（农业经济管理专业论文）资源与环境约束下山东省海洋经济可持续发展对策研究.pdf

资源与环境约束下山东省海洋经济可持续发展对策研究 摘要 海洋经济已成为我国国民经济新的增长点，发展海洋经济是解决当前人类所 面临的资源匮乏、空间紧张、环境恶化等问题的一条有效途径，开发海洋这一尚 未被充分利用的资源宝库也已上升为许多国家和地区的战略性问题。作为中国的 一个海洋大省，山东省海洋资源丰富，海洋经济发展水平较高，但同时海洋资源 与环境方面出现许多问题，制约了海洋经济的可持续发展。 本文采用实证研究和理论研究相结合、定性研究与定量评价相结合、传统社 会调查与现代技术相结合等各种研究方法，对山东省的海洋经济发展现状，特别 是山东省在沿海l l 省市中的相对水平，采用主成分分析法等手段，结合s p s s 强大的软件统计功能，做了一个深入的评价研究，总结了发展中的优势与不足。 文章重点在海洋资源与环境对海洋经济发展的影响方面，做了一个从理论到实际 的深入分析，包含目前存在的问题及产生的原因。针对存在的问题，论文从解决 思路到实际产业部署、功能区划以及具体措施等方面展开分析。 在具体发展思路上，积极实施科研超前型战略，搞好基础性研究和高新技术 研究；实施技术开发关联型战略，以产中的技术开发为主体带动产前、产后的技 术配套服务，做到资源开发、环境保护、海上安全保障服务的相关技术同步发展； 认真贯彻递延发展型战略，全面推进海洋产业的科技进步，加速建立相互协调、 相互促进的海洋产业体系。在具体产业安排上，结合山东省“十一五 规划的要 求及目标，下一步要做大做强海洋主导产业，优化海洋经济结构，加快发展海洋 渔业、港口物流业、船舶工业、海洋石油和盐化工业、滨海旅游业。在海洋功能 区布局上，要根据沿海自然资源条件和沿海区域经济发展的要求，按照“洲带湾 港四层模式 的构架展开布局，进行重点开发。通过发挥区域优势，科学布局， 形成各具特色的海洋经济区域。此外，文章提出了在资源与环境的约束下，实现 山东省海洋经济可持续发展，需要提倡的几点创新，包括观念的创新、运行模式 的创新、新技术的创新以及发展机制的创新等内容。最后，从海洋经济发展规划、 环境执法、信息网络建设等具体方面提出了相关的对策建议。 论文抛弃了传统海洋经济的研究仅仅停留在海洋经济发展的定性宏观讨论 上，而是在全面分析山东省海洋资源现状及开发水平的基础上，结合可持续发展 i 理论，充分考虑海洋经济发展中面临的海洋资源与环境约束现状，既涉及了海洋 产业经济的定性分析，也通过建立相应的海洋经济发展现状评价指标体系，并借 助往年数据对区域海洋经济的发展进行了定量实证研究，分析了山东省与其他沿 海l o 个省区市海洋经济发展的水平比较，在掌握了山东省海洋资源与环境的问 题及原因的基础之上，有针对性的提出了山东省海洋经济可持续发展的思路及对 策。 关键词：山东省；海洋经济；可持续发展；资源；环境 r e s e a r c ho nt h ec o u n t e r m e a s u r eo fs h a n d o n gp r o vin c e m a rin ee c o n o m ys u s t ain a bied e v eio p m e n tu n d e rr e s o u r c e s a n de n vir o n m e n tr e s t r ain t a b s t r a c t m m - 血ee c o n o m yh a sb e c o m ean e wg r o w t hp o i n ti nt h en a t i o n a le c o n o m y ，a n d t h ed e v e l o p m e n to ft h em a r i n ee c o n o m yi sa ne f f i c i e n ts o l u t i o nt ot h ec u r r e n ts c a r c i t y o fr e s o l l r c e s ，s p a c es h o r t a g e ，e n v i r o n m e n t a ld e g r a d a t i o n d e v e l o p m e n to ft h eo c e a n w i t ht r e a s u r er e s o u r c e st h a th a sn o ty e tb e e nf u l l yu t i l i z e dh a sa l s ob e e nt h es t r a t e g i c i s s u e sf o rm a n yc o u n t r i e sa n dr e g i o n s a so n eo fc h i n a sm a j o rm a r i n ep r o v i n c e ， s h a n d o n gp r o v i n c eh a sr i c hm a r i n er e s o l l r c e s ，a n dt h ed e v e l o p m e n tl e v e lo fm a r i n e e c o n o m yi sv e r yh i g h b u ta tt h es a m et i m e ，i th a sa l s ob e e na c c o m p a n i e db yal o to f m a r i n er e s o u r c e sa n de n v i r o n m e n t a li s s u e s ，w h i c hh a sh a m p e r e dt h es u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n to fm a r i n ee c o n o m y t h i sp a p e rc o m b i n e se m p i r i c a lr e s e a r c ha n dt h e o r e t i c a ls t u d y , q u a l i t a t i v ea n d q u a n t i t a t i v ee v a l u a t i o n ，t r a d i t i o n a ls o c i a ls u r v e y sa n dm o d e mt e c h n o l o g yt os t u d yt h e d e v e l o p m e n t o f s h a n d o n gp r o v i n c e m a r i n ee c o n o m y , e s p e c i a l l yt h el e v e lo f s h a n d o n gp r o v i n c ei nt h ec o a s t a l11p r o v i n c e s ，a n ds u mu pt h ed e v e l o p m e n to ft h e a d v a n t a g e sa n dd i s a d v a n t a g e s a n dt h i sp r o c e s su s e sp r i n c i p a lc o m p o n e n ta n a l y s i s m e t h o da n do t h e rm e a n s ，a n dm a k e su s eo fs p s ss t a t i s t i c a ls o f t w a r e p a r t i c u l a r l y ，i t w i l lm a k eai n d e p t ha n a l y s i si nt h em a r i n er e s o u r c e sa n de n v i r o n m e n tt oi n c l u d et h e e x i s t i n gp r o b l e m sa n dt h ec a u s e s i nv i e wo ft h ec u r r e n tp r o b l e m s ，t h ep a p e rw i l l d i s c u s st h em e a s u r e sf r o mt h es o l u t i o n st ot h ea c t u a ld e p l o y m e n t ，t h ef a n c d o n a l d i v i s i o n s ，a n dt h es p e c i f i ca p p r o a c h e s i i lt h es p e c i f i ct h i n k i n gl i n eo fd e v e l o p m e n t 。t h ep a p e rp r o p o s e st oi m p l e m e n tt h e o r d e rd e v e l o p m e n ts t r a t e g y , a n dp r o m o t et h ep r o g r e s so fm a r i n ei n d u s t r ys c i e n c ea n d t e c h n o l o g y i tb r i n g sf o r w a r dt h es t r a t e g yo fs c i e n t i f i ca d v a n c et od oag o o dj o bi n b a s i cr e s e a r c ha n dh i g h - t e c hr e s e a r c h i tp r o p o s e st h ei m p l e m e n t a t i o no fr e l a t e d t e c h n o l o g yd e v e l o p m e n ts t r a t e g yt ot a k et h et e c h n o l o g yd e v e l o p m e n tt ol e a dp r e n a t a l ， t h ep o s t n a t a l t e c h n o l o g y a n ds y s t e m a t i cs e r v i c e a n dt h e s ea c h i e v et h a tt h e c o r r e l a t i o nt e c h n i q u e sw i l lh a v es y n c h r o n i z e dd e v e l o p m e n tw i t ht h em a r i n er e s o u r c e s d e v e l o p m e n t ，t h ee n v i r o n m e n t a lp r o t e c t i o n ，t h em a r i n es a f e t yc o n t r o ls e r v i c e a sf a r a st h ec o n c r e t ei n d u s t r i a la r r a n g e m e n t ，t h ep a p e rp r o p o s e st h a tt h en e x ts t e pi s t o m a k eag r e a tg r o wi nt h em a r i n el e a d i n gi n d u s m e s ，o p t i m i z et h em a r i n ee c o n o m i c s t r u c t u r eu n d e rt h ep l a n n i n gr e q u i r e m e n t sa n do b j e c t i v e so ft h e ”ll t hf i v e y e a rp l a n ” o fs h a n d o n gp r o v i n c e a n ds h a n d o n gp r o v i n c es h o u l da c c e l e r a t et h ed e v e l o p m e n t o f m a r i n ef i s h e r i e s ，p o r tl o g i s t i c si n d u s t r y , s h i p b u i l d i n gi n d u s t r y , m a r i n eo i l a n ds a l t c h e m i c a li n d u s t r y , c o a s t a lt o u r i s ma n ds oo n a sf a ra st h em a r i n ea r e ao fd i s t r i b u t i o n f u n c t i o n ，s h a n d o n gp r o v i n c es h o u l da c c o r dt o t h ec o n d i t i o n so ft h ec o a s t a ln a t u r a l r e s o u x c e sa n dc o a s t a ld e v e l o p m e n to ft h er e g i o n a le c o n o m y , i na c c o r d a n c ew i t ht h ，e ” i s l a n d ，s t r i p ，b a y , p o r t ni t s h o u l dp l a yt h r o u g ht h er e g i o n a la d v a n t a g e s ，s c i e n t i f i c l a y o u tt of o r md i f f e r e n tr e g i o n a lm a r i n ee c o n o m y w i t ha l lk i n d so fc h a r a c t e r i s t i c s i n a d d i t i o n ，t h ep a p e rp r o p o s e s t h a ts h a n d o n gp r o v i n c en e e dt op r o m o t eaf e w i n n o v a t i o n st oa c h i e v es u s t a i n a b l ed e v e m p m e n to fm a r i n ee c o n o m yu n d e r t h e c o n s 缸a i n to fr e s o u r c e sa n de n v i r o n m e n t ，i n c l u d i n gt h ec o n c e p t o fi n n o v a t i o n ， o p e r a t i o np a t t e r ni n n o v a t i o n ，n e wt e c h n o l o g y i n n o v a t i o na n dt h ed e v e l o p m e n t m e c h a n i s m si n n o v a t i o na n ds oo n f i n a l l y , t h ep a p e rp r o p o s e ss o m ec o u n t e r m e a s u r e s w h i c hb a s eo nt h eo c e a ne c o n o m i cd e v e l o p m e n tp l a n n i n g ，m a r i n ee n v i r o n m e n t e n f o r c e m e n t ，i n f o r m a t i o nn e t w o r kc o n s t r u c t i o n ，a n do t h e rs p e c i f i ca s p e c t s t h ep a p e rd i s c a r d st h et r a d i t i o n a lm a r i n ee c o n o m yi d e a st h a t t h em a r i n e e c o n o m yh a sm a k e dm u c hm a c r oq u a l i t a t i v ed i s c u s s i o n ，b u tc o m p r e h e n s i v e l ya n a l y s i s t h es t a t u sa n dm a r i n er e s o u r c e si ns h a n d o n g i tg i v e sf u l lc o n s i d e r a t i o nt ot h e d e v e l o p m e n to fm a r i n ee c o n o m yi nt h ef a c eo ft h es t a t u s o fm a r i n er e s o u r c e sa n d e n v i r o n m e n t a lc o n s t r a i n t s i ti n v o l v e sn o to n l yt h em a r i n ei n d u s t r yb o t haq u a l i t a t i v e a n a l y s i so ft h ee c o n o m y ，b u ta l s ow i t ht h ee s t a b l i s h m e n to f t h em a r i n ee c o n o m y e v a l u a t i o ni n d e xs y s t e ma n dw i t ht h ed a t ao fp r e v i o u sy e a r s ，t oa n a l y z et h el e v e l c o m p a r i s o no fm a r i n ee c o n o m i cd e v e l o p m e n tb e t w e e ns h a n d o n g a n do t h e r10c o a s t a l p r o v i n c e s i nt h eg r a s po f m a r i n er e s o u r c e sa n de n v i r o n m e n t a li s s u e sa n dr e a s o n s ，t h e p a p e rp r o p o s e st h ec o u n t e r m e a s u r e so fs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t o fs h a n d o n gm a r i n e e c o n o m y k e yw o r d s ：s h a n d o n gp r o v i n c e ；m a r i n ee c o n o m y ；s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t ； r e s o u r c e s ；e n v i r o n m e n t ； 独创声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含未获得 ( 洼；麴遗直甚丝盂蔓壁剔直明的：奎拦亘窒2 或其他教育机构的学位或证书使 用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明 确的说明并表示谢意。 学位赫糍：哥歹哆黼时形年坤。曰 学位论文版权便用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人 授权学校可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用 影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同时授权中国科学技术信息 研究所将本学位论文收录到中国学位论文全文数据库，并通过网络向社会公 众提供信息服务。( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名：年歹哎f 序 导师签字： 墨 签字日期：叫年岁月z 。日签字日期：山咿，年j 月j 。日 资源与环境约束下山东省海洋经济可持续发展对策研究 1 绪论 1 1 研究背景和意义 现阶段我国在沿海2 0 0 公里范围内，用不到3 0 9 6 的陆域土地，容纳了占全国4 0 0 o 以上的人口，承载5 0 以上的大城市，创造了7 0 以上的国民生产总值，吸引了8 0 以 上的外来直接投资，生产着9 0 以上的出口产品。这些成就不仅与海洋的区位优势息 息相关，更与海洋经济的异军突起密不可分，海洋经济己成为我国国民经济新的增长 点。发展海洋经济是解决当前人类所面临的资源匮乏、空间紧张、环境恶化等问题的 一条有效途径，开发海洋这一尚未被充分利用的资源宝库也己上升为许多国家和地区 的战略性问题。 山东省是中国的个海洋大省，海岸线长3 1 2 ll 皿，占全国海岸线总长的i 6 ，居全 国第三位。全省有岛屿3 2 6 个，滩涂面积3 2 2 3 平方公里，海洋国土面积约1 7 万平方公里。 山东半岛是全国最大的半岛，也是个开放型的半岛，具有明显的海洋区位、资源、科 技、开放四大优势，尤其是海洋科技优势突出，沿海经济发达，景色优美，人文景观丰 富，发展海洋特色经济潜力巨大。“海上山东”建设战略的提出，成为山东海洋经济超 常规发展的催化剂。1 9 9 1 年建设“海上山东”、“开发海上半壁江山”，作为山东省跨世 纪的宏伟战略工程，唱响了海洋开发的主旋律，极大地调动了沿海地区向海洋进军的积 极胜。青岛的“海洋科技产业城”、威海的“海洋经济现代化，、烟台的“以海兴市”、 潍坊的“耕海牧贝”、日照的“亚欧大陆桥头堡以及东营和滨州的“上粮下渔”等区 域性发展战略在山东沿海地区相继实施。1 9 9 5 年山东省组建省海洋与水产厅，带动省市 县海洋主管部门及海洋监察执法机构相继成立，沿海地市县逐鹿海洋形成热潮。1 9 9 8 年 山东省成立了“海上山东 建设领导小组，出台了进步加快“海上山东 建设的决 定、“海上山东”开发建设规划，确立了海洋农牧化、临海工业、海上大通道、滨 海旅游四大建设工程，成立了海洋工程研究院。从此，海洋立法、海洋综合管理和科教 兴海，进入新的发展阶段，拉动海洋第一、二、三产业协同发展。经过十几年的“海上 山东”战略建设，取得了令人瞩目的海洋经济成果。据统计，2 0 0 6 年，山东海洋产业增 资源与环境约束下山东省海洋经济可持续发展对策研究 加值达到1 3 8 0 亿元，占全省g d p 的6 3 ，2 0 0 0 年以来年均增长1 9 5 ，高于全省经济增 长率6 个百分点，海洋经济已成为山东省国民经济重要的增长点。 但山东总体海洋资源与环境日趋恶化，沿岸海域污染十分严重，污染范围持续扩 大，赤潮频发，溢油事件不断出现。局部生态系统遭到破坏，海域功能加速丧失，主 要经济鱼类己不成汛，资源锐减，海岸环境损害严重。开发利用长期处于无序、无度、 无偿状态，渤海已经出现“先污染后治理、先损害后恢复”的状态，正在走向“荒漠 化”，严重制约了山东沿海地区的可持续发展。因此，本文正是在这样的背景之下，对 山东省海洋经济的发展现状从资源、产业等方面进行分析，把握其发展水平，了解其 发展过程，特别是明确山东省海洋经济发展中带来的资源与环境问题，抓住问题产生 的根源，从而有利于分析问题的本质，对症下药，明确海洋经济可持续发展的思路， 采取相应的策略措施，从而实现山东省海洋经济的可持续发展。 在理论意义和实际应用价值方面，本论文丰富了海洋经济可持续发展理论及区域 经济理论，将计量经济学与海洋经济学紧密的联系起来，将s p s s 定量分析与普通的定- 性分析结合起来，全面分析了山东省海洋经济发展现状，准确把握发展中存在的资源 与环境方面的问题，同时有针对性的提出了促进山东省海洋经济可持续发展的思路， 以及相应的建议主张，为准确的把握培育经济增长“第三极”的政策取向，积极落实 党十七大提出的“实施海洋开发战略”，特别是提升山东省海洋经济竞争力具有一定的 实际参考价值与借鉴意义。 1 2 相关研究综述 1 2 1 海洋经济研究综述 国外方面。上世纪中叶，斯维德鲁普等人的海洋一书，对当时的海洋科学成 果进行了全面的总结。第二次世界大战后，进入了现代科学时代。美国、前苏联、日 本、法国、加拿大、英国、荷兰和韩国等国是较早对海洋经济进行研究的国家。2 0 世 纪6 0 年代后，相继建立了海洋研究团体和机构，围绕海洋部门经济、海洋区域经济、 海洋开发战略和管理等领域展开了多方位的研究，取得了一批重要成果。例如：美国 2 资源与环境约束下山东省海洋经济可持续发展对策研究 的j m 阿姆斯特朗和赖纳所著的从新角度看海洋管理，l f 罗伯特编著的海洋资 源管理：前苏联的布尼奇1 9 7 5 年的海洋开发的经济问题和1 9 7 7 年的大洋经济， 丸h 沃茨涅辛斯主编的海洋研究与开发；日本的稻田仁所著的日本海洋开发， 清光照夫所著的水产经济学；加拿大国际海洋学院的创始人e m 鲍斯基博士的海 洋管理与联合国等等。这些研究成果主要探讨了发展海洋经济的重要意义，规划和 管理海洋经济的现代科学方法，合理利用海洋资源和保护自然环境的经济机制；提出 了把海洋作为一二个整体管理，实行海洋资源综合开发与可持续利用的主张，在指导海 洋开发实践，促进海洋经济发展中发挥了一定的作用。国际学术界“海洋研究科学委 员会”( s c o r ) 和联合国“政府间海洋学委员会”( 1 0 c ) 等专业性组织的成立，促进了海 洋研究的国际合作。1 9 9 6 年，联合国海洋法公约正式生效引起了国际经济政治格 局的巨大变化，海洋经济科学进入个空前繁荣的新时期。 国内方面。与国外一些国家相比，我国海洋经济研究起步较晚，始于2 0 世纪7 0 年代末。研究活动可分为三步：2 0 世纪7 0 年代末到8 0 年代初是以基础科学研究为重 点的初步启动阶段；2 0 世纪8 0 年代中、后期是以海洋区域类型研究为重点的发展阶 段；2 0 世纪9 0 年代以来是以地方海洋开发规划为研究重点的腾飞阶段。经过海洋经 济研究机构和海洋经济专家学者的共同努力，我国在海洋开发战略和管理问题研究、 海洋产业经济问题研究、海洋区域经济研究、沿海地方经济研究等方面，取得了一批 科研成果。在海洋开发战略和管理问题研究方面，比较有代表性的成果有：张海峰主 编的中国海洋经济研究，杨金森等著的中国海洋开发战略，1 9 9 5 年原国家计委、 科委、国家海洋局制定全国海洋开发规划，徐质斌等著的建设海洋经济强国方略， 张德贤等著的海洋经济可持续发展研究等。在海洋产业经济问题研究方面，比较 重要的成果有：孙清的海洋经济对国民经济的贡献研究，邹俊善等著的现代港口 经济学，徐建华主编的国际航运经济新论，沈汉祥等编著的远洋渔业，隋映辉 等著的海洋新兴产业的发展与政策等都在海洋产业e 进行了深入的研究。在海洋 区域经济方面，比较重要的成果有：蒋铁民主编的中国海洋区域经济研究，张光耀 等完成的中国海岛经济类型与分区研究，杨金森、刘子荣等著的海岸带管理指南 资源与环境约束下山东省海洋经济可持续发展对策研究 等。在沿海地方海洋经济研究方面，比较重要的成果有：图们江通海航行与对外开放 研究论文集，希望在海洋( 江苏) ，建设海洋大省( 福建) ，以及王荣武、梁松主编 的广东海洋经济，苏纪兰等主编的浙江省建设“海洋经济大省 战略研究等。 除了以上四大类，我国海洋经济研究的成果还包括各海洋产业部门的史志，如航海史、 海洋渔业史等。上述研究集中论述了海洋开发战略的意义、问题、对策和管理体制， 对传统海洋产业和新兴海洋产业进行了理论探索，对不同的海洋区域类型进行了理论 概括，为海洋区域开发的应用研究提供了重要的参考价值。 i 2 2 海洋经济可持续发展研究综述 海洋可持续发展理论是个逐渐形成的过程。1 9 5 4 年，基于海洋捕捞业的现状， 为实现海洋渔业的持续捕捞， ls g o r d o n 提出了开放式资源的经济模型理论。国外 学者k e n n e t he b o u l d i n g 于1 9 6 6 年发表的经典理论“即将到来的宇宙飞船经济学 隅1 提出，人类赖以生存的地球空间是有限的，所能提供的资源和能承受的污染也是有 限的，人口和经济的增长必然会使人类将眼光投注到新的发展空间。陆地资源危机和 海洋资源的相对充足使经济增长新空间理论在海洋开发利用中得到利用和发展，促成 了海洋可持续发展理论的形成。 海洋经济是支撑社会经济发展的物质基础，从系统的角度来看，海洋资源的可持 续利用或资源系统的可持续发展是实现社会经济可持续发展的前提条件。由于资源是 制约社会经济可持续发展的重要因素，近几年来，有关海洋经济持续发展的专项研究 正在国内外兴起。由于国情的不同，研究的侧重点与方式有所不同。国外对于海洋经 济持续发展问题的研究比较广泛，除定性论述外，f 蜊 更偏重于制度法规的建立与完 善以及长远规划的制定。自2 0 世纪8 0 年代以来，美国、日本、英国、法国和德国等 国家分别制定了海洋科技发展规划，提出有限发展高新技术的战略决策，期望在2 l 世 纪海洋政治、经济和军事等各个方面的竞争中占据有利地位。 我国的海洋经济可持续发展理论研究，从2 0 世纪8 0 年代中期就开始跟踪国际相 关研究的动向。自2 0 世纪9 0 年代以来，随着可持续发展观的深入普及，可持续发展 4 资源与环境约束下山东省海洋经济可持续发展对策研究 理论在海洋经济领域得到了更大的延伸，许多专家学者从海洋经济可持续发展的角度 对海洋经济进行了理论研究。如张德贤n 1 等人在改进了我国著名学者潘家华所提出的 模型基础上，构造了海洋经济可持续发展的理论模型，这一动态控制模型充分考虑了 海洋开发过程作为一个动态系统以及环境和技术因素的影响；韩增林( 2 0 0 2 ) 则采用 理论分析、经验选取和专家咨询相结合的方法建立了海洋经济可持续发展的层次指标 体系，将指标体系分为4 层、4 大类1 9 子类。韩增林，刘桂春( 2 0 0 3 ) 乜1 通过量度海 洋经济可持续发展的总体能力和水平，定量分析了海洋经济可持续发展对实施海洋开 发战略的重要实践和理论意义，其核心是评价指标体系的确定和定量评价模型和方法 的建立。张兴平( 2 0 0 2 ) 跚认为由于海洋资源具有明显的地域性，因此尚须从分区角度 研究海洋资源可持续利用，因此他以温州为研究对旁，并提出温州海洋资源开发利用 应按6 个区分别进行开发和管制，最后在对温州市海洋资源开发现状分析的基础上， 提出了实现海洋资源可持续利用的保障措施。 1 2 3 山东省海洋经济可持续发展研究综述 山东省是海洋大省，因此历届政府都高度重视海洋经济的研究，是国内较早进行 海洋经济研究的省份之一。1 9 9 1 年，山东省委、省政府做出建设“海上山东”的战略 决策后，关于山东海洋经济发展的研究得到更加重视。这方面的研究主要有1 9 9 7 年何 宗贵、尤芳湖编著的海上山东研究，2 0 0 0 年尤芳湖、王风起编著的再论海上山 东，2 0 0 3 年董昭和、尤芳湖、王凤起编著的三论海上山东。这三部专著，代表了 山东海洋经济研究的前沿。近年来，随着可持续发展理论在海洋经济领域的延伸，许 多的专家学者都把目光集中到了山东海洋经济的可持续发展研究上。王波、潘树红 ( 2 0 0 3 ) “通过对山东海洋经济发展的条件进行了综合的评价，对山东省海洋经济势力 作出了正确的判断，并在此基础上全方位的把握了山东省海洋经济可持续发展的趋势。 李毅( 2 0 0 2 ) 例从山东海洋产业发展现状出发，通过对资源与产业及科技等问题的具体 分析，用辩证的观点，阐述了影响山东海洋经济发展的深层矛盾和制约因素，指出了 以往认识中的盲区，同时提出了改善与修补的基本思路。成杰民( 2 0 0 6 ) 嘲认为，海洋 资源与环境约束下山东省海洋经济可持续发展对策研究 产业的发展对于山东省经济发展具有举足轻重的作用，他分析了海洋发展中存在的问 题和不足，探讨了山东省海洋发展的方向和重点，最后提出了海洋经济可持续发展的 对策和措施，对于指导山东省海洋经济可持续发展具有重要意义。张绪良( 2 0 0 3 ) 口1 研究了山东省各种海洋资源的分布、储量及开发利用现状，通过分析山东省海洋资源 开发过程中存在的海洋产业层次结构较低、海洋经济增长速度慢、海洋资源开发技术 水平偏低和海洋资源退化、海洋环境污染日益严重等问题，有针对性地提出了调整和 优化海洋产业结构，促进山东海洋经济持续发展的初步构想。刘康、姜国建( 2 0 0 5 ) 曲1 认为山东海洋经济对山东国民经济，尤其是沿海经济增长的拉动作用突出。但海洋环 境问题日趋显著，近海渔业资源衰退，海岸带环境质量下降，近海海域污染时有发生， 已对“海上山东”建设的深入发展产生了不良影响。崔凤、唐国建( 2 0 0 6 ) 刚认为建设 “海上山东”的战略构想是时代的产物和现实的要求，但由于海洋生态的特点和海洋 开发技术的特性等原因，战略构想在具体的实践中必然会遇到相应的生态限制。从环 境社会学的角度看，对这种生态限制的突破点应该主要是在人们的行为选择上，而这 种选择受限于自身拥有的社会条件。 1 2 4 海洋经济的计量研究综述 目前，世界上一些发达海洋国家己经利用数学、统计学和计量经济学知识对海洋 产业研究做了很多的系统、定量分析研究工作。1 9 7 4 年，美国经济分析办公署( b e a ) 承担了项特殊的研究，即确定海洋对g n p 的贡献( n a t h a na s s o c i a t e s ，1 9 7 4 ) ，b e a 基于可以确认的海洋产业和经济活动标准，从国民收入统计中选择了6 6 个部门进行分 析，使用经济普查数据对1 9 7 2 年总产品源自海洋的评估进行了完善。l u g e r ( l u g e r ， 1 9 9 1 - 1 9 9 2 ：c o l g a n ，1 9 9 0 ) 通过对大湖地区的分析，完善了测量海岸依存度、海岸联 系及海岸服务隆活动的方法论，将海洋经济活动的价值评估扩展到太平洋沿岸地区。 c o l g a na n dp l u n s t e a d ( 1 9 9 3 ) 等人则利用就! i 匕或区域经济产出评估模型，在多个州 之间就某些特定海洋产业对区域经济的贡献和影响做了深入研究。美国w o o d sh o l e 海 洋研究所( w o o d sh o l eo c e a n o g r a p h i ci n s t i t u t i o n ，简称w h o i ) 的海洋政策研究中心 6 资源与环境约束下山东省海洋经济可持续发展对策研究 ( m a r i n ep o l i c yc e n t e r ，简称m p c ) 的s m a n a g i 和j j o p a l u c h 等( 2 0 0 5 ) 利用 1 9 4 7 - 1 9 9 8 年5 0 年美国墨西哥湾石油开采的数据拟合了若干个经验模型，选取石油开 采成本和钻探成本作为研究指标，以评估技术进步对石油开采的影响力。研究结果显 示，在这5 0 年间，技术进步对海岸带产收提高储量、降低成本起到了十分显著的效果， 虽然前2 0 年的资源损耗比较大，但是从整体看这5 0 年，技术进步可以弥补这期间的 资源损耗。这里运用的经验模型即为非参数统计中的蒙特卡罗方法。d j i n 和 p h o a g l a n d 等( 2 0 0 3 ) n 们利用海洋食物链相关数据建立了海岸带经济的投入产出模型， 对海洋经济和生态系统进行联合分析研究，其中的投入产出模型即属于统计学与计量 经济学范畴。又如，d j i n 和l h a u k e ( 2 0 0 2 ) 利用l o g i t 回归方法将1 9 8 1 - 1 9 9 3 年 每天的渔船相关指标数据拟合成概率模型，采用此模型的方法进行生产大大降低了渔 船发生事故的概率，为美国安全渔业生产良l 生发展提供技术支持，为美国相关管理部 门建立定量评估管理机制提供科学依据。 国内有研究者利用统计学和计量经济学的方法对国民经济进行定量分析，但是有 关海洋产业经济的定量分析则较少见。例如刘明、刘容子( 2 0 0 2 ) m 1 运用经济学理论， 结合海洋产业发展的特殊性，应用皮尔模型，探讨了海洋经济发展的阶段与分期，并 对未来我国海洋经济对整体国民经济的贡献进行了初步的预测，得到的结论是我国的 海洋经济发展在1 9 9 8 年之前处于孕育期，1 9 9 9 - 2 0 1 5 、2 0 1 6 - 2 0 3 3 以及2 0 3 4 以后分别 为成长期、全盛期、成熟期。韩增林，刘桂春( 2 0 0 3 ) 则通过建立了个五层的树状 指标体系，根据指标间的内在联系选取主成分分析和层次分析法构建数学模型对海洋 经济可持续发展进行了一定的量化分析，其目的是量度海洋经济可持续发展的总体能 力和水平，对实施海洋开发战略具有重要的实践和理论意义。张耀光( 2 0 0 6 ) 利用计 量经济学原理与方法，对我国的海洋经济地域系统时空特征进行了一定的研究等等。 殷克东断1 、张燕歌等( 2 0 0 7 ) 运用经济增长理论、经济计量理论、灰色系统理论和神 经网络理论，根据2 0 0 卜2 0 0 6 年的年度数据，构建了中国主要海洋产业的发展趋势与 预测模型，系统地分析了未来中国海洋经济的发展趋势。 7 资源与环境约束下山东省海洋经济可持续发展对策研究 1 3 研究内容和方法 1 3 1 主要研究内容 ( 1 ) 海洋经济的内涵及发展趋势，可持续发展相关理论； ( 2 ) 山东省海洋资源及开发利用现状水平； ( 3 ) 区域海洋经济发展水平评价指标的确立，包括指标体系建立的原则、思路与框架； ( 4 ) 山东海洋经济发展水平在沿海1 1 省、直辖市及自治区中的评价研究； ( 5 ) 山东省海洋经济发展中的资源与环境影响分析； ( 6 ) 资源与环境约束下山东省海洋经济可持续发展思路及具体对策。 1 3 2 拟采取的研究方法 ( 1 ) 理论与实践相结合的方式 本文拟采用实证研究和理论研究相结合的方式。理论是实践基础上的归纳，并指导 实践；实践是检验和完善理论的有效途径，同时也是我们研究的目的所在。理论研究 方面包括国内外相关论著的阅读和分析。实践方面，主要采取实地考察、专家访谈、 相关资料查询、案例分析等研究手段。 ( 2 ) 文献分析法和比较研究法相结合 文献分析法主要指搜集、鉴别、整理文献，并通过对文献的研究，形成对事实科 学认识的方法。比较分析法是指对两个或几个有关的问题进行对比，揭示差异和矛盾 的种方法。本文拟以文献分析法为起点从历史发展层面对国外海洋开发的起源、演 变及发展作历史纵面观的研究；在横断面的角度，以比较研究法对国外海洋开发现状 和我国区域海洋经济发展现状做比较研究。 ( 3 ) 定l 生：研究与定量评价相结合的方式 本文拟采用定性研究与定量獭相结合的方式。定性分析就是对研究对象进行“质 的分析，对获得的各种材料进行思维和加工，从而对事物认识产生飞跃，达到认识事 3 资源与环境约束下山东省海洋经济可持续发展对策研究 物本质的目的。定量分析可以对研究对象的认识进一步深化和精确化，以便更加科学 地理清关系，把握本质，预测事物的发展趋势。 ( 4 ) 传统社会调查与现代技术相结合的方式 本文拟采用传统社会调查与现代技术相结合的方式。对山东省与其他沿海省市海 洋经济发展现状的比较评价主要采取社会调查为基础，运用统计分析方法进行资料处 理，包括主成分分析等方法，采用s p s s l 3 0 软件包作为主要技术处理工具。 1 3 3 拟采取的技术路线 资料收集，确定研究背景 9 资源与环境约束下山东省海洋经济可持续发展对策研究 2 海洋经济可持续发展相关理论 2 1 海洋经济的内涵及发展趋势 2 1 1 海洋经济的内涵与特点 海洋经济是开发利用海洋的各类产业及相关经济活动的总和。按照经济活动与海 洋的关联程度，海洋经济可分为三类：( 1 ) 狭义海洋经济，指通过开发利用海洋资源、 海洋水体和海洋空间而形成的经济；( 2 ) 广义海洋经济，指为海洋开发利用提供条件 的经济活动，包括与狭义海洋经济产生上下接口的产业，以及陆海通用设备的制造业 等；( 3 ) 泛义海洋经济，主要指与海洋经济难以分割的海岛上的陆域产业、海岸带的 陆域产业以及河海体系中的内河经济等。 海洋经济的特点是和海洋的特征相关联并由其决定的。海洋的巨型水体是海洋最 基本的组成部分，是海洋与陆地的本质区别之所在。海洋经济与陆地经济的许多重大 区别都是由此而来的，海洋经济主要特点包括嘲： ( 1 ) 公共l 生。海洋资源是公共性资源，因此开发利用海洋资源的海洋经济应属于 公共经济或社会经济。海洋资源的不可分割性，决定海洋资源的所有权不能确定给某 个个人或组织所有，只能由公众或国家占有，而成为公共资源。海洋资源的公共性又 决定了海洋资源开发利用上共享性与竞争f 生并存，即海洋资源的共享性使得所有个人 和企业不需要付费或只需要支付很小的部分费用就可以开发利用；海洋资源的竞争 性使得开发利用有限的海洋资源的个人和企业出现拥挤，过量使用海洋资源造成资源 的破坏、衰退甚至枯竭。 ( 2 ) 整体性。由于海洋水体的流动性、连续性和贯通性，使海洋的海岸带、海区 和大陆架连为一体，从而使领海、专属经济区和公海相互连通。海洋资源的开发利用 具有相互依存性。这就要求在发展海洋经济时要有大局