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城管工作考察体会 作为城管,是城市的管理者,是为城市发展和市民生活服务的,下面小编为大家整理推荐了城管工作考察体会欢迎大家前来阅读 为了更好地实现我市“建最美上饶市做最美上饶人”这一战略目标促进我市户外广告管理工作更好更快发展3月14日至16日市城管局党委委员、副局长高铁支队长罗来水率队一行4人赴苏州、南京城管局考察学习就城管工作中的难点热点问题进行了深入探讨重点与两市城管局进行了户外广告管理业务交流学习在考察学习中对于两市户外广告管理有以下几点心得： 一、建章立制依法管理 制定了相应的操作细则和操作流程编制并颁布了苏州市市区户外广告管理办法、苏州市市区户外广告设置专项规划、苏州市户外广告设置技术规定等文件使户外广告设置管理有法可依 二、规划先行有序管理 按照规划、规范、规定三位一体的整体管理框架分阶段、分步骤有计划的组织实施并进行管理规划文本具体由两部分组成包括总体规划和详细规划 按照专项规划的要求坚持出新、出彩、出精品的设计理念对市区重要出入口的大型户外广告设施以及主要路段的广告进行全面排查摸底并召开各产权单位及部门座谈会编制了苏州市出入口大型户外广告设施以及主要道路广告设施的设置规划完成了广告设置的详细设计全面落实专项规划 三、综合整治规范管理 全面整治、整理、整合广告资源对全市的户外广告资源进行全面排查不是采用“一刀切”而是采取人性化过渡的模式对户外广告进行管理 (1)“拆” 按照“先难后易”的方式从XXxx年花了整整三年的时间对违反户外广告设置技术规定及管理办法的广告进行拆除坚持做到减量提档不断净化城市空间改造户外广告杂乱无序的现象做到无一处楼顶广告牌无明显影响景观的广告牌切实整治违规广告对户外广告过滥而部分具有商业价值广告发布空间却没有的到合理有效的利用等问题进行认真梳理整治 (2)“审” 涉及公共安全的户外广告设施设置满二年的2年后续批须由专业技术单位鉴定设置者应当委托具有相应资质的机构进行安全检测检测不合格的设置者应当立即整修或者拆除;检测合格的向城市管理部门提交检测报告户外广告设施达到设计使用年限的设置者应当予以更新如遇政府规划必须拆除无条件服从 四、拍卖经营市场操作 (1)历史遗留问题 对行政许可审批还没到期的广告经营者并符合规定的予以保留同时纳入台账资料对违反规定的但还没到期的广告设施予以拆除给与适当的补偿对于到期的审批须收回进行市场化运作分类型地逐个地委托拍卖公司进行拍卖拍卖底价由拍卖公司进行估价设置对于参与拍卖的人每个标的应收取一定的保证金以防事后悔约 (2)非公载体与公共载体的拍卖 对于非公共载体上的广告位经营权拍卖前应当向业主(产权人)说明拍卖的合理性、合法性和必要性如果业主不同意在自己的载体上设置广告不得擅自设置;如果业主同意设置广告位并将其拍卖必须由产权人申请按照公平公正公开的原则广告位的拍卖价款需与业主分成甚至业主得大头拍买成功后业主具有合法支配权可以自用也可以把广告位转让给他人但拍卖协议只与产权人签订与委托人无关以此牢牢扣住产权人方便后期管理 对于公共载体上的广告广告位经营权拍卖由投资城投进行拍卖拍卖成功后政府索取50%的拍卖价款其余由城投公司收取 同时规定所有的商业广告经营权必须拍卖公益广告不需拍卖在产权内、厂区内的自身宣传广告可以不拍卖指示牌不进行拍卖如涉及到交通、绿化等部门各部门可参与拍卖由管理局许可 五、监督管理排除隐患 相关部门编制户外广告设置技术规范建立户外广告电子信息检索系统打造新一代的数字城管及时更新信息掌握违规动态对户外广告设施进行巡查监管督促设置者履行维护职责排除安全隐患 此次考察学习通过参观市容市貌、听情况介绍、查阅资料、疑难问题咨询等方式进一步开阔了眼界开拓了思路鼓足了干劲同时更认识到了不足受益匪浅收获很大此次参观考察学习活动将推进我市城市管理年活动更丰富扎实地开展对更好地开展我市户外广告管理的各项工作有着积极的促进作用 为贯彻落实王永康市长的批示精神学习重庆市南川区城市管理工作的先进经验开拓视野更好地服务丽水社会经济的发展2月29日至3月2日丽水市城市管理局局长吴小平率中层干部一行11人赴重庆市南川区专题学习考察城市管理与执法工作考察组实地参观了南川的南园路、半溪河、花山公园、区政府广场、北街、西街流动摊贩疏导点、建筑施工工地、店招店牌等项目并开展了面对面的座谈交流所听、所看、所谈深有感触倍受启发整体感觉南川区的经济活力很强城市的规划、建设、管理意识超前水平很高所到之处改革、开放、发展的气息扑面而来大思路、大繁华的景象尽收眼底城市市容整洁、秀美、管理有序、文明环境优美宜人人民安居乐业通过实地学习考察收获不少在许多方面值得我们丽水学习和借鉴 一、南川区城市管理基本情况 南川地处重庆南部位于四川盆地东南边缘与云贵高原过渡地带幅员2602平方公里1994年4月撤县设市XX年10月撤市设区辖3个街道、31个乡镇66万人口是重庆“135”发展部署定位打造的区域经济中心和特色旅游区全区正在大力实施旧城改造、新城开发、生态城建设“三城同建”推进平安、健康、森林、畅通、宜居“五个南川”建设建成区近20平方公里城镇化率达48.9%南川区实行“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体系建立由市政部门牵头部门街道分级负责的机制市容日常维护管理工作主要落实到市政园林管理局市政园林管理局内设办公室、市政设施科、市容环卫科、园林绿化科4个职能科室下属市政设施管理所、园林绿化管理所、市政环境卫生管理所、市政园林执法支队4个事业单位执法支队承担市区的市容环境整治和执法工作下设综合科、违章处理办公室和5个大队近年来南川区各部门紧紧围绕南川区委、区政府总体部署扎实开展宜居城市建设、成功创建了重庆卫生城、文明城、森林城、生态城、山水园林城和中国优秀旅游城市目的地使南川这座悠久的城市增添着无穷的魅力 二、南川城市管理的做法与经验 1、领导重视、体制顺畅考察中南川区市政园林管理局谈得最多的就是王永康市长在南川区当区委书记时如何亲自抓城市管理带动了南川区各级党委、政府的高度重视对城市管理工作的空前好转起到了非常重要的领导作用南川区推进“五个南川”建设明确各项城市管理工作的具体目标“以民生为导向、家庭式管理”的城市管理理念狠抓城市管理举全区之力开展“三城同建”和“六城同创”全面整治城区干道、背街小巷改善了城市环境完善了城市功能 通过建立两级政府、三级管理、四级网络城市管理工作机制区委区政府牵头市政局组织各部门分工合作划分网格分片包干落实责任建立起精细化治管模式对城市管理对象实施精细、准确、快捷的规范与控制强化城市公共服务配套在清洁打扫中实行周期保洁机制严格实行横向到边纵向到底的精细化清扫保洁机制同时市政园林局还具有参与编制城市规划和审批、建设的职能极大的提高了管理效能使市容环境建设与管理实现了跨越式发展 2、严格督查、考核到位南川完善的督查考核机制对城市管理起到了积极推动作用由区政府实施对涉及城市管理的各部门进行监督考核方式多种多样有区委书记、区长定期带有关部门、乡镇、街道的一把手“拉练”形式也有行业管理参与形式还有由专家、社会代表、人大政协等共同监督考核形式健全“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体系完善区级领导作为网络化片区管理的第一责任人的制度实施环境卫生网格化管理、园林绿化网格化管护、市容市貌网格化执法确保实现城市管理无缝覆盖建立由区市政部门牵头有关部门配合、街道办事处分级负责的责任机制严格执行沿街商铺、门店、单位小区住户门前“五包”责任制度完善市容环境检查考评办法对城市管理实施“三位一体”监督 督查考核坚持“激励为主、处罚为辅、奖勤罚懒、奖优罚劣、效能优先、兼顾公平”原则涵盖工作职能、工作任务、各项规章制度执行和落实、各项主要工作指标进展等方面督查形式为：日常督查依据工作目标、任务和规章制度发现问题及时整改并对督查对象提出处理意见;跟踪督查形成监督和激励的长效机制对照工作规划提出整改或改进建议;阶段性督查掌握工作进程为党政领导提供情况和提出建议;中心工作和突击性任务督查确保任务按预定方案落实和完成;及时通报编发专项督查通报总结经验推介典型提升工作敢动真格严实督办并每月按考核结果对各相关部门进行排名通过新闻媒体公布形成你追我赶的良好局面 3、集中财力全面改造南川在城市公共环境营造和管理方面舍得投入使我们考察组感触很深据了解南川去年在城市管理方面投入了14亿元实施了64个建设项目精细化建设城市实现了城市形象的完美蝶变在已启动的河滨商圈改造基础上对城区170万平方米危旧房制定通透改造规划在延续城市文脉的前提下分片区推进旧城改造加快提升老城区形象实施以道路黑化、环境绿化、街面美化、卫生洁化、街区亮化等“五化”为主要内容的城市环境综合整治去年改造提升金佛大道、火车站大道、北街等5条主要街道;改造提升高寺路、升清桥花园等7条背街小巷和3个住宅小区建成了体育中心、市民广场新建8条7.2公里城市大道形成连接旧城、新城、生态城的5干4环3支6连线路网格局打造以铜雕、石雕、浮雕构成的具有南川人文特色的城市雕塑景观新建城区公厕31座改造26座城区装灯率达100%覆盖率达100%全面完成主次干道、窗口地区店招店牌整治规范整治店招店牌2995块16221平方米规范率达89%建设各类城市绿地359万平方米增加公共绿地383万平方米人均公共绿地面积达29.01平方米南川正是有了巨大的人、财、物的投入才使城市面貌发生了巨大的变化 三、多措并举努力打造“秀山丽水、养生福地”的几点建议 丽水虽然与南川在地理区域、环境优势、经济实力等诸多方面存在差异但通过此次学习考察我们深刻认识到市委、市政府提出的“秀山丽水、养生福地”区域定位“绿色崛起、科学跨越”战略总要求完全符合丽水城市发展的理念市委、市政府对城市管理工作的重视和支持也为我们城市管理的发展奠定了良好的基础对照南川的经验结合丽水的实际就如何做好城市管理工作提出以下几点建议： 1、进一步理顺城市管理体制 (1)许可与管理是一个统一的整体不能割裂一旦分开相互独立就可能出现相互推诿、扯皮的问题为此建议加强市直相关部门的沟通交流建立联动机制相关许可事项进行联合审批执法部门有所参与形成一种合作意识真正实现审批、管理和执法的一致性 (2)数字城管是服务城市管理的一个平台为充分发挥数字城管的有效作用建议数字城管与执法进行融合以达到共同管理好城市的目的 (3)鉴于目前丽水一市一区的现状建议进一步建立健全市、区两级的联动机制深化、完善街道执法大队相关机制充分发挥街道、社区、城中村的城市管理主体作用发挥街道执法大队的执法保障作用真正实现管理与执法的无缝对接 2、建立健全城市管理考核机制 (1)建议市政府对涉及城市管理职能的相关部门实施联动考核突出城市管理的重要性;建议市政府在共性目标中加入城市管理内容对市直所有部门及莲都区进行考核实现城市管理考核的全覆盖 (2)进一步完善莲都区政府对街道的城市管理考核机制建立街道对社区、城中村的城市管理考核制度由区政府和执法局一同对街道、社区、城中村的城市管理工作进行考核 (3)加快推进城市网格化管理的进程进一步完善执法局对街道执法大队的考核机制充分发挥大队网格化管理的作用 3、加大城市管理投入 (1)建议老小区改造时优先对街景立面进行改造切实改观主次街道的市容市貌为“六城联创”工作打下坚实基础 (2)大排档是一个老大难问题目前丽水城区只有火车站一个相对有规模的大排档疏导点不能彻底解决城区的大排档问题建议在城区西、北方向的合适位置确定大排档疏导点加快对大排档的疏导工作 (3)建议加快推进城区蔬菜批发早市的建设进度以缓解府前菜场的管理压力 (4)小区改造必须系统考虑基础设施配套改造从而解决小区住户停车难、出行难、买菜难等造成小区环境脏、乱、差的状况切勿只是实施单项改造如灯塔小区在改造过程中不考虑在小区周边建设菜市场那么灯塔小区马路市场的问题就不可能得到彻底解决灯塔小区的环境也得不到改观小区改造也达不到预期的效果 为进一步加强城市管理提升执法水平12月13日嘉兴港区城市管理综合行政执法局组织各科室、中队相关负责人赴杭州市西湖区城管局学习考察城市管理工作 考察组人员首先实地察看了杭州市西湖区城管局古荡中队制度建设、星级中队建设、执法装备配备以及城管队员的保障等情况听取了杭州市西湖区城管局有关队伍建设的主要做法和经验以及执法工作的特色和亮点西湖区城管执法局在加强日常管理的同时坚持以疏为主疏堵结合将自产自销农户集中到封闭式小区内划定农产品疏导点集中管理并将管理权力下放到各社区让社区干部加强日常监管力度将社区监管纳入年底考核中既解决了农户卖菜难、市民买菜难的问题也减少了流动摊点改善了城区秩序同时西湖区城管局还根据本地的特点进一步完善单位绩效考核制不断深化管段基础责任制推行执法队员全员绩效考核制实施重点工作督办制建立健全监管巡查机制、序化管控机制、保序责任制并积极探索将执法融入监管、将执法融入建设、以建设配合执法、以监管配合执法的管理新模式西湖区城管局在信访工作上创新工作模式制作了便民服务卡实行一对一服务、投诉半小时到现场的承诺