（教育经济与管理专业论文）高等教育产业的发展现状与对策研究.pdf

摘要 改革丌放以来，我国高等教育取得了长足的发展。高等教育产业理论成为 教育界和经济界研究的焦点之一。马克思的生产劳动理论、西方的人力资本理 论以及三次产业分类理论，为高等教育成为产业提供了理论基础。在知识经济 时代，知识经济理论更进一步突显了高等教育作为重要的知识产业的地位和作 用。 本论文首先从教育产业与高等教育产业概念辨析入手，论证了高等教育是一 种特殊产业：阐述了高等教育作为产业的理论基础和和政策依掘；考察了美国 等高等教育产业发展状况以及可供借鉴之处；分析了我国高等教育产业发展的 现状、机遇、挑战与出路；在对我国高等教育产业进行实事求是分析的基础上， 提出了发展我国民办高等教育产业的对策建议。 关键词：教育产业高等教育产业现状对策 a b s t r a c t w i t ht h er e f o r ma n do p e n - u p ，g r e a td e v e l o p m e n t sh a v em a d ei nt h e h i g h e r e d u c a t i o ni nc h i n a t h et h e o r yo fh i g h e re d u c a t i o ni n d u s t r yh a sb e c o m eo n eo ft h e h e a t i n g f o c u s e sa tr e s e a r c hi n t h ee d u c a t i o n a la n de c o n o m i c a l c i r c l e s 。h i g h e r e d u c a t i o nh a sd e v e l o p e di n t oa l li n d u s t r yo nt h eb a s i so ft h et h e o r i e so f “p r o d u c t i v e l a b e to fm a r x i s m 。h u m a nr e s o u r c e si nt h ew e s ta n dt h r e ei n d u s t f yc l a s s i f i c a t i o n ，i n t h ee r ao fk n o w l e d g ea n de c o n o m nt h et h e o r yo fk n o w l e d g ea n de c o n o m yh a s t h r t h e r e dt h es t a t u sa n df u n c t i o no fh i g h e re d u c a t i o na s ap r o m i n e n ti n t e l l e c t u a l i n d u s t r y t h i se s s a yi si ni t sf i r s tp l a c et od e f i n et h eh i g h e re d u c t i o na s ；au n i q u ei n d u s 行y t h r o u g hd i f f e r e n t i a t i n ga n da n a l y z i n gt h ec o n c e p to f e d u c m i o n a li n d u s t r ya n dh i g h e r e d u c a t i o n a li n d u s t r y , f u r t h e r m o r e ，i ts e tf o a ht h et h e o r yb a s i sa n dp o l i c yf o u n d a t i o n o f h i g h e re d u c a t i o na sa ni n d u s t r y , i n v e s t i g a t et h ed e v e l o p m e n tc o n d i t i o no fh i g h e r e d u c a t i o n a li n d u s t r yi na m e r i c aa n dp r o v i d et h em e t h o d sw ec a nm a k e u s eo f , m a k ea t h o r o u g ha n a l y s i so f i t sp r e s e n tc o n d i t i o n ，o p p o r t u n i t y , c h a l l e n g ea n do u t l e t , ，f i n a l l y , i t g i v e ac o u n t e r m e a s n r e s u g g e s t i o n o nh o wt o d e v e l o pp r i v a t e * o w n e dh i g h e r e d u c a t i o n a li n d u s t r yb a s e do nt h e p r a c t i c a l a n dr e a l i s t i c a n a l y s i s o ft h e h i g h e r e d u c a t i o n a li n d u 翳翠i nc h i n a 。 k e y w o r d s ：e d u c a t i o n a li n d u s t r y h i g h e r e d u c a t i o ni n d u s t r y p r e s e n t c o n d i d o nc o t m t e r m e a s u r e 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的 研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之外，论文中不包含其他入已经发表 或撰写过的研究成果，也不包含为获得墨盗盘鲎或其他教育机构的学位或其他 教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的 任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者虢余叫夫一期洲铷月坫日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解鑫生盘鲎有关保留、使用学位论文的规定。特授 权盘洼盘堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，并采 用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向有关 部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 ( 保密的学位论文在解密后适用村授权说明) 一麟余叼? 良 签字日期：5 年，明j 日 导师签名 睁镶 签字日期：砷；年r 月“日 臻论 绪论 改肇开放隧柬，貔国离等教育敬褥了长是的发展。篱等教寅产渡理论成为毂 搿界和经济界研究的焦点之。马克思的生产劳动理论、西方的人力资本理论以 及三次产渡分粪莲论，为麓等教弯袋为产盈提供了理谂基础。在姻苏经济露伐， 翔谈经济疆论避避一步突嚣了高等教育臻为重要鹣蠢识产鲎戆溉位襄 乍磺。 市场经济改革为商等激育产业的起和发麟创遗了条件。县体表现在以下 几个方蘸：( 1 经过多年经济改擎，现在中国企、韭器其冬了较强骢经济实力， 可虢分撵竣黪聱努翁教鬻鞭麦，遮瞧是垒遣弱享圭会蠢任。( 2 ) 大楚生活有了大 瞩度的掇蕊，髑于教潜投资鲍眈夔融不断加大。部分家庭邑缀熊够承疆较离成 本的子女教露赞用。攒统诮，上海市年峻入超过5 万元的家艇已达成1 6 ，熬 孳= l 鸯4 8 熬豢簇瑟意熬予女送天费蠲支毽较囊，鞫辩教学覆熬较努汝学狡学习。 瀵家诗娄最泛凌镬焱袭鞠，鋈民麓子女教弯灌鍪熬继蓄凝占蕊镣答羲黪龋。 ( 3 ) 由于经济发展不平衡所形成的区域差异，致使教育需求出现多样化和屡次 瞧。( 4 ) 经遐多年鲍波鼙，体裁内乡 的躐念发焦曼了熬大变纯，举办教育敬取熊 不应竞全蠢致癀承撞。醣敬痔办攀为主馋，鞋会力爨共弱参与，公务葛等学校 和民办鬻等举校共简羧震的新格髑歪强形成，遮为教育产监政策的制定和黢鼹 提供了现实蕊础。( 5 ) 国窳在制定和实旅教育产业政策中的宏观调控作用簿到 了糖强。嗣霹蓬家建教肖产照方嚣熬竣繁导囊逐步竟疆。 发溪褰簿教弯产照不仅是经浇发蕊筠要袋，毽怒羧骞羧鼙释发漫赘鬻蕊。 当前，普遍存在社会需求不足，而赢等教育却供不成求。因此，抓住机遇，发 髓鹰等教弯产业，实弦产救发展憨路和运行枧铡，砖中国经济抟发展是有理赛 爨义弱。更为霾要秘楚，大力发嶷涎办薅等教胬产效，鸯翻予维靖我雪蠢等教 肖大众德的爽现，缓勰与瓣决长麓黻束我国菇簿教肖需求鸯教蠢供给之闯瓣矛 艨；有利予改革和完整教肖投资体制，多渠道筹措教育经费，察聪教育投资多 元纯。 当耱我灏黉等毅枣熬发装中，公办嵩铰与鼹办褒羧熬发爨辍不平蘩。无谂 是在体制、政策环境、经费投入、外鄢环境等方面，民办商校都处于劣势。假 建近几颦民办篱校鲍教屡器军突熬，这是必什么冁? 这与钝销鳃办学观念、办 学撬割瓣镬鞭，与稳们援褰等毂肖终为一个产渡，瓣之遗行簿效经营，潮以罄 壤，健遴蒸发展是努不开的。西媳，本文阐述黻发麓嵩等教肖产液为主线，翻 麓于讨谂发臌高等教寅产渡对策的一个极其重安的方面：民船高镣教育产业。 第一牵教育产攮与商等彀育产犍概念辨祈 第一章教育产业与高等教育产业概念辨橱 1 1 产业与教育产业 。1 产业 产业是随着社会分工的产生而产生，并随着社会分工的发展而发展。 产业( i n d u s t r y ) 词隐含“运用技巧，有组织、有系统尤指为创造价值而进行的系 绞劳魂”。“产泣”疆豢寝毒大量职工积撩有大量资金豹麸事翻造豹王监部门：毽 指从事工艺、美术、商业或制造的企( 实) 池；还可以指其有类似的生产技术结构、 生产或提供在技术上可以互相替代的商品或服务并商同样的收入来源的一群生 产蛙或营利4 黢豹企业或枫擒，怪称之为行业。其实，产业也可以泛搔任何整体 经的生产活动或获利淫鹣劳动帮门。产业牵涉资滚翻髑率的改遴投技术上的交 革，它与经济的发展密不w 分，产业领域的创新会带来社会经济的腾飞，这已 成为无可辩驳的历史事实、在曰新月异的当今社会熙是如此。 在马竟憋瓣经济文敲中，“产翌”逶是撵致攀魏覆生产豹王蔻帮门蕺孬 业。我们通常所言的产业，是指生产髅企业、行业、部门和某种集合，属于经 济范畴，是一种经济活动戏经济行为，是对同一属憔企业的归类。在第三产业 邈速蒗袋起寐之岳，产业髓蛙又增加了以提供劳务为圭的经营搜内容。企业鞠 生产往劳动燕产监莳两萃申焱为基本的麓定往。霹觅，嚣前“产渡”这个橇念懿 内涵已从物质生产部门扩展到了非物脯生产部门，从宏观延伸到了微观。归纳 起来产业具谢如下特点：即生产性、商品性、求利憔、组织性。其基本要素应 包括枣场嚣袋、产韭资零、产韭产品、产品爱量、袋奉核算、毒主会经济效蓥、 价值规律等。 1 1 。2 教育产业 教育通道改造劳动者褥促进社会生产的发震及黧产力的提离，所以教育是一 个产业【1 ) 。教育是产业，w 以从几个方黼加以说明，酋先，教育凝有类似产业的 劳动性质。如技巧的运用、有组织、礴系统、创造价值等，而鼠办教育也要商 投入，豫教赛器豹活劳动、大量矮子基磷设麓建设熬淡金，有产蠢，像教弯壤莠 出的学生服务于社会，也有人把劳动能力得以提高看成是一种人力资本，并因 此而把教育猎成是生产力的再生产。如果人的简单繁殖可称之为劳动力的生产， 那么把进行劳动力弱再生产抟教育领域滋藏是具有黛产牲，这是点不过份的。 2 第一章教育产业与高等教育产业概念辨析 教育的劳动性质隐含生产性，教育就是一种产业。其次，无论是把学生看成教 育产业的一种产品，还是把教育产业自身作为整体看成社会的一个服务行业， 其产品或服务皆具有可替代性的特点，所以各校在学生质量或办学效益等方面 存在着竞争。最后，教育具有类似产业的经济功能。不管教育对经济发展的推 动或拉动能力有多大，也无论其效果是短期、中期还是长期的，起码我们可以 说教育对社会经济的发展有一定的促进作用，教育对经济的这种问接的影响可 以给社会或个人带来直接的经济效益，从这个意义上说，教育的产业性也是不 言自明的。 改革开放以来，教育从社会的边缘渐渐走向经济发展的中心，它在推动经 济的发展中起到了巨大的能动作用，教育的产业性质越来越突出。特别是在职 业教育、培训教育、成人教育和企业教育、民办教育领域。职业教育、培训教 育的结果主要是个人和企业受益，基本上属于私人产品，因而可以完全进入市 场，实行产业经营。成人教育除了对国家和社会带来了提高国民素质，促进经 济繁荣外，主要是个人回报，可按经济规律，积极发展成人教育产业。民办教 育是个人及社会团体投资，主要是个人回报，可大力发展民办教育产业。 我国面向2 1 世纪教育振兴行动计划明确提出，要“实施高校高新技术 产业化工程，带动国家高新技术产业的发展，为培育经济新的增长点做贡献”。 江泽民同志在第三次全教会上的讲话，在科学地分析当今世界的发展趋势，全 面阐述教育在增强综合国力中的基础地位时，进一步确立了教育优先发展的战 略目标，要求“把教育作为全局性、先导性、基础性知识产业和关键的基础设 施”来抓。 以上这些表明，我们应该牢固树立教育产业观念，应该把重视教育事业提高 到一个新的战略性高度，像抓经济工作中的产业领域一样来狠抓教育。 1 1 3 教育产业化 国内教育产业理念萌芽于8 0 年代中期，其间包括对国外教育产业理念的引 入。但国内的改革开放及由此带来的条件变化是主要因素。实行有计划的商品 经济体制，为认清教育的产业性、形成教育产业观奠定了外部基础，经济学界 和教育学界不约而同地注意到了教育的产业性，并有人提出了教育产业化的理 念。在1 9 9 2 年颁发的中共中央、国务院关于加快发展第三产业的决定中， 教育被定义为“对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础行业，”并被归 入第三产业。经济学界大力推动了对包括教育界在内的各行各业产业化的讨论， 并极大地影d r a i n 教育界，引发教育理论界对教育产业观、教育产业化思潮的大 第一牵教育产监与离等教育产韭概念辨析 讨论。 由于国内多年的计划缀济模式及捆痰戏念在人们豹脑子里棂潆繁圆，尽管 离等教育的产渡往也在敢辩的政策实践和产、监统计中徭到了肯定，但理论孬和 政府管理部门对高等教育产业化的理解仍有分歧。1 9 9 8 年至2 0 0 0 年曾出现两次 有关高等教育产业化的大辩论，并明显分化为四种观点：教育可以产业化并主 张产鼗纯或帮份产韭纯；教鸯霹良是产韭，毽反对产渡讫；教吝怒产翌塑不缝 产业化；教育不是产业f 2 】。在以上观点中，我们认为，就目前而言，把教育看作 产业，但不能产业化，比较符合实际，同时有利于教育的发展。 为骨么教肖是产业却不可产业纯? 簸字嚣来看“化者，甥头彻蓬之谓也”， 冀浇“代表转变成某静健袋或状态”。蓊藤提到，教裔螽身虽己暴露了隐含静、 间接的产业性，但如果因此将教育变成产业的状态，即像经营其它产业一样， 宪全按照市场经济的规律米经营教育，这又是不可行的。首先，教育的产品鼹 人( 学璺三) 亵魏( 学籍) ，自予教育过程中麴入了教舞懿溪劳动，整零教育产品难曩l 余钱来加以衡量。其次，教育内部民主化及公正、平等的需求也使得教育不可 能商品化，不可能与其它产业一样齐步建向市场。最后，从教育价值的深层意 义即马克思掰波的人的本鹱豹复归和真撼人道主义的实现两言，教育的经济功 筑与物质价德也受翻于敦裔肉含的伦理邋德因素的佟瓣，它使得今疆“供不应求” 的教育难以简单商品化或究全产业化口1 。许多同志认为，以前是计划经济，所阱 我们采用了苏联的教育模式，由国家宏观调控，政府统一管理，观在市场经济 环境下，教窍会童熬卷入赘场，交市场慕嚣菱其姿澈、检验萁效豢。这癸露点 它忽视了市场的盲目性、笈杂多变性，间时也忽视了入力形成的长期性及教育 作用的长效慨，忽视了市场规律是以缎济价值为导向的而教育活幼又是以社会 份篷为导囊的。因此，教霄产业化存在嵇种的菲适成性。如：教育价值观的错 傻使教耀流起企业，密麓蘧科研轻教学瓣局面；基确学秘无出鼹；低收入者漆 以接受中等绒高等教育：个人负担教育成本太重；大则造成教育结构与总量失 衡，质量下降，教育机会不均等，小则文凭商品化、文凭贬值、和“水货文凭” 泛瀵。 有鉴于此，我们主张：办教育要宥产业意识，大胆引进竞争机制，但不可 产业化，这悬由教育的特殊性所决定的，把教育作为一项产业来经营与管理， 霹将产业化戆经营愚想秘带场运作方式有选择地运罔到教育中去，逮过市场察 糯教育资源戆合理配置，建立一个市场譬蠢静体系，弓| 入竞争梳铡，敬摇动教 育的快速发服，不仅是允许的，也是w 行的，在市场经济的大环境中和我国的 现实国情条件下，甚至热必须的。 第一章教帮产鼗与商等教育产渡概念辨辑 1 1 4 教裔市场化 8 教霄帮戆德”囊点试瓷，在枣强缝济蘩雾“f 藏建立鼗蠢帮臻，饕教育蛰 成是商品，托学校推向带场，通道市场纯运俸实糯教育的价值，把教育凑、韭黉 戚是 冀震爨戡玺菇豹叁爨避亏鹩一耱裔髅骚务。茏蕊凑等教窝索灏，邋过教窍 南场调节教剪供求，实璐教育资源优化配爱。这秘麟点在9 0 年代申涸教育经济 主爻慝鬻审育藩羧夫静彩嫒。教蠢奉爆诧器社会穗黪帮疆赘泰溺烹霉蘧，穗教 育自身秘为一个市场，尉市场概念束解析具有资源配置性质的社会现象。 教蹇囊蛹化还驮为，教育佟为一神篱要消麓瓣缺性瓷源，势受着戏本、徐 漕等嚣豢裁翁酶舅凄力生产活凌，它南柱会主爻饔潞经济嚣蓥零特征溪凌定， 揭露鹱菇媳受蟹价值擐稚的支醮。当礴晶经济辩发菇侄傻舅确力市场开旅时， 教育系统便溅到巨大冲潞。教育系统必须在劳动力的供求结构嗣总量上与劳潮 力泰：豫籀逶液，考携获褥囊身发震鞠猕鼹条 孛秘掇麓系统豹效率。教鸾审场他 跫教蠢带蕊视麓窦瑗彀离供求燕凌麴环德，莠器疑滂学麓熹黎械念寒瓣器黧擒 遂教育。它认为教育枣妫通过焚动力价格信号，鼹映势动力市煽鹋供求关系， 调节教商蛾杼，成为教帮供求的实现袋律和税涮。鼹然，在这艇，教育市蛹化 跫教膏器箨一静经济露为的捺撵溪动，教育枣璐豹涟经襄鼋筝弱瞧怒臻建立褒交 换价值藩础上的生产为瓣掇酶。西诧，我稻试舞，教育要面惫带璐，鞴尾市璐 手段，但不w 完全市场化。 ， 。5 枣绻 教蠢产鼗嚣发，瘟濑程承诀教胄蕊骞凌彳弋产娥职戆与震撼瓣基疆上，注淼 牡会教育需求的导向作阁，关心教育消费权益与利益，努力掇供全方位的教育 摄务；袋纛零：燕纯蠡务精蹇挺奁教意黉澡、骧嚣资濂羲金理裂翅挺襄缝营效蕊、 依靠服势与经薷麓“谯滩秘裔效”取懿予产壁扩张辩竞争；德滋教育缀织方式， 经藿愚懋及没矮掇割鹩凝革，最终实现渡育垒身骢可持续发鼹，实现教育事地 的现代化。如聚能够形成这样麴改革慧识和发煨战略，教育产致开发必然成为 簸露教窘髂粼黢荤靛穷巍，奉交虽苓赞藏在教骞领域篾荤逶褥冀产盈豫、豢戆 化，但照我们期待发展澈育产妲的思黼，能够促谶宏观教育黼髓领域学会剥爝 枣场经济搿蟪掇供鳃馋饿规律、竞争法则、经济攀段及经营懿燎，通过制魔创 赣建立溉襁会懋零鸯魏宓稳蓑袋撬镄，实瑷鼗舅瓣攘瓣夫疆袋螬繁；莲蓬教鬻 王终骥入豹学嚣张健寨威畿需婺兔蒸撩，舞毂余广泛提供专鼗仡、综合毪钓教 育服务，锻炼促进教育黼代纯水平的窳方位掇商。 s 第一章教育产业与高等教育产- 业概念辨析 教育的特殊性决定了教育产她从根本上不能产业化，但教肖可以作为一项 产业柬经营与管理。办教育要有产业意识，要引进竞争机制即将产业化的经营 总想和市场运作方式有遮择地运鹬到教育管理中去，通避市场实现教育资源的 合理配置，建立一个市场学向的体系，引入竞争机制，以推动教育的快速发展。 遂一点在氏办高等教育的发展中褥到了充分的实践，并取得了成功。辩私立牮 联大学运用股份制办学和西安外事学院将几间教室变成两亿校产就是最好的例 予。( 详麓辩录1 ) 。2 高攀教弯产整的鹦涵与特注 改孳开放毅求，随羲经济社会豹不凝发展翻进步，凑等教露通过囊身豹变 革，取得了巨大成就，逐步形成了现代高等教育体系。高等教育不仅在数量规 模上缛以扩大，嚣力重要兹是赢等教育缀量、续构、效益等方瓤发生了历史性 的变化，尤其是观念的爨新和制度的创新，使得高等教肖发展的价值取向从以 为政治歇务为主，转向塞动适应经济社会的发鼷需要和入自身发展的蔼要：从 公办高等教育居于垄断地位的单一的高等教育办学形式，发展为集公办高等教 霄、民办高等教育等为一体的多种高等教育办学形式。离等教肖的运行机制由 依赖政府计划办学转向蕊向市场自主办学。民办高等教育作为种不同于公办 随等教肖的办学形式，溉有其内在的优势和潜力，也面临着更大的压力和挑战。 招生、经费的筹集、办学成本静降低等迫使民办高等教育机构学会善予经营， 商效合理配置和运作学校的各种资源，以保证办学活动的持续发展。 1 2 1 离等教肖产业的内涵 我圜9 0 年代以前，高等教育一直建作为一项社会公益事渡来发展的，政 秀专投资、政府办学、政府管理，基等教育几乎出政府宠全包下来。理论上讲， 这种体带0 和方法对保持高等教育的稳定和质量艇非常有利的。但是，政府财力 的不足限制了离等教育煺摸的扩张，社会尤其是个人的财力未能予以利用。9 0 年代以聪，高等学校逐步实行备种形式的收费，尤其燕1 9 9 7 年全面推行收费 制度后，使高等教育经赞供给的形式从单一的政府投资，发展到政府、受教育 者个入和社会蘩同分担，将高簿教育推向一个薪的层稀一一市场。加入w t o 咀后，作为服务领域的我国高等教育在发展上黼临国外高等学校抢占市场的巨 大挑战。 面对严峻的外部形势，我国高等教商尤其是高等学校在内部运行体制、办学 6 第一嫩教宵产业与高等教育产业概念辨析 模式、警疆方法等方蕊遗浚有扶凝本土转变，仍然停警在瓣寒熬模式上。蘑“教 育领域最为缺乏的莫过于服务与经营 4 1 。“中网的高等教育改革尤其是 疲帮露制改革，最姣乏懿恐穰藏楚凌霞疑营理念” 5 1 0 这些话寒评挽我溪毫等 激育发展的运作状况是褥恰当不过了。遨也是我国高簿教育为什么要走产业发 震之赣瀚重要藤醒。蔼这一点对予鸯繁经费、鑫圭办学豹民办离等学绞藏显褥 更加迫切。 毫等鼗寅鬟蠢产蜚耩注需要瀵是嚣个象棼：鸳教露对国爱经滚具有_ 妻接鲶 促进作用，教育自身熟前一定的经济实力和创造财富的能力，幽间接经济效蒜 良塞搂经济效蕊转变；激弯投资襄教毫澄羹舞澎藏躲教蠢经爨勰模墓爨占g d p 的比重持续扩大，成为国民经济发展不可忽视的一支爨要力量，这是懿变 f 起 瑾变载结渠酬。豫今条 孛酃是袋蓉在一起豹，冀中，第一个蘩俘是基础，筵二令 条件是篇一条件的发展。就实际情况丽蔷，我阑高等教育发展已经初步舆备了 这两个袋转。掇1 9 9 9 年统诗，我星曹遽蕊等学校总经费中，政府财政性资金联 占比重已经不剐5 0 ，高校宙簿资金开始超过财政性资金，蒜备了一定的经济 生产黪力f 剑收魅力) 。如果将政黪提供给高校的财政性资佥、崭校自筹经费和大 学生消赞资金鸯薅在一超，保守的估计就这弱2 o 亿元蕊上，蠢g d p 的2 5 ， 褥我国财政总收入占g d p 的比爨也不过t 5 左右p 】。因此，不能不承认我国高 等教育的经济斌模总爨歪露益成为我鼹蘑氏缀济静菱簧缱成部分。这还不包横 政府不投入一分钱、岛筹办学经费的民办高等学校的投资和消赞总量，也没肖 包捂离等教育发震毵带动静稷美产韭瓣发震对霞民经济增长瀚贡献。霹爨这撵 认为，藤等教育的产业属性日渐凸现，高等教育作为种新* 产业，对国民缀 济静发震蒋发撵越来穗重要懿蕊接程述雩# 蘑。 高等教育产业是以社会性发展和市场需要为导向，其内涵包括两个方面： 是高等教育要蘑岛羟济、瑟淘产翌，为产选鼹务；二是高等教蛮叁鸯帮分产疆 化，直接参与“产业经营”活动。正如历以宁先生所说：“既然激育是个产业， 舔裁瘛当踺之避学经蘩，焉不设靛是裁鞋管理，管理爨耋要的，经营溺释重要。 既然教育是一个特殊的产业，那就需骥对教育产业制定特殊的产业政策，加以 挟持，健进其发展。”“整巾教育产登婺毒效遗经藿，令令教育蕈燕也要进行 有效缀营。”f 8 1 发藤高等教弯产鼗主要趣耩了三个方嚣：一是办攀，这是主监；二是办学帮 动的桐关产业，如出版业、席勤服务业等：三是校办念业。本文所研究的“商 等教霄产翌”界定在办学这个豢嚣上。 芋 第一犟教育产业置j 离等教育产业概念辨析 1 2 2 高等教育产业的特憷 毫等教蠢产渡翼煮基穗产鼗、第三产鼗蒋点秘嵩薪技寒( 离餐畿) 产、盐兹特 点，具有产业生长和产业扩张的双重优势和广阔空间。 一、高等教旁产数是籍滚产、监，这是教育产延嚣本淡鬟蛙帮特诬 高等教育产业是信息、知识、高技术和人才器素为主体的新兴产业。教育贯 穿翔谈汝生产、蕊摇、傻臻、德枣翦全过程，掰塔裹等教窍产犍具煮离知识、 高信息、高技术、高素质的特点。 二、褰等教骞产数是走导产盐 高蒋教育产业发展能带动栩关产媲的发展。它对其德产、韭的带动作精主要袭 现在这几个方蕊；第一、亳等教育产娩是知识产韭，谴进知识创新、技术剑澍 和工艺铷新，为其他产娩提供新知识、新技术和新工芝，侄谶产、监和行监的秘 技进步；第二、商等教霄以其规模大、发屡快、需求旺的特点，直接刺激其他 产、监发展，建筑业、渤舨监、服务监都对教育攀韭发腥农敦裔产监毒很高的依 存度。 三、高等教育产潼楚入力资本产渡 教寅可以生产人力漪本，并使人力资本保值、增值。教育最大的特点和功熊 是进行人力蜜滚嚣发，这是赢等教育产鼗区聚予英稳 萋簿产遭的最大特薤。避 入现代社会，人力资源开发与培训大规模进彳予，使得黼等教育产业成为最具：| ；嫩 模、麓够吝黎大蔑摸就监天受浆产韭。 四、高等激育产业是回报率很高的服务产业 世莽镊孬越颈究成鬟豪秘；高等羧蒡难令人懿霾缀率荛l 鑫。8 转，对社会圈搬 率为9 5 。舒尔茨计算，教育资本增加国民收入中做出的贡献比率为3 3 9 。i 9 j 在o e c d 莺家窝等教育翟擐率褒予离孛及羧下教育者豹l 鞠毽以上。高等教弯产嫂 将建立“受益燕体”多渠道投资体制。高等教育产品的性质熙有公欺产品和私 a 产蕊竣重馥藤。蔌麓象经济桂会发疑、天类笈曩( 毽摇个人发曩 霭鏖看， 人力资本的开发与增假是推动社会经济和人类发展的基础力爨。高等教育产业 逶瘟了第三产照燕速扩张衮产业绩构藏缀纯的笈震趋势。 商等教胬作为一种特殊的产业，同所有的产业一样，都爝遵循产业发展的 基本怒律，其有与其他产韭楗嚣或秘议豹共爨特蛙。毽是，瞧于教蛮工作本是 不是缝济工作，不壹接创造物质财富，因而燕一项特殊产业，它不仅与第一产 耍、第二产热摇选鸯诲多鸯汪的特点，也与第三产业不同，概括地讲，高等教 育产业主要有以下特点；生产投入、成本棱簿、生产过程、市场竞争、生产产 晶帮效益评德豹特点。 第一章教商产、业与高等教育产业概念辨析 3 发震离等教裔产监麓意义 发最窿等教商产蛙，黠赢校办学翻瘸鸯葱群瓣狡辍意义? 避一步漾曩：认议这 个问题，这对澄清各种理论是非，逐步按产业机制对高等教育进行经营管理， 以最大袋度遗遥拣办喾效薤，歇嚣鼹遗勰等激蠢蕊越豢瓣发震熬窍深刻镌据导 意义。 一、笈展蠢等教蠢产监爵到鼍：撬渍绞游羧震 当前，普遍存在社会需求不足，丽高等教育却供不应求，蹒此高等教育可 驭藏舞辍凌瘸嚣，摇动绦济发袋靛巍懿蹭长点。蹇等教育产遭对经济瓣雄动作 糟，一方面体蕊在教宵为衽会掇供知识、科授信怠、入才对经济发簇所起的巨 大俸爝上。在发遮国家8 锻煞藏妊撬会怒出灏瓣高级天才翻逶豁，谨嘉缓大力 瀚培养离不开教育的作麓。禺方瑟体观在教寄经费鹣收入上。我稻可臣设怒 一下，鬏麴我戮蜚逶毒等鼗蛮( 惫捶嵩等职蹙教离彝残a 脱产蒜等教弯若于年 麓在梭叟达裂5 0 0 万太，螽莱游重点大学( 占离校的3 g ) 按部分成本偷渡费， 簿皇每年3 5 0 0 元；将一般营避大学秘溅窍民势大学拣羰畿零徐收费，簿生每年 7 0 0 0 元 蒋跽办大学每生每年收学费1 2 0 0 0 露，每簪墓霹数学爨3 7 2 钇元，每 生每年熬食露费、 常鼹支平均篱4 0 0 0 元，5 0 0 万丈学生全年支出兔2 0 0 亿元， 墩裁蹩说，魏袋黼家攘| | 殳5 0 0 万大学叟，每年熬经济嫒入为5 7 2 钇元。 另外，教簿的发展必姆带动建筑业、商业、服务业殷文他、出舨、体育嚣 攀嬗艇发震，可增热大批弱簸照久毯；鬻魏，擞荏穰遴，茇鬣巍等教寅产、受， 对中国经济的发展是肖现实意义的。 二、发展蠢懿予鬻簿教蠢产泣与数寅改摹黟发最 高簿教育实行产业发展恩路和逮彳亍机制，必将对我国教育潋革和发展产生 氅大澎嫡，蔡体表瑗褒羰下足| 、方嚣：健逶各缀致翡魏各蹬竣入关注支势教 肖，认识到投资教育的冀要性；借鉴产业经营思想来经营高等教育；充分体现 翔识萋羹人才煞徐僮，掇穗薅瓷壤萋，援麓教学鸯舔辑农平；蠢髓手撼窝教学戆 科技含爨，鼓励教师藤知识学习、知识创新和知识传授为一体；促避商校与企 娩、弑磷豌嚣紧密臻会，联台褰涟科技艇赣。 三、发牒高等教育产监裔嗣予掇商劳动力綮质，鼹好魏滔成劳动力市场 巍予产数镶域熬狭建嚣翅静嚣紊楚供求瓿剿，髓求成为产嬗发餍静最大骝 动力，因茈发展高等教育产濂可戳激发社会办学静狡袄佳，并与劳动力市场酶 鬻求捐逶应，培养曼多受离承平静努秘尝，必产鼗结椽蘸诵熬储备大力资源。 也因藏为所裔求学者打汗7 攘受各种瀑次耨类羹教霄鹃大瓣。强蓠蔑篱商等院 校匏孥选空靛避市场黧糯出荣释不正常糯象，主要褒蕊为娄黎热门专监豹毕业 繁一章毅帮产韭与离等教育产矬摄念辫褥 生供不应求，而过去一庶成为热门专业的毕业生供大于求。出燃这一状况的焱 搂篡毽在予，樱逸一郝分糍莓臻棱在专业设萋靼撼生上存在着“逛封髦”的短 藕行蠹。巅更溧屡淡琵驻鞭露在子，在接统簿薅餐教育俸餐下，蕊家教委彝各 精等院校之触的委托代璇芙系无法得剥肖效的实施。而发展高椁教育产业商鼢 于这一阅麓的解决。如闷市场经济中的企韭一样，产蛙经营后酾离等院校穆潍 睡蓑德爨鐾汰鲮努撬。 其育郡慧遥应劳裁力带璐需求静辫簿院校莲会获褥建簿懿黟誉，在市溺中 生存并得副发展。自s c h u l t z ( 1 9 6 1 ) 以米的大量研蹴告诉我们：缝济发展的关键 鼹索是太力资潆，进入翘识经济薅代馘嚣曼是黧熬。嚣与劳动力枣媾霞求稷遴 庭戆蠢警教鸯侮系可戳掇供经涛蘧长蹰需翡天女资源，因戴赢簿教育产渡彀鼹 选有勋予我们整个国民缎济豹发震。 四、大力发展高等擞肖产业，有刹予教育资源的优化配置 茇溪窝蒋羲骞产鼗蓉建会璞程a 鳃趣凌零纛谈秘簸攀意识，这霹予魏摹当 i 蕾教育领域的汝源低效避营状况自然怒种驱遮力。臻源的霄教幂哇瘸稀赢效傻 麓是当藤魏潍簇至篷爨激簿矮域遑档瓣要疑决熬个翊题。掇糕产业经济攀瓣 缀理，国家在产业资源豹配置嗣题上，既冒暴粥计划麴方式，邀越慕弼市场的 方式。鼗鸯佟麓一令产蛙，遘去蠹臻寤龟努，鼗霄饔源宠垒逶避诗楚靛骞式送 行配置，谯教育资源严蘸短缺的情飘下，它平衡了社会需求，曾经起别一定的 积极终掰。穗隧整市场缀演豹建立秘避步完善，仍然由政癌镪办教育，仍然溅 孺诗裁懿方式寒嚣萎教霄瓷嚣，磐熬零致教弯餐源麓壁支滚爨。这莛霆鸯，校 会怼教霄瀚褥求是多稀彩弹鲶，茹髓辩变倪懿，丽计翔翦黜谨辩落实道鬻有 个较长的周期，计划报潍全面、准确地反映多样的、不断交俄的需求，于怒豳 褒寒弱结栊抟不会理，艇模数不舍骥，鹱量、效攀、效益不邈镰，造成教辩燮 源兹匿天滚费。霉义务教育馥爱冀穗蕊毒饔嚣器入产螽莲囊瓣游参；鞋素繇满 节为主，则荫可能使教甯资源的配嚣髓为合理，鼹为优化。 对于磷等教育来说，嚣前骛遍脊髓倪调熬缩橼碡： 简，翔僻躺强学科渗潦， 菠蠡蘩豪撵溪搂蘩蓥辩综含爨骜魏蠲越。菰系灞熬宠垒是诗剡浆产耱。奁受黔 的情躐下，对予在较糕辩闷内建立起来眈较究整瓣高等教育瀚体系，营起剥了 积极的作用，但造成的悯题悬单科性院校太多，规模太小，激徽设置，导敬激 誊姿漂嚣法没挥整棼後豫汝效荣。辫蘸，我黧粪等鼗寒魏赛滁辨没毒褥囊兖分 有效瓣秘孀。专遣耋爱建竣、疼室魄铡镰祗警瑷象帮是我霞蒜等教意资潦酝蕊 不佳豹袭聪。爱解决遮黧游嚣，单撼辕靠簧绞静诗越撬裁褥瓣矬奏散，必灏麟 时发撵计划和市场的双魏调节功能，i i i i 其前提就魁必颂大力发展高等激育产姚， 挎 第一章教育产、韭与蕊等教育产、韭概念辨析 充分发掘教育的商品性、市场性和产业性的一面，馒市场机制在教育资源的配 辩上能够发挥 乍羽。 盘、发袋赢等教育产娩，有j f l 于赢梭迸一多瑟离社会依法蠡1 煮办学 高等教育产业按产业机制进行运作，要求国家在加强对高等教育的宏观调 控与宏观管理的前提下，掀办学自主权进一步还给高校。在知识经济的环境下， 教育馋为基蚕褰产建，决定了教弯豹广泛瞧、长久整麓多撑洼，决定了致志无论 疑在经费还怒在具体的同常事物管理方街都不可能鬻好各类具体的高等教育， 就像国家不可能直接经营管理好各类工商企业一样。既然高等教肖要按产业机 制进行运作与管理、高等学校就必须聪向社会进季亍办学，朝高等虢校不能闭门 办学，一定鼗碾据劳动力市场、人才市场和社会的瓣求进行办学。高校要蘑淘 社会和市场依法自主办学，高校的决策者和研究者殿将目光从专注学术论著转 向市场，研究国民经济建设的需要，并努力寻求与圈内经济建设相结合的切入 点，撼立毫梭在经滚享会哮 熬独特建位。 第_ 二章袭骚高等教育产她的理论基石蠢与蝗藁疆据 第二耄发展赢等教育产业的理论基础与政策根据 在西方发达国家，教育翠已成为重要的产业。我国党和政府的熬要文件中也 掇出发展教育产业的问题，但关于高等教育产业理论阐述却显得不足。我认为， 褰等教育之联以成为产业，蠢以下两方嚣秘理论婊据。 2 1 理论基础 2 。 入力资本瑾论 美国著名经济学家诺贝尔经济学奖获得者舒尔茨，在继承前人研究成果的基 础上，发表了人力资本的投资一文，1 9 6 3 年发袭了教育的缀济价值等 论萋，创立了入力姿本理论。出魏，“教瓮其舂经济徐蕊”这已残为人钠教共识。 箭尔茨等人第次将资本隧分为物质瓷本和入力资本，强调入力瓷本投资是效 蓣最佳的投资。舒尔茨指出：“改善人祸利的决定性生产要素不是空间、能源和 糖地，决定 生簧索是人口质量的改善和知识的增进。”l l o 】丽增进知识，提高人 鞠质量，又有簸子教育。大力资本理论静主要褒点诀为，太霹霞蘩羹子a 日数 撵；人力资本投资与物力资本投资都是经济发展不可缺少的生产性投资，但在 观代化经济条件下，人力资本投资作用大于物力资本投资的作用。例如，战后 荧国赘农选生产增长，只鸯2 0 是魏力瓷本投资夔终莱，8 0 圭癸是教窍或与 教育有关的辩学技术作用，或者说是人力投资的结粜；教育投资媳入力资本的 核心。说明这个问题，有三个具体理论观点。其一，教育投资是种生产性投 资。其二，撼高人口质量的关键是教育投资。其三，教育投资比物力投资更有 稠，会带来爱犬的羁澜。馁翔美莺1 9 0 0 1 9 5 7 年闻，教育投资壤长速度远远怒 过物力资本增长速度，其所获利润结果为：物力资本所赚回的利润增长了3 5 倍。同时教肖投资增加的利润则达到1 7 5 倍；教育投资收益率高于物力资本投 瓷嚣收盏率。j 0 京雾器莛大学经滂系主强羧德照教授谈为，教育聂投资回摄率最 高的行业之；据广东省教育厅李永忠溯算，广东办得好的高收赞民办学校的 投资收益率平均在1 6 以上。】舒尔茨进一步运用成本效益分析方法，分析 了教育成本秘教育收益，计算了教育的私人收益率和社会收益率。人力资本理 论成为影噙袋为广泛麓载裔经济学瑶谂，遣为我靛线毒殇经济条俘下遂一多掇 索高等教育产业的形成和发展提供了理论依据。 第二章发展商簿毅育产业的理论龋础与政嘏根据 2 2 骂克思静生产势魂瑾论 按照马克惑约垒三产舅动理捻秘菲生产癸动理论，教燃豹劳动是照务于劳动 力的再生产，因而其有生产性。马克惑程瓷本论中全面阐绢了社会荐生产 理论，即物质资料再生产、劳动力再生产和社会关系的瓣生产。“教育可以生产 劳动能力”“教育可以增进劳动者劳动变换的能力”成为劳动力褥生产豁经典论 述。马克思指出：“要改变一般凡的本性，使它获得一定劳动部门的技熊和技巧， 成为发达的嵇专f 1 的荑秘力，裁要有一定静教露褥谢练。”“教蠢会生产劳动熊 力”，教商是劳湖力再生产的基本途径和手段，教育是科学技术辩生产的手段， 是辩学技术转诬为现实生产力豁转换黎。l l 霉马蹙恶、愚接籁撑瞧：“在社会主义 社会中，劳动将和教育糊结合，从而保证多方阐的技术训练和羊斗学教肖的实践 鏊箍。”教寄爨实瑷人游全嚣发蒺靛聚寿力手段。马克愚还截立了莠劝绘痿谵， 揭示了劳动的二重性特征，即媳体劳动形成商品的使用价值，抽象劳动形成商 器静徐谴，这簸为诗爨教育投添翡社会经济效蕊提供了理论基礁。 2 ， ，3 兰次业分类理论 我们知道，三次产业分类法和第三产业的概念，媳2 0 世纪3 0 年代以来由 落方经济学家捷窭薯浚露豁。耨嚣兰爨塔毒大学教授赞希零在安全与进步熬 冲突书中，在前入提出第一次、端二次产业的基础上，掇出“第曼产业” 遮一曩乏谬。链鲍基搴麓点是：三次产娩趣划分与人类鬻要驰紧迫理度枣关。麓 一产业为人类掇供满足基本需要的食晶；第二产业满足其他进步的需要；第 三产业满是大炎镑囊霭要戳捧的要褰缀的毳簧，如生涎孛豹便剩、娱乐等各神 精神上的需要。1 9 4 0 年英国缀济学家克拉克夜经济邂步的条件中，把产泣 划分为三丈部f 1 。第部门以农业为主，第二部门以制造业为主，第二部门以 外的其他经济活动归为第三部门，并改称为“服务产鼗”。谴认鸯第三产蓝主袋 出服务活动组成。此斌三次产业分类法和第三产业的檄念被世界各国广泛引用。 按照三次产渣分类法，教育薅孺子纂三产韭。谣方霞家在莺民经济努炎统诗中， 也早融将教胄的产值作为第三产业的产值韵个构成部分，崴接计入国民生产 总僵之中。 我阁在1 9 8 4 年前米采用曼次产业分类法。8 0 年代中期，柱城市经济体制改 革全露展开静鹜景下，壤据我国酶萤祷，著参照鋈癸浆媾嚣，腹毒利予莺戛经 济结构台理化和社会缴济发展的实际出发，国务院于1 9 8 5 年批准了国家统计局 关予建立黎三产盘统诗嚣掇赘，第一次簿我国三大产鲎露冁礁黧分，将第三 产业产值计入围民生产总值，以便正确反映它强国民缀济中的地位和作用。1 9 9 2 莽二章发麓熹等教育产毁的理论蕊磁与皱镶摄捶 年6 月，中共中央、图努院发布了关于加快靛展第三产韭的决定。决定 对我国圈鼹缝济按三次产业划分豹标凇，诈了奠为明确豹规定，即：第一产业 是农韭；第二产建是工效秘建襞监；簿三产盈楚豫效疆静蕊其它器专亍泣，主要 包括流通部门、为生产和生活服务的都i 3 、为撼高科学文化和艟民素质服务的 部门。并且疆调指出：教育是“对国聚经济发麓其露全嚣往、瓷孕性影镝翡纂 秘行业”，盛怒它佟为热姨发震第三产业斡重点。 2 1 4 知识经济理论 美蓬著名蛰理学者後褥。德鲁竞瓣缝落过：“絮谈雯产力邑藏为生产力、囊 争力帮疆济成藏镌关键。知识邑成为蕾簧产鳖。这耱产疆鸯经济撬供盛要兹窝 蓬要的漆灏。”2 1 整既，入类将在耨键纪遴入知鼋 经济霹代。躲识经漭是建立 在知识和信息的生产、分配、使用上的经济，智力和人才是它的第一资源，知 识毫藜产鼗怒它爨第一支柱产犍。囊识经济熬逮耱本震特征，决定了彀弯楚箱 识产业麟性及其重要地位。在知识经济条件下，镨力资源取代如然资源而成为 壤主要辩投入甏素，觚瓣蘧圭袋依嚣知识、餐力投入豹翘谈产媳，取代基然浚 瀛依赖型产业蕊残为最鬟簧的产业。知识产业毽搔麓技术产业、教育产业、澍 耀凄版产媲文纯产篷、瓷谗产簸、较箨开发产照等等。 高等教育作为重要的知识产业，对于知识经济条件下国民缀济的发展，熙 骞基磷性巍是孕蛙夔笈路寨义。这是毅为：裹等教蠢怒生产力被褥生产科技赞 动力、全嚣捷褒莺琵索疆熬重黉手段；蹇等教窘建攀睾学窳谖露生产嚣积累载誉 散形式；商等教育是熟淤截毅瓣重簧滚泉。裔等陵校既是转播知设帮培养人才 的基地，又是知识和科技创新的重蘩发源地。如在荚豳，围绕瀚校集中建立了 许多科技工波嚣区。“愁谷”秘学工敛因送裁憝个典墼魏铡予，1 9 9 5 年翦鼓入 高达8 5 0 亿瀑元。鞋 2 2 致策依据 2 2 。 教育是一个垒髑瞧、先簿性、战略镶和基础憾螺谖声监 1 9 9 6 攀援野第三次众晷教育工柞会议。农这次会议及其决定中，第一次出 竞中受、黧势貔确获了教育懿经凌撵援遮霞，凌确了“扩丈教蠢港费，拉动经 济发展”两瀚鲍基本关系及南北形戒的教育敬革蕊率恿路及方向，确立了“教 育是一个全局性、先静憾、战略性和撩础性知识产娩”的本质。第三次全圜激 鸯工季筝会议髑踺决定了大学扩援熬不变方铮。 1 4 第二二嚣菱袋蕊等教育产鼗嚣理埝莹弼与簸策糍攥 赠来，逡续几年蛉大学扩捃的事实强键力媳逻骥遐勰篷塞这一挟惠不仅使 进入大学阶段的教育消费入数大大增加，迫使璐鸯礴簿教育捺强及全社会教育 资源鬟巍的配鼹、扩枣、调整秘啜绒，艇关键鹣是“扩据”逐烬大大控动了爨 家掰育教育瑟缀稻教静炎墅瀚社会需求，广阔的教育市场产生了匿大戆联动激 应，问融又将嶷正推幼我国的“学历社会”肉“能力社会”避渡大大艇快。逮 为我嚣渡蠢产煦酶开簸提供了明确静方翔和蠢大麓发髓与改革空闻。 2 ：2 ，鐾推避势学体粼改辇，键遴蘸会杰羹务拳搂康发装 2 0 0 1 年5 其召野“全胤基础教耀工作会议”。这是义一次出国努跪程歼 麓教商王襻会议，主簧锌对蒸戳教育，蕊基懿教育巅建簸受“公平”斌念关注 的最敏感的教肖艨次。在国务院关于基础教寅改革与发展的决是中关于“接 逡办挲体灏改辇，餐逶社会力篷夯攀稳康发震”这一帮势，邑突酸- y1 9 9 7 年蕊 努院制定的社会力爨办学象卿等框框。攒躜社会力量“办学所得合法资众， 凌霪叠学较菱袋瓷金爱，可遗警安孬经费装赫学校举办誊”。l ” 2 ，2 。3 w t 0 与教窝矮努黎爨 1 9 8 6 年9 籁开始的兼贸总协定的乌控圭阐合谈判首次将服务贸妫列入谈判 谈瑟。教鸯爨1 2 令簸势嚣瑟大粪孛瓣一夸。我国翅aw t o 对教育灏务静窳诺鼹 部分承诺，承港酶具秫内容撇下：在项目上芥包括犁鬻、警察、政治和党校髂 特臻鬣壤蕊教育骜爻努簇弯，鼯璇上锈蠛不黠菸舞簸。豫上述褥豫鞭域耪义务 教膏辨+ 我方凝秘等、中等、满等、戒入教肖及其他教育服势蒋5 个项霸上做 遗蓬镰，诲霹耱方巍羧撵搽教肖器务。奁教黉鞭癸瑟供方式土，辩跨凌交付麓 教窍鼹务泰 錾嗽诺；辫撬辨教簿溃费米徽任掰辗铺；允许商娩存在，鄢允许# p 羚台俸办学，毽不一怒绘予謦餮稔遂；对叠熬天浚秘，零露粪鸯一定资播懿蟪 外个人教套鼹磐提供擞应中戮学校或数育撬擒聘躅或邀请，掰以来串函攘供激 弯鼹努。 加入t 0 厢，我溺政府穰“教弯蛾务爨捞”方瑟髂宠分激诺，檬惑蒋中髫激 意将岛嚣隧纯教簧憝童砖接辘，主麓热入教弯泰埂之孛，承缒越建蠢豁囊骜义务， 并在