l t u r a la n dr u r a le c o n o m y b a s e do np u b l i ce c o n o m i c sa n de c o n o m e t r i c s ，t h i s t h e s i sm e a s u r e sa n da n a l y z e st h ee f f e c to ff m a n c i a le x p e n d i t u r ef o rs u p p o r t i n g a g r i c u l t u r eo fj i l i np r o v i n c eo na g r i c u l t u r a le c o n o m yb yt h ei n s t r u m e n t so f c o i n t e g r a t i o na n dt h eg r a n g e rc a u s a lt e s t i n g f i r s t l y , t h i st h e s i sc o l l a t e sa n dc l a s s i f i e sr e l a t e dl i t e r a t u r eo fd i f f e r e n tp r o v i n c e s t h a ta n a l y z er e l a t i o n s h i pb e t w e e nf i n a n c i a le x p e n d i t u r ef o rs u p p o r t i n ga g r i c u l t u r ea n d e c o n o m i cg r o w t h ，g r a i np r o d u c t i o n , a n di n c o m eo fa g r i c u l t u r a ll a b o r e r s ，w h i c h p r e s e n t sar o u g hf r a m e w o r ka n dc o n t e n tr e f e r e n c ef o rt h em e a s u r e m e n ta n da n a l y s i s t l l e r e a f t e r s e c o n d l y , n e c e s s a r ye x p l a n a t i o na n di l l u s t r a t i o nf i r em a d et ot h er e s e a r c hm e t h o d o ft h et h e s i s ，c o m p u t i n gi n s t r u m e n t s , d a t ar e s o u r c e s ，a n dd e f i n i t i o n so fr e l a t i v e c o l i c 印t s 西e6 d d yo ft h et h e s i sf a l l si n t ot h r e ep a r t s ： p a r to n ef o c u s e so na n a l y z i n gt h er e l a t i o n s h i pb e t w e e nf i n a n c i a le x p e n d i t u r ef o r s u p p o r t i n ga g r i c u l t u r eo fj i l i n p r o v i n c ea n df o u ri m p o r t a n ti n d i c a t o r sf o r t h e d e v e l o p m e n to fa g r i c u l t u r a le c o n o m y a n a l y s i so ft r e n da n dc o r r e l a t i o no nt h ev a l u e a d d e do fp r i m a r yi n d u s t r y , t o t a l o u t p u tv a l u eo fa g r i c u l t u r e ，f o r e s t r y , a n i m a l h u s b a n d r y ,a n df i s h i n g , t o t a lg r a i np r o d u c t i o n ，a n dn e tp e rc a p i t ai n c o m eo f a g r i c u l t u r a ll a b o r e r ss h o w st h a tt h ef m a n c i a le x p e n d i t u r ef o rs u p p o r t i n ga g r i c u l t u r eo f j i l i np r o v i n c ew a sm o d e r a t e l yl i n e a rr e l a t e dw i mt h ev a l u ea d d e do fp r i m a r yi n d u s t r y , t o t a lo u t p u tv a l u eo fa g r i c u l t u r e ，f o r e s t r y , a n i m a lh u s b a n d r y , a n df i s h i n g ，a n dn e tp e r c a p i t ai n c o m eo fa g r i c u l t u r a ll a b o r e r s ，b u tl i g h t l yl i n e a rr e l a t e dw i t ht h et o t a lg r a m p r o d u c t i o n p a r tt w of u r t h e rs t u d i e st h et r e n do fa n dc o r r e l a t i o nb e t w e e nt h ef i n a n c i a l e x p e n d i t u r ef o rs u p p o r t i n ga g r i c u l t u r ea n dt h ev a l u ea d d e do fp r i m a r yi n d u s t r y , t o t a l o u t p u tv a l u eo fa g r i c u l t u r e ，f o r e s t r y , a n i m a lh u s b a n d r y , a n df i s h i n g ，a n dn e tp e rc a p i t a i n c o m eo f a g r i c u l t u r a l l a b o r e r sa f t e r s e l e c t i n gs a m p l e s o f r e p r e s e n t a t i v e g r a i n - p r o d u c i n gc o u n t i e s ，s u c ha sg o n g z h u l i n g ，m e i h e k o u ，a n dc h a n g l i n g ，f r o me a s t , m i d d l e ，a n dw e s ta r e a so fj i l i np r o v i n c e i np a r tt h r e e ，f i r s t l y , f r o mt h ev i e wp o i l l to ft h ew h o l ep r o v i n c e ，t h et h e s i s o b s e r v e sa n da n a l y z e st h e r e l a t i o n s h i pb e t w e e nt h e f i n a n c i a l e x p e n d i t u r ef o r s u p p o r t i n ga g r i c u l t u r eo fj i l i np r o v i n c ea n dg d p1 ，t h ev a l u ea d d e do fp r i m a r y i n d u s t r y , t o t a lo u t p u tv a l u eo fa 妒c u l t u r e ，f o r e s t r y , a n i m a lh u s b a n d r y , a n df i s h i n g ， t o t a lg r a i np r o d u c t i o n ，a n dn e tp e r c a p i t ai n c o m eo fa g r i c u l t u r a ll a b o r e r sf r o m19 7 8t o 2 0 0 7 ( 1 ) u n i t - r o o tt e s t i n g ，s t a b i l i t ya n a l y s i s ( 2 ) c o i n t e g r a t i o nr e g r e s s i o na n a l y s i s ( 3 ) g r a n g e rc a u s a lt e s t i n g t h e nf r o mt h ea n g l eo fr e p r e s e n t a t i v ec i t i e so rc o u n t i e s ， o b s e r v a t i o n sa n da n a l y s i sa r em a d eo nt h e r e l a t i o n s h i pb e t w e e nt h e f i n a n c i a l e x p e n d i t u r ef o rs u p p o r t i n ga g r i c u l t u r eo f j i l i np r o v i n c ea n dg d p 1 ，t h ev a l u ea d d e do f p r i m a r yi n d u s t r y , t o t a lo u t p u tv a l u eo fa g r i c u l t u r e ，f o r e s t r y , a n i m a lh u s b a n d r y , a n d f i s m n g ，t o t a lg r a i np r o d u c t i o n ，a n dn e tp e rc a p i t ai n c o m eo fa g r i c u l t u r a ll a b o r e r sf r o m 19 7 8t o2 0 0 7 ( 1 ) u n i t - r o o tt e s t i n g ，s t a b i l i t ya n a l y s i s ( 2 ) c o i n t e g r a t i o nr e g r e s s i o n a n a l y s i s ( 3 ) g r a n g e rc a u s a lt e s t i n g i tw a sc o n c l u d e df r o mt h ea n a l y s i st h a tf r o m 19 7 8t o2 0 0 7t h e r ei sn oc a u s a lr e l a t i o n s h i pb e t w e e nt h ef i n a n c i a le x p e n d i t u r ef o r s u p p o r t i n ga g r i c u l t u r ea n dt h ev a l u ea d d e do fp r i m a r yi n d u s t r y , t o t a lo u t p u tv a l u eo f a g r i c u l t u r e ，f o r e s t r y , a n i m a lh u s b a n d r y , a n df i s h i n g ，a n dn e tp e rc a p i t ai n c o m eo f a g r i c u l t u r a ll a b o r e r s ，b u to n l yu n i d i r e c t i o n a lc a u s a lr e l a t i o n s h i p 、i t l lt h et o t a lg r a i n p r o d u c t i o n l a s t l y , t h et h e s i ss u m m a r i z e st h ec o n c l u s i o n so ft h ep r e c e d i n ga n a l y s i s ，b a s e do n w h i c h , t a r g e t e dp o l i c ys u g g e s t i o n sa r ep u tf o r w a r d k e yw o r d s ：e x p e n d i t u r e f o r s u p p o r t i n ga g r i c u l t u r e ；a g r i c u l t u r a le c o n o m y ； c o r r e l a t i o n ；c a u s a lt e s t i n g 独创性声明 本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师指导下独立进行研究 工作所取得的成果据我所知，除了特别加以标注和致谢的地方外，论文 中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果。对本人的研究做出重要贡 献的个人和集体，均已在文中作了明确的说明。本声明的法律结果由本人 承担 学位论文作者签名日期： 学位论文使用授权书 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名：盈孟兰要指导教师签名：越 日 飙甲7 日 瓤平埤 学位论文作者毕业后去向： 工作单位： 通讯地址： 电话： 邮编： 的文以 、 文论可印论位学影学交范采用送师以伽| | 霎蛳秘 一一一一 鞴蒯 胜 一一一一 ii垂蹦糖瓤貅坷蒯删帱沌院鞫渊汾谇者恕允部保嫦脯舭!|耋张，印位或定复学吼 东北师范大学硕士学位论文 己l古 jl目 农业是国民经济的基础，发展农业和农村经济既关系到我国7 亿农村人1 3 的生存和 发展，又关系到整个国民经济发展，更关系到整个社会稳定和构建社会主义和谐社会，具 有重要的战略意义。农业的基础性地位与弱质性产业决定了农业发展离不开政府的支持 和保护，特别是财政政策和资金的支持。财政支农支出是国家实施对农业支持和保护的 主要财政政策，财政支农支出行为直接影响和决定财政政策效果。吉林省作为农业资源 大省和国家重点商品粮基地，农业和农村发展问题在全省经济和社会发展中基础性地位 尤为突出。改革开放以来，各级政府和财政部门认真贯彻落实国家和省的各项支农惠农 政策，不断加大财政支农投入。特别是农业农村发展进入新时期新阶段以来，从2 0 0 4 年起，中央和吉林省连续五年分别下发五个一号文件加强“三农”工作，出台了一系列 强有力、含金量高的支农惠农政策，中央和地方财政也切实加大了对农业的投入力度。 总的看，吉林省财政支农支出呈现逐年增加、稳步增长的趋势。从吉林省省情出发，分 析改革开放以来各级财政大量支农支出的实际效果，对全省农业经济发展，特别是对第 一产业增加值、粮食产量、农民人均纯收入等发挥的带动作用如何，是一个值得研究的 课题。 一、研究目的与意义 研究吉林省财政支农支出对农业经济影响作用问题具有一定的理论意义和现实意 义。从理论方面看，国内的相关研究大部分是集中对全国或区域性总量的研究和分析， 也有部分对省份的分析，但在研究过程中，没有发现对吉林省这方面的专题研究。从现 实方面看，研究吉林省财政支农支出与农业经济的相关关系，有利于认识财政支农支出 对吉林农业经济增长的效果和作用，有利于进一步改进财政支农投入方式、优化财政支 农支出结构，使财政资源达到合理的配置。因此，此项研究对吉林省财政支农工作具有 较强的理论意义和现实指导性。 二、研究的内容与方法 本研究主要是从吉林省省情出发，利用数量统计工具分析1 9 7 8 2 0 0 7 年吉林省财 政支农支出与第一产业增加值、农林牧渔业总产值、粮食产量、农民年均纯收入的相关 性关系，研究吉林省财政支农支出对全省农业经济发展的影响。本研究坚持理论研究与 实证研究相结合，以实证研究为主；定性分析与定量分析相结合，以定量分析为主；全 省面上分析与典型县( 市) 点上分析相结合，以全省总量分析为主。 全文主要分为三个部分，第一部分，主要是分析1 9 7 8 - 2 0 0 7 年吉林省财政支农支 l 东北师范大学硕士学位论文 出与农业经济发展中的四个比较重要指标：第一产业增加值、农林牧渔业总产值、粮食 总产量、农民人均纯收入的变化趋势和相关性分析；第二部分，主要是吉林省东、中、 西地区典型县( 市) 上述四个指标变化趋势和相关性分析。分别在东、中i 西地区选择 了具有典型代表意义的产粮大县公主岭市、梅河口市、长岭县为样本，对1 9 7 8 - 2 0 0 7 年财政支农支出与第一产业增加值、农林牧渔业总产值、粮食总产量、农民人均纯收入 进行变化趋势和相关性分析。第三部分，主要分两个层面，第一层面是从全省面上，观 察和分析1 9 7 8 - 2 0 0 7 年吉林省财政支农支出与第一产业增加值、农林牧渔业总产值、粮 食产量、农民人均纯收入之间的关系：1 、单位根检验，平稳性分析：2 、协整回归分析； 3 、g r a n g e r 因果检验。第二层面是分别从典型县( 市) 角度来分析，观察和分析1 9 7 8 - 2 0 0 7 年财政支农支出与第一产业增加值、农林牧渔业总产值、粮食产量、农民人均纯收入之 间的关系：1 、单位根检验，平稳性分析；2 、协整回归分析；3 、g r a n g e r 因果检验。 三、研究综述 关于财政支农支出对农业经济增长的带动作用，国内部分学者做了些研究，简单 归纳主要分两个层面，一是基于全国或区域层面进行的分析，这方面的研究成果较多。 胡荣华( 2 0 0 2 ) 对以财政支农支出项目的作用和效率进行了分析，指出我国的财政支农 支出效率有下降趋势，提出了增加财源，适时进退、提高管理效率、正确处理好地方与 中央的关系，提倡勤俭节约等提高财政资金使用效率的政策建议n 1 。李焕彰，钱忠好 ( 2 0 0 4 ) 运用g r a n g e r 因果检验法验证财政支农支出增长和农业产出增长之问关系的基 础上，运用生产函数测定财政支农各类支出的边际产出效应，并从财政支农政策制定和 执行两方面探讨财政支农支出结构偏差的原因。主要的研究结论是：农业公共产品投入 不足极大地制约着中国农业可持续增长的潜力；为最大限度地提高财政支农资源的配置 效率，必须大幅度增加农业科技投入，适度增加农业基础设施投入，压缩农业事业费支 出，并在政策层面上进一步改革和完善财政支农政策的制定和执行机制口1 。魏朗( 2 0 0 6 ) 利用生产函数框架对1 9 9 9 - 2 0 0 3 年西部各省农业经济增长的面板数据进行实证分析。研 究发现，地方财政支农支出有利于农业经济增长，其产出弹性系数为0 1 0 6 ；进一步考 察发现，各省农业投入要素的贡献率不同，可据此将西部各省农业经济增长类型分为三 类0 1 。唐朱昌，吕彬彬( 2 0 0 7 ) 运用g r a n g e r 因果检验法验证财政支农支出增长和农民 收入增长之间存在着因果关系，并进一步运用计量回归测定当前财政支农结构的合理 性。分析得出，财政支农投入仍然不足；为提高财政支农资源的配置效率，必须优先增 加农业科研投入，加大农业基础设施建设，增加财政对农村教育尤其是义务教育的投入 踟。王文普( 2 0 0 7 ) 选取我国1 9 7 8 - 2 0 0 6 年的农业产出和财政农业支出为样本数据，根 据向量误差修正v c r 模型，对财政农业支出对农业经济影响进行计量分析，结论表明财 政农业总支出对农业经济有着显著的不利影响，而且其长期效应大于短期效应。从财政 农业支出的用途角度来看，财政农业生产性支出对农业经济具有正效用，农业消费支出 对农业经济有着不利影响啼1 。孙红霞( 2 0 0 8 ) 基于多变量协整检验、v a r 模型、脉冲响 应以及预测方差分解，对1 9 8 9 - 2 0 0 5 年期间的财政支农支出、农业固定资产投资以及农 2 东北师范大学硕士学位论文 业g d p 的有关数据进行实证分析，结论得出三者之间存在长期均衡关系；在影响农业 g d p 的变量中，财政支农支出占财政总支出的比重较高，对农业g d p 的增长有显著的促 进作用；农业g d p 是财政支农支出的g r a n g e r 原因，受自身影响的响应较为稳定，而受 财政支农支出响应的强度逐渐增加。针对目前财政支农支出总量不足的现状，提出了加 大财政对农业的补贴，调整支农方式，创新支农机制等政策建议旧。刘宏杰( 2 0 0 8 ) 分 析了1 9 5 2 2 0 0 6 年中国财政支农支出的变化趋势，并且对第一产业增加值状况进行研究。 在此基础上，运用v a r 模型和g r a n g e r 因果关系检验理论对中国财政支农支出对第一 产业的带动作用进行了实证研究。结论表明，1 9 5 2 - 2 0 0 6 年，中国财政支农支出明显促 进第一产业的发展，财政支农支出冲击对第一产业有较强的正向作用，且这种积极影响 呈递增趋势。中国财政支农支出对第一产业增加值的贡献份额持续上升，最高达2 6 1 7 。 从因果关系检验来看，二者之间有显著的双向因果关系嘲。刘涵( 2 0 0 8 ) 利用多元协整 方程对1 9 8 0 2 0 0 6 年我国财政支农支出总量及构成与农业产出的关系进行了实证分析。 研究发现，财政支农支出确实能够促进农业产出增长，但存在支出总量不足的问题；从 财政支农支出的结构来看，各项支出对农业产出的作用差异显著，说明财政支农支出的 结构有待进一步优化。基于实证分析结论提出了相应的政策建议：一是加大对农民的直 补政策，减少对流通环节的补贴：二是重点支持农村中小型基础设施建设，改善农民的 生产生活条件；三是加大对农业科技三项工作的支持，为增强农业综合生产能力、建立 农民增收的长效机制提供有力的科技支撑；四是要缩减财政支农资金用于各项事业费的 支出比重嘲。刘宏杰( 2 0 0 8 ) 运用向量自回归模型对1 9 7 8 - - 2 0 0 6 年中国财政支农支出 与第一产业增加值之间的关系进行了检验研究。结论表明，中国财政支农支出与第一产 业增加值之间有正相关关系，财政支农支出冲击对第一产业有正、反两方面的影响。财 政支农支出冲击后的第十年，对第一产业增加值的正向影响达到最大，但对其波动的贡 献份额较小。第一产业增加值冲击对财政支农支出有较强的正向作用，第十年的影响最 大，对财政支农支出波动的贡献较大阻1 。胥巍等( 2 0 0 8 ) 运用协整和误差修正模型，采 用1 9 7 8 2 0 0 5 年的年度经济数据对我国东、西部财政支农与农业经济增长关系进行实证 检验。结果表明，财政农业支出与农业经济增长之间存在长期均衡关系，西部地区两者 之间的相关性更为显著，无论短期还是长期的财政农业支出，对刺激西部地区的农业经 济增长都较为重要，而东部地区的长期性政策则更为有效n 们。黎翠梅( 2 0 0 9 ) 从财政农 业支出规模、力度与结构等方面分析了我国地方财政农业支出的区域差异，在此基础上， 运用面板数据模型实证检验了1 9 9 5 - 2 0 0 6 年间地方财政农业支出对区域农业经济增长的 影响。结果表明，地方财政农业支出对区域农业经济增长具有明显的促进作用，东中西 部地区财政农业支出的产出弹性系数分别达到0 3 2 2 、0 2 7 1 、0 3 2 3 。因此，为促进区 域农业经济的增长，应进一步扩大地方财政农业支出的规模并提高资金使用效率，这对 经济塌陷且财政支农弱化的中部地区尤为重要】。 二是基于省份总量或某一方面进行的分析，这方面研究成果不多。如李剑等( 2 0 0 6 ) 对河北省近2 0 年来财政支农资金中生产性支出与非生产性支出进行了对比分析，并通 过简单回归模型分析了生产性支出与非生产性支出对农业增长及农民增收的作用。认为 3 东北师范大学硕士学位论文 非生产性支出增长过快在一定程度上影响了支农资金的使用效益，应在保持财政支农资 金增长的前提下，不断提高生产性支出的比重n 幻。赵亮，陶红军( 2 0 0 8 ) 描述了湖北省 财政支农力度和构成，并分析了财政支农支出与农业g d p 比重的相关性。对财政支农 支出和农业总产值序列的平稳性及相互之间的协整关系进行了检验，得出两者不存在协 整关系的结论。最后利用自回归分布滞后模型分析了财政支农支出与农业产出之间的关 系n 町。卢启程，李怡佳( 2 0 0 8 ) 在分析云南省农民收入现状和农民收入构成的基础上， 对1 9 8 5 2 0 0 5 年支援农业财政资金投入与农民人均纯收入的关系进行实证分析，发现支 农财政资金逐步成为农民收入增加的可靠保障，支援农业生产支出、农林水利气象部门 事业费、农业科技建设费用成为农民增收的有利因素，而农业基本建设对农民收入影响 甚微：并进一步提出西部省区应该根据各地区农业生产条件和农民收入来源构成特征优 化支农财政投入结构u 们。 4 东北师范大学硕士学位论文 一、计算方法与概念说明 ( 一) 方法简介 本研究主要分析财政支农支出对经济的带动作用，主要是通过e v i e w s 5 0 软件包来 完成的。研究方法介绍： 1 、单位根检验 如果一个时间序列具有稳定的均值、方差，且协方差只与变量之间的间隔长度相关， 则该序列就是平稳的，称为零阶单整序列，否则就是非平稳的。单位根非平稳序列可以 通过差分转化为平稳的序列，计量经济学的经典模型是把回归方程中的变量建立在平稳 序列的基础上，而使用非平稳序列可能出现“虚假 伪回归现象，传统的经典模型不能 对此进行准确的分析。因此，在建立计量模型之前首先要对所用的时间序列进行单位根 检验，以确定各序列的平稳性和单整阶数，本文利用a u g m e n t e dd i c k e y - f u l l e r ( a d f ) 和非参数的p h il l i p s - p e r r o nt e s t ( p p ) 两种单位根检验法来检验变量的平稳性。p p 检验可参考参考文献，a d f 检验模型如下： a y , = a + p o t + p , y , 一l + r , a y , 一，+ q 其中，毛为白噪声，表示对变量进行一阶差分。原假设日。 是b1 = 0 ，即序 列y 。有一个单位根( 非平稳) ，t 是时间趋势。本文的检验采用麦金农( m a c k i n n o n ) 临 界值，比较检验的a d f 值和临界值ay 。的最优滞后期使用赤池( a k a i k e ) 的a i c 准则 决定。 2 、协整分析 协整思想萌芽于1 9 7 8 年，2 0 世纪8 0 年代中后期被e n g l e 等人发展起来。协整反 映了不同时间序列之间的长期均衡关系。有些时间序列自身是非平稳的，但是其线性组 合却是平稳的。协整分析是在时间序列的向量自回归分析基础上，发展起来的空间结构 与时间动态相结合的建模方法与理论分析方法。关于协整关系的检验与估计有许多种模 型，如g r a n g e re n g l e 两步法、j o h a n s e n 极大似然法则等。对于单方程系统，g r a n g e r e n g l e 两步法通常检验两变量间的协整关系比较准确和方便，j o h a n s e na n dj u s e ii u s 估 计是基于向量自回归模型误差修正的表达式法，适用于在多元变量协整关系的检验与估 计，具有相对较高的检验势。由于本文只考虑两变量之间的关系，所以选用g r a n g e r e n g l e 两步法检验。( 对此方法本文只做简要介绍，其具体原理可查阅参考文献啪1 ) 其检 5 东北师范大学硕士学位论文 验方法如下： m = 口_ + 觑+ s t ( 1 ) ( 1 ) 估计模型乃= 口+ 觑+ g t ，得到回归系数的估计值口和及模型残差估计值 a 。 e t = y t - a - p x , ( 2 ) ( 2 ) 检验残差项q 的单整性。保存残差项岛，用a d f 方法检验，若结果e t 是平稳的，则 可得出儿和而之间存在协整关系，否则不存在协整关系。 3 、因果分析 g r a n g e r 因果关系检验的基本思想为：假定变量x 的变化是变量y 发生的原因，则 变量x 的变化应在时间上先于变量y ：而且在预测y 的回归模型中，引入变量x 的过去 观测值作为独立变量应该在统计上显著地增加模型的解释能力。常用的模型为 肘 一 y t - - c + 口，儿一i + 岛薯一，+ q ( 3 ) t = l j = l 式中，f 为常数项：m 、n 分别为因变量和自变量滞后期长度。用最小二乘法 ( o r d i n a r yl e a s ts q u a r e ，o l s ) 进行参数估计，用f 统计量来进行g r a n g e r 因果关系 分析，检验的原假设为b j = 0 ( 户1 ，2 ，力，若尸统计量的计算值比，临界值 尢则j 不能导致j ，的原假设不成立，也就是说j 是j ，的g r a n g e r 原因( 详细步骤及 原理可参见参考文献乜、嘲) 。 文中主要通过图表以及计算相关系数来分析，而图表的制作主要是通过e x c e l 完成 的，而协方差及相关系数的计算主要通过e v i e w s 完成。 ( 二) 概念解释 1 、文中主要指标概念解释 财政支农支出，目前，关于财政支农支出的统计口径比较多。本研究所采取的口径 为：1 9 7 8 - 2 0 0 5 年期间主要包括支援农村生产支出、农林水气象等部门事业费、农业综 合开发支出、农林水气象等部门基本建设支出、农林水气象等部门企业流动资金支出、 企业挖潜改造资金、简易建筑费、农林水气象等部门科技三项费用支出、农村救济费、 农业生产资料价格补贴等用于农业方面的支出科目数据；2 0 0 5 年以后为基本建设支出、 农业支出、林业支出、水利和气象支出、农业综合开发支出、支援不发达地区支出、科 技三项费用、抚恤和社会福利救济、农村税费改革支出、农业税减免补助支出、农产品 政策性补贴支出、国有企业计划亏损补贴等用于农业方面的支出科目数据。按照这一口 径统计，主要基于以下几个因素考虑：一是2 0 0 6 年财政部对政府收支分类科目进行了 较大调整，预算支出科目变化很大；二是本文中财政支农支出内容主要是财政用于与农 业生产、农民增收相关的农业方面支出。由于本文的时间序列为1 9 7 8 - 2 0 0 7 年，而“三 6 东北师范大学硕士学位论文 农 概念是近些年才逐步提出。为保持数据口径的一致性和可比性，在2 0 0 0 年以后的 统计口径中将农村教育、社保、医疗卫生等农村事业方面支出数据予以剔除。三是由于 统计方面原因，财政支农支出中农业行政事业单位事业费支出难以完全准确剔除，而且 这部分支出也与农业生产、农民增收具有一定的关联度。 第一产业增加值，三次产业是根据社会生产活动历史发展的顺序对产业结构的划 分，产品直接取自自然界的部门称为第一产业，第一产业农业( 包括种植业、林业、牧 业和渔业) 。第一产业增加值是指产品直接取自自然界的部门( 包括种植业、林业、牧 业和渔业) 在这个清算周期( 一般以年计) 比上个清算周期的增长值n 司。 农林牧渔业总产值是指以货币表现的农、林、牧、渔业全部产品和对农林牧渔业生 产活动进行的各种支持性服务活动的价值总量，它反映一定时期内农林牧渔业生产总规 模和总成果n 叼。 粮食产量是指包括国有经济经营的、集体统一经营的和农民家庭经营的粮食产量， 还包括工矿企业办的农场和其他生产单位的产量n 刀。 农民人均纯收入是指按农村人口平均的。农民纯收入一，反映的是一个国家或地区 农村居民收入的平均水平。其中，“农民纯收入修指的是农村居民当年从各个来源渠道 得到的总收入，相应地扣除获得收入所发生费用后的收入总和。农民人均纯收入的计算 方法全国是统一的，计算公式为：农民人均纯收入= ( 农村居民家庭总收入一家庭经营 费用支出一生产性固定资产折1 日税金和上交承包费用一调查补贴) 农村居民家庭常 住人口n 町。 2 、典型县( 市) 的选取 本文选取的典型县( 市) 主要根据吉林省农业生产区域、地理条件及产业特点，分 别在东部山区、中部平原、西部平原选取梅河口市、公主岭、长岭县3 个粮食主产县( 3 县( 市) 均为国家商品粮基地县。2 0 0 7 年，梅河口市粮食产量在东部地区列第一位；公 主岭粮食产量在中部地区列第一位；长岭县粮食产量在西部地区列第三位) 。 3 、文中通用符号设定 财政支农支出从f i n 第一产业增加值g d p i 农林牧渔业总产值o v f f a f 粮食产量0 g 农民人均纯收入n p i r ( 三) 数据说明 本文所采用数据为1 9 7 8 - 2 0 0 7 年的年度数据，其中财政支农资金数据来自吉林省历 年财政决算报表。第产业增加值、农林牧渔业总产值、粮食产量、农民人均纯收入这 四个指标，1 9 7 8 - 2 0 0 4 年省级数据来源于新中国5 5 年资料汇编，其余数据来自相应 7， 东北师范大学硕士学位论文 年份的 吉林统计年鉴，其中，省级数据的单位分别是亿元和万吨，为了剔除价格因 素的影响，本文使用相应年份的消费价格指数( 1 9 7 8 年= 1 0 0 ) ，把当年价格计算的数据 换算为以可比价格计算的数据；而粮食产量未进行相应处理。最后，为消除可能存在的 自相关等问题，本文将上述五个变量均做了对数处理。 典型县( 市) 财政支农支出统计也参照此口径。数据采用了1 9 7 8 - 2 0 0 7 年的年度数 据，其中财政支农资金数据来自县( 市) 历年财政决算报表。第一产业增加值、农林牧 渔业总产值、粮食产量、农民人均纯收入数据来自当地相应年份的统计年鉴。由于县级 数据相对较小，所以单位以万元和吨计。由于数据缺失，梅河口的第一产业增加值是从 1 9 9 3 年开始的。考虑到年鉴提供的第一产业增加值、农林牧渔总产值、人均收入与 财政支农资金数据均是以当年价格核算的。 8 东北师范大学硕士学位论文 二、吉林省财政支农支出与农业经济主要指标变化趋势 和相关性分析( 19 7 8 - 2 0 0 7 年) ( 一) 吉林省财政支农支出与第一产业增加值关系分析 图3 1m f i n 与g d p l 走势 观察图3 1 ，从总量上看，二者在大体上都是上升趋势，a a f i n 从1 9 7 8 年的0 5 6 2 6 增加到了2 0 0 7 年的1 5 9 1 1 ，g d p i 从1 9 7 8 年的1 3 7 9 8 增加到了2 0 0 7 年的2 1 9 1 9 ，从 趋势上看，它们并不完全一致。g d p i 基本是一直上升的，波动幅度较小；而a a f i n 波动 幅度相对较大，其方差是0 1 6 8 9 ，1 9 7 8 年到1 9 9 7 年期间基本在0 5 附近波动，期间的 方差是0 0 0 4 5 。到2 0 0 0 年有一个跳跃，2 0 0 3 年之后，a a f i n 呈快速上升趋势。这主要 是2 0 0 0 年以后，以农村税费改革试点为标志，我国农业和农村经济发展进入了一个新 阶段，特别是党的十六大以后，党和国家高度重视“三农 工作，相继提出“两个重中 之重”、“两个反哺 ，统筹城乡经济社会发展、建设社会主义新农村的方略，制定了“多 予、少取、放活 的方针。这一时期，吉林省同全国一样，切实加大了财政支农的投入 力度，“十五”时期( 2 0 0 1 - 2 0 0 5 年) 财政支农支出5 2 2 7 亿元，年均递增1 3 9 ，是改 革开放以来投入增加最多、增长速度最快的时期之一。其中，2 0 0 3 是具有里程碑意义的 一年，从2 0 0 4 年起，中央和省连续出台5 个“l 号文件 ，先后出台了以减免农业税、 牧业税、农业特产税和屠宰税、给予粮食直补、农资综合直补、良种补贴和农机具购置 补贴为主要内容的支农惠农政策，财政支农投入总量大幅度提高。 看完两变量的基本走势，下面将研究两变量之间的相关关系，主要是通过相关系数 计算来分析。假设用q 和b 代表两个变量，则它们的相关系数计算公式是。 p = c o y ( a ，8 ) s e ( a ) * s e ( b ) ( 1 ) 基本原理如方程( 1 ) 所示，实际操作主要是通过e v i e w s 5 0 软件包完成的。相关系 9 东北师范大学硕士学位论文 数的绝对值在0 8 以上即可以被认为属于高度线性相关，0 5 到o 8 属于中度相关，0 3 到0 5 属于低度相关，0 3 以下可以认为无线性关系。经计算，g d p i 与a a f i n 的协方差 是o 0 6 7 5 ，相关系数是0 7 2 2 5 ，相关系数属于0 5 到0