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高校学习型组织构建与校长角色转化 张焕 摘要：当今社会是信息技术迅速发展变化的知识经济时代，哲学家们开始运 用系统论的观点分析和解决问题。同时国际学术界也在呼吁建立学习型社会、构 建创新型国家，为创建和谐社会而努力。在这样的大背景下，笔者在对如何将学 习型组织理论研究成果应用于高等学校的组织建设，逐步构建高校学习型组织的 问题作了全面系统的分析研究。笔者认为，学习型组织理论是一种柔性管理理论， 是一种人本管理理论，必须以此理论为指导变革学校的科层组织性质，推进创新 人才的培养和国家创新机制的构建。学习型高校校长应当转化角色，运用学习型 组织理念引领师生为实现学校共同发展愿景而努力，让师生员工感受到工作学习 的乐趣、体会到生命的意义。 本文共五个部分。第一部分导论，概括描述了课题研究背景、意义和相关资 料。第二部分从简单介绍传统高校的科层性质开始，分析其存在的弊端，也就是 高校的科层组织阻碍了创新型国家的创建。高校作为推动社会进步、引领社会前 进的重要组织，必须进行改革，从科层组织转化为学习型组织，通过体制的创新 来培养更多的适应力强、个性化、具有创造力的学生。第三部分简单介绍学习型 组织理论的内涵和特征，提出了学习型组织理念下的高校特征，依据学习型组织 理念，从管理、教学、科研、学习等方面全面转化高校的运作机制。第四部分和 第五部分是本文的重点，也是主要的创新所在。第四部分提出要建构学习型高校， 就要转化校长的角色。作为高校学习型组织的设计者、愿景的仆人，他在思想理 念和行为方式上都要有所转变。同时，学习型高校校长在角色转化之中要具备一 定的素质，才能督促他自主实现角色转化。理论学习和实践创新又为其角色意识 和行为转化提供有效的途径。第五部分创造性地提出构建学习型高校组织和校长 角色转化的支援条件。首先提出建立学习型高校组织的三个支援条件，分别是建 立学习机制、营造学习型校园文化、利用信息化手段建构学习型组织。其次提出 促进校长角色转化的支援条件，通过实施校长的自主管理、校长问责制、校长评 价和师生员工代表的监督这四个措施来帮助学习型高校校长实现其角色转化。 构建高校学习型组织，有助于提高师生员工的活力和创造力，提高学校的竞 争力，保持高校的可持续发展。高校校长角色也将随之发生变化，由传统的权威 管理转向人本管理，在其角色转变的过程中不仅需要高校校长自身具备锐意改革 的精神，也需要教育行政部门、师生员工共同的努力。 关键词：高校；学习型组织；高校校长；角色转化 c o l l e g e sl e a r n i n go r g a n i z a t i o nb u i l d i n ga n d p r e s i d e n t s r o l ec h a n g i n g z h a n gh u a n a b s t r a c t ：i nt h ek n o w l e d g e - b a s e de c o n o m yt i m e s , i n f o r m a t i o ni sd e v e l o p i n ga n d c h a n g i n gr a p i d l y p h i l o s o p h e r sb e g i nt oa p p l ys y s t e mt h e o r ya sav i e w p o i n t t oa n a l y z e p r o b l e m s m o s to ft h eg o v e r n m e n t si n t h ew o r l da r ea p p e a l i n gt ob u i l dt h el e a r n i n g s o c i e t y ，b e c o m eac r e a t i v en a t i o na n dp r e p a r ef o re s t a b l i s h i n gh a r m o n i o u ss o c i e t y b e i n gu n d e rs u c hb a c k g r o u n d ，t h ea u t h o rd e c i d e st or e s e a r c ht h el e a r n i n go r g a n i z a t i o n t h e o r ya n dg e t st ok n o wt h a tl e a r n i n go r g a n i z a t i o nt h e o r yi sa f l e x i b l em a n a g e m e n t , a m a n - c e n t e r e dm a n a g e m e n t a n da l s ot h ew r i t e rr a i s e sas u g g e s t i o nt oc h a n g et h e b u r e a u c r a c yo r g a n i z a t i o nt y p e ，a n dd o i n gr e s e a r c ho nh o wt ob u i l dal e a r n i n gc o l l e g e a n dc h a n g et h ep r e s i d e n t s r o l e t h ea r t i c l ei si n c l u d i n gf i v ep a r t s t h ef i r s tp a r ti n t r o d u c e st h eb a c k g r o u n da n d s i g n i f i c a n c eo ft h ea r t i c l e t h es e c o n do n eb e g i n sf i o mi n t r o d u c i n gt h eb u r e a u c r a c ya n d i t sn e g a t i v ep o i n t s ，w h i c ha r et h eo b s t a c l e so fc o n s t r u c t i n gt h ec r e a t i v en a t i o n c o l l e g e i sal e a d i n go r g a n i z a t i o no ft h es o c i e t y , w h i c hh a saf u n c t i o nt op u s ht h ed e v e l o p m e n to f t h es o c i e t y i fc o l l e g eb e a ：o m e sal e a r n i n go r g a n i z a t i o n , an e w o r g a n i z a t i o nm o d e lw h i c h c a nc u l t i v a t et h ec r e a t i v es t u d e n t s , a b o v ea l l ，i ti sh e l p f u lt ob u i l dac r e a t i v en a t i o n t h e t h i r dp a r tg i v e sab r i e fi n t r o d u c t i o no fl e a r n i n go r g a n i z a t i o na tf i r s t a n dt h e na c c o r d i n g t ot h et h e o r y , w r i t e rr a i s e st ob u i l dal e a r n i n gc o l l e g et h r o u g hc h a n g i n gt h ew a yo f m a n a g e m e n t , t e a c h i n g , r e s e a r c h i n ga n ds t u d y i n g t h ef o u r t hp a r ta n dt h ef i f t hp a r ta r e t h ec o r ca sw e l la sm a i nc r e a t i v ep a r t so ft h ep a p e r t h ef o u r t hp a r tb r i n g su pa s u g g e s t i o nt oc h a n g et h ep r e s i d e n t sr o l eo nt h i n k i n ga n db e h a v i o r , a n dr a i s et h eq u a l i t y o fa t r a n s f o r m i n gl e a d e r i nt h ee n d ，t h ew r i t e rr a i s e st h a ti tc h a n g e st h ep r e s e n t sr o l e t h r o u g hs t u d y i n gt h e o r ya n dp r a c t i c a li n n o v a t i o n t h ef i f t hp a r to ft h ep a p e rs u b m i t st h e h e l p f u lw a y st os u p p o r tt h ec o n s t r u c t i o no fl e a r n i n gc o l l e g ea n dt h et r a n s f o r m a t i o no f t h ep r e s i d e n t t h e r ea r et h r e ew a y st os u p p o r tt h ef o r m e rs u c ha sb u i l d i n gs t u d y m e c h a n i s m ，m a k i n gl e a r n i n gc a m p u sc u l t u r e ，u s i n gi - i t t h e r ea l ef o u rw a y st os u p p o r t t h e t r a n s f o r m i n g o ft h e p r e s i d e n t s u c h a s s e l f - m a n a g e m e n t ，t h ep r e s i d e n t s a c c o u n t a b i l i t ys y s t e m ，t h ep r e s i d e n t se v a l u a t i o n ，s u p e r v i s ef r o ms t u d e n t sa n dt e a c h e r s ； i ti sh e l p f u lt ou s et h ef o u rm c a s u r e st oc h a n g et h ep r e s i d e n t sr o l e c o n s t r u c t i n gc o l l e g el e a r n i n go r g a n i z a t i o n , w h i c hm a k e st h es t a f fa n ds t u d e n t si n t h ec o l l e g ec r e a t i v ea n dv i g o r o u s ，a n di m p r o v et h ec o m p e t i t i v ea b i l i t yo fh i m s e l f , a s w e l la sk e e pt h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to ft h ec o l l e g ei nt h ef u t u r e a tt h es a m et i m e ， t h ep r e s i d e n th a st oc h a n g ei t sr o l e ，f r o ma u t h o r i t ym a n a g e m e n tt om a n - e e n t e r e d m a n a g e m e n t i nt h i sp r o c e s s ，t h i sn e e d sn o to n l ys t r o n gw i l lb y t h ep r e s i d e n t ，b u ta l s o t h ee f f o r t so fs t a f fa n ds t u d e n t si nt h ec o l l e g e k e yw o r d s ：c o l l e g e ；l e a r n i n go r g a n i z a t i o n ；p r e s i d e n t ；r o l ec h a n g i n g h i 学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我在导师的指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。尽我所知，除文中已经注明引用的内容外，论文中不包含其他个人 已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得陕西师范大学或其它教育机构 的学位或证书而使用过的材料。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均 已在文中作了明确说明并表示谢意。 学位论文使用授权声明 本人同意研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属陕西师范大 学。本人保证毕业离校后，发表本论文或使用本论文成果时署名单位仍为陕西 师范大学。学校有权保留学位论文并向国家主管部门或其它指定机构送交论文 的电子版和纸质版：有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进 入学校图书馆、院系资料室被查阅：有权将学位论文的内容编入有关数据库进 行检索：有权将学位论文的标题和摘要汇编出版。 第一部分导论 一、研究背景 ( 一) 哲学背景：当代社会处于由现代范式向生态范式转型的过程，现代范 式是基于机械论学说的基础上提出，而爱因斯坦的相对论、量子力学以及g 丘的 靴袢理论，“粒子之间的相互吸引”、“每一个粒子都是由其他粒子组成”引导人们 超越机械论世界观，导向系统论的世界观。美籍奥地利生物学家路德维希冯贝塔 朗菲第一次明确地提出了系统论，所谓系统方法学就是应用系统的观点，立足于 整体，从整体与部分、部分与部分等相互联系、相互作用的关系中考察对象，任 何系统只有通过相互联系形成整体结构才能发挥整体功能。此系统论为学习型组 织的构建奠定了哲学理论基础，把学习型组织理论应用到学校的管理当中来构建 学习型高校，便是从系统论入手。在学习型高校校长的引领下，建立学校的共同 愿景，全校师生员工通过团体合作，在相互信任的环境中，进行知识资源和经验 共享，逐步实现共同愿景。 ( 二) 政治背景：在学习型组织的基础上，全世界范围内都在研究创建学习 型社会。党的十六大提出构建现代国民教育体系，建设学习型国家的目标，通过 建设学习型社会，有助于实现和谐社会的创建。因此，社会各个行业都纷纷建立 学习型组织，如学习型政府、学习型企业，学习型学校也在不断的构建中。理论 高于实践，同时又指导实践，因此要创建学习型高校，就有必要进一步地研究学 习型组织理论。 ( 三) 经济和文化背景：随着人类社会由以土地资源为主的农业经济转为蒸 汽时代的工业经济，再到进入以知识资源的占有、配置、创新和使用为重要因素 的知识经济时代，经济结构的转变使得组织赖依生存的环境发生着巨大的改变。 知识经济时代，强调以人为本、注重团体合作、崇尚多元交流，提倡双赢，而不 是过度竞争。组织如何提高员工在不断发展变化环境中的适应力、如何保持组织 的可持续发展、不断超越、创新，这就要引入学习型组织。如何走可持续发展之 路，如何培养出适应能力强、个性化，有创造力的学生，对于高校来说是一个巨 大的挑战，而创建学习型高校有助于这一目标的实现，学习型高校校长在学习型 高校的构建过程中起着非常重要的作用。 学习型组织理念作为一种全新的管理理念曾运用在企业中引导企业稳步发 展，取得很好的效果，高校要保持可持续发展，把这种理念引入其中也是一种必 然的趋势。我国近代著名的教育家陶行知先生指出：“校长是一个学校的灵魂，要 想评论一个学校，首先要评论她的校长”o 作为一个学校的引领者，一个学校灵 魂的校长，吸收了这种理念之后，在思想方面和行为方面将会发生什么样的变化? 对师生员工的管理将应是什么样的状况? 本文试图在分析现有资料的基础上，总 结出现行高校科层组织存在的弊端，进一步提出向学习型组织转化，在这种新型 的管理理念指导下，高校校长在思维方式和行为方式都会发生一定的转化，一种 新的体制的创建和校长角色的转化，不仅需要高校校长个人的努力，更需要外界 的推动。 二、研究意义 ( 一) 理论意义 1 、对学习型组织理论深入研究 学习型组织是彼得圣吉在1 9 9 8 年第五项修炼学习型组织的艺术与实 务中明确提出的，在他提出之后，该理论首先应用到公司中，提高公司的绩效 水平，后来该理论被应用到构建学习型社会、学习型政府、学习型城市、学习型 社区。对于学习型组织理念下的高校校长领导研究，即是对学习型组织如何更好 的运用于高校管理这一新的领域的研究。 2 、对学习型组织理论应用的进一步研究 在生态范式下，高校校长应学会应用“学习型组织”这一全新的管理理念， 提高管理效率，提升学校效能，来实现由传统的事务型领导向战略型领导转变， 通过提倡决策共享，进行民主管理，提高教师参与管理的积极性；根据师生的个 人愿景设计出学校发展愿景，引导师生形成共同的价值观；给员工的发展提供支 持性的条件，形成团队学习的局面，学会维持团队持续学习的状态。 ( 二) 实践意义 l 、校长在管理的过程中运用学习型组织理念，提高校长工作效率 学习型高校的校长，既是学习型高校可持续发展的“总设计师”，又是服务者 和教练。学习型学校是植根于变革时代的新型的学校管理模式，而学校领导起着 “领头羊”的作用，基于校长在一个学校的重要性地位，把学习型组织理念运用 到校长的管理中，可以提高校长工作效率，有利于学校的可持续发展。管理大师 彼得杜拉克在其著作( 2 1 世纪的管理挑战中提出，“2 1 世纪，最宝贵的资产 ( 不论是商业或非商业机构) 将是它们的知识工作者和知识工作者的生产效率”。 对于在高校工作中的校长而言，在学校发展中的重要地位和作用是显而易见的。 学习型组织理念是一种强调学习和持续发展创新的新型管理理念，对现行校长领 导模式的影响将会很深刻，同时高校校长把这一理念贯穿于对学校教师管理的工 陶行知陶行知全集( 第一卷) 【 q 长沙：湖南出版杜 2 作中，又会大大提高这一批知识工作者的工作效率，引入学习型组织理念可以提 高学校的效能，促进学校组织的可持续发展。 2 、构建学习型高校的需要 、 顺应时代的发展变化，国家要创建学习型社会、学习型政府和学习型城市， 学习型组织也被运用到学校中去。在学习型学校的构建中，校长发挥着不可替代 的作用，所以，要想实现学习型高校的成功创建，有必要对学习型组织理念下的 高校校长领导进行研究。学习型组织理念下的高校是一个开放的组织，学习型组 织理念下高校的管理是以人为本，以创新性学习为灵魂，追求终极关怀，体现人 的生命价值，最终实现校长、师生和学校的共同发展。学者们在研究学习型组织 理论和构建学习型组织的过程中，都非常重视领导的作用。所以要想构建学习型 高校，首先要对学习型组织理念下的高校校长领导做好深入的研究。 3 、提高学生适应不断发展变化社会的能力 学习型高校的目标是培养能够持续学习的个性化的学生，为学生奠定人生的 基础，培养学生的创新能力，学会适应社会的能力，学会与人合作的能力。在学 习型的组织中，可以提高每一个人对复杂环境的适应力，以谋求基本生存与更好 的发展。为什么把学习型组织理念引入高校，是因为随着中国加入世贸组织，国 家在与世界的接轨要求高校培养出来的大学生要达到国际化的水准，在这个日益 复杂多变、竞争激烈的社会中，高校应如何培养国际化人才，这是高校校长值得 深思的问题。而学习型组织理念下的高校校长领导正是在这样的背景下应运而生 而生的，对此种理念下的校长角色转化研究成功是培养适应社会发展变化的大学 生的必要条件。 三、文献综述 ( 一) 对学习型组织的研究 对学习型组织的研究最初源自于系统动力学创始人美国麻省理工学院教授佛 睿斯特( j a yf o r r e s t e r ) 于1 9 5 6 年( - - 种新型公司设计一文。阿吉瑞斯( c h r i s a r g y r i s ) 和熊恩( s c h o n ) 于1 9 7 8 年在组织的学习：行为透视的理论书中提及这一概 念。彼得圣吉( p e t e rm s e n g e ) 在1 9 9 0 年发表第五项修炼学习型组织的艺 术与实务一书中第一次明确系统地提出学习型组织。后来，学习型组织被广泛 地应用于企业管理中。 ( 二) 对学习型学校的研究 欧美国家，除彼得圣吉( s e n g ，1 9 9 0 ，1 9 9 9 ) 研究外，还有沃特今斯和马席 克( w a t k i n s & m a r s i c k , 1 9 9 3 ) 、马夸德特和雷诺尔斯( m a r q u a r d & r e y n o l d s ，1 9 9 4 ) 、 加尔文( g a r v i n ，1 9 9 3 ) 等，他们共同的核心概念是通过真正的学习来改变组织， 3 从而促进组织的发展。台湾学者杨硕英和魏惠娟曾在9 0 年代研究学习型组织，他 们是学习型组织的早期传播者，其代表作分别为创建学习型组织、学习型学 校从概念到实践。国内主要有华东师大的范国睿、北京师大的杜育红、首都 师大的孟繁华等人、都是根据彼得圣吉的第五项修炼来构建学习型学校，只 是从不同的角度探讨学习型学校的构建，从与科层管理的区别来论述学习型学校 的特征。 ( 三) 对学习型理念下的高校校长领导研究 对于学习型组织理念下的校长领导研究很少，华南师大硕士研究生韦惠惠写 过学习型学校的校长领导研究一文，对于学习型组织理念下的高校校长领导 研究没人做过。不过对于校长领导的研究却是颇丰，主要经历了以下几个阶段： 传统的领导观，主要代表人物有泰罗、博比特、法约尔、古利克、厄威克；行为 科学的领导观，主要代表人物有伯恩斯、哈齐平、巴纳德、西蒙；权变的领导观， 主要代表人物有菲德勒、博格德斯、赫西和布兰查德；教学领导特征理论的领导 观，主要代表人物为埃德蒙茨、墨菲、海林杰等人；领导者共同体的领导观，主 要代表人物有利伯曼、李泰尔、萨拉森、萨乔万尼等人；建构主义的领导观，主 要代表人物为格林、圣吉、惠特利、福斯特等人。我国香港学者郑燕祥提出2 1 世 纪的学校领导范式应走向层体领导。 4 第二部分建设创新型国家要求高校组织由 传统科层型向现代学习型转化 一、传统高校组织的科层性质及其面临的挑战 ( 一) 传统高校组织的科层性质 1 、科层组织的内涵和特点 科层组织理论是由德国著名社会学家马克思韦伯所创立的。科层制又称官僚 制，是基于法理型统治之上的，依职能和职位进行分工和分层，以规则为管理主 体的等级组织体系和管理方式。它是由训练有素的专业人员依照既定规则持续运 作的行政管理体制。韦伯认为，科层组织是一种严密的、合理的社会组织，在社 会组织和经济组织的理论中，韦伯对科层制的特征做出了详细的论述：( 1 ) 层级 结构。科层组织的结构呈金字塔型，包括高层管理、中层管理和基层管理。高层 管理人员的职能是决策：中层管理人员的职能是贯彻上级政策；基层管理人员是 执行决策。“所有岗位的组织遵循等级制度原则，每个职员都受到高一级职员的控 制和监督”o ( 2 ) 职能分工。组织成员根据个体受过的训练和技能经验进行分工， 并规定各个职位的权力和责任范围。( 3 ) 权力集中。在科层组织体系中，按照管 理权限和责任的大小，每个组织机构纵向排列在不同的等级上，处在金子塔顶端 的高层管理者拥有最大的权力。处于底层和中间层的组织成员要听从高层管理者 的指挥和管理。( 4 ) 用严格的规章制度来控制成员的行动。科层制的组织活动是 “由一些固定不变的抽象规则体系来控制的，这个体系包括了在各种特定情形中 对规则的应用。”o 组织中的成员在任何情况下都要严格遵守规章制度。详细的规 章制度是科层制的管理基础，员工严守规章制度可以保证科层组织活动的稳定性 和连续性。( 5 ) 成员的非人格化。在科层组织中，成员应具有拘谨的非人格化精 神，做事情不得掺杂个人情感，不能根据自己的妍蚩好恶做出判断，应严格按照 规章制度做出理性决策。 ( - - ) 高校科层组织面临的挑战 我国高校组织就是典型的科层组织，高校组织结构分为校、院、系三个等级， 三者之间构成了一个自上而下的权力体系。不管是行政部门还是教学科研机构， 都凸现了科层特点，行政部门尤其突出。( 1 ) 层级结构重叠。高校行政机构庞大， 需要精简。往往因人设职、因人设岗，造成组织机构臃肿，人浮于事。机构繁多， 则不利于信息的上传下达，降低了办事效率。另外，机构重叠会造成职权不分， 韦伯作品集一支配社会学 m j 西宁：广西师范大学出版社，2 0 舛：2 2 同上丝页 5 一旦发生问题，部门与部门之间会出现扯皮现象。( 2 ) 职能分工会引起条块分割。 组织成员专业分工，规章制度详细说明各个职位的权力和责任范围，员工们易养 成墨守成规的习惯。从系统论角度看，这样职能部门之间分工过于专业，部门之 间容易造成各司其职、各扫门前雪的现象。一份整体的工作被分发到各个部门， 如果部门之间出现间隔，将会延滞完成此事的整体效率。( 3 ) 权力过于集中。高 校是党委领导下的校长负责制，高校校长拥有对学校发展的决策权，以及学校领 导的提拔任用、师资的引进等等。有些高校校长觉得自己权力大，目中无人，为 了显示自己的权威，往往自己一个人说了算，事情成功了都是他的功劳，如果失 败了，则是基层人员没做好工作。权力过于集中，有些高校校长就会利用手中的 权力安插亲信、走后门、拉关系、大搞不正之风，甚至营私舞弊、行贿受贿。权 力过于集中，容易造成高校校长官僚主义。( 4 ) 严格的规章制度导致了实质上不能 更好地为教育目标而服务。规章制度是科层管理的重要手段，手段是为目标服务。 而教育行政部门的职员往往打着“照章办事”的旗号，做出偏离教育目标的事情。 学校工作的教育目的是为每个学生提供学习的机会，并为他们的全面发展提供最 便利、最及时的服务。而他们只会走形式主义，他们工作的目的是得到领导的赏 识和提拔，以及挣取更丰厚的奖金、津贴。( 5 ) 压抑了人性的发展。首先，科层 制呈现出机械化的一面，凡事都要按章行事，有些高校校长做工作，把人当作物 一样对待，没能考虑到人的情感和物质需要、人的自我价值，不能做到以人为本， 不能从人的需求这一角度去实现管理目标。基层工作人员缺乏人性关怀，也难以 调动工作的积极性。其次，科层组织忽略了人的价值的自我实现，官僚组织总是 强调组织目标的实现，强调集体的利益高于个人利益，以牺牲个人目标来实现组 织目标，这样教职行政工作人员难以感觉到工作的兴趣，难以体验到人生的意义。 再次，科层组织“不含人情关系”的特点，容易导致同事之间关系冷漠，信任度 低。人与人之间不能够团结合作，更不用说共同学习，所以科层组织遏制了组织 学习。 总之，科层组织已不能完全适应环境的变迁，存在着较大的弊端。由于它对 人性束缚过多，工作人员不能自由的工作，他们感觉不到工作的意义。由于集权 管理，教师和基层行政人员很少有参与决策的权利，他们只有服从管理、听从命 令，只是每天按部就班的工作，工作积极性很难调动，更谈不上创造性的发挥。“一 个职员无非是一台运转的机器上的一个齿轮，整个机器的运转给他规定了基本固 定的运行路线”，o 他们想的是如何把自己变为更大的齿轮，根本不顾及机器运转 的方向。一些搞教学科研的教授也受“官本位”的影响，不专心做学术创造，而 去费劲心机钻营权术。 刘静对科层式学校管理体制的反恩l j 】教学与管理2 0 0 0 ，( 6 ) ：6 - - 7 6 二、实现从科层组织向学习型组织转化是高校适应建设创新型国家要 求的关键 传统的科层组织是工业革命下的产物，它无法应对因环境因素、人口特质、 工作价值观、组织任务与结构的变化而产生的问题。我国社会正处于转型时期， 经济全球化要求企业、政府和学校走向国际化，其组织结构也要对外开放。这是 一个承认知识和能力的信息社会，知识经济占据主导地位，知识经济是建立在知 识和信息的生产、传播和使用的基础之上的，它强调了知识在经济增长中的巨大 作用和地位。当前国与国之争，实质上是拥有知识的人才的较量。高等学校作为 高级人才的培养地，可以储存、传播、创造知识，已经成为知识经济时代的核心 机构。高校科层组织的弊端不能适应信息化社会的发展，而高校引入学习型组织， 有助于培养适应国际化发展的创新型人才，同时，高校行政组织引入扁平化管理， 可以提高管理效率。 作为培养创新型人才的重要基地和新思想的发源地，高校建构学习型组织， 是创建创新型国家的重要保证。推进高校组织由科层型向学习型转化不仅有助于 提高自身的运作效能，增强自身的竞争力，促进其可持续发展，而且能带动其他 组织一起向学习型社会迈进，为构建和谐社会做出贡献。 ( 一) 高校组织由科层型向学习型转化有助于培养创新型的人才 学习型高校的培养目标：培养能够持续学习的个性化学生，培养其创新、学 会生存及与人合作的能力，为学生奠定人生的基础。高校由科层组织向学习型组 织转化，不仅是高校的行政机构发生变化，而且高校的教研部门也将发生转变， 行政部门员工改变过去的传统概念，由“他们的地位高于教师、学生”转变为“更 好的为师生服务”；教研部门由原来的。单枪匹马”转交为“团队协作”；学术权 力由原来“集中到某一权威教授”转化为“团队共同分享决策权”。学校由科层组 织转化为学习型组织，将极大地调动教师的积极性。教师改变传统的教学方式， 在课堂上，学生转化为主体地位，学生决定着怎么学、学什么。教师鼓励学生创 造性的提出问题、分析问题和解决问题。学习型学校的教师注重培养学生的创造 性思维。鼓励研究生创造性的试验，进行学术方面的创新。学习型高校里面提倡 学术权力与行政权力并重。 ( 二) 高校组织由科层型向学习型转化促进国家创新管理体制的构建 高校是社会发展的前沿阵地，在引领社会发展中起到关键作用。学校管理体 制的创新，可以影响并带动其他部门的改革。学习型学校的扁平化管理模式，不 仅高效，而且用人较少，可以节约学校财政支出。扁平化管理摒弃传统的矩阵型 管理，采取网状结构管理模式，通过学习来调控组织行为，减少中间环节，提高 7 管理效率，增强组织对内外环境发展变化的适应能力。学校管理体制的创新可以 提高学校的管理效能，从而培养对社会经济的发展变化具有很强适应力的学生。 管理体制的创新是改革的根源，如果企事业单位都能像学习型高校一样进行管理 体制改革，将有利于促进创新型国家的创建。 8 第三部分以学习型组织理念为导向全面转化 高校组织运作机制 一、学习型组织理念内涵和特征 “学习型组织”理论是当今世界上最前沿的管理理论之一，最早是由彼得圣 吉( p e l c rm s c n g e ) 在第五项修炼一一学习型组织的艺术与实务中提出，他 认为“学习型组织是一个不断创新、进步的组织，在这个组织中，大家需要不断 突破自己的能力上限，创造真心向往的结果，培养全新、前瞻而开阔的思考方式， 全力实现共同的抱负，以及不断一起学习如何共同学习。”o 中外学者对学习型组 织的定义不尽相同，马夸得特和雷诺( m a r q u a r d t & r e y n o l 咄1 9 9 4 ) 指出学习型组 织是一个促进个体与团体学习的组织，它教导成员具有批判思考能力，以了解何 者应做什么及为何要做，个体则协助组织从成功及失败中学习，不断改善自身收 集、管理与运用知识的能力，创造学习的自由空间，鼓励合作分享所得，促进探 究和创造继续学习的机会。孙本初( 1 9 9 5 ) 把学习型组织定义为一种不断学习与 转化中的组织，其学习的起始点在成员个人、工作团队、整体组织及其他与组织 互动的社群中，学习与工作结合并且是一种持续的过程，学习的结果将导致知识、 信念及行为的改变，并且可以强化组织创新与成长的能力。陈乃林、孙空懿( 1 9 9 9 ) 认为学习型组织是某一组织或某一群体的全体成员在共同目标的指引下注重学 习、传播、和运用创新知识的组织，是一个具备高度凝聚力和旺盛生命力的组织。 很难对学习型组织下一个明确的定义，从各个学者对学习型组织的理解，笔 者总结出学习型组织应是一个生机勃勃的组织，在决策方面，实行员工“一致决 策”；在领导方面，实行共同领导，对员工授权管理；在组织文化建设方面，员工 之间关系融洽、相互信任，大家为着共同的目标积极向上，在实现个人价值的过 程中促进组织目标的实现；学习方面，提高学习力，包括学习的动力，毅力和能 力，学会合作和系统思考，这是一个更加适合人性的组织模式，员工胸怀大志， 心手相联，相互反省求真，脚踏实地，为了共同愿景，充分发挥生命的潜能，追 求心灵的成长与自我实现。 ( 一) 学习型组织的要素 彼得圣吉( p e t e rm s e n g e ) 在其著作 第五项修炼一一学习型组织的艺术与 实务中提出构建学习型组织的办法，也是构建学习型组织的要素：自我超越： 明确个人成长对于组织成功的价值，创造激励个人发展的组织环境。改善心智 彼得圣吉第五项修炼一学习型组织的艺术与务实c m 上海三联书店，1 9 9 4 ：1 “一3 1 5 9 模式：要求组织检查和修正以往以局部或静态思考方式为主的心智模式，向注重 互动关系与动态变化的思考方式为主的心智模式转变。建立共同远景：形成组 织成员普遍认同的目标、价值观与信念，为组织学习提供焦点与能量，并激发组 织成员不断向前超越的力量。团队学习：要求成员超越自我，克服防备心理， 学会相互学习和工作形成共同思维。系统思考：树立全局观念，形成整体搭配 能力和动态思维的模式，系统对待组织发展，寻求动态平衡国。 欧特乐( o t a l a ，1 9 9 5 ) 指出学习型组织包括下列要素：了解组织内部优点、 缺点及威胁；开放式管理；流线型组织运作过程；团队精神；终身学习的理念； 免除焦虑；充分授权；成员具有持续致力于改进的动机。 我国学者结合我国的具体国情，提出了学习型组织的六大要素：一是拥有终 身学习的理论和机制；二是建有多元反馈和开放的学习系统：三是形成学习共享 与互动的组织氛围；四是具有实现共同愿景的不断增长的学习力；五是工作学习 化使组织成员活出生命的意义；六是学习工作化使组织不断创新发展。圆 ( 二) 学习型组织的特征 美国学者沃特金斯和马席克认为，学习型组织是2 1 世纪企业领导的管理艺术， 其特点可以用7 个c 表示，即：持续不断( c o n t i n u o u s ) 的学习，亲密合作( c o l l a b o r a t i v e ) 的关系，彼此联系( c o n n e c t e d ) 网络，集体共享( c o l l e c t i v e ) 的观念，创造发展 ( c r e a t i v e ) 的精神，系统存取( c a p t u r e da n dc o d i f i e d ) 的方法，建立能力( c a p a c i t y b u i l d i n g ) 的目的o 。我国学者钱平凡博士认为，学习型组织是一种以“地方为主” 为基本构架的扁平组织，它有五大特点：一是组织的目标由共同愿景驱动；二是 决策向基层移动；三是组织与个人之间不再通过“契约”，而是通过“盟约”把组 织与个人连成不可分割的整体；四是组织员工不再持有“工具性”的工作观，而 是追求“精神面”的工作观：五是组织的员工不是抱着“遵从”的态度去完成指 定任务，而是抱着“奉献”精神去积极创造新价值。回所谓理念就是理想与信念， 学习型组织理念体现在高校的管理中即校长拥有一种以人为本、终极关怀的信念。 通过建立学校的发展愿景，调整教职员工的价值观与学校的价值观保持一致，高 校校长实行扁平化管理，通过团队建设，激发出教职员工的潜能，鼓励自我改善 心智模式，进行自我超越，不断实现学校的创新，最终让每一位员工感觉到在此 工作的兴趣及生命的意义。 彼得圣吉第五项修炼一学习型组织的艺术与务实 m 上海三联书店，1 9 9 4 ：1 6 4 - - 3 1 5 张生雄徐韵发主编创建中国特色的学习型社会江西：江西人民出版社，2 0 0 3 同 邓聿文中国学习型社会建设中国水利水电出版社2 0 0 5 t3 1 1 0 二、学习型组织理念对高校组织的重新诠释 当前，我们正处于社会的变革时期，由工业社会向知识经济社会的转变，由 现代范式向生态方式的转变。人们的教育观同时也在发生转变，教育将成为终身 学习、活动和反思的过程。学校正从“传统学校教育”转向“学习型教育”，学习 型学校已从适应环境个体化的传统学校教育到有环境适应性的整体化的学习型教 育，学习型教育的观点：人们可以通过多种途径学习：每个人都必须明白学习过 程且具备基本的学习技能；由学习者控制学习过程，该教什么，何时教，如何教， 都是由学习者决定的；教育和学习是高度的整体性活动，成功基于学习者如何很 好地进行团队学习；正规教育是终身学习的基础，“学校学习”仅是整个教育旅程 中的一部分；正规教育为学习者与政治、经济、精神、科学技术和社会世界提供 了联系途径和网络平台：你具备越强的能力和适应力，你就有可能越成功；基础 教育由政府资助，同时也得到社区和私人的资金支持。 当今的社会是一个以持续变革为主要特征的知识经济时代，学校教育的重心 也将发生很大的变化，由过去强调传授更多的知识和技能变为注重培养学习能力 和创造能力。从学习型教育的观点来看，学习型组织理念下的学校教育注重自主 教育和自主管理，提倡老师之间的团队教学和学生之间的团队学习，每个人不管 是教职员工还是学生，他们都既是学习者又是教育者，这取决于不同的条件，学 习型组织理念下的学校培养的学生能迅速适应瞬息万变的社会。 国内外有些学者指出，学习型大学应当有其核心的因素，其中希腊学者 m e t a x i o t i s 等人的观点颇具代表性，他们认为学习型大学的核心因素至少包括如下 四项：大学与社会发展密切联系，能将自身的知识传播、知识创新与市场环境和 需求灵活结合起来；能够持续地促进学生的新能力发展，支持学生参与大学所承 担的重大社会研究计划和项目，将其作为学生终身学习的重要组成部分；积极寻 求在大学自身研究计划框架内的合作伙伴，如公司和其他学习化组织，旨在交换 知识、经验和创新思想，并且力求将其传递给自己的学生；不断地强调知识的获 取、存储、共享、检索及上述方式的改善。并且通过鼓励教师加强学习研究，允 许学生参与国际会议，改善知识储存处，如图书馆，建立知识数据库、知识网络、 知识分析检索的专家系统、电子邮件系统，改善团队工作和面对面的讨论来加强 组织的学习。 学习型组织理念下的高校是一个共同学习，共同领导的场所。建设学习型组 织理念下的高校可以为每一个人提供发展的空间，推进教职工专业化发展，鼓励 p a u lc l a r k c 著铁俊李航敏等译学习型学校与学习型系统【m 】北京：中国轻工业出版社，2 0 0 4 * 3 6 m e t a x i o t i s k , p s a r r a s a p p l y i n g k n o w l e d g e m a n a g e m e n t i n h i g h c f e d u c a t i o n ：t h ec r e a t i o n o f a k 4 m i 畔 o f j ；a l l i z 撕【j j o u m a l o f l a f o n m a t i o n k n o w l e d g e m a n a g e m e n t , 2 0 0 3 , 2 4 ) 1 1 其广泛参与学校管理，重视团队精神。为了共同的发展远景而努力，培养并发扬 终身教育的理念，以促进高校的可持续发展。她的培养目标是培养能够持续学习 的个性化的学生，为学生奠定人生的基础，培养其创新、学会生存及与人合作的 能力。 ( 一) 学习型组织理念下高校的特征 s h i r l e ym h o r d 在他的著作学习型学校的变革共同学习，共同领导中 归纳了学习型学校的五个特征：相互支持和共同领导要求校长邀请员工参与决策 的制定与实施来分享权力：共享价值观与愿景是指教师的工作必须保障对学生学 习的承诺；集体学习与实践需要学校各类人员共同寻找新知识和满足学生学习需 求的方法；提供支持性的条件包括给员工提供发展所需要的物质条件和培养发展 必须具备的能力，在共同体中鼓励和维持平等的氛围及集体学习；分享实践经验 既包括同事对教师行为的评价，也包括有利于个体与共同体发展的活动的反馈信 息。国 台湾学者魏慧娟对学习型学校曾做过深入的研究，她在其学习型学校 从反馈到实践一书中从实证研究的角度阐述了学习型学校的特征：激荡出创意 的点子；有不同的学习团队在运作；团队学习中个人能力也增进；有创意点子也 能达成；团队创造出想要的结果；由于浓厚学习风气，在各层面都有改变；从学 习中能为本校发展新政策；用多种方法提高教学效能：愈来愈了解团队学习方法； 很满意目前团队学习的方式与成果。 英国学者桑茨渥兹( s o u t h w o r t h ) 于1 9 9 4 年发表学习型学校的论文中指 出“学习型学校”应具备下列各项相互关联的特征：重视学生的学习活动；教师 应是不断的学习者；鼓励教师和其他同仁共同合作或相互学习：学校为学习系统 的组织；学校领导者应为学习的领导者。 我国学者范国睿在其文章 走向学习型组织的现代学校中，提出学习型学 校应具备的特点：学校组织成员拥有共同的发展愿景；学校领导作用的新解释； 学校组织效能与创造性团队建设；学校组织的学习机制；学校组