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辽宁省公立中学教师评价指标体系研究 中文摘要 基础教育的质量不仅关系到一个国家国民素质而且关系到一个国家的综合国力和兴 衰。虽然基础教育质量的高低受很多层面因素的影响，但是教师质量则是影响教育质量最 重要的因素之一。教师作为知识的传授者，其素质的高低直接影响着课堂教学的效能，影 响着学生的健康成长。在班级层面中，教师的效能影响着学生的质量。那么，什么样的教 师是高质量的教师? 要评价教师质量需要什么样的评价指标体系? 则是本文研究的中心。 在理论方面，本文首先界定了“教师评价”、“教师效能、“教师评价指标及“教师 评价指标体系 四个核心概念。然后对与本研究密切相关的教育评价理论、教师评价理论、 教育效能理论、教师效能理论进行了梳理和整合，提炼出了本研究所需的研究模式及维度。 此外，在文献综述部分，本文还对中国和英国的中学教师评价指标体系进行了深入透彻地 比较和分析，发现两国在教师职业道德评价指标、课堂教学评价指标、教师成果评价指标 等方面存在很多的不同之处，并且对不同的指标进行提炼和总结。 在实证研究方面，主要运用了问卷调查法、课堂观察法。在问卷调查法中，对辽宁省 沈阳市、盘锦市、鞍山市、葫芦岛市、铁岭市等1 3 个市、县的中学教师发放了2 4 0 份问 卷，并对回收的问卷运用s p s s l l 5 、e x c e l 及因素分析等方法对数据进行了分析，得出中 学教师评价的四个维度：课堂教学过程与策略因素、课堂气氛因素、教师职业道德因素、 教师工作态度及能力因素。同时还发现教师的评价指标大部分集中在课堂教学中。为了进 一步研究高效能教师的课堂教学行为，我们又运用了课堂观察法，对辽宁省辽阳市的4 所 中学的初一、初二的数学课进行课堂观察。通过课堂观察发现高效能数学教学的班级与低 效能数学教学的班级教师行为之间的差异。同时还发现数学成绩增量大的班级，其教师部 分行为与英国中学教师评价指标相吻合，但这些教师行为因素没有或是很少体现在我国教 师课堂教学评价指标体系中。 在问卷调查中，我们初步形成构建辽宁省中学教师评价指标体系的两个维度：教师基 本素质、课堂教学。除此之外，课堂观察发现的高效能教师行为又对此评价指标体系进行 了有益的补充。最终构建出包括教师基本素质评价、课堂教学评价、教师成果评价三个维 度在内的辽宁省中学教师评价指标体系。 关键词：教师评价，教师效能，教师评价指标体系 t h er e s e a r c ho nt h ein d e xs y s t e mo ft 。b a c h e r sa p p r a i s a i o fp u b i i cm i d d i e s c h o o ii nl i a o n i n gp r o v i n c e a b s t r a c t t h eq u a l i t yo fm eb a s i ce d u c a t i o ni ss oi m p o r t a mt h a ti ti sc l o s e l yr e l a t e dn o to n l yt o 也e p e o p l e q u a l i t yo fan a t i o nb u ta l s o t 0m eo v e r a l ln a t i o n a ls t r e n g ma n d 也er i s eo rf a l lo fa c o u n t 巧a l t h o u g ht l l eq u a l i 哆o fb a s i ce d u c a t i o n i si n f l u e n c e db ym a i l yf a c t o r s ，i ti sn od o u b t 也a t t e a c h e re f f t i v e n e s si so n eo f 也em o s ti m p o r t a n tf a c t o r s t e a c h e r s ，a si i l i t i a t o r s ，i n n u e n c en o t o i l l ym ei n s t n l c t i o ne f 艳c t i v e n e s sb u ta l s o ( h ed e v e l o p m e n to ft h e i rs t u d e n t s a tt l l ec l a s s r o o m 1 e v e l ，t e a c h e r s q u a l i t ya n de f 艳c t i v e n e s sa r et h em o s ti n l p o r t a n tf a c t o r sm a t i n n u e n c em eq u a l i t y o ft h e i rs t u d e n t sa sw e l la st l l eq u a l i t yo fe d u c a t i o n t h e r e f o r e ，t h i st l l e s i st r i e st oe x p l o r ew h a t k i n do ft e a c h e ri st l l em o s te f 艳c t i v eo n ea n dw h a tk i n do fi n d e xs y s t e mo f 印p r a i s a li sn e e d e di n c h i n a i i lt h e p a r t o fl i t e r a t u r er e v i e w ， t 1 1 ec o r e c o n c e p t i o n so ft e a c h e re v a l u a t i o n ， t e a c h e r e f 梵c t i v e n e s s ，也ei n d e xo ft e a c h e ra p 伊a i s a l ，t 1 1 ei n d e xs y s t e mo ft e a c h e ra p p r a i s a lw e r ed e f l n e d t h e ni tr e v i e w e dt h et h e o r yo fe d u c a t i o n a le v a l u a t i o n ，t 1 1 et h e o 巧o ft e a c h e re v a l u a t i o n ，t h e t h o e r yo fs c h o o le f f e c t i v e n e s sa i l dt e a c h e re f f e c t i v e n e s s f r o ml i t e r a l 七u r er e v i e w ，i th a sf o u n d m ei n d i c a t o r s ，f a c t o r sa i l dd i r i l e n s i o n sf o rn l i sr e s e a r c h f l l r m e 衄o r e ，m r o u 曲i n t e n s i v e l y a n a l y z i n ga n dc o m p 撕n gm ei n d e xs y s t e m so ft e a c h e ra p p r a i s 2 l l so fi n i d d l es c h o o l si nc h i n a a n d i ne n 9 1 a n d w ef o u n dl o t so fd i f 琵r e n c e si nt e a c h e r s p r o f e s s i o n a lm o r a l ，c l a s s r o o mi i l s n m c t i o n s a n dt e a c h e r so u t c o m e s i i lt l l ee i l l p i r i c a lp a i t ，s e v e r a la p p r o a c h e sw e r eu s e dt oc o n d u c tt l l er e s e a r c hw o r k ，s u c ha s q u e s t i o n n a i r e sa i l dc l a s s r o o mo b s e r 、，a t i o n s ht o t a l ，2 4 0q u e s t i o n n a i r e sw e r ed i s t r i b u 刷t o t e a c h e r si np u b l i c 嘶d m es c h o o l si n2 2c i t i e s ，s u c ha ss h e n y a i l g ，p 删i n ，a n s h a i l ，h u l u d a o ， t i e l i n g ，e t c i nl i a o i l i n gp r o v i i l c e l o t so fd a t aw e r ec o l l e c t e da n ds p s s1 1 5 ，e x c e lw e r e u s e dt oa n a l y z et h ec o l l e c t e dd a t a t l o u g ht h ed a t aa 1 1 a l y s i s ，w eh a v ef o u n df o u rd i m e n s i o n si n t e a c h e r se v a l u a n o n ：c l a s s r o o mi n s t m c t i o n p r o c e s s a i l d s t r a t e g y ， c l a s s r o o mc l i m a t e ， t e a c h e r s p r o f e s s i o n a lm o r a l ，t e a c h e r sa n i t u d e sa i l dc o m p e t e n c e s w ea l s of o u n dt l l a tt h ei n d e x e s o ft e a c h e ra p p r a i s a lw e r el o c a t e dm o s ya tt l l ec l a s s r o o ml e v e l ho r d e rt 0k n o wt h ee f ! i e c t i v e t e a c h e rb e h a v i o r si nt l l ec l a s s r o o m w e0 b s e r v e d2 0m a m e 珈眨l t i cc l a s s e so fg r a ( 1 e1a n dg r a ( 1 e2 i j lt w o j u i l i o rm i d d l es c h o o l sa i l do n ei nas e i l i o rm i d d l es c h 0 0 1 n l | o u g hc l a s s r o o mo b s e r v a t i o n ， w ef b u n dt h ed i f f 色r e n c e sb e t w e e ne f f 色c t i v et e a c h e r sa i l di n e f f e c t i v et e a c h e r s m o r e o v e r ，w ea l s o f o u n dt h a tm o s to fm et e a c h e r s b e h a v i o r si nn l em o r ev a l u e a d d e dc l a s s r o o mt e a c h i n gw e r e c o h e r e n tw i m 也a t0 fm ee n g l i s he v a l u a t i o ni n d i c a t o r s h o w e v e r ，c t l i n al a c l 【ss u c hi n d i c a t o r si n i t st e a c h e r b e h a v i o r so b s e r 、，a t i o na i l da s s e s s m e n ts y s t e m hm et e 棚 1 so fq u e s t i o n n a i r e s ，w ef o 加枷l a t e dt w od i m e n s i o n s ：t l l et e a c h e r sp r o f e s s l o n a la n d i n s t m c t i o nq u a l 咄w h i c hi su s e dt oc o n s t i t i l t et h ei n d e xs y s t e mo ft e a c h e ra p p r a i s a l li n 戚d d l e s c h o o li nl i a o n i n gp r o v i n c e b e s i d e s ，i tw a ss u p p o r t e db yc l a s s r o o mo b s e r 、，a t i o n nt l l ee n d ，w e e s t a b l i s h e dm ei n d e xs y s t e 】：1 1o ft e a c h e ra p p r a i s a lf o rp u b l i c 嘶d d l es c h o o l si nl i a o 血n gp r 0 v i n c e ， i n c l u d i n gt h ea p p r a j s a lo ft e a c h e rp r o f e s s i o n a lq u a l i t y ，i n s t m c t i o na p p r a i s a l ，m ea p p r a j s a lo f t e a c h e ro u t c o i n e s k e yw o r d s ：t e a c h e ra p p r a i s a i ，t e a c h e re 仟e c t i v e n e s s ，t e a c h e rq u a i i t y ， t h ei n d e xs y s t e mo ft e a c h e ra p p r a i s a i 学位论文独创性声明 本人所呈交的学位论文是在导师的指导下取得的研究成果。据我所知， 除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含其他个人已经发表或撰写过的 研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中作了明确 说明并表示了谢意。 作者签名：毒医址日妇：型互l 鱼l 学位论文使用授权声明 本人授权沈阳师范大学研究生处，将本人硕士学位论文的全部或部分内 容编入有关数据库进行检索；有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定 机构送交论文的电子版和纸质版，允许论文被查阅和借阅；有权可以采用影 印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。保密的学位论文在解密后 适用本规定。 作者签名：望立努么 日期：些盟占：生 辽宁省公立中学教师评价指标体系研究 第一章引言 一、问题的提出及研究意义 ( 一) 问题的提出 自2 0 世纪8 0 年代以来，随着世界各国对基础教育课程的结构、功能、资源、权利的 重新定位，基础教育质量的高低就引起了越来越多人的关注。基础教育质量不仅影响了一 个国家的国民素质而且关系到国家的综合国力和兴衰。基础教育质量的高低受很多层面因 素的影响，但对学生素质和教育质量最直接相关的因素之一却是一个国家的教师素质和教 师质量1 。教师是教学过程的主导者，教师素质的高低直接影响着课堂教学效能，影响着学 生的健康成长。譬如，一名初中生，曾被学校的班主任教师看成是不可求药的、品学均差 的“坏孩子”，然而在另一位班主任的教育下却成为一名品学兼优的好学生。事实上，很 多研究已经证明了教师的行为与学生的成绩有很大的关系2 。 那么什么样的教师是高质量的教师? 要评价教师质量需要什么样的评价指标体系? 就成为世界各国教育界研究的焦点。其中较为有代表性的是从2 0 0 4 年开始的由美、英、 俄、中、澳、加、德等1 9 个国家或地区参与的“教师观察与反馈国际体系( i s t o f ) 跨 国项目。该项研究的目的是在考虑各国文化和社会情境的同时，从国际视角出发对有效教 学和教师效能进行全面地考察。该项目下设6 个研究分会，在经过5 次问卷的发放与反馈 的基础上形成该项目统一的教师评价指标( 4 5 项) 。邀请几百名专家对所有的评价指标进 行效度与信度的再评估，然后进行实证研究对这些评价指标进行检验。现如今该项目已进 入实证研究阶段。 在，荷兰c r e e i n e r s 教授的专著“e f | 溉t i v ec l a s s r o o m ( 1 9 9 4 ) 揭示和总结出高效能教 师课堂教学的八个因素，即定向；构建；提问技巧；教学模式；应用；课堂上良好的学习 环境；时间管理；教师对学生的评估3 。此外，c r o e m e r s 和s c h e e r e n s 等人曾对荷兰4 2 所 中小学的效能进行对比研究，发现结构化教学与反馈、教师的经验、有序的环境、学生评 价、区别对待、集中讲授法、成绩导向、有效学习时间与家庭作业等因素对学生的学业成 绩有着正面相关的影响。 在美国，m u m a n e 4 、s u i i l i n e r s 和w 6 l f e 5 等人收集了大量的教师教学的数据资料。结 1 孙河川教师评价指标体系的国际比较研究项目申请书2 0 0 6 zt 酣d l i e c & r e y n o l d s ，d ( 2 0 0 0 ) 7 抛胁埘7 l 口砌，z 口， k ，l 如口出口厂砌z 琢c 玎v 舶舀s 尺嚣阳砌l o n d o n ：f a l m e rp r e s s 3 波特- 科锐摩思著。宗菲菲、马笑颜、郑丹译教育效能领域的发展( 下) 【j 】教育管理研究，2 0 0 6 ( 6 ) ：4 9 5 6 4 m u m a n e ，r j ( 19 7 5 ) 7 抛切弘c f 可矗d d z 月舀伽，鲫m p 匕口m 砸d ，砌l 盯c 缈c j m 挑，1 q l i l l 蹦d a g e 。m a ：b a l l i n g e r 脚b i i s h i n gc o s u m m e r s 。a a 。，w b l f e ，b l ( 1 9 7 7 ) d os c h 0 0 l sm a k ead i f f e r e n c e a 眦，l 丘d ，l 鲫如尺p 讹6 7 6 3 9 - 6 5 2 1 辽宁省公立中学教师评价指标体系研究 果显示教师的某些课堂特征明显地与学生成绩有关，研究发现，在以学生成就为预测变量 的回归方程中，学生的背景及其以前的成就首先进入回归方程，而课堂信息量与学校作业 量进入回归方程后，能够增加对1 5 的预测变异的解释。b r o p h y 认为教师8 种教学行为 与学生成就呈显著相关1 ：教师的期望、为学生提供的学习机会、对班级的管理和组织、 对课程的安排、积极主动地教学，掌握式教学、关注学生年级之间的差异、为学生提供支 持性的学习环境、教师角色的界定和教师的效能感。从目前国外教师评价研究的背景可以 看出他们的研究特别重视理论研究与实证研究的结合，并且已提出了一些较为科学的评价 模式和指标。国外研究取得的一些成果，为构建适合我国国情的教师效能与评价机制提供 了很多可以借鉴之处。 目前，我国正处于新课程改革大背景环境下，教师质量在很大程度上决定了新课程改 革的成败。因此，新课程改革提倡把评价作为促进学生发展和教师提高的有效手段和途径 2 。基于这一目的，国家在宏观方面相继出台了很多促进教师评价体系发展的政策如：2 0 0 1 年我国教育部基础教育课程改革纲要( 试行) 中第六条第1 4 节以及2 0 0 2 年教育部颁 发的教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知第一部分中都有明确地指 出要发展和完善我国教师评价体系。教育界的学者们也纷纷借鉴一些国外教师评价的模 式、教师评价方法等一些研究成果，开展了对发展性教师评价的研究。如上海华东师范大 学的王斌华教授、大连市教育科学研究所的杨建云、北京师范大学董奇教授等等。从总体 上来看，近些年我国对教师评价制度的改革以及在学术领域对教师评价的研究都取得了一 些成绩。但同时也还存在着较大的问题，如各省、市对教师评价标准混乱，缺少科学的教 师评价指标，对评价的信度及效度的研究不够，由于各省、市教师评价标准的混乱而造成 了评估结果缺乏影响力等一些问题。这些问题在很大程度上影响了我国教师评价体系的改 革和完善。本研究者认为解决这一问题的关键就是建立一个科学的可操作的教师评价标准 和指标体系。同时笔者在做文献检索时发现对于教师评价指标体系的研究缺少跨国对比， 这就缺少了对国外实际操作中一些科学的合理的评价指标的借鉴。因此，笔者把教师评价 指标体系的跨国比较作为学位论文选题。 另外，本研究建立在笔者的导师孙河川教授所获得的全国教育科学“十一五”规划国 家级课题教师评价指标体系的国际比较研究基础之上，在此向所有课题组成员表示衷 心的感谢。 ( 二) 研究意义 1 理论意义 教师评价指标是教师评价标准的载体和具体的体现，教师评价标准又是教师工作的方 1 b r o p h y j ( 19 8 2 ) s u c c e s s f u lt h e rs t r a t e 酉e sf o rt h ei 仰* c i t yc h i l d 砌f 眈加即册，6 3 ，5 2 7 5 3 0 2 刘加宽新课改的教师评价叨校长月刊。2 0 0 6 ( 1 ) ：1 0 9 2 辽宁省公立中学教师评价指标体系研究 向和准绳，是教师评价的依据和标尺。本研究希望能够从中国与英国两国的教师评价指标 比较和工s t o f 评价指标的借鉴作为契机，从国际视野的高度去思考，去研究。为丰富我国 教师评价指标体系的理论构建和提升做出一些贡献，为完善我国的教师评价理论提出一些 见解。 2 实践意义 教师评价历来是教育评价中的难点，也是一项极为复杂的工作，它不仅关系到教师的 积极性而且又是提高教师教学效果和学校教育质量的关键。往往有时在教师评价实际工作 中很难同时兼顾两者。本研究通过对两个国家的教师评价指标体系的比较和思考，研究如 何科学地借鉴它国的教育政策，吸取它国的经验教训，避免少走弯路，为新课程改革中基 础教师评价指标体系的构建提出具有可操作性的意见和建议。 研究目的及研究内容 ( 一) 研究目的 通过借鉴“国际教师观察与反馈体系( i s t o f ) 1 项目中关于教师效能的相关因素和变 量，以及该项目得出的教师效能评价的7 个维度和4 5 个指标，在本研究所选定的公立中 学中进行检测。同时结合对中国和英国两个国家现存的公立中学教师评价指标体系进行横 向对照、比较、分析，找出两国中评价指标的差异因素。对两部分进行整合，初步建立一 个公立中学教师评价指标体系。 ( 二) 研究内容 a 教师的课堂行为是否影响学生的学业成就? b 课堂中教师的哪些行为和因素影响学生的学业成就? c 这些因素在中国与英国课堂教学中的影响有无异同? 1 此研究是由世界上1 9 个国家参与的、正在进行的国际教师效能研究，主要运用哂l i o 的教师行为量表和课堂观察法。 3 辽宁省公立中学教师评价指标体系研究 一、相关概念的界定 ( 一) 关于“教师评价 第二章文献综述 教师评价是本文的核心概念。文献分析表明，不同的研究者给与了教师评价不同的界 定。主要有以下几种： 教师评价是对教师的教学活动和成绩效果的评审估价；1 教师评价是依据学校的培养目标和人民教师的根本任务，运用现代教育评价的理论和 方法对教师个体的工作质量进行的价值判断；2 教师评价是指根据教育方针、政策、法规和学校的目标、要求，运用教育理论、技术 和方法，对教师的素质、工作过程及效果做出价值判断，并对教师素质的提高、教师工作 的改进给与指导的过程；， 教师评价是指教师评价的主体运用一定的手段和方法，收集和整理关于教师评价对象 的某种属性的信息，用一定的客观标准对被评价的对象的功能或属性进行事实判断和价值 判断。把事实判断和价值判断的结果反馈至后继的教师教育实践活动，从而优化后继的教 育活动方案，获得最大的教育功效的过程；4 在本文中采用最后一种定义。由上文中多种对教师评价的界定可以看出大部分学者都 认为“评价 与“价值”是密不可分，在哲学范畴中，价值是客体满足主体一定需要的特 性。教师的价值就是指教师的属性或部分属性能满足评价主体的需要，教师价值的大小取 决于其对主体需要的满足程度。唯物主义的价值论认为，价值判断和事实判断是人们把握 世界的两种不同方式。事实判断是以客体的本质和规律为对象，它探讨客体“是怎样 、“是 什么，探讨事物的现象、本质和规律等实体属性，做出“真与假的判断。而价值判断 是以客体与主体需要的关系为对象，它探讨客体具有属性对主体需要满足的程度，做出“好 与差”的判断。 ( 二) 关于“教师效能 对教师效能( t e a c h e re 骶c t i v e n e s s ) 的研究源于学校效能研究。它内涵一般可从教师的 1 王一秀中国教育行政管理大辞典【z 】北京：光明日报出版社，1 9 9 1 ：2 1 9 2 王汉澜教育评价学【m 】郑州：河南教育出版社。1 9 9 9 ：3 5 4 3 王孝玲教育评价的理论与技术【m 】上海：上海教育出版社，2 0 0 2 ：2 3 1 4 王斌华发展型教师评价【m 】上海：上海华东师范大学出版社，1 9 9 8 ： 4 辽宁省公立中学教师评价指标体系研究 认知、情感和技能三个层面理解和把握1 。认知层面即教师效能感( t e a c h e re m c a c y ) 是指 教师对其成功组织和实施完成有关学校活动所需行动过程的能力和判断及信念，它与教师 实施教学管理等学校活动，给学生或学校带来积极影响的能力的认知有关，是一种对自身 能力的主观判断或评价，但非教师能力或行为本身2 ；情感层面则是指教师某些人格特征 ( 如态度、经验、热心等) 、较高的e q 对各类学生都有促进和影响；所谓技能层面就是如 何教和会教3 。教师的技能层面即教师有效性或教师效能( t e a c h e re f f e c t i v e n e s s ) ，也是本 论文所使用的概念。 所谓教师效能，系指在教学历程中教师所表现的一切有助于学生学习的行为。4 陈信 夫、黄家焱( 2 0 0 2 ) 指出5 ，教师效能是根据教育目标或者课程目标，也就是以能否完成课 程的时间来观察。因此教师效能通常是与教育目标的达成与否或程度有关。 由于教师的主要活动是教学，教师效能的发挥与体现，都离不开教师的教学活动和教 学环境的变量因素( 包括自变量和应变量) 。其活动直接影响着学生的学习表现，因此研究 者也经常从影响学生学习的层面去界定教师效能( t e a c h e re f f e c t i v e n e s s ) ，甚至将其解释为 教学效能( t e a c h i n ge 侬c t i v e n e s s ) ，即对教学目标的达成，认为一位有效能的教师通常需 具备良好的人格特制，同时要有很强的专业能力，并熟悉教材内容，了解何时教和如何教 以及如何控制情景才能得到最佳的教学效果。6 因此，可以把教师效能界定为教师在有关学校活动中的有效性程度，即教师在教育工 作中，对特定教育目标的达成情况，如何能使学生在学习或行为上具有较好的表现，它往 往是学校效能的评价指标之一。一一 为了理解教师效能的复杂性质，并发展发挥教师效能的各种方法，我们需要对教学工 作、教师本身、教师专业发展及相关的个人、组织及情景因素作大量研究。教师个人在课 堂的教学表现及其如何影响学生学习的成效，往往是教育研究及改革的核心课题7 。教师效 能产生于教师角色研究、教师教学行为研究和教学效能研究。教师效能研究的基础基于教 师专业化发展的成果和教师教学工作质量保障的趋势。教师教学工作通常包括：拟订教学 目标、呈现教学情景、引发学习动机、运用学习资源、教学活动设计、良好的师生互动和 评价学习结果等。因此，“教师效能”很大程度上可从“教学效能概念层面得以验证：一 方面展现教师本身教学能力与教学行为表现程度。另一方面，也是影响学生学习效果的重 要因素。由此可知，教师效能与有效教学具有同样意义，且与教师的教学效能有密切关系。 1 马庆发职业教育教师效能研究【j 】教育与职业，2 0 0 4 ( 3 1 ) ：4 5 2 龙君伟国外教师效能感研究3 0 年：回顾和展望【j 】比较教育研究，2 0 0 4 ( 10 ) ：6 - 1 0 3 马庆发职业教育教师效能研究【j 】教育与职业，2 0 0 4 ( 31 ) ：4 5 4 张春兴教育心理学三化取向的理论与实践 m 】杭州：浙江教育出版社。1 9 9 8 5 陈信夫、黄家焱国民中小学教师的工作环境对教师效能的影响一专访全国教师会吴忠泰秘书长【j 】教师研究月刊， 2 0 0 2 ( 1 0 4 ) ，1 9 - 2 4 6 姜飞月学校变革中的教师效能【d 】南京师范大学，2 0 0 5 7 郑燕祥教育范式转变效能保证【m 】上海：上海教出版社，2 0 0 6 ：2 1 1 5 辽宁省公立中学教师评价指标体系研究 ( 三) 关于“教师评价指标 教师评价需要定性评价与定量评价两者相结合。这样才能增加评价的客观性和科学 性。因此，要对教师进行评价就必须要有评价的指标及指标体系。陶西平( 1 9 9 8 ) 认为1 评 价指标应该是依据评价目标，由评价对象分解出来能够反映评价对象某方面本质特征的具 体化、行为化的主要因素，是对评价对象进行价值判断的依据也是教育过程中进行调节、 控制评价对象行为的准则和参照。范晓玲( 1 9 9 9 ) 认为2 评价指标( e v a l u a t i o ni l l d e x ) 就是 根据评价的目标，由评价指标的设计者分解出来的，能够反映评价对象某方面本质特征的 具体化、行为化的主要因素，它是对评价对象进行价值判断的依据。评价指标本身对教师 的工作有向导作用，即评价考核什么指标，教师会重视什么指标。 因此，可以把教师评价指标界定为依据教师评价目标，由教师评价指标的设计者分解 出来的，能够反映教师某方面本质特征的具体化、行为化的主要因素，它是对教师进行价 值判断的依据。 ( 四) 关于“教师评价指标体系 教师评价指标体系是教师评价标准的载体和具体体现，它是一系列相关的、系统的、 个体的评价指标的总和3 。它含义应该有广义和狭义之分。广义的教师评价指标体系不仅包 括评价指标和因素的总和，而且还包括相应的权系数的集合体和有关的量化的方法。狭义 的教师评价指标体系是指一系列的系统化、具有紧密联系的指标，能综合反映教师评价主 要特征的因素的集合体或整体，它反映的是教师的工作目标。教师评价的指标体系通常包 括三级评价指标，即一级评价指标、二级评价指标和三级评价指标。它们之间是逐级分解 和细化、从抽象到具体的关系。4 本研究把教师评价指标体系界定为狭义的教师评价指标体 系。 二、关于“教师评价 相关理论的探讨 基于本研究目的，笔者认为有必要对相关的理论和文献进行梳理、分析和整合。本研 究选择了与本研究最为相关的两大理论进行综述：教育评价理论和学校效能理论。对其加 以分析和整合，力图从中提炼出能解码和回答所要研究问题的答案和基本要素、构建用于 实证分析部分的理论框架、指标体系和问卷设计的统一标准。现综述如下： 1 陶西平教育评价词典【z 】北京：北京师范大学出版社，1 9 9 8 ：1 1 2 2 范晓玲教学评价论长沙：湖南省教育出版社，1 9 9 9 ：1 7 2 3 王斌华教师评价：绩效管理与专业发展【m 】上海：上海教育出版社，2 0 0 5 ：6 5 4 王斌华教师评价：绩效管理与专业发展【m 】上海：上海教育出版社，2 0 0 5 ：6 5 6 辽宁省公立中学教师评价指标体系研究 ( 一) 教师评价理论 评价从本质上说是一种价值判断的活动，是对客体满足主体需要程度的判断。教育评 价是对教育活动满足社会与个体需要的程度做出判断的活动，是对教育活动现实的( 已经 取得的) 或潜在的( 还未取得，但有可能取得的) 价值做出判断，以期达到教育价值增值 的过程1 。现代教育评价的理论发端于美国。到目前为止，在教育评价领域研究中已经形成 了几十种教育评价模式，其中有四种模式较有代表性，它们分别是： 泰勒模式；这种模式认为“评价过程本质上是确定课程和教学大纲在实际上实现教育 目标( e d u c a t i o n a lo b i e c t i v e s ) 的程度的过程。但是，鉴于教育目标实质上是指人们发生的 变化，也就是说，所要达到的目标，是指望在学生行为模式中产生某种所期望的变化，因 此，评价是一种确定行为实际变化程度的过程。 2 因此这种模式主要是从预定教育目标出 发，对学生是否达到预定的目标进行评定。其主要的特点是把教育目标的实现程度用学生 的成绩来表示，并把教育目标的达成与否作为判定教学是否成功的主要依据。 c p p 模式；于1 9 6 6 年由美国学者s m m e b e 锄提出。他认为评价就是“为决策者提供 有用信息的过程 3 。评价者在评价中的任务就是收集、组织、分析和报告有用信息，使这 些信息通过决策者的决策产生效用，评价过程分为背景评价( c o n t e x te v a l u a t i o n ) 、投入评 价( i n p u te v a l u a t i o n ) 、过程评价( p r o c e s se v a l u a t i o n ) 、成果评价( p r o d u c te v a l u a t i o n ) 。c p p 模式的基本特点是以决策为中心或以决策为导向，强调评价为决策者提供信息服务，并强 调教育评价首先要对目标本身作评价，强调评价贯穿教育活动的全过程。4 目标游离模式；是由美国学者斯克里芬( m s c r i v e n ) 提出的5 。这种模式认为，实际 进行的教育活动除了收到预期的效应外，还会产生各种“非预期的效应”，因此，评价活 动应重视结果胜于意图，即应从检查方案的实际结果或全部效果来判定其价值，而不应使 评价范围受方案目标的限制。这种评价模式被看作是“以需要为基础的评价 ，评价的依 据不是方案制定者的预定目标、而是活动参与者的实际成效。 应答模式( r e s p o n s i v em o d e l ) ；这种模式是由美国学者斯塔克( r e s t a l 【e ) 于1 9 7 3 年 提出来的6 。斯塔克认为，要使评价结果能真正产生效用，评价人要关心活动的决策者与实 施者所关心的问题。这种理论的主要特点是以问题作评价的先导，重视评价人员与当事人 之间的相互交流、沟通，以反映各类人员的需要和愿望，具有民主性。评价方法以定性分 析为主。 通过对以上四种教育评价模式的简介和分析中，笔者认为泰勒模式为本研究提供了 些启示即把学生的成绩作为教育目标实现的标准。社会作为一个大系统，各个部分都不能 1 陈玉琨教育评价学 m 】北京：北京人民教育出版社，l9 9 9 ：7 2 瞿葆奎教育评价( 文集) 【m 】北京：人民教育出版社，1 9 8 8 ：2 6 3 3 克龙巴赫著，陈玉琨译通过评价改进教程【m 】北京：人民教育出版，1 9 8 8 ：3 0 1 4 沈玉顺现代教育评价【m 】上海：华东师范大学出版社，2 0 0 2 ：4 4 5 陈玉琨教育评价学 m 】北京：人民教育出版社，1 9 9 9 ：6 5 6 沈玉顺现代教育评价【m 】上海：华东师范大学出版社，2 0 0 2 ：4 4 7 辽宁省公立中学教师评价指标体系研究 独自的完成各自的任务，各个部分都需要不同技能的人力资源，这就给学校设置了越来越 多的目标，如知识的转移、评价、元认知，学会如何学习等。但这些都是建立在对基础知 识的学习和掌握的基础之上的。如何判断学生基础知识的掌握的最终落脚点就是学生的学 业成就。所谓学业成就，代表着某种知识和技能的训练结果的水平。正确的评价往往需要 投入大量时间与精力，做深入细致的信息收集、取证和分析。但实际中的教育评价常常要 求快速高效，几天，甚至几小时内对一大批对象做出可比较的价值判断。在没有更先进的 科学技术( 如智能计算机) 可以替代的前提下，书面考试就成为一种两者兼顾的办法1 。分 数虽然不是评价教育质量的唯一维度，但也不可否认它却是衡量教育质量的一个重要方 面。 而在教育评价理论中与本研究最相关的理论是教师评价理论。 教师评价活动虽然是伴随着学校的产生而产生的，但正式的教师评价是开始于1 9 世 纪末2 0 世纪初2 。起初，美国的教师评价着重分析教师的教学方法是否与当时的教育思想 和教育这学相一致，后来转变为对教师个性特征的研究，最后变为对教师一般教学行为的 评价。从国际上看，目前存在三种不同有代表性的教师评价研究类型： 教师胜任力特征评价( t e a c h e rc o m p e t e n c ee v 山a t i o n ) 研究；评估教师所需要的素质或 胜任力，其结果常常作为教师资格证书授予的依据评价。典型的测验主要是测量两类知识： 内容知识和专业知识。传统上的教师胜任力特征表现在热情、声音、应变能力、幽默感、 个性、洞察力、判断力、组织能力、适应力、创新力、坚持不懈、自信、正直、合作、领 导力、准时、外貌、言语、道德3 。但是，随着时间的推移研究者们慢慢的发现这些教师胜 任力特征并不能提升有效教学的方法。4 教师绩效评价( t e a c h e rp e r f o 彻a n c ee v a l u a t i o n ) 研究；是对教师在工作中的表现，也就 是教师的工作行为进行评定，以了解教师工作的质量。通常是在工作中通过课堂观察，由 领导、同事、学生甚至家长等做出主观性评定。教师绩效评价的核心在于“绩效责任 ， 就是学校相关人员负起学生学习成败的责任，从学校目标、学生表现和学校经营资料以评 估学校和教师成效，以了解责任归属，并奖惩相关人员5 。对教师绩效评价的主要维度有教 学准备、评估、教学、班级管理、职责、专业发展、沟通、积极的学习氛围。 教师效能的评价( t e a c h e re 骶c t i v e n e s se v a u l a t i o n ) 研究；是对教师施加给学生的影响进行 评价，也就是评价在教师的影响下学生在重要的教育目标上进步的情况，通常是通过同一 测量工具的前测与后测之间的差异，也就是“净增值 ( 增量) 。同时考虑学校、班级的原 有情况，通过回归方程来预测学生应该取得的进步，并将之与学生实际取得的进步进行比 较来得到，也可以用调查问卷来了解学生对教师和教学的效果的看法6 。增值评价法是一种 1 曾小莉中学生学习压力及对策研究【d 】沈阳师范大学，2 0 0 7 年 2s h i n 婶e l d ，s s m f f l e b e a 札d ( 1 9 9 5 ) 死d c 矗盯砌比如n ? g 比妇f d e 施c 咖pp ，r 池u s ：l ( 1 u w e ra c a d e t n i cp u b l i s h e r s 3n o i t l a s ，m d ( 19 7 9 ) 心咖删册卯阳妇砌竹d ，e 也c 口砌，l 口z 心瑚，z ，l p f f 砌s 加c 姒b 1 0 0 瓜n 豇o n ，i n ：p h id e l t ak a p p a e d u c a t i o n a lf o u n d a t i o n 4m 锄i n g r c ( 1 9 8 8 ) 砒乃口曲p re z 凇砌n 舶，l 如d d 疋e n 西e w o o dc 1 i 骶，n j ：p 崩1 t i ch a l l 5 柳国辉、谌启标国外教师绩效评价的理念和实践【j 】基础教育参考，2 0 0 6 ( 2 ) ：6 9 6 孙河川教师评价指标体系的国际比较研究项目申请书，2 0 0 6 8 辽宁省公立中学教师评价指标体系研究 借助统计方法，对教师的教学效果( 即教师对学生考试成绩的影响程度) 做出判断的教师 评价方法。增值评价法的基本公式是： 增值= 输出一输入( v a l u ea d d e d = o u t p u t i n p u t ) 增值评价法是一种基于学生学业成绩的教师评价方法。以拉尔夫w 泰勒( r a l p hw t y l e r ) 的思想作为理论基础。他认为评价应该是既定目标与实际结果之间一个比较的过程， 即通过某种技能或手段，测量出既定目标的达成程度。无论学生入学水平如何，社会、家 长都有权要求学校和教师向学生提供获得学业进步的机会，也就是说，所有学生都能够并 且应该获得与他们能力相吻合的进步。学校和教师应该采用各种教学方法，努力达到预期 的结果。由此可以看出，有效能的教师应该可以使全体学生( 包括成绩优等生和成绩落后 生) 取得学业进步，提供平等的教育机会。此外，通过学生成绩的增量进行评价，也可以 减少由于班级之间学生成绩基础差异等因素导致不准确的教师评价结果，因此为本研究提 供了理论基础。 表2 1 ：is t o