（企业管理专业论文）工业园区经营模式对其环境竞争力的影响.pdf

西华大学硕士学位论文第l i 页 摘要 工业园区，是一种资源高度聚集的工业化载体，对国家和地方经济的发 展发挥着积极的作用。由于我国的工业园区基本上都是作为平衡地区发展的 一种政策手段而成立的，其管理体制存在的一些弊端制约着工业园区竞争力 的提升。 通过对工业园区相关概念、中国工业园区发展现状及问题、国内外工业 园区竞争力理论及评价指标体系的研究和总结，发现现有的工业园区竞争力 评价指标体系没有明确要评价什么的问题，不能反映工业园区经营模式对其 环境竞争力的影响。论文尝试从园区的角度，对工业园区竞争力来源、工业 园区环境竞争力评价指标体系、工业园区经营模式及其对环境竞争力的影响 等问题进行探索研究。 文中首先研究了工业园区竞争力的来源，建立了园区竞争力的评价体系： 园区竞争力= f ( 核心竞争力、基础竞争力、环境竞争力) 。其中，环境竞争 力= 园区文化+ 园区经营管理。 其次提出评价工业园区经营管理效益的指标：市场占有率指数。市场 占有率指数= 某园区工业增加值全国同类园区工业增加值，该指数用来衡 量市场绩效。显然，较高的市场占有率意味着产业在市场竞争中处于较为有 利的位置。产业专门化指数。产业专门化指数= ( 某园区某产业工业增加值 该园区工业总产值) ( 全国同类园区该产业工业增加值全国同类园区工 业总产值) ，该指数用来衡量专业集中，若指数大于l ，则表明开发区产业的 专业化程度超过全国平均水平，属专业化输出部门，具有较强的竞争力；若 指数小于或等于l ，则说明产业专业化不明显，竞争力较弱。 再次建立了政府主导型园区经营管理模式的作用机制及其效应和企业经 营管理模式的作用机制及其效应模型，并对这两种模式下园区环境竞争力进 行了比较研究。 关键词：工业园区经营模式园区竞争力园区环境竞争力 西华大学硕士学位论文第1 i i 页 a b s t r a c t 1 1 l ei n d u s t r i a l p a r ki sp l a y i n gt h ep o s i t i v e v i t a lr o l ei nn a t i o n a le c o n o m y d e v e l o p m e n t i ti st h ei n d u s t r i a l i z a t i o nw h i c hh i g h l yg a t h e r sk i n d so fr e s o u r c e s t h ei n d u s t r i a lp a r ki se s t a b l i s h e df o rp o l i c yt oa c h i e v et h ee c o n o m yb a l a n c e s ， t h e r e f o r ei tl a c k st h ei n d e p e n d e n td e v e l o p m e n ta b i l i t y i t sm a n a g e m e n ts y s t e m e x i s t ss o m em a l p r a c t i c e ，w h i c hr e s t r i c t e dt h ep r o m o t i o no ft h ei n d u s t r yg a r d e n a r e a sc o m p e t i t i v ea b i l i t y n ea u t h o rd i s c o v e r e dt h ee x i s t i n gi n d u s t r i a lp a r kc o m p e t i t i v ea p p r a i s a lt a r g e t s y s t e mc a n n o te f f e c tt h ei n d u s t r yg a r d e na r e ae n v i r o n m e n tc o m p e t i t i v ea b i f i t y 1 1 l e p a p e ra t t e m p t st od os o m er e s e a r c hf r o mt h ei n d u s t r i a lp a r ka n g l e i n d u s t r i a lp a r kq u e s t i o nm a n a g e m e n tp a t t e r na n dc o m p e t i t i v ea b i l i t yo r i g i nt h e a p p r a i s a li n d u s t r yg a r d e na r e am a n a g e m e n tb e n e f i tt a r g e ta r ep r o p o s e d ： 1 m a r k e ts h a r ei n d e x 1 1 l cm a r k e ts h a r ei n d e x = o n eg a r d e na r e ai n d u s t r yv a l u e i n c r e a s e s e n t i r ep r o v i n c ea l lg a r d e n sa r e ai n d u s t r yv a l u ei n c r e a s e ，t h i si n d e xi s u s e dt ow e i g ht h em a r k e ta c h i e v e m e n t s o b v i o u s l y , t h eh i g h e rm a r k e ts h a r em e a n s t h ei n d u s t r i a lp a r ki si nam o r ea d v a n t a g e o u sp o s i t i o ni nt h em a r k e tc o m p e t i t i o n 2 i n d u s t r i a ls p e c i a l i z a t i o ni n d e x n ei n d u s t r i a ls p e c i a l i z a t i o ni n d e x = ( o n e g a r d e na r e av a l u ei n d u s t l ti n c r e a s e s t h i sg a r d e na r e ag r o s sv a l u eo fi n d u s t r i a l o u t p u t ) ( i n d u s t r yv a l u ei n c r e a s eo ft h ee n t i r ep r o v i n c e sa l lg a r d e n sa r e a e n t i r e p r o v i n c ea l lg a r d e n sa r e ag r o s sv a l u eo fi n d u s t r i a lo u t p u t ) t i i i si n d e xi su s e dt o w e i g ht h es p e c i a l i z c dc e n t r a l i z a t i o n i ft h ei n d e xi sg r e a t e rt h a n1 i ti n d i c a t e st h e d e v e l o p m e n tz o n ei n d u s t r ys u r p a s s e st h ew h o l ec i t ya v e r a g el e v e la n dt h e s p e c i a l i z e do u t p u td e p a r t m e n th a st h es t r o n g e rc o m p e t i t i v ea b i l i t y i ft h ei n d e xi s s m a l l e rt h a no re q u a lt o1 ，i tm e a n si n d u s t r ys p e c i a l i z a t i o ni sn o to b v i o u s ，a n dt h e c o m p e t i t i v ea b i l i t yi sw e a k e r t h ep a p e ra l s oe s t a b l i s h e dt w ok i n d so ft h ei n d u s t r i a lg a r d e na r e am a n a g e m e n t p a t t e r na n de f f e c tm o d e l i nt h e s ep a r t s ，t h ea u t h o rc o m p a r e dt h et w ok i n d so f p a t t e r n s k e y w o r d s ：i n d u s t r i a lp a r k ；m a n a g e m e n tp a t t e r n ； i n d u s t r i a lp a r kc o m p e t i t i v ea b i l i t y ； i n d u s t r i a lp a r ke n v k o n m e n tc o m p e t i t i v ea b i l i t y 西华大学硕士学位论文 第1 页 声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经 发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得西华大学或其他教育机构的学位或 证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论 文中作了明确的说明并表示谢意。 本学位论文成果是本人在西华大学读书期间在导师指导下取得的，论文成 果归西华大学所有，特此声明。 作者签名：王薄：旋 j 矿门年阴日 _ 师签研 年 p 守 西华大学硕士学位论文第1 页 1 引言 1 1 工业园区相关概念 1 1 1 工业园区概念和特征 从5 0 年代起，发达国家的工业由单一的重工业、基础产业向信息产业、 金融业以及科学技术产业转移。这种生产类型的转变自然也引起了人们工作 方式、工作空间及生活方式的改变。工业园区就是在这种情况下产生的。在 西方第一个被称为工业园区的并不是工业产业区，而是办公园区。现今的工 业园是在以往旧工业区的基础上，又增加了许多特色全面复杂的规划和 设计，使之更方便工作与生活。所以，工业园区在北美，其功能已经超出了 单纯的工业功能，正如它所获得的若干其他名称如经营园、研究园、技术园、 商业园以及经营中心回。 工业园区，是一种资源高度聚集的工业化载体，是由政府或企业为实现 工业发展目标而创立的特殊区位环境。第二次世界大战以来，各国制定了各 种工业区域开发政策，建立了多种类型的特殊经济区域：免税区、出口加工 区、自由贸易区、企业区、保税区、工业园、工业村、工业团地、科学园、 技术园、研究园、技术城等。工业园( i n d u s t r i a lp a r k ) 是二战后一些发达国家 为发展经济、改善城市布局，所采取的一种重要的园区建设方式，在日本称 为“工业团地”，在香港称为“工业村”，在英国则称为“企业区”。工业园区 通过规划来建设适于工业实体进驻的区位环境，其目的在于吸引新工业的投 资，缓解工业对中心城市的压力和对环境的污染，有利于解决城市内部居住 区与工业区的混杂造成的社会与环境问题圆 工业园区是个宽泛的概念，至今尚未形成一个统一、严谨的定义。本文 所称工业园区是开发区、经济技术开发区、高新技术开发区、工业区、工业 园、科技工业园、保税区、软件园、民营科技园、一般工业园等的通称。 1 1 2 工业园区特征 联合国环境规划署( u n e p ) 认为，工业园区是在一大片的土地上聚集若干 工业企业的区域。它具有如下特征：开发较大面积的土地；大面积的土地上 。丁元竹美国和加拿大为何建设工业园r 盯他山之石，2 0 0 0 ( 2 ) ：p 3 7 锎_ 强王缉慈新型工业化研究报告之六r j 】产业集群、工业园区发展与新型工业化2 0 0 3 ( 1 ) ：p 5 6 西华大学硕士学位论文第2 页 有多个建筑物、工厂以及各种公共设施和娱乐设施；对常驻公司、土地利用 率和建筑物类型实施限制；详细的区域规划对园区环境规定了执行标准和限 制条件：为履行合同与协议、控制与适应公司进入园区、制定园区长期发展 政策与计划等提供必要的管理条件。一般而言，它是包含有若干类不同性质 的工业企业的相对独立的区域，而这些相对集中的工业企业共同拥有为进入 园区的企业提供必要的基础设施、服务、管理等的一个行政主管单位或公司o 。 i i 3 工业园区经营模式 工业园区选择行政主管单位或公司作为经营管理园区的主体，及该主体 为进入园区的企业提供必要的基础设旋、服务、管理的方式称为工业园区经 营模式。在这篇文章中依据政府介入园区管理的时间和方式不同，将园区经 营模式分为政府主导型和企业投资经营工业园区模式。工业园区经营模式是 影响园区环境竞争力的重要因素，同时也是影响园区竞争力的重要协同力量。 i i 4 工业园区环境竞争力 工业园区环境竞争力主要有园区文化竞争力和园区经营管理竞争力两部 分组成，工业园区环境竞争力最终直接表现为体制政策环境的竞争力。政府 管理和园区文化是园区竞争力发展的重要环境和激励因素，对核心竞争力的 实现和园区竞争力基础的发育，都具有重要作用。 i 2 中国工业园区发展现状以国家高新技术园区为例 由于数据的可取性，在这里采用2 0 0 5 年国家高新技术开发区发展情况为 例来研究工业园区在社会发展中的现状及存在的问题。 i 2 i 中国国家高新技术园区基本情况 。 2 0 0 5 年是高新区建区1 4 年，高新区为地方经济的发展发挥着积极的重要 作用。同年，5 3 个高新区营业总收入突破了3 万亿元，达到3 4 4 1 5 6 亿元， 。赵霞生态工业园：工业发展得必然趋势r j 南华大学学报( 社科版) 2 0 0 4 年第1 期，p 5 6 o 栾贵勤夏平上海郊区工业园区竞争力分析r j 】嘉兴学院学报，第1 7 卷第l 期2 0 0 5 年1 月p 8 1 o 王树海、刘春霞中国高新区成为国家经济建设的重要力量一2 0 0 5 年周家高新技术产业开发区发展 综述f j 中国高新区2 0 0 6 年第七期 西华大学硕士学位论文第3 页 工业增加值达到6 8 2 0 6 亿元，分别比上年增长2 5 3 和2 3 1 。 ( 1 ) 高新区各项经济指标稳步增长。据对2 0 0 5 年高新区4 1 9 9 0 家企业的 统计，年末从业人员5 2 1 2 万人、实现营业总收入3 4 4 1 5 6 亿元、工业总产 值2 8 9 5 7 6 亿元、工业销售产值2 7 8 7 2 4 亿元、工业增加值6 8 2 0 6 亿元、净 利润1 6 0 3 2 亿元、实现上缴税额1 6 1 5 8 亿美元。2 0 0 5 年高新区各主要经济 指标与2 0 0 4 年比较，营业总收入年增长2 5 3 、工业总产值增长2 7 9 、工 业增加值增长2 3 1 、净利润增长1 2 7 、实现上缴税额增长3 0 3 、出口创 汇增长3 5 5 。高新区以上各项经济指标自1 9 9 2 年以来，保持的年均增长率 分别为4 6 9 5 、4 7 4 、3 0 5 、3 8 2 、4 7 9 、5 3 9 3 ，充分展示了高新区 建立1 4 年以来最好的发展态势，尤其是高新区高新技术企业所创造的经济效 益明显，不仅带动了新经济增长点的不断涌现，同时也显现出高新区对地方 经济发展的贡献度。具体指标见表i 。 高新区工业企业创造的增加值也有较大增长，从1 9 9 8 年开始统计工业增 加值以来，到2 0 0 5 年的工业增加值指标看，已经增长了6 4 倍，2 0 0 5 年达到 了最高点6 8 2 0 6 亿元，8 年的平均增长速度为3 0 5 9 6 2 0 0 5 年高新区工业增 加值指标与2 0 0 5 年全国全部工业企业创造的增加值7 6 1 9 0 亿元的指标相比 较，与上年占的份额持平为9 ，增长幅度高于全国工业增长幅度i 1 7 个百分 点。高新区的区内生产总值( g d p ) 已达到9 1 3 0 7 亿元，比上年高出1 9 5 5 2 亿 元，占全国国内生产总值( 1 8 2 3 2 1 亿元) 的比重达5 。 高新区年末资产比上年增长了5 7 6 8 8 亿元，达到了3 6 8 1 3 3 亿元；年末 负债比上年增加3 5 4 4 6 亿元，为1 9 7 9 1 9 亿元，净资产1 7 0 2 1 4 亿元，高新 区全部企业的资产负债率为5 3 8 ，总体状况较好。 ( 2 ) 高新区更加注重区域生态环境的建设。高新区的发展不仅要吸引有创 新理念的企业，更重要的是为企业创造优异的环境和良好的创新创业的氛围， 从而可以吸收更多的企业到高新区来发展。截止到2 0 0 5 年的统计调查，得到 环境体系认证的高新区已经达到了3 2 家，占到高新区总数的6 0 4 ，还有4 家高新区正在审批的过程中，可以说这是高新区发展1 4 年以来最旺盛的时期， 也说明更多的高新区越来越重视对周边环境的建设和培育。 西华大学硕士学位论文第4 页 表1 t a b k l 2 0 0 5 年高新区主要经济指标一览表单位；千元、千美元 i n d u s t r i a lp a r k sm a i ne c o n o m i ci n d i c a t o rd a t as h e e tf o r2 0 0 5y e a r s u n i t ：t h o u s a n dy u a u ，t h o u s a n du sd o l i a r s 企业工业工业 名称 总收入 出l a g s ! 汇净利润上缴税额 数 总产值增加值 北京 1 6 3 4 34 8 6 5 2 3 7 7 22 6 0 4 0 8 3 6 4 4 7 6 9 0 0 0 09 4 8 8 2 3 32 7 3 0 3 6 1 11 7 2 7 5 5 2 5 天津 2 2 3 97 5 1 2 8 5 7 56 2 7 4 4 2 2 41 1 4 8 1 7 3 32 4 5 3 0 0 6 4 1 0 1 6 7 04 0 0 0 0 5 0 石家庄 5 1 93 9 0 6 8 1 2 0 3 1 0 3 4 0 1 98 4 6 3 9 4 62 1 0 2 1 91 4 2 3 6 6 42 1 4 8 1 4 2 保定 1 4 81 7 7 4 4 1 0 7 1 6 6 6 9 2 3 92 9 7 8 6 0 83 1 2 4 0 29 2 8 0 9 96 0 9 4 6 2 太原7 0 05 0 4 9 3 3 1 24 4 8 5 1 8 1 01 3 1 4 8 4 0 81 0 9 5 2 72 0 0 1 8 1 83 0 5 7 5 5 8 包头4 1 13 2 1 5 3 4 0 53 2 8 9 1 0 3 41 0 3 7 8 2 2 53 6 3 1 7 51 0 7 1 9 9 11 0 8 3 7 6 6 沈阳 1 1 9 36 9 3 7 6 5 6 94 6 9 0 2 2 3 79 8 9 2 0 0 35 5 9 9 3 31 8 6 3 2 7 83 7 6 8 5 4 9 大连 1 6 8 46 8 9 1 1 6 9 55 2 5 1 9 5 6 61 5 1 4 8 7 0 61 5 0 8 8 9 33 6 0 4 7 6 02 8 8 9 5 0 3 鞍山 3 7 12 7 1 0 5 4 9 12 3 3 2 6 4 2 06 4 2 3 1 9 07 1 1 0 71 0 7 7 4 1 91 5 4 9 8 2 4 长春 8 0 39 0 8 5 6 4 5 98 8 9 6 0 3 6 12 4 5 8 7 4 4 73 6 4 6 7 34 2 5 7 3 0 51 0 1 2 6 3 8 8 吉林 5 6 45 8 5 6 7 9 1 65 6 5 7 9 9 8 51 6 9 1 4 6 4 01 3 0 7 3 62 1 6 8 5 4 53 2 6 2 5 2 5 哈尔滨 3 9 15 1 2 1 5 1 5 54 3 9 0 4 0 7 11 0 7 6 9 5 4 82 7 5 7 4 82 4 9 4 2 6 42 5 5 8 1 6 3 大庆 2 8 03 4 2 2 1 6 5 8 3 3 5 1 6 2 2 68 7 3 4 4 5 96 5 5 0 6 1 8 1 7 8 8 02 0 7 4 7 5 2 上海7 0 12 6 6 9 2 2 2 2 7 92 2 5 3 9 7 6 5 04 8 6 1 0 5 2 01 5 4 9 7 6 9 8 1 3 0 7 8 2 6 69 2 5 8 9 1 0 南京2 1 71 5 9 3 0 3 1 7 41 5 1 8 5 2 4 6 91 9 8 8 2 3 8 0 7 1 8 8 0 2 77 3 4 7 7 5 26 4 6 9 1 2 0 常州4 7 83 9 5 3 3 6 4 14 0 2 3 9 6 2 89 1 2 8 1 5 69 3 9 5 3 0 1 5 9 3 4 2 31 5 3 9 0 9 5 无锡5 7 51 2 0 9 8 4 3 4 71 2 0 9 7 4 3 7 32 7 4 5 0 2 5 68 1 2 4 5 7 1 5 7 8 3 8 3 53 6 0 2 7 4 3 苏州 6 9 11 4 8 0 2 7 7 9 01 3 3 3 8 0 6 3 93 2 7 4 9 5 2 91 6 8 0 9 6 4 84 7 7 3 0 5 62 9 9 9 6 4 5 杭州 6 1 98 2 7 3 1 2 3 85 8 7 6 7 2 1 39 5 9 1 9 4 82 8 6 2 0 5 31 8 5 2 8 6 73 2 2 8 5 1 7 合肥 2 2 9 4 2 5 5 7 1 7 03 8 7 7 0 0 8 5 1 2 9 6 1 0 2 43 4 9 5 7 22 5 0 8 5 8 76 0 0 7 6 0 6 福州1 8 02 4 0 7 4 6 9 32 4 3 0 1 4 8 15 5 8 5 1 7 4 9 5 7 7 7 0 1 1 9 9 5 9 49 4 0 2 7 5 厦门 1 5 0 5 9 3 5 5 2 1 1 5 8 2 8 8 7 3 01 0 3 5 1 3 0 73 7 4 1 3 1 54 5 6 4 3 7 73 4 1 4 6 1 3 南昌 2 7 3 2 8 3 8 2 2 6 72 5 5 8 9 5 5 4 8 0 2 8 2 6 82 8 0 6 0 41 4 9 7 4 1 23 1 9 3 7 1 3 济南 3 6 36 4 5 2 8 4 5 75 8 6 5 6 船51 5 2 3 1 8 2 03 6 1 8 6 81 2 7 1 1 3 65 2 0 1 2 2 0 西华大学硕士学位论文第5 页 青岛1 9 67 2 1 3 0 8 8 56 8 5 8 3 3 5 91 9 5 3 5 2 0 51 8 5 2 8 0 93 4 9 5 3 8 9 2 8 9 0 7 1 3 淄博 1 9 05 0 8 0 9 1 7 54 8 6 7 0 7 8 41 2 8 1 3 6 0 06 7 3 0 6 7 3 4 5 7 2 4 03 6 9 1 5 6 9 潍坊3 0 04 9 2 4 2 9 9 14 6 8 1 5 3 2 21 2 2 7 9 3 1 6 5 0 8 7 8 52 3 4 3 6 6 22 1 1 6 0 1 6 威海 1 8 2 3 7 1 7 8 3 3 33 6 1 4 4 8 0 11 0 3 7 8 8 2 61 7 8 3 3 3 81 8 0 6 6 5 21 9 0 8 0 5 3 郑州4 5 83 7 7 2 2 8 8 53 2 2 6 9 7 6 31 0 3 4 2 9 9 41 8 0 3 0 3 3 1 3 6 5 9 43 0 0 6 2 2 2 洛阳 2 9 92 5 1 2 0 9 7 72 0 5 6 5 1 3 54 4 1 0 7 6 62 2 8 4 0 5 9 2 7 8 8 51 4 7 1 8 6 5 武汉9 0 77 2 4 9 6 7 6 96 2 8 9 5 9 1 92 2 9 9 1 3 1 63 4 4 6 4 9 4 5 1 6 7 5 73 6 0 4 9 1 4 襄樊 1 0 42 6 2 5 9 2 9 42 2 7 7 0 9 7 16 5 5 2 1 8 7 5 9 6 3 61 8 9 8 6 5 22 3 2 2 3 0 8 长沙 7 0 76 3 2 1 2 4 5 95 5 2 7 7 1 0 81 3 3 2 2 6 5 55 5 6 8 9 32 6 6 1 5 9 72 6 9 9 0 1 6 株洲 1 6 42 5 2 0 8 4 5 52 3 8 4 3 9 8 2 7 0 7 3 7 4 12 4 5 1 4 99 0 7 5 5 11 0 8 9 0 1 4 广州i 1 2 09 7 6 7 0 5 1 27 2 8 5 8 6 2 0 1 3 6 2 8 1 7 4 3 0 4 4 9 2 7 4 0 7 2 1 2 92 7 7 0 6 1 0 深圳2 8 71 3 1 6 4 0 7 6 01 3 6 8 0 0 7 8 52 6 1 0 9 2 2 58 2 6 3 6 4 66 0 4 4 4 8 65 4 7 6 1 1 2 珠海 3 6 66 3 9 7 3 8 2 76 3 8 6 2 5 9 21 2 1 9 6 8 5 55 9 0 5 3 6 82 4 5 4 9 4 61 3 7 8 3 5 9 惠州 1 5 55 6 5 7 4 7 6 75 6 8 8 6 3 4 11 0 3 8 6 5 1 i4 6 5 4 8 9 22 2 4 3 3 29 9 2 7 7 7 中山4 0 l5 4 8 9 8 8 4 85 1 5 2 5 3 9 21 0 7 7 6 1 8 73 5 9 4 9 0 71 4 9 7 2 5 71 3 3 3 4 6 8 佛山 9 43 7 6 5 4 6 0 93 9 1 4 9 2 3 26 9 1 7 6 9 42 4 4 6 8 6 93 9 5 2 6 i1 1 3 7 7 3 2 南宁 3 0 72 5 3 7 3 8 1 l1 8 7 0 3 1 3 l5 9 6 3 4 8 91 0 1 3 3 61 4 8 4 4 6 39 2 8 1 9 7 桂林 2 3 31 6 5 0 0 6 3 i1 6 3 5 0 2 9 55 3 7 6 8 2 11 8 7 0 7 48 4 5 2 0 61 2 9 1 2 0 8 海南 1 1 5 1 2 9 6 8 2 7 9 1 3 5 8 5 6 9 53 4 0 8 7 5 99 2 7 8 48 9 5 5 6 41 2 1 0 2 1 3 成都7 0 48 5 0 2 6 8 2 87 1 6 3 0 1 1 02 4 0 9 1 6 8 64 3 8 4 9 0 7 2 0 3 2 6 44 7 6 1 3 3 9 重庆3 5 13 8 8 5 9 7 4 83 3 1 5 3 4 0 69 8 6 8 7 5 34 5 2 5 3 0 1 7 0 8 7 5 22 1 1 0 7 3 7 绵羊 9 62 0 6 2 2 8 6 41 8 8 3 6 9 5 43 3 4 0 9 5 23 5 3 7 1 43 0 4 2 0 7 6 8 3 5 6 9 贵阳 1 3 01 6 8 1 9 4 4 61 6 4 7 4 0 6 54 5 4 4 5 4 91 7 8 5 1 84 4 2 9 0 41 1 0 5 6 8 2 昆明 1 2 02 6 5 2 9 9 6 92 2 4 5 6 3 2 24 0 0 1 7 3 74 2 0 4 1 31 3 6 9 4 4 81 2 0 8 0 4 5 西安 3 0 0 31 1 0 3 6 5 4 5 47 4 7 4 7 5 2 82 5 4 5 7 4 7 81 1 0 6 2 3 35 1 4 5 5 2 97 6 5 6 6 6 2 宝鸡2 0 31 7 2 2 5 2 1 31 8 1 5 3 3 6 14 9 6 2 9 2 88 0 3 5 89 5 8 3 5 21 5 0 3 1 4 0 杨陵 9 03 2 1 3 6 2 22 5 2 5 8 5 51 1 1 8 9 8 36 6 9 6 48 8 6 7 98 1 8 7 5 兰州 4 1 4 1 6 8 5 8 1 1 41 5 3 7 9 7 9 5 2 8 8 8 9 5 84 0 6 1 28 9 0 3 6 35 9 3 5 4 3 乌鲁 1 7 21 1 4 5 4 7 9 44 3 1 5 6 7 5 1 1 3 9 6 0 77 5 6 8 6 03 4 6 1 2 82 9 4 8 1 7 木齐 西华大学硕士学位论文第6 页 引白王树海、刘春霞中国高新区成为国家经济建设的重要力量2 0 0 5 年国家高 新技术产业开发区发展综述。中国高新区2 0 0 6 年第7 期p 1 3 页 ( 3 ) 高新区的基本建设发展情况。高新区的基本建设也是发展高新技术产 业的不可或缺的重要环节之一。其中2 0 0 5 年用于基本建设投资为1 9 6 0 2 亿 元，大大高于2 0 0 4 年的基本建设投资费用3 9 8 2 亿元；2 0 0 5 年按照国家国土 资源部和建设部核准的面积口径进行填报，高新区规划面积为1 0 2 6 6 8 平方 公里。到2 0 0 5 年核准高新区累计已开发土地面积4 5 4 6 8 平方公里，累计竣 工建筑面积2 8 7 8 平方公里。投入的各类基建资金也相应地有所加大，体现 在生产业务用房投入资金7 2 3 2 亿元、住宅投入资金3 1 9 4 亿元、公用设施 投入资金1 1 6 3 亿元、基础设施投入资金3 3 7 8 亿元和征地拆迁投入资金 1 5 1 8 亿元。 ( 4 ) 高新区对区域经济的贡献进一步增强。2 0 0 5 年高新区在提升区域经济 中所占的位置越来越显著。相当一部分高新区的工业增加值在其所在的城市 工业增加值中占有较大份额，占到3 0 以上的高新区有1 8 个：南京高新区 3 0 3 、长沙高新区3 0 7 、襄樊高新区3 2 2 9 6 、武汉东湖高新区3 2 3 、潍坊 高新区3 3 2 、南宁高新区3 3 6 、宝鸡高新区3 3 8 、常州高新区3 6 6 、 长春高新区3 7 7 、成都高新区3 7 8 、珠海高新区3 9 0 9 6 、吉林高新区4 0 、 威海高新区4 4 5 、太原高新区4 4 8 、合肥高新区4 9 1 、海口高新区5 5 0 9 6 、 西安高新区6 0 6 、杨凌高新区9 3 5 。 2 0 0 5 年高新区区内生产总值( g d p ) 占到当地生产总值( g d p ) 达到2 0 以上 的高新区有l o 个：杨陵高新区7 6 9 、西安高新区2 4 9 、威海高新区3 9 7 、 吉林高新区2 4 、珠海高新区2 0 、常州高新区2 4 5 ，潍坊高新区3 2 8 9 6 、 武汉东湖高新区2 2 2 、苏州高新区2 5 9 9 6 、惠州高新区2 2 6 。 ( 5 ) 高新区在吸引各类资金方面不断加大力度。从2 0 0 5 年起，高新区在 吸引各类资金方面又有了一定的发展。政府用于对科技型中小企业创新基金 配套的资金已达到1 1 7 亿元，用于扶持创业投资机构的资金已达到3 0 2 亿 元，用于扶持担保机构的资金已达到4 3 5 亿元，以上三种资金共计8 5 4 亿 元。为高新区企业的创新创业发展起到了极大的推动作用，为中小企业缺少 西华大学硕士学位论文第7 页 资金解决了大问题，高新区就是要多为企业发展创造良好的支撑条件和平台。 2 0 0 5 年高新区累计外商合同投资额为1 2 0 7 9 亿美元，年末累计实际投资 额为6 1 8 8 亿美元。其中外商实际在高新区的投资排在前五位的高新区是： 上海高新区8 5 5 亿美元、无锡高新区6 1 1 亿美元、苏州高新区5 2 3 亿美元、 南京高新区4 7 8 亿美元、北京中关村4 2 3 亿美元，共计投资2 8 9 亿美元， 占到高新区投资总量的4 6 7 。而仅2 0 0 5 年一年中，外商就在高新区内投资 了9 9 4 亿美元，占高新区建区以来外商累计投资额的1 6 1 。 1 2 2 工业园区发展中的问题 不少地区的工业园区取得了良好的经济效益，成为加快区域发展的重要 平台。但是，由于我国的工业园区经营模式基本上都是政府主导型，在这种 情况下，工业园区作为平衡地区发展的一种政策手段，缺乏自主发展能力， 存在的一些弊端严重制约着工业园区的持续发展：一是因为主管政府的级别 不同，各园区所能享受的政策条件迥异，造成发展机会不均；二是过度依赖 土地经营和优惠措施。对产业发展缺乏有效调控，在“条块分割”的体制下， 工业园区出现诸如土地浪费、产业缺乏特色、企业问缺乏分工与协作、园区 内的专业化生产性服务业欠缺，无法形成有效的创新环境等问题；三是工业 园区发展评价指标片面。重视招商引资数量、产值、出口总额等数量指标， 忽视内在竞争力、可持续发展、创新能力等质量指标，从而导致企业呈孤立 状态、劳动分工微弱、交易费用高、企业间缺乏诚信、中介服务机构少、人 才缺乏、各类教育和培训滞后，信息流动和知识积累速度慢，文化创新不足。 西华大学硕士学位论文第8 页 2 相关领域的研究现状及存在的问题 2 1 工业园区竞争力研究综述 2 1 1 工业园区竞争力概念 工业园区竞争力可表述为：某一工业园区与其它工业园区相比，在市场 竞争中所表现出来的争夺资源和市场的能力；或者说，某一工业园区在竞争 的市场环境中，通过配置或创造资源，在占有市场、持续发展等方面与其它 工业园区在市场竞争中的比较能力。国工业园区竞争力具体包括园区的获利能 力、营运能力、发展能力等。 2 1 2 工业园区竞争力理论的发展及研究现状 国内学者对工业园区竞争力问题进行了较为深入的研究，提出了许多相 应的对策。 从宏观的角度，顾朝林、赵令勋在中国高技术产业与园区一书中对 工业园区竞争力问题作了较全面地阐述。他们指出，我国高新区存在布局太 多、产业结构雷同现象严重、本土科技成果开发落后等问题。这些问题严重 影响高新区的竞争力，并对园区建设提出了三种发展模式：一是创新与孵化 器型。这类型园区多毗邻科技型的大学与研究中心，一般可供作为科技新兴 的基地；二是研究与开发型，设立的目的主要在于传统产业的转型与升级； 三是出口加工型，这类园区一般发展外向型高技术企业胡德巧从硅谷与筑 波的发展现状比较中，认为影响高新区发展的根本问题是体制问题。他认为 我国高新区应借鉴硅谷成功的先进经验和科学的管理方式，在坚持国情的前 提下，以市场为导向，加快科技创新和体制创新，努力造就中国的“硅谷”。 虽然学者们对园区建设中存在的问题及发展战略进行了较深入地分析，但在 解决问题和实现目标的过程中。许多具体的实施措施还需要进一步的探索。 另外，诸多学者提出了可以发展产业集群提升工业园区竞争力的方法。 刘友金、黄鲁成等从产业集群层面分析了园区内企业聚集存在脆弱性、缺乏 产业集群机制等问题，提出了制定引导和鼓励产业集群的政策；建立区内相 。李琳，陈晓红基于高新技术产业集群的高新区竞争力评价指标体系研究f j 社会科学家，2 0 0 5 年3 月p 5 7 6 1 西华大学硕士学位论文第9 页 互依存的产业体系；完善区内服务体系；培养区域创新文化等对策。王辑慈、 盖文启提出了促进高新区发展的七大要素：充足的科技与智力资源、良好的 创业环境、发达的创业投资、明晰的知识产权安排。政府管理的效率、产业 的多样化和技术创新、产业的网络和集群化。利用产业集群战略来发展工业 园区，对于产业的提升和区域的发展具有积极的意义。 李婉萍和罗贤栋在工业园区的竞争力分析一书中指出，企业集群这 种结构突破了“马歇尔困境”，即企业集群外部表现为高度垄断，而内部却表 现为高度的竞争。随着经济的发展，企业集群的不断优化，工业园区逐渐成 为新经济生态版图上的构成单元。该著作重点从企业集群的竞争力方面来论 述工业园区竞争力构建、提高的途径：第一部分首先分析了企业集群竞争力 的四大来源：根植性、共生性、互动性和柔韧性；第二部分运用科斯理论、 博弈论和“冷酷战略”等理论分析了企业集群的效率、外部规模经济和范围 经济。同时论述了工业园区在发展中所涉及的信息化、融资、品牌、创新和 规划设计对工业园区竞争力的影响。毋 李琳和陈晓红从高新技术产业集群的视角，提出了基于高新技术产业集 群的高新区竞争力概念：“某一己形成产业集群的高新区，与其它同业产业集 群的高新区或尚未形成产业集群的高新区相比，在市场竞争力中所表现出来 的争夺资源、市场和可持续发展等方面的综合能力，这种综合能力包括技术 创新核心能力、产业集群基础能力、环境支撑力和可持续发展力等要素”。 二人认为基于高新技术产业集群的高新区竞争力，既不同于一般工业园区或 其它区域的竞争力，也不同于非集群化高新区的竞争力，而是有着自己独特 的内涵与特征，是一个集合的概念，是由技术创新核心竞争力、产业集群基 础竞争力、环境支撑竞争力，以及可持续发展竞争力等因素共同构成的综合 性能力。并且依据基于高新技术产业集群的高新区竞争力的基本特征与构成 要素，首次构建了基于高新技术产业集群的高新区竞争力评价指标体系，并 提出了具体的评估方法。 张丽娜在西安高新技术产业园区的国际竞争力评价一文中总结出国 外和国内对国际竞争力的研究与评价指标体系的建立，涉及到国家( 区域) 、 。李婉萍，罗贤栋编著工业园区的竞争力分析 m 中国纺织出版社北京。2 0 0 5 年3 月第一版 。李琳。陈晓红基于高新技术产业集群的高新区竞争力评价指标体系研究r j 】社会科学家2 0 0 5 年3 月 西华大学硕士学位论文第1 0 页 产业、企业和产品四个层次。文中提出高新技术产业园区国际竞争力的概念、 影响因素，结合区域和产业竞争力的有关理论，提出了高新技术产业园区国 际竞争力的形成机理。在此基础上，构架了高新技术产业园区的国际竞争力 评价指标体系，并建立相应的评价方法。最后，对西安高新技术产业园区的 国际竞争力进行评价，提出相应的对策和建议回 河海大学商学院硕士研究生曹玮，在企业集群的根植性和我国工业园 区的发展一文中研究了在某一特定区域内，大量产业联系密切的企业以及 相关支撑机构在空间上的集聚，形成强劲势态，具有持续竞争力的现象。从 企业集群的根植性( 就是经济行为深深嵌入社会关系之中) 方面，提出积极 健康地发展我国工业园区，就要大力促进企业集群的形成；培育企业集群要 十分注意它的根植性，根植性就是企业集群的生命力o 周松兰博士在工业 园区热与工业园区竞争力一文中提出应如何科学看待工业园区问题，提高 工业园区的质量和水平即提高园区竞争力已成为我国工业园区建设必须面对 的最紧迫的课题之一 。刘伟奇在2 0 0 6 年第4 期经济师发表关于上海 工业园区产业竞争力的研究，根据产业竞争力的相关理论，通过构建评价模 型，对上海市级以上工业园区的产业竞争力状况进行了分析评价，并提出相 应的政策建议回。此外朱开明、余福茂研究了工业园区可持续发展和拥有较高 竞争力的支撑要素和条件。 对于工业园区集群现象的研究，现今的理论大多偏重于实证分析并在此 基础上进行归纳。对于园区怎样向集群演进，如何在发展过程中形成集群机 制有待进一步的探讨。 从微观角度，鲍克对工业园区的微观体制设计作了深入地分析，提出了 增强园区的独立性、减少园区的责任范围、调整竞争格局、鼓励商业发展模 式、采用园区市场推广的高层安排、鼓励以市场方式进行目标产业的招商、 中央政府和地方政府的作用重新定位的建议。但在大范围管理规范化的 情况下，开发区体制学习的榜样已经丧失，工业园区无力承担创造新范式的 。张丽娜西安高新技术产业园区的国际竞争力评价2 0 0 5 年1 月 。曹玮企业集群的根植性和我国工业园区的发展f j 边疆经济与文化，2 0 0 5 年第1 2 期( 总第 2 4 期) p 2 8 2 9 o 周松兰工业园区熟与工业园区竞争力r j o 刘伟奇关于上海工业园区产业竞争力的研究f j 经济师 ，2 0 0 6 年第4 期p 2 6 9 - 2 7 0 o 朱开明，余福茂工业园区可持续发展和拥有较高竞争力的支撑要素和条件r j 现代管理科学2 0 0 5 年第3 期 西华大学硕士学位论文第1 1 页 责任，新体制设计的实施，需要新理论的支持。 基于以上的研究，工业园区竞争力不论是从哪个层面都有必要继续深入 研究。笔者在本研究中尝试从微观的角度，综合运用多种相关理论方法，以 园区为主体，通过对工业园区竞争力来源、工业园区环境竞争力评价指标体 系和园区经营模式等问题的探索研究，为工业园区选择其经营模式，提高环 境竞争力提供理论依据。 2 2 国外园区经营模式研究现状 对于工业园区的模式，国外已有不少研究。美国加州大学伯利克分校教 授m 卡斯特尔( m c a s