（农业经济管理专业论文）中小建筑企业施工项目成本管理体系的研究.pdf

山东农业大学硕士学位论文 中文摘要 我国的中小型建筑企业担任着8 0 的建筑施工任务。随着建筑市场竞 争日趋激烈，许多国内的大型建筑企业进入乡镇建筑市场与中小建筑企业 进行竞争。中小建筑企业如何利用本企业成本管理的优势与本地和外来建 筑企业竞争是急需研究的问题。我们知道高质量低成本的中小建筑企业在 投标中占有优势，具有很强的竞争力，中小建筑企业要想在竞争中生存和 发展下去，毫无疑问良好的旌工项目成本管理是一个关键性因素。 目前关于施工项目成本管理的理论和案例还比较少，而且对于施工项 目成本管理的研究大多集中在施工项目成本控制上。中小建筑企业往往认 为成本控制就是成本管理，对施工项目成本管理体系的研究较少，也不够 深入。所以本文从施工项目成本管理体系的框架入手对施工项目成本管理 体系中各个组成部分进行了更加详细具体的研究，以提高农村中建筑企业 的施工项目成本管理水平。 论文的第一部分说明了本文写作的目的和意义，指出了旖工项目成本 管理中存在的问题，并说明了论文的创新与不足之处。论文的第二部分从 施工项目成本管理的现状出发研究了施工项目成本管理体系的框架，具体 包括成本管理的主体、成本管理的对象、成本管理的内容、成本管理的措 施体系和成本管理手段，是本文的总领部分；第三部分到第九部分是论文 的核心部分，详细研究了施工项目成本管理的内容。论文的第三部分着重 论述如何使用企业定额来预测施工项目成本，并以实例说明了企业定额预 测成本的具体应用过程；在施工项目成本预测的基础上论文的第四部分论 述了如何编制施工项目成本计划；紧接着论文的第五部分论述如何按照制 订好的施工项目成本计划利用价值链模型进行施工项目成本控制。采用的 控制方法主要是根据施工阶段来划分的。在施工项目技术方案的确定阶段 采用价值工程分析方法，在要素采购阶段采用标准成本法以及在施工阶段 采用挣值法，三种方法相结合进行施工项目成本控制；论文的第六部分采 用符合施工核算要求的作业成本法进行施工项目成本核算，采用案例的方 式详细说明作业成本法的应用过程。论文的第七部分主要论述了施工项目 成本的分析和考核。上述五部分是相互联系的，前一步的施工项目成本管 中小建筑企业施工项目成本管理体系的研究 理工作是后一步成本管理的基础，只有前一步的工作到位，后一步工作才 能顺利展开。第八部分主要对施工项目成本管理的措施体系进行论述，分 别对施工项目成本管理的组织体系、责任体系、指标体系和报表体系进行 了论述；第九部分对施工项目成本管理的信息系统的相关问题进行了论述 同时指出了基于信息技术的供应链成本管理将成为企业获得竞争优势的 新的突破点。从第三部分到第七部分属于成本管理的内容，是成本管理 体系的主要组成部分，也是相互联系相互影响的部分，因此本论文进行了 较为详细的研究和论述，第八部分和第九部分是保证施工项目成本管理工 作顺利开展的指标体系和信息工具，是施工项目成本管理体系不可缺少的 两部分。 关键词：施工项目成本管理体系；企业定额；价值链模型；作业成本 核算法 山东农业大学硕士学位论文 a b s t r a c t l i t t l ec o n s t r u c t i o ne n t e r p r t s e sd o8 0 o fc o n s t r u c t i o nw o r ki n0 1 3 3 - c o u n t r y w i t hm o r ea n dm o r ec o m p e t i t i o ni nc o n s t r u c t i o nm a r k e t s ，m a n yh u g e c o n s t r u c t i o ne n t e r p r i s e sw i l lc o m p e t ew i t hs m a l lo n e si nr u r a lc o n s t r u c t i o n m a r k e t i ti sap r o b l e mt ob es t u d i e dt h a th o ws m a l lc o n s t r u c t i o ne n t e r p r i s e s c o m p e t ew i t ho t h e r su s i n go w na d v a n t a g e s a sw ea l lk n o w n ，h i g hq u a l i t ya n d l o wc o s ta r ee n t e r p r i s e s a d v a n t a g e sa n dc a np r o m o t et h e i rc o m p e t i t i o n s o t h e r ei sn od o u b tg o o dc o n s t r u c t i o np r o j e c tc o s tm a n a g e m e n ti sa k e yf a c t o r , i f o u rc o n s t r u c t i o nb u s i n e s s e sw a n tt os u r v i v ea n dd e v e l o pi nt h ef i e r c em a r k e t c u r r e n t l yt h et h e o r ya n dc a s ea b o u tc o n s t r u c t i o nc o s to ft h ep r o j e c ta r e s t i l ll i t t l e t h er e s e a r c ho fc o n s t r u c t i o np r o j e c tc o s tm a n a g e m e n ti sf o c u s e do n c o n s t r u c t i o nc o s tc o n t r 0 1 c o n s t r u c t i o ne n t e r p r i s e st h i n kc o s tc o n t r o li sc o s t m a n a g e m e n t t h e r e s e a r c ha b o u t s y s t e m o fc o n s t r u c t i o n p r o j e c t c o s t m a n a g e m e n ti sl i t t l ea n dn o td e e p s ot h ea r t i c l es t u d i e sv a r i o u sc o m p o n e n t so f c o n s t r u c t i o n p r o j e c tc o s tm a n a g e m e n ts y s t e m f r o mt h ef r a m e w o r ko ft h e c o n s t r u c t i o n p r o j e c t c o s tm a n a g e m e n t s y s t e m t oe s t a b l i s hb e t t e rc o s t m a n a g e m e n ts y s t e mf o rc o n s t r u c t i o np r o j e c t t h ef i r s tp a r to ft h i sp a p e rd e s c r i b e st h ep u r p o s ea n ds i g n i f i c a n c e ，n o t i n g p r o b l e m s o fc o n s t r u c t i o n p r o j e c t c o s t m a n a g e m e n t ，i n n o v a t i o n a n d i n a d e q u a c i e s t h es e c o n dp a r to fp a p e rs t u d yt h es y s t e mo fc o n s t r u c t i o n p r o j e c tc o s tm a n a g e m e n t ，i n c l u d i n gm a i n ，t a r g e t ，c o n t e n t ，m e a s u r es y s t e ma n d m e a n so fc o s tm a n a g e m e n t i ti st h eg e n e r a l i z a t i o no ft h ep a p e r t h ec o r eo f t h ep a p e ri sf r o mt h et h i r dp a r tt ot h en i n t hp a r t ，p a r t i c u l a r l ys t u d y i n gt h e c o n s t r u c t i o np r o j e c tc o s tm a n a g e m e n t p a r ti i if o c u s e so nh o wt ou s e e n t e r p r i s es c a l et of o r e c a s tt h ec o s to fc o n s t r u c t i o np r o j e c t ，s h o w i n gt h e p r o c e s so fa p p l i c a t i o n t h ef o u r t hp a r ts t u d i e sh o wt op r e p a r et h ep l a no f c o n s t r u c t i o np r o j e c tc o s tm a n a g e m e n to nt h eb a s i so ft h et h i r dp a r ta n dt h e n e t w o r kp l a n n e x tt h ef i f t hp a r ts h o w sh o wt oc o n t r o lc o n s t r u c t i o np r o j e e l c o s t u s i n gv a l u e c h a i n c o n t r o lm e t h o d sa r eu s e d a c c o r d i n g t ot h e c o n s t r u c t i o n p h a s e s t h e m e t h o do fv ea n a l y s i si su s e d d u r i n g t h e i i i 中小建筑企业施工项目成本管理体系的研究 c o n s t r u c t i o np h a s eo fd e t e r m i n i n gt h ep r o g r a mo ft e c h u l c a lt h em e t h o do f s t a n d a r dc o s ti su s e di nt h ep r o c u r e m e n tp h a s e , t h em e t h o do fv a l u ee a r n e d i su s e dd u r i n gt h ec o n s t r u c t i o np h a s e a tt h es a m et i m et h ea u t h o ru s e sv a l u e c h a i nt oc o n t r o lc o n s t r u c t i o np r o j e c tc o s tc o m b i n i n gt h et h r e em e t h o d s p a r tv i o ft h e p a p e r u s e s a c t i v i t y - b a s e dc o s t i n gi n t h ec o n s t r u c t i o na c c o u n t s ， s h o w i n gt h ep r o c e s so fa p p l i c a t i o nb yu s i n ge x a m p l e sa n di t sr a t i o n a l i t y c o m p a r i n gt r a d i t i o n a lm e t h o d t h es e v e n t hp a r td i s c u s s e sa n a l y s i s a n d e v a l u a t i o no fc o n s t r u c t i o nc o s to ft h ep r o j e c t t h e s ef i v ep a r t sa r ei n t e r r e l a t e d a n dt h ef i r s tp a r ti st h ef o u n d a t i o nf o rt h es e c o n dp a r t o n l yt h ef i r s tp a r ti s d o n ew e l l ，t h es e c o n dp a r ti sd o n ew e l l t h ec o s to fm a n a g e m e n tc a nb e c a r r i e do u ts m o o t h l y t h ee i g h t hp a r ts h o w sm a i n l yt h em e a s u r es y s t e mo f s y s t e mo fc o n s t r u c t i o np r o j e c tm a n a g e m e n t , d i s c u s s i n gs y s t e mo fo r g a n i z a t i o n ， r e s p o n s i b i l i t ys y s t e m , i n d e xs y s t e ma n ds t a t i s t i c ss y s t e m t h en i n t hp a r t d i s c u s s e st h ei n f o r m a t i o n s y s t e m o f s y s t e m o fc o n s t r u c t i o n p r o j e c t m a n a g e m e n t t h em a i np a r t sa r ef r o mt h et h i r dp a r tt ot h es e v e n t hp a r ta n d t h e ya r e t h em a i nc o m p o n e n t s s ot h ea u t h o rp a r t i c u l a r l ys h o w st h e m t h e e i g h t hp a r ta n dn i n t hp a r ta r ei n d e xs y s t e ma n dg o o dt o o l sa n dt h e y a r e e s s e n t i a l p a r t s t h et e n t hp a r ts h o w st h ep a r t ，w h i c ht h e a u t h o rw a n tt o c o n t i n u et os t u d y t h em a n a g e m e n to fs u p p l yc h a i n sw i l lb ea ne m p h a s i s k e yw o r d ：t h es y s t e mo fc o n s t r u c t i o np r o j e c t c o s t m a n a g e m e n t ； e n t e r p r i s es c a l e ；v a l u ec h a i nm o d d ；a c t i v i t y - b a s e dc o s t i n g ( a b c ) 关于学位论文原创性和使用授权的声明 本人所呈交的学位论文，是在导师指导下，独立进 行科学研究所取得的成果。对在研究和论文写作过程中 给予指导、帮助和做出重要贡献的个人或集体，均己在 文中明确说明。本声明的法律责任由本人承担。 本人完全了解山东农业大学有关保留和使用学位论 文的规定，同意学校保留和按要求向国家有关部门或机 构送交论文纸制本和电子版，允许论文被查阅和借阅。 本人授权山东农业大学可以将本学位论文的全部或部分 内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、索引或 其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。 保密论文在解密后应遵守此约定。 论文作者签名：魂芷凰塞 导师签名：唾毖 日期：型l ：! ：1 7 山东农业大学硕士学位论文 1 导论 1 1 本文研究的目的和意义 1 1 1 研究目的 目前农村中小建筑企业的施工项目成本管理水平普遍落后，采用粗放 式的管理方式，成本浪费严重，企业经济效益不高，竞争力不强，尤其是 我国加入w t o 后，国外的建筑企业能够进入我国建筑市场，国内的有些 大的建筑企业会进入农村建筑市场与他们进行竞争，农村中的中小建筑企 业将会面临更大的挑战。本论文通过对中小建筑企业施工项目成本管理体 系的研究，建立了一个施工项目成本管理的理论平台，为提高施工项目成 本管理的水平，降低施工项目的成本，提高农村中小建筑企业的竞争力和 经济效益提供了理论指导和应用工具。 l2 研究的意义 施工项目成本管理是中小建筑企业施工项目管理的核心内容之一，成 本管理的效果直接关系到企业的经济效益，通过成本管理可以减少和杜绝 企业中的浪费现象，节约有限的社会和经济资源。施工项目成本管理是企 业重要的经济活动，是企业日常运转的中心工作，搞好施工项目成本管理 具有以下意义： ( i ) 为中小建筑企业的施工项目成本管理理论注入了新的元素，提 高了施工项目成本管理水平。 ( 2 ) 提高企业经济效益。加强施工项目的成本管理，可以减少人工、 材料、机械设备的浪费，增加企业的总收入，从而提高企业的经济效益。 ( 3 ) 有利于增强企业的竞争力。在激烈的市场竞争中企业要获得较 强的竞争力，必须提高施工质量和降低工程成本。在保证工程质量的前提 下，减少耗费，增加收入，努力降低施工成本，有利于在施工项目投标中 获得竞争优势。 ( 4 ) 增强施工项目管理体系的实用性，提高旅工项目经营管理水平。 施工项目的成本管理是企业管理的基础和核心，是项综合性的系统经营 管理工作。做好施工项目的成本管理，必然促进企业经营、物资管理、资 金管理、科技管理等各项工作的进一步开展，从而促使企业经营管理水平 中小建筑企业施工项目成本管理体系的研究 的提高。 1 2 研究述评 施工项目管理包括成本管理、质量管理、时间管理、风险管理、组织 管理五大功能，成本管理功能对其它四项功能具有约束作用。对于目前我 国中小建筑企业施工项目成本管理的现状，大多数学者持批评态度，我国 著名土木建筑工程学家孙钧院士( 2 0 0 3 ) 认为我国的施工项目成本管理水 平不高，且成本管理模式落后严重削弱了企业的竞争力。参阅众多文献后， 本论文认为要想彻底且全面地解决施工项目成本管理水平不高的一条有 效的途径是建立施工项目成本管理体系。对施工项目的全过程进行全面、 细致的成本管理，才能大大降低企业的成本。 1 2 1 国内研究现状 国内对施工项目成本管理体系的有关研究才刚起步，我国中小建筑企 业在质量、企业定额方面较国外施工企业先进，但施工项目成本管理体系 不系统、不科学、不成熟，没有真正树立起市场经济的观念。刘伊生、刘 行、蔡经、孙三友、马荣全、于东东等对施工项目成本管理体系研究较早， 他们在己存在的质量保证体系、生产调度体系、思想工作体系等基础上， 从系统论的角度出发来探讨施工项目成本管理体系的建立，并且在试点企 业实践的基础上，提出建立施工项目成本管理体系的内容、步骤、要求以 及应注意的问题。刘行等在成本预测阶段采用的是一般的定性和定量预测 方法，并未采用目前符合施工项目实际情况的企业定额预测方法。谢琨、 刘思峰在刘行等人研究的基础上，从价值链理论的角度对成本管理的方法 进行了研究，但没有将价值链理论应用到施工项目成本管理中。他们认为 可以通过价值链的分析，确定各经济活动间的相互关系，在价值链系统中 寻找降低经济活动成本的信息、机会和方法，从而为建立中小建筑企业施 工项目成本管理体系奠定了基础。 从总体上说，上述学者的研究视角大多侧重于施工项目成本控制方面 的研究。这些学者的研究为本论文的写作提供了良好的研究基础。他们研 究的不足之处主要是集中在制造成本方面，没有对施工工艺设计的成本进 行有效控制，且没有从各施工活动之间的关系寻找降低成本机会和方法， 因此探索建立更加完善的、可行的中小建筑企业施工项目成本管理体系可 山东农业大学硕士学位论文 以成为进一步研究的重点。 ( 1 ) 概念界定 国内学者普遍认为施工项目成本是指中小建筑企业以施工项目作为 成本核算对象的施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要 劳动所创造价值的货币形式。在此基础上，施工项目成本管理是指对企业 生产经营过程中发生的成本、费用通过一系列方法进行施工项目成本预 测、成本决策、成本计划、成本核算、成本控制、成本分析和成本考核等 的管理工作。施工项目成本管理体系( 刘行等，2 0 0 1 ) 是指企业为实施施 工项目成本管理达到成本目标所需要的组织、程序、过程和资源。该定义 不够具体，在此本文借鉴房地产企业成本管理体系的概念。房地产企业的 现代成本管理体系是指围绕全面成本管理建立起来的包括房地产企业成 本管理的主体、成本管理的对象、成本管理的内容、成本管理的措施体系、 成本管理的方法以及成本管理信息化系统的个有机整体。由此，可以得 出中小建筑企业施工项目成本管理体系就是以施工项目为对象，以全面成 本管理为基础，建立起来的包括施工项目成本管理的主体、成本管理的对 象、成本管理的内容、成本管理的措施体系、成本管理的方法以及成本管 理信息化系统的一个有机整体。 ( 2 ) 施工项目成本管理包括的内容 国内大多数学者认为施工项目成本管理活动由以下内容组成： 第一，施工项目成本预测。施工项目成本预测是对未来的成本水平及 其发展的趋势所作的描述与判断。施工项目成本预测是施工项目成本管理 首要的工作环节。 第二，施工项目成本计划。成本计划是以施工生产计划和有关成本资 料为基础，并结合施工进度计划，对计划期内施工项目的成本水平所作的 安排，是施工项目成本管理的目标。施工项目成本计划是编制施工项l ! i 在 计划期内的生产费用、建立成本管理责任制、展开成本控制和核算的基础。 施工项目成本计划一经颁布，便具有约束力，可以作为计划期内施工项目 成本工作的目标，用来作为检查计划执行情况、考核施工项目成本管理工 作业绩的依据。 第三，施工项目成本控制。施工项目成本控制是指在项目施工过程中， 中小建筑企业施工项目成本管理体系的研究 对影响施工项目成本的各种因素进行规划、调节，并采取各种有效措施， 将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在计划范围内，随时揭示并 及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准、计算实际成本和计划成本之 间的差异并进行分析，消除施工中的损失浪费现象，发现和总结先进经验。 通过成本控制，使之最终实现甚至超过预期的成本目标。 第四，施工项目成本核算。它的重要性体现在两个方面：一方面是施 工项目进行成本预测、制订成本计划和实行成本控制所需要信息的重要来 源；另一方面是施工项目进行成本分析和成本考核的基本依据。主要是利 用作业成本法进行施工项目成本核算，对建筑企业施工项目成本核算来 说，这是一种新的核算方法。如果能够得到应用，将会对施工项目成本进 行合理的计算。加强施工项目成本核算工作，对降低施工项目成本、提高 经济效益有积极的作用。 第五，施工项目成本分析。施工项目成本分析的内容就是对施工项目 成本变动因素的分析。影响施工项目成本变动因素有两个方面，一是外部 的属于市场经济的因素；二是内部的属于企业经营的因素。它是揭示施工 项目成本变化情况及其变化原因的过程。 第六，施工项目成本考核。施工项目成本管理体系应该包括严格的考 核制度，考核包括施工项目成本考核和成本管理体系及其运行质量考核。 施工项目成本管理是施工项目全过程的实时控制，因此考核也是全过程的 实时考核，不是工程项目施工完成后的最终考核。考核制度要有明确的奖 惩内容。 上述六部分相互联系。成本预测是成本计划的基础。成本计划是在成 本预测的基础上建立的总的成本目标及成本目标的具体化。成本控制是对 成本计划的实施进行监督，以保证成本目标的实现；成本核算则是对成本 目标是否实现的最后检验。决策目标未能达到，可能有两个原因，一是决 策本身的错误，另一个是计划执行过程中的缺点。只有通过成本分析，查 明原因，才能对决策正确性做出判断；成本考核则是实现决策目标的重要 手段。 ( 3 ) 施工项目成本管理存在的问题 第一，杨东成( 2 0 0 3 ) ，毛慧媛等( 2 0 0 4 ) 认为成本管理的首要问题 4 山东农业大学硕士学位论文 是施工项目成本管理认识上存在问题。施工企业认为财务人员是成本管理 的主体。实际上，- 由于施工项目成本管理是一个全员全过程的管理，目标 成本要通过施工生产组织和实施过程实现，因此施工组织和直接生产人员 才是真正的成本管理主体，财务人员只是成本管理的组织者。这样的认识 误区导致的结果是施工组织人员只负责施工生产和工程进度，技术人员只 负责技术和工程质量，材料管理人员只负责材料的采购、点验和发放工作。 表面上分工明确、职责清晰、各司其职，实际上各个部门没有做好关于成 本管理的沟通，没有具体的成本管理责任，从而导致技术人员和采购人员 等为保证工程质量而采用不经济的技术措施，结果增加了成本。 第二，李金亮( 2 0 0 3 ) ，葛高容( 2 0 0 4 ) 等认为成本管理意识淡薄。 产生这一问题主要是受计划经济体制的影响。在计划经济体制下，国家是 建设项目的投资主体，施工单位仅负责项目的建设施工，因此施工单位仅 负责工程质量，不关心施工成本。在市场经济体制下，即使项目法施工实 行了十几年，这种心理依然存在。 第三，国内众多学者认为施工项目成本控制方面存在一系列的问题。 李金亮认为施工项目成本管理缺乏有效的成本控制基础；可操作的施工项 目成本控制依据比较缺乏；缺乏有效的成本控制方法以及成本控制手段落 后。 第四，成本核算失控，成本信息失真( 张颖，2 0 0 3 ；葛高容，2 0 0 4 ) 。 施工过程中的成本分析大部分是流于形式，只进行账账核实，不做账实核 实。即对一些项目，财务部门不能及时准确地掌握工程结算情况，导致工 程结算收入与成本不相配比，项目周期过长，有的项目亏损长期挂帐，或 者平时不反映盈亏，只有到工程结算后才清楚工程实际盈亏状况。 1 2 2 国外研究现状 国外的建筑企业施工项目的成本管理体制与我国的有些异同。在欧美 国家，建筑企业首先设计好图纸和模型，此时产品成本的8 5 已经确定， 然后计算被设计产品的成本，紧接着估算在此价格水平上能否卖出去，这 种作法与我国建筑企业的作法相似。而日本旌工企业的作法与此不同。日 本公司成本管理体系最显著的特点是在新产品设计之前就事先制定出目 标成本，这一目标成本成为产品从设计到推向市场的各个阶段的所有成本 中小建筑企业施工项目成本管理体系的研究 的确定基础。因此，以固定标准为基础的欧美成本管理体系只考虑保持现 有的产品价格水平，而日本的这一体系是一种动态体系r 不断推动施工工 艺设计人员去改进产品，降低成本。日本施工成本管理体系的另一个特点 是采用可做某些改进的简单的经营指标来规划和核算成本。一般来讲，日 本公司的雇主们一开始就使其雇员明确认识到他们的工作是如何转化为 表明本公司经营状况的数据的。西方典型的成本管理体系通常的作法是将 原料、工资、厂房、设备折旧费及维修费、租金、利息、工程辅助服务费 及其它费用支出在某家建筑企业所能生产的全部产品上分摊。按这种 方式分摊费用，虽然能给经理提供制造每种产品所需的成本，但在实际生 产过程中所发生的费用往往背离预算成本。我国建筑企业的施工项目成本 管理体系与欧美国家类似，因此我们应该借鉴日本成本管理的成功经验。 所以对于中小建筑企业的施工项目成本管理，一是要从施工工艺设计阶段 到竣工阶段实行全过程动态管理；二是要将成本控制指标划分具体而且要 制定出施工人员可操作的成本指标。因此，日本学者提出的比较完善的成 本管理理论，为研究我国中小建筑企业成本管理体系提供了有力的理论支 持。同时一些经济学家基于价值链理论的成本管理研究也为本文的写作提 供了理论基础。 1 3 本文研究思路、方法和内容 1 3 1 研究思路 研究中小建筑企业施工项目成本管理体系首先要对中小建筑企业施 工项目成本管理发展过程有一个清醒的认识，因此，本文从中小建筑施工 企业目前需要解决的闯题、施工项目成本和成本管理的含义、内容以及现 状出发，构建中小建筑企业施工项目成本管理体系框图，以期对施工项目 成本管理体系有一个全面的认识，这是研究完善施工项目成本管理体系问 题的逻辑起点。之后分析具体的成本管理过程，包括施工项目成本预测、 施工项目成本计划、施工项目成本控制、施工项目成本核算、施工项目成 本分析和成本考核。从理论层面和现实层面对问题的成因进行深刻剖析， 进而借鉴施工项目成本管理先进企业的经验和做法，建立符合我国实际的 中小建筑企业施工项目成本管理体系。 1 3 ，2 研究方法 山东农业大学硕士学位论文 施工项目成本管理是中小建筑企业管理的核心内容之一，成本管理的 好坏直接影响到中小建筑企业的经济效益和市场竞争力，而成本的好坏主 要来自于旅工项目成本管理体系的构建。 为了达到研究的目的，论文以规范研究、定性研究为主，以直接占有 数据式的实证研究、定量研究为辅，展开对中小建筑企业施工项目成本管 理的研究。 1 3 3 论文体系介绍 本文分为九部分： 第一部分是导论部分，主要说明了写此论文的目的、意义以及研究述 评。 第二部分主要对中小建筑企业施工项目成本管理体系的基本框架进 行了研究并对框架的基本内容进行了阐述。 第三部分着重研究如何使用企业定额来预测施工项目成本，并以实例 说明了企业定额预测成本的具体应用过程。 在施工项目成本预测的基础上，论文的第四部分论述了如何编制施工 项目成本计划。 第五部分研究如何利用价值链进行施工项目成本控制。采用的控制方 法主要是根据施工阶段来选择的，在施工设计和施工项目技术方案的确定 阶段采用价值工程分析方法，在采购阶段采用标准成本法以及在施工阶段 采用挣值法。 第六部分采用符合施工核算要求的作业成本法进行施工项目成本核 算，采用案例分析的方式详细说明作业成本法的应用过程。 第七部分主要论述了施工项目成本的分析和考核。 第八部分主要是对施工项目成本管理的措施体系进行论述，分别对施 工项目成本管理的组织体系、责任体系、指标体系和报表体系进行了论述。 第九部分是对施工项目成本管理的信息系统的相关问题进行了论述。 并且指出了论文中有待于继续深入研究的部分，主要论述供应链成本管理 将是今后施工项目成本管理重点研究的部分。 1 4 本文的创新与不足之处 本文的创新点有以下三方面：一是针对我国中小型建筑企业的特点， 中小建筑企业施工项目成本管理体系的研究 系统地提出了施工项目成本管理体系框架、管理的程序、方法与措施。二 是经过改进原有价值链模型，建立起符合施工项日要求的价值链模型。三 是将价值工程分析法、标准成本法和挣值法综合运用到施工项目成本控制 中，从而能够很好的控制施工项目全过程成本。 由于我国多数中小建筑企业对施工项目成本管理认识不足，且施工项 目成本管理尚处于起步阶段，所以本文所提出的理论与方法有待于在实践 中得到进一步验证和完善。 2 中小建筑企业施工项目成本管理体系的内容 2 1 中小建筑企业施工项目成本管理体系的现状 施工项目成本管理在我国推行已有多年的历史，对于减少施工项目的 成本，提高中小建筑企业的竞争力，提高企业管理水平和经济效益都起到 了十分显著的作用。但是，由于受传统管理体制的影响，加上中小建筑企 业内部存在诸多方面的困难，使得施工项目成本管理工作尚存在一些不足 之处，多数旅工项目仍未摆脱粗放式的管理模式，采用的管理方法也不科 学，造成施工中经常出现中途成本失控的现象，因而施工项目成本管理水 平有待于进一步提高。 具体来说，目前中小建筑企业施工项目成本管理的不足之处主要表现 在以下方面： ( 1 ) 成本管理主体单一。目前管理主体主要是施工项目经理，在项 目团队成员的潜意识中认为成本管理只是项目经理应该操心的事情，好像 与自身无关。 ( 2 ) 成本管理客体单一。目前的成本管理只重视生产过程中的成本， 而要素采购环节和施工工艺设计环节发生的成本却常常被忽视。 ( 3 ) 成本管理手段落后，没有形成自上而下和自下而上的封闭反馈 回路。目前施工项目团队内基本上是员工被动地接受项目经理下达的计划 成本指标，成本管理工作是“任务型、控制型”的，从项目经理到员工都 在为完成指标而努力，没有形成主动动态的管理过程。 ( 4 ) 成本管理方法落后。旆工中所采用的成本管理方法往往是落后 的方法，并没有形成一套完整的、先进的、有科学依据的方法体系。 山东农业大学硕士学位论文 ( 5 ) 成本管理工作滞后。成本、费用核算基本上是事中和事后核算， 很少采用事前控制。 建筑行业目前竞争异常激烈，中小建筑企业要想提高劳动生产率和经 济效益，就必须千方百计地在保证质量的前提下降低产品成本。结合国外 先进的成本管理经验，中小建筑企业必须建立并实行施工项目成本管理体 系，包括：投产前对影响成本的施工工艺、设计等各有关因素进行分析研 究；开展价值工程活动，分析研究成本与功能的关系，选择最佳方案，制 定目标成本，从根本上解决功能过剩、成本过高的问题等等。 2 2 中小建筑企业施工项目成本管理体系的内容 2 2 1 中小建筑企业成本管理体系框架 根据国内外建筑企业先进的施工项目成本管理理论与实践经验，本文 将中小建筑企业施工项目成本管理体系的具体内容进行了归纳，其体系框 架见表2 1 。 中小建筑企业施工项目成本管理必须是全员、全过程、动态、全方位 的成本管理。其中全员成本管理是指充分调动每个部门或单位( 从项目经 理部到施工队、施工班组) 咀及每个团队成员( 从项目经理到技术人员、 管理人员和生产工人) 都应该积极主动地参与施工项目的成本管理。全过 程管理是指从投标报价开始，包括施工准备、工程施工到竣工交付使用后 的保修期结束的整个旌工项目寿命周期的管理，其中每一项施工活动都要 纳入成本管理。动态成本管理又称中间成本管理，施工项目成本管理的重 心放在基础、结构、装饰等主要施工阶段上。全方位的成本管理是就成本 管理的内容而言的，指的是施工项目成本管理应该包括成本预测、成本计 划、成本控制、成本核算、成本分析以及成本考核等六个方面的全方位成 本管理。 施工项目成本管理体系就是围绕施工项目全面成本管理建立起来的 包括施工项目成本管理的主体、成本管理的对象( 即客体) 、成本管理的 内容、成本管理的措施以及成本管理信息化系统的一个有机的整体。在以 后的各章节中，将详细论述施工项目成本管理所包括的六部分内容、施 工项目成本管理的措施体系和施工项目成本管理信息化系统。 中小建筑企业施工项目成本管理体系的研究 表2 1 中小建筑企业施工项目成本管理体系框架 t a ble2 1t h ef r a m eo fc o s tm a n a g e m e n t s y s t e mo fc o n s t r u c tio np r o j e c tin m i d d f ea n dii t t i ec o n s t r u c t i o ne n t e r p r is e s 中管理主体参加施工项目的全体人员 小旌工项目直接成本 管理对象 建 旖工项目间接成本 筑 成本预测 企 成本计划 业 成本控制 管理内容 施 成本核算 工 成本分析 项 成本考核 目 成本管理的组织体系 成 成本管理的责任体系 本 管理措施成本管理的教育体系 管 成本管理的指标体系 理 成本管理的报表体系 体 系 管理手段成本管理信息化系统 2 2 2 中小建筑企业施工项目成本管理的主体 传统的成本管理是由财务部门算账，所有的成本管理工作都是由成本 管理的财务部门的专职成本管理人员完成，企业的普通员工不参与施工项 目的成本管理工作，所以施工人员的成本管理意识普遍比较淡薄，浪费成 本和成本失控的现象比较常见，成本管理的效果不明显。 施工项目成本管理的主体应该是参与项目的全体人员，其最主要的原 因是施工项目成本是一项综合性很强的指标，它涉及到项目组织中的每一 个部门、单位和班组的工作业绩，也与每个职工切身利益有关。因此，施 工项目成本的高低需要全体人员关心。要降低成本、实现成本计划，就必 须充分调动每个部门或单位以及每个职工控制成本的积极性；其次只有让 1 0 山东农业大学硕士学位论文 施工项目的全体人员参与到成本管理中去，才能让员工在实践中培养起良 好的成本管理意识；再次只有让施工项目的全体员工对其所发生的成本费 用负责，才能更好地控制成本费用的发生。 2 2 3 中小建筑企业施工项目成本管理的对象 中小建筑企业施工项目成本管理的对象是指企业在工程施工过程中 为提供劳务、作业等所发生的各项费用支出，可分为直接成本和间接成本。 直接成本是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各项 支出，包括人工费、材料费、机械使用费和其他直接费。间接成本是指项 目经理部为组织和管理工程施工所发生的全部支出，包括施工现场管理人 员工资、奖金、职工福利费等。 2 2 4 中小建筑企业施工项目成本管理的环节 施工项目成本管理的内容包括：施工项目成本预测、施工项目成本计 划、施工项目成本控制、施工项目成本核算、施工项目成本分析和成本考 核六个部分，它们相互联系，形成了事前有预测和计划，事中有核算和控 制，事后有分析和考核完整的成本管理过程，构成了中小建筑企业施工项 目成本管理的整个循环。它们的相互关系如图2 1 所示。 提 供 情 况 圈2 1 施工顷目成本管理六环节相互关系 f i g u r e2 1t h er e l a t i o n s h i po fc p c m s li n k s 2 2 5d pi j 建筑企业施工项目成本管理的措施体系 中小建筑企业施工项目成本管理的措施体系是保证施工项目成本管 理有效运行的前提条件，具体来说中小建筑企业施工项目成本管理的措施 体系包括：组织体系、责任体系、教育体系、指标体系和报表体系，它们 中小建筑企业施工项目成本管理体系的研究 是实施成本管理的具体措施，没有施工项目成本管理的措施体系，中小建 筑企业的成本管理的效果就难以保证。 2 2 6 中小建筑企业施工项目成本管理的信息化系统 施工项目成本管理信息化系统( p c m c ，p r o j e c tc o s tm a n a g e m e n t i n f o r m a t i o ns y s t e m ) 是施工项目成本管理的重要组成部分，成本管理信息 化系统是实现项目成本管理的必要手段，没有成本管理的信息化手段和载 体，施工项目成本管理就不可能实现及时性、准确性和动态性。 3 应用企业定额预测施工项目成本 预测方法一般分为定性预测法和定量预测法两类。定性预测法包括经 验评判法、专家会议法、头脑风暴法等：定量预测法包括定额预测法、量 本利分析法等。本文采用企业定额法进行施工项目成本预测。此种方法虽 然是用在投标报价工作中，但对于成本预测工作同样适用。 3 1 中小建筑企业定额及其编制 3 1 1 企业定额的概念 所谓施工企业定额，建设工程工程量清单计价规范( g b 5 0 5 0 0 - - 2 0 0 3 ) 有如下解释：企业定额是指建筑企业根据本企业的施工技术和管理 水平，以及有关造价资料制定的，并供本企业使用的人工、材料和机械台 班消耗量。从以上解释可以看出，企业定额应该反映本企业施工项目实际 的工、料、机消耗水平。除此以外，本文认为除了包括工、料、机消耗以 外，还应包括与之相配套的工、料、机价格和本企业费用标准。企业定额 能够反映企业的综合实力、技术水准和经营水平，是企业确定工程成本和 投标报价的依据。它虽然是企业投标报价的工具，但如果除去利润、企业 费用和税金部分，也可以用来预测企业的施工项目成本。这样用已经编制 好的企业定额来预测施工项目成本，不仅可以节省企业的人力、物力、财 力等，还可以使预测的成本比较准确，能够为成本计划工作提供可靠的依 据。 3 1 2 编制企业定额的原则 ( 1 ) 体现企业实际生产力水平原则。我国现行全国统一建筑工程 基础定额的水平是按照正常的施工条件，多数建筑企业的施工机械装备 山东农业大学硕士学位论文 程度，合理的施工工期、施工工艺、劳动组织为基础编制的。反映了社会 平均消耗水平标准；而企业定额水平则反映的是单个建筑企业在一定的施 工程序和工艺条件下施工生产过程中活劳动和物化劳动的实际水平，即： 在正常的施工条件下某一中小建筑企业的施工班组和生产者达到的实际 水平。 ( 2 ) 简明适用原则。简明适用原则，是指企业定额必须满足组织施 工生产和计算工人劳动报酬等多种需要，同时具备“量”和“价”双重功 能。简明性要求是指企业定额必须做到项目齐全、划分恰当、步距合理， 正确选择产品和材料的计量单位，适当确定系数，提供必要的说明和附注， 达到便于查阅、便于计算、便于携带的目的。 ( 3 ) 独立自主原则。中小建筑企业作为具有独立法人地位的经济实 体，应根据企业的具体情况，结合政府的价格政策和产业导向，以盈利为 目标，自主地编制企业定额。贯彻这一原则有利于企业自主经营；有利于 企业摆脱过多的行政干预，更好地面对建筑市场竞争环境，也有利于促进 新的施工技术和