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浙江大学硕士学位论文 韩国农产品进口市场研究 摘要 2 0 世纪9 0 年代末期,随着国内农产品供求状况从短缺走向过剩,农产品贸易在 中国经济发展中所起的作用发生了实质性的变化,由此,研究海外农产品市场的要求 被提上日程。近年来,韩国是一个农产品年进口额约1 2 0 亿美元的大市场,而且韩国 市场在农产品贸易自由化的推动下,全面开放的趋势不可逆转。以韩国为目标市场, 研究韩国农产品进口市场特征,可以为促进我国农产品对韩出口提供政策建议:及以 中韩两国积极寻求更紧密经贸合作为背景,研究韩国农业问题的性质和农业政策,可 以为中韩农产品贸易协作的合作领域和障碍做出展望:因此,这一课题具有重要意义。 本文共分7 个章节,研究内容主要有4 大部分: 第一部分是韩国主要农产品的需求和供给分析。从韩国居民的食品需求变迁和农 产品供给的变化入手,判断了韩国进口市场的产品需求结构和进口规模的变化,为农 产品进口市场的竞争性分析做好了铺垫;并基于农产品自给率水平,根据市场开放后 对国内农业生产的冲击程度把韩国进口的主要农产品分为了三类,为找出中韩农产品 贸易协作的合作领域和合作障碍做好了铺垫。 第二部分是韩国农产品进口市场的竞争性分析。根据市场份额识别出韩国进口农 产品的主要来源国,并应用四种贸易指标综合比较了各主要来源国的贸易表现,最后 运用恒定市场份额模型分析了各主要来源国对韩农产品出口额波动的主要影响因素。 结果表明,美国和澳大利亚是中国最强劲的竞争对手,韩国市场规模的增长速度和各 国竞争力状况是影响对韩出口额波动的主要因素。 第三部分是中韩农产品贸易关系的竞争性和互补性分析。从中韩对世界市场的出 口、双边贸易和两国在第三方市场的竞争三个维度进行的分析,结果表明:中、韩农 产品出口在世界市场上呈现竞争的关系,而且在对两国非常重要的日本市场上的竞争 强度超过世界市场,两国之间的农产品贸易互补性逐年降低,但产业内贸易的程度在 不断加深。 第四部分是韩国农产品市场开放面对的问题及农业政策分析。首先从分析韩国农 业发展状况着手,归纳出了农业地位的改变和政府对农户收入的支持程度,然后再加 上人均收入水平的改变、食品需求有限增长的约束和农业政策目标的转变共五个方面 的情况判断出韩国现阶段农业问题的性质是农业调整问题,揭示了韩国政府对农产品 浙江大学硕士学位论文 韩国农产品进口市场研究 进口市场进行高度保护的原因,并引用学者和经合组织对韩国农产品保护率的测算结 果分析了其农业保护水平及国内农业保护政策的主要支持方式和支持对象。 结论和政策建议部分首先归纳了本文四大部分重要的研究结论,首先,基于其中 前三部分的结论,从韩国市场的市场规模和食品需求结构、韩国对进口农产品的态度 差别、中国的优势农产品种类三个方面为中国对韩农产品出口策略给出了政策建议。 然后,基于第四部分的结论得出,分别处于贫困问题和农业调整问题阶段的中韩两国 农业政策目标导致的农产品贸易行为的冲突是中韩农产品贸易协作的主要障碍,以及 韩国农业结构调整后农产品不同种类的自给率差别为中韩农产品贸易协作提供了具有 合作潜力的产品领域,从而对中韩农产品贸易协作前景做出了展望。 关键词:农产品贸易;韩国市场;竞争性与互补性;农业调整问题 浙江大学硕士学位论文韩国农产品进口市场研究 a b s t r a c t a tt h ee n do f1 9 9 0 s w i t l lt h ei n c r e a s i n gs u r p l u so fc h i n a sa g r i c u l t u r a lp r o d u c t s t h e r o l et h a tf o r e i g nt r a d eo fa g r i c u l t u r a lp r o d u c t si sp l a y i n gh a sc h a n g e ds i g n i f i c a n t l y , t h u s ,t h e r e s e a r c h e so no v e r s e a sm a r k e td e m a n d sf o ra g r i c u l t u r a lp r o d u c t sw e r ep u to na g e n d a t h e r e p u b l i co fk o r e ai sab i gm a r k e tw h i c hi m p o r t sa g r i c u l t u r a lp r o d u c t so fu s d12b i l l i o n a n n u a l l yi nr e c e n ty e a r s a n dw i t ht h el i b e r a l i z a t i o no fa g r i c u l t u r a lp r o d u c t st r a d e t h e a g r i c u l t u r a lp r o d u c t sm a r k e to ft h er e p u m i co fk o r e ai sn e c e s s a r i l yb e c o m i n gm o r ea n d m o r eo p e n g i v e nk o r e a na sat a r g e t e dm a r k e t i t sv e r ym e a n i n g f u lt or e s e a r c hi n t ot h e c h a r a c t e r i s t i c so fi t si m p o r t i n gm a r k e to fa g r i c u l t u r a lp r o d u c t s ,f o rm a k i n ge r i e c t i v e p r o p o s a l st op r o m o t ec h i n a se x p o s i n ga g r i c u l t u r a lp r o d u c t st ok o r e a i t sa l s om e a n i n g f u l t os t u d yt h ee s s e n c eo fi t sa g r i c u l t u r a lp r o b l e ma n da g r i c u l t u r a lp o l i c i e s ,f o rp r o v i d i n g p r o s p e c t i v eo nt h ep o t e n t i a la n db a r r i e r so fa g r i c u l t u r a lt r a d ec o o p e r a t i o nb e t w e e nc h i n a a n dk o r e a t h ew h o l ed i s s e r t a t i o nh a sb e e nd i v i d e di n t os e v e ns e c t i o n s ,i n c l u d i n gf o u r m a j o rt o p i c s : n l cf i r s tp a r ti sd e m a n da n ds u p p l ya n a l y s i so fk o r e ao nm a j o ra g r i c u l t u r a lp r o d u c t s t h i sp a r ti d e n t i f i e sk o r e a sd e m a n ds t r u c t u r eo fa g r i p r o d u c t sa n di m p o r t i n ga m o u n t ,r e a d y f o rt h ec o m p e t i t i v ea n a l y s i so fk o r e a nm a r k e t m e a n w h i l e ,i tc a t e g o r i z e sk o r e a ni m p o r t i n g a g r i c u l t u r a lp r o d u c t si n t ot h r e et y p e sa c c o r d i n gt oh o wm u c ht h e yw i l lh i tt h ek o r e a n d o m e s t i cm a r k e ti f1 i b e r a t i n gt h em a r k e tf o rt h o s ep r o d u c t s r e a d yf o rf i g u r i n go u tt h e p o t e n t i a l a r e a sa sw e l la sb a r r i e r so fa g r i c u l t u r a lt r a d ec o o p e r a t i o nb e t w e e nt h et w o c o u n t r i e s j u d g i n gb yt h em a r k e tc o m p e t i t i o n ,t h es e c o n dp a r ti d e n t i f i e st h em a j o rc o u n t r i e sw h o i r e p o r ta g r i c u l t u r a lp r o d u c t st ot h er e p u b l i co fk o r e a c o m p a r e st h e i rc o m p e t i t i v es t a t u si n i t si m p o r tm a r k e ta n dp o i n t so u tt h em a i nc o m p e t i t o r so fc h i n a i ta l s oa n a l y z e st h ef a c t o r s a f f e c t i n gt h et r a d ev o l u m ef l u c t u a t i o nw i t hc o n s t a n t m a r k e t s h a r e s ( c m s ) a n a l y s i s e x p l o r e st h ei l i n e rc a u s e so ff l u c t u a t i o no ft h et r a d eo fm a j o re x p o r t i n gc o u n t r i e s 、 ,i t l lt 1 1 e r e p u b l i co fk o r e a a s ar e s u l t ,u n i t e ds t a t c sa n da u s t r a l i aa r et w om o s tp o w e r f u l c o n t e s t a n t so fc h i n ai n 血e ,k o r e a nm a r k e t t h et w of a c t o r st h a tb o t hs t r o n g l ya f f e c tt h e t r a d ev o l u m ef l u c t u a t i o na r et h ei n c r e a s i n gr a t eo ft h ea m o u n to fk o r e a ni m p o r t i n gm a r k e t a n dt h ec o m p e t i t i v e n e s so f t h o s em a j o re x p o r t i n gc o u n t r i e s t h et h i r dp a r tf o c u s c so nt h et r a d er e l a t i o n s h i po fc h i n aa n dk o r e ao na g r i c u l t u r a l p r o d u c t s ,a n dt e l l st h eb a s i cc h a r a c t e r i s t i c so ft h e i rt r a d er e l a t i o n s h i pf r o mt h r e ea s p e c t s , n l e i re x p o r t i n gt ot h ew o r l dm a r k e t m u t u a lt r a d ea n dc o m p e t i t i o ni na n o t h e rs i n g l em a r k e t ( j a p a n ) t h ee m p i r i c a lr e s u l t sh a v es h o w e dt h a t 也ea g r i - p r o d u c t st r a d er e l a t i o nb e t w e e n t w o c o u n t r i e si sc o m p e t i t i v e ,a n dt h ec o m p e t i t i o ni se v e nm u c hf i e r c e ro nt h ej a p a nm a r k e t , w h i c hi sq u i t e i m p o r t a n tf o rt 1 1 e m b o t h ,i kc o m p l e m e n t a r i t yo ft 1 1 e i rm u t u a l 仃a d ei s d e c r e a s i n g ,b u td e e p e n i n go ni n t r a - i n d u s t r yt r a d e t h ef o u r t hp a r ta n a l y z e si t sa g r i c u l t u r a lp o l i c i e sa n dt h ep r o b l e m st h a tk o r e ah a st o f a c ew h e ni t s a g r i c u l t u r a lp r o d u c t sm a r k e ti so b l i g e do p e n o nt h eb a s i so ft h eb a s i c b a c k g r o u n do fa g r i c u l t u r a li nt h er e p u b l i co fk o r e a ,t h ea n a l y s i sc o n c l u d e dh o wt h es t a t u e o fa g r i c u l t u r eh a dc h a n g e da n dt ow h a te x t e n tk o r e a ng o v e r n m e n ts u p p o r ti t sf a r m e r s i n c o m e a d d e dw i t ho t h e rt h r e ea s p e c t ss u c ha si n c r e a s i n go fp e rc a p i t ai n c o m e t h e c o n s t r a i n t so ft h el i m i t e dd e m a n df o rf o o d ,a sw e l la st h et r a n s f e ro fa g r i c u l t u r a lp o l i c i e s o b j e c t s t h o s ef i v ei s s u e si n d u c et o 也ee s s e n t i a lp r o b l e mo fk o r e a na g r i c u l t u r e a s a g r i c u l t u r e a d j u s t m e n tp r o b l e m ,r e f l e c t i n gt h ed e e pc o u r s eo fh i g hr a t eo fp r o t e c t i o no f k o r e a ng o v e m r n e n to na g r i c u l t u r e b e s i d e s t h i sp a r tc i t e d s e v e r a ls t u d i e s r e s u l t st o d e m o n s t r a t ek o r e a ng o v e r n m e n t sp r o t e c t i n gl e v e la n dt h em a j o rs u p p o r tm e t h o d sa n d o n e c t so f i t sd o m e s t i ca g r i c u l t u r a lp r o t e c t i v ep o l i c i e s t l l e1 a s tp a r tf i r s t l ym a k e sab r i e fc o n c l u s i o no na l lt h ef o r m e rp a r t s ,t h c n ,b a s e do nt h e f i r s tt h r e eo n e s ,i tp r o v i d e sp o l i c ys u g g e s t i o n so nc h i n a se x p o r t i n ga g r i c u l t u r a lp r o d u c t st o t h er e p u b l i co fk o r e af r o mt h r e ea s p e c t s ,t h ea m o u n ta n df o o dd e m a n ds t r u c t u r eo fk o r e a m a r k e t ,d i f f e r e n ta t t i t u d eo fk o r e a ng o v e r n m e n to nd i f f e r e n ti m p o r t i n ga g r i c u l t u r a lp r o d u c t s a n dc h i n a sa d v a n t a g e o u se x p o r t i n ga g n - p r o d u c t st ok o r e a a n db a s e dt h ef o u r t hp a r t ,i t d e m o n s t r a t e st h er e a s o nw h yt h et r a d eg o a l so fc h i n aa n dk o r e aa r ec o n f l i c t i n gi sr e s u l t e d f r o md i f i e r e n tc h a r a c t e r i s t i c so ft w oc o u n t r i e s a g r i c u l t u r a lp r o b l e m a n da l s od i s c u s s e st h e p r o s p e c to f t h et r a d ec o o p e r a t i o no f a g r i c u l t u r a lp r o d u c t sb e t w e e nt w oc o u n t r i e s k e yw o r d s :t r a d eo f a g r i c u l t u r a lp r o d u c t s ;m a r k e to f t h er e p u b l i co f k o r e a ; c o m p e t i t i o na n dc o m p l e m e n t a r i t y ;a g r i c u l t u r a la d j u s t m e n ti s s u e s 浙江大学硕士学位论文韩国农产品进口市场研究 1 绪论 1 1 问题的提出 改革开放二十多年来,中国农产品出口大幅增长,与此同时,农产品贸易在经济 发展中所起的作用已经发生了实质性的变化。从最初的出口创汇和调剂余缺转变为改 善人民生活、提高农民收入和提供资源短缺性原料( 何秀荣等,2 0 0 2 ) 。这个转变与中 国农产品供求状况在上世纪末所发生的根本性变化有着紧密的联系,中央政府在1 9 9 8 年的基本判断是,连续五年的丰年有余表明中国农业的综合生产能力确实有了明显的 提高( 陈锡文等,2 0 0 0 ) 。当国内农产品生产从短缺走向过剩时,必然要求拓展海外市 场,由此,对海外农产品国别市场的研究被提上日程( 何秀荣,2 0 0 3 ) 。 韩国是中国在亚洲的第二大农产品进口市场,人口约4 8 0 0 万,囿于自然资源条件 的限制,每年对进口农产品的需求量很大。2 0 0 3 年其农产品进口额在f a o 成员国中 排第1 3 位,在亚洲国家中排第3 位,仅次于日本和中国( f a o ,2 0 0 5 ) ,2 0 0 4 年农产 品进口额为1 1 5 亿美元,比上年增长1 1 2 ( u nc o m t r a d e ,h s l 9 9 2 ,2 0 0 5 ) 。而且 中韩农产品双边贸易发展迅速,中国自1 9 9 1 年起就是韩国进口农产品仅次于美国的第 二大来源国,进入2 0 0 0 年以来在韩国的市场份额在2 0 左右,2 0 0 2 年后对韩年出口 额超过2 0 亿美元。为拓宽中国农产品出口途径,韩国是值得研究的国别市场。 与此同时,中国对韩农产品出口年度之间的变化幅度相当大,并且中韩之间的贸 易摩擦不断,而几乎所有的摩擦都是从农产品开始的。作为中国农产品出口的重要目 标市场,需要深入了解韩国农产品进口市场的特点,以稳定两国农产品贸易往来,减 少不必要的贸易摩擦,为我国以对韩出口为目标的农产品生产者能够增加收入以及韩 国能够从中国进口到价廉物美的农产品均提供稳定的预期。另外,尚未加入任何歧视 性贸易安排的中国和韩国有动力寻找更加紧密的经贸关系,而在任何形式的合作方案 中,互利互惠的中韩农产品贸易协作都将是谈判的焦点之一。 另一方面,中国对韩农产品出口极大地受制于韩国的农产品贸易政策和农业政策。 由于韩国的自然资源特别是土地匮乏,农业比较优势不断下降,为了避免城乡收入差 距过大,韩国政府每年以高额的预算来支持国内农业生产,同时对外设置极高的农产 品贸易壁垒( 潘征新,2 0 0 3 ) 。虽然在乌拉圭回合农业协议的推动下,韩国农产品进口 市场的全面开放已是不可改变的趋势,但如果市场开放后,中国农产品的大量涌入对 浙江大学硕士学位论文韩国农产品进口市场研究 韩国农业的冲击过大,韩国政府必然采取贸易政策和农业政策限制中国农产品的进入, 也必将妨碍中韩农产品贸易协作正常有序的展开。 因此,在中国农产品贸易角色转变的背景下,在中韩农产品贸易协作互利互惠的 要求下,对韩国农产品进口市场的研究便引起了笔者极大的关注和兴趣。于是,本文 的研究就围绕着以下几个问题展开:自中韩正式建交、农产品双边贸易正常化以来, 韩国农产品进口市场对农产品的需求量和需求结构发生了哪些变化? 中国在韩国农产 品进口市场的主要竞争对手有哪些? 影响中国及其他主要来源国对韩出口波动的因素 是什么? 中韩农产品贸易关系的性质是怎样的? 中韩农产品贸易协作的合作领域和合 作障碍各是什么? 1 2 研究意义 上述研究背景表明,深入地分析韩国农产品进口市场的需求特点,把握韩国进口 市场规模扩大的潜力,理解韩国对不同进口农产品的态度差别,比较韩国进口农产品 主要来源国在韩国市场上的竞争实力,辨析对韩农产品出口额波动的主要原因,掌握 中韩农产品贸易关系的性质,可以为我国制定有效的对韩农产品出口策略提供合理的 政策建议,开拓韩国农产品市场,并且避免和减少贸易摩擦。与此同时,更好地理解 韩国农业的发展状况及现阶段农业问题的性质,把握处在不同农业问题阶段的中韩两 国农产品贸易协作的合作领域及主要障碍,找出具有合作潜力的农产品种类,从而为 中韩农产品贸易协作的前景做出展望。因此,从稳定和拓展中国在韩国农产品进口市 场的份额,以及对中韩两国农产品贸易协作就合作领域和合作障碍做出展望这两点出 发,对韩国农产品进口市场的研究具有重要意义。 1 3 研究目标与内容 本文的研究目标有两个,一是在中国农产品出1 3 需要拓展海外市场的背景下将韩 国市场作为重要的目标市场,试图为中国对韩农产品出口策略给出可行的建议,二是 基于韩国农业问题的性质,试图为中韩农产品贸易协作的合作领域和合作障碍做出合 理的战略性展望。因此,围绕韩国农产品进口市场,本文将研究内容分为四个部分: 一是韩国主要农产品的需求和供给分析,二是韩国农产品进1 3 市场的竞争性分析,三 是中韩农产品贸易关系的竞争性和互补性分析,基于这三部分的主要结论为中国农产 品对韩出1 3 策略提出政策性建议;四是以韩国农业生产的发展状况和现阶段农业问题 浙江大学硕士学位论文 韩国农产品进口市场研究 的性质为铺垫,分析韩国农产品市场开放面对的困境,基于这一部分的主要结论对中 韩农产品贸易协作的前景做出展望。 l 4 研究思路与方法 为了达到上述目标,本文在对国内有关韩国农产品贸易研究思路及国内外农产品 竞争力研究方法进行了较系统的综述之后,对四大块研究内容逐一进行了详细分析, 论文框架如图1 1 所示。 韩国农产品国内总 供给和总需求 韩国农产品 进口市场 主要进口来源 国的竞争状况 中韩农产品 贸易关系性质 中国对韩农产 品出口策略 韩国农业 发展状况 韩国的农业 调整问题 中韩农产品 贸易合作展望 图1 1论文框架 速水 佑次 郎的 农业 调整 问题 理论 韩国主要农产品的需求和供给分析从韩国居民的食品需求变迁和农产品国内、国 际供给的变化入手,推导出韩国进口市场的产品需求结构和进口规模的变化,为分析 农产品进口市场竞争性分析做好铺垫;并基于农产品自给率水平,根据市场开放后对 国内农业生产的冲击程度把韩国进口的主要农产品分为三类,为找出中韩农产品贸易 协作的合作领域和合作障碍做好铺垫。 韩国农产品进口市场的竞争性分析根据市场份额识别出韩国进口农产品的主要来 浙江大学硕士学位论文韩国农产品进口市场研究 源国,并应用市场份额变动、贸易强度、贸易相似度指数和贸易互补性指数四种贸易 指标综合比较各主要来源国的贸易表现,辨别出每一具体农产品种类的直接竞争国, 归纳出各主要来源国在韩国市场的优势农产品种类,找出中国在韩国市场上的主要竞 争对手及主要竞争农产品,最后运用恒定市场份额模型( c o n s t a n t m a r k e t ,s h a r e s a n a l y s i s ,c m s ) 分析各主要来源国对韩农产品出口额波动的主要影响因素,发掘出 各国市场份额扩大或缩小的原因。 中韩农产品贸易关系的竞争性和互补性分析从中韩对世界市场的出口、双边贸易 和两国在第三方市场的竞争三个维度进行分析,用显性比较优势指数对比中韩两国农 产品贸易的比较优势程度;其次,用斯皮尔曼等级相关系数和贸易互补性指数判断中 韩农产品贸易关系的性质及这种贸易关系的变化趋势,最后,用出口相似度指数测量 两国在第三方市场( 日本) 的竞争程度,最终得出中韩农产品贸易关系的性质。 韩国农产品市场开放面对的困境分析首先从农业比较优势、土地经营规模、总产 出和生产率变化、农业生产结构变迁、农业劳动力和农户收入六个方面分析韩国农业 发展状况,从中归纳出农业地位的改变和政府对农户收入的支持程度,再加上人均收 入水平的改变、食品需求有限增长的约束和农业政策目标的转变共五个方面的情况判 断韩国现阶段农业问题的性质是农业调整问题,由此揭示韩国政府对农产品迸口市场 进行高度保护的原因,并引用学者和经合组织对韩国农产品保护率的测算结果分析其 农业保护水平及国内农业保护政策的主要支持方式和支持对象。 结论和政策建议部分首先归纳本文四大部分重要的研究结论,基于其中前三部分 的结论,从韩国市场未来的市场规模和食品需求结构、韩国对进口农产品的态度差别、 中国的优势农产品种类三个方面为中国对韩农产品出1 2 1 策略给出政策建议;基于第四 部分的结论得知,分别处于贫困问题和农业调整问题阶段的中韩两国农业政策目标导 致的农产品贸易行为的冲突是中韩农产品贸易协作的主要障碍,以及韩国农业结构调 整后农产品不同种类的自给率差别为中韩农产品贸易协作提供了具有合作潜力的产品 领域,从而对中韩农产品贸易协作前景做出展望。 1 5 研究数据 本文所采用的数据全部为公开数据,除韩国食物平衡表外,其余均来自互联网。 根据用途大致分为两类,第一类是贸易数据,其中国别贸易数据来自联合国贸易数据 库( u nc o m t r a d e ) ,世界加总数据来自世界粮农组织( f a 0 ) 和联合国贸易发展 4 浙江大学硕士学位论文 韩国农产品进口市场研究 中心( u n c t a d ) ,第二类是韩国经济的主要指标和农业领域的各类数据,主要来自 韩国国家统计办公室( k o r e an a t i o n a ls t a t i s t i c a lo f f i c e ) 、韩国农林部( m i n i s t r yo f a g r i c u l t u r ea n df o r e s t r y ) 、韩国经济统计系统银行( b a n ko fk o r e ae c o n o m i cs t a t i s t i c s s y s t e m ) 以及经济合作与发展组织( o r g a n i z a t i o nf o re c o n o m i cc o o p e r a t i o na n d d e v e l o p m e n t ) 。 所采用的农产品统计口径是h s l 9 8 8 分类制度下编号为o l - 2 4 的二十四大类产品, 以及s i t c r e v 2 分类制度下0 、l 、2 和4 类中除去2 7 和2 8 两章的农产品。在韩国农 产品进口市场的竞争性分析部分选取h s 制度,因为世界贸易组织和经合组织在衡量 市场准入和国内农业支持程度时所依据的标准是h s 制度。在分析中韩农产品贸易关 系的性质时选用的是s i t cr e v 2 产品分类制度,因为s i t c 制度分类的主要依据是产 品的加工程度和经济功能,很容易把农产品归为食品和工业原材料两大类,对经济学 意义上的研究很有帮助。 1 6 研究的创新性与局限性 1 6 1 研究的创新性 与已有的研究相比,本文主要的创新点在于综合了以往国内对韩国农产品进口贸 易研究的三种思路以韩国市场为目标市场的分析,韩国农业无法自立、市场开放 后面临艰难处境的原因分析,以及中韩农业协作的可能途径分析和展望但不是简 单的堆积,而是由表及里的深入。选择将它们贯串在同一篇文章中,不仅是外部经济 环境变化的要求,更是因为农产品贸易在乌拉圭回合谈判之前的很长一段时间独立于 世界商品贸易体系之外,并“深陷于世界市场上几个主要农产品出口国的国内农业政 策之中( 程国强,1 9 9 6 ) ”,乌拉圭农业协议实施之后,几个发达国家的农业政策虽有 松动,但仍是制约农产品国际贸易的重要因素;而这些国家的农业严重依赖农业政策 的保护,正是由本国农业所处的阶段所决定的。 本文由韩国农产品供给和需求状况深入到进口市场竞争状况的表现,而韩国农产 品供给和需求状况是由韩国农业生产的发展情况决定的;由韩国农业生产的发展情况 深入到现阶段韩国农业问题的性质,由韩国农业问题的性质深入到韩国农产品市场开 放面对的困难,由市场开放困难的深层原因深入到中韩农产品贸易协作的障碍,层层 递进,为中国对韩农产品出口和中韩农产品贸易协作给出一些合理化的建议与展望奠 浙江大学硕士学位论文韩国农产品进口市场研究 中心( u n c t a d ) ,第二类是韩国经济的主要指标和农业领域的各类数据,主要来自 韩国国家统计办公室( k o m an a t i o n a ls t a t i s t i c a l0 塌c e ) 、韩国农林部( m i n i s t r yo f a g r i c u l r u ea n df o r e s t r y ) 、韩国经济统计系统银行( b a n ko fk o r e ae c o n o m i cs t a t i s t i c s s y s t e m ) 以及经济合作与发展组织( o r g a n i z n m nf o re c o n o m i cc o o p e r a t i o na n d d e v e l o p m e n t ) 。 所采用的农产品统计口径是h s l 9 8 8 分类制度下编号为o l - 2 4 的二十四大类产品, 以及s i t c r e v 2 分类制度下0 、l 、2 和4 类中除去2 7 和2 8 两章的农产品。在韩国农 产品进口市场的竞争性分析部分选取h s 制度,因为世界贸易组织和经合组织在衡量 市场准入和国内农业支持程度时所依据的标准是h s 制度。在分析中韩农产品贸易关 系的性质时选用的是s i t cr e v 2 产品分类制度,因为s i t c 制度分类的主要依据是产 品的加工程度和经济功能,很容易把农产品归为食品和工业原材料两大类,对经济学 意义上的研究很有帮助。 1 6 研究的创新性与局限性 1 6 1 研究的创新性 与已有的研究相比,本文主要的创新点在于综合了以往国内对韩国农产品进口贸 易研究的三种思路以韩国市场为目标市场的分析,韩国农业无法自立、市场开放 后面临艰难处境的原因分析,以及中韩农业协作的可能途径分析和展望但不是简 单的堆积,而是由表及里的深入。选择将它们贯串在同一篇文章中,不仅是外部经济 环境变化的要求,更是因为农产品贸易在乌拉圭回合谈判之前的很长一段时闯独立于 世界商品贸易体系之外,并“深陷于世界市场上几个主要农产品出口国的国内农业政 策之中( 程国强,1 9 9 6 ) ”,乌拉圭农业协议实麓之后,几个发达国家的农业政策虽有 松动,但仍是制约农产品国际贸易的重要因素;而这些国家的农业严重依赖农业政策 的保护正是由本国农业所处的阶段所决定的。 本文由韩国农产品供给和需求状况深入到进口市场竞争状况的表现,而韩国农产 品供给和需求状况是由韩国农业生产的发展情况决定的;由韩国农业生产的发展情况 深入到现阶段韩国农业问题的性质,由韩国农业问题的性质深入到韩国农产品市场开 放面对的困难,由市场开放困难的深层原因深入到中韩农产品贸易协作的障碍,层层 递进,为中国对韩农产品出1 2 1 和中韩农产品贸易协作给出一些合理化的建议与展望奠 递进,为中国对韩农产品出口和中韩农产品贸易协作给出一些合理化的建议与展望奠 浙江大学硕士学位论文韩国农产品进口市场研究 定了坚实的基础。 此外,本文极大地扩展了研究数据的年份跨度和国别覆盖面,h s 分类制度下的贸 易数据从最早的1 9 8 8 年开始,s i t cr e v 2 分类制度下的贸易数据从1 9 8 4 年开始,而 韩国国内主要经济指标和农业情况的相关数据则绝大部分从1 9 7 0 年开始,一部分数据 从六十年代初开始,尽可能地表现出随时间变迁的韩国农产品需求结构、市场竞争结 构、农业生产发展状况和农业政策的转变。 1 6 2 研究的局限性 本文的不足之处主要受目前所能掌握的关于韩国农产品进口市场的资料限制, 无法获取进口农产品进入韩国市场后的流向及用途,因此对韩国进口农产品主要 来源国的竞争力比较只能做到基于贸易额的具体农产品种类的市场份额比较,还 不能深入分析具体农产品的价格和非价格因素,从而无法把握贸易额难以反映的 价格、产品质量、韩国居民和食品加工企业的消费偏好等决定农产品竞争力的内 在原因。 6 浙江大学硕士学位论文 韩国农产品进口市场研究 2 相关理论回顾及文献综述 2 1 相关理论回顾 从拓展韩国农产品进口市场和展望中韩农产品贸易协作两个目的出发,本文所依 据的理论分别是比较优势理论和速水佑次郎的农业调整问题理论。比较优势理论是国 际贸易研究的基础理论,可以解释韩国农产品生产结构,从而决定了韩国需要进口的 农产品种类,同时也是韩国进口农产品主要来源国竞争力比较的基础。速水佑次郎的 农业调整问题理论解释了为什么发达国家农业问题的性质是农业调整问题,农业政策 的主要目标是支持农民收入,而那些因为土地资源极度匮乏的发达国家,比如韩国, 很难扭转农业比较优势不断下降的趋势,为了支持国内农民收入,政府的政策选择就 是对国内农业实施高度保护。 2 1 1 比较优势理论 比较优势理论是国际贸易研究最根本的理论基础。经典比较优势理论的发展经历 了三个阶段,亚当斯密的绝对优势学说,李嘉图的比较优势学说和赫克谢尔一奥林 的生产要素禀赋学说,此后在保罗克鲁格曼、小岛清和雷蒙德弗农等的努力下有 了新的发展。 绝对优势学说认为国际贸易的基础是各国之间生产技术的绝对差别,原因是生产 技术的绝对差别造成了劳动生产率和生产成本的绝对差别,因此贸易各方应集中生产 并出口具有绝对优势的产品,进口不具有绝对优势的产品,其结果比各国什么都生产 更有利。 比较优势学说凭借比较优势这个概念的分析说明国际贸易的基础并不限于生产技 术上的绝对差别,只要各国之间存密着生产技术上的相对差别,就会出现生产成本和 产品价格的相对差别,从而使各国在不同的产品上具有比较优势,使国际分工和国际 贸易成为可能。每个国家都集中生产并出口其具有“比较优势”的产品,进口其具有 “比较劣势”的产品,从而获得“比较利益”。 生产要素禀赋学说从生产要素比例的差别而不是生产技术的差别,解释了生产成 本和商品价格的不同,从而导致比较优势的产生。因为生产不同商品需要不同的生产 要度比例,而不同的国家所拥有的生产要素比例是不同的,因此,各国在生产中能够 比较密集地使用其较充裕的生产要素时,就必然会有比较利益产生,并出口那些能利 浙江大学硕士学位论文韩国农产品进口市场研究 用其充裕要素的商品,以换取那些需要比较密集地使用其稀缺生产要素的进口商品。 此后,比较优势的差别被公认为是国际贸易的基础,决定比较优势的主要因素有 两个方面:一是国与国之间的生产技术差距;二是要素禀赋条件的差距。生产技术是 决定生产成本的一个重要因素,这方面的差距是比较优势的决定性因素。此外,在经 济发展过程中,随着生产和消费结构的变化,比较优势也是随着时间变化而变化的动 态概念。因此,一国的比较优势不是静止不变的,原本具有比较优势的产业会随着其 密集使用的主要投入要素的相对稀缺性变化而改变其比较优势。 保罗克鲁格曼用“规模经济”和“不完全竞争”来解释具有相似资源储备的国 家之间和同类工业产品之间的产业内贸易,这种贸易的好处是可以获得规模收益。日 本经济学家小岛清提出的协议性区域分工理论也补充和完善了比较优势理论,证明即 使在相对成本差距不存在或者说要素禀赋相同的条件下,分工仍然是一种必然的趋势。 此外,雷蒙德弗农提出的产品周期理论解释了在产品不同生命周期中,比较优势在 不同经济发展水平国家之间的转移。 2 1 2 速水佑次郎的农业调整问题理论 速水佑次郎是日本著名的农业经济学家,在他和神门善久共同撰写的农业经济 学( 新版) 中提出的农业调整问题的理论,是针对“对日本这个经历了高速经济增长 并进入了世界发达国家行列的国家来说,农业问题究竟是个什么问题”这个问题的研 究提出的。韩国的要素禀赋条件及经济发展历程与日本有许多相似之处,这是本文采 用速水佑次郎的农业调整问题理论来研究韩国农业问题性质的原因。农业调整问题理 论的主要内容如下: 配第克拉克法则是指经济发展过程中,农业在国民经济总量中所占的比率逐渐 缩小,但这一法则在不同发展阶段国家的作用机理不同。低收入国家的农业发展受供 给限制,发达国家的农业发展受需求的限制,而中等收入国家则处于供给和需求限制 同日寸作用的过渡阶段。因此,不同发展程度的国家所面对的农业问题的性质也不同, 低收入国家的农业问题是粮食问题1 ,中等收入国家的农业问题是贫困问题2 ,而发达 国家的农业问题本质上是农业调整问题。 在工业发展的初级阶段,农业生产赶不上随人口和收入增长而增加的粮食需求,粮食价格上升,这又促使工资上 涨从而制约工业化和国民经济的发展农业政策的主要任务是“如何廉价提供农产品”,舒尔茨把它称为“粮 食问题”。 2 中等收入国家介于低收入国家和发达国家之间,处在“如何廉价提供农产品”和“如何支持农民收入”并存的阶 段,经济结构二元化让滞留在农业部门的劳动力处于相对贫困的状态,因而被称为农村贫困问题。 g 浙江大学硕士学位论文韩国农产品进口市场研究 在成功解决了粮食问题以后,发达国家农业生产率迅速提高,同时粮食需求也接 近于饱和,此时如果不能将农业部门的资源迅速转移出去,就会导致因农业生产资 源投入相对过多而引起的生产要素报酬下降。而在农业生产资源中,劳动力的转移 需要很长时间,发生在农业与其他部门之间存在足够大的收入差距的情况下。如果 收入差距不够大,农民不会轻易离开农业;如果差距足够大,无法转移出去的农民 会心存不满,而且城乡人口分布的急剧变化也会带来农村过疏、城市过密等负面效 应,严重时则有可能引发社会和政治不安。因此,在发达国家
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