（教育经济与管理专业论文）高校与行业协会结合培养创业人才的研究.pdf

高校与行业协会结合对创业人才培养作用的研究 摘要 在知识经济时代，创业人才成为一个国家经济发展的重要因素。高校的性质 和职责，决定了高校要在培养创业人才上担负起重要的角色。我国对创业人才的 培养还刚刚起步，因而，在创业人才的培养上遇到了许多困难，许多存在的问题 亟需解决。 创业人才是一种实践性很强的人才。创业人才的培养，仅通过高校单方面的 培养是远远不够的，它必须找到一条学校理论教育和社会实践相结合的途径。行 业协会以其独特的优势一一对行业内最新信息的掌握、充当行业内成员的协调角 色以及代表本行业和外界交涉等，而成为高校培养创业人才在实践方面的最佳选 择伙伴。高校和行业协会的结合是创业人才培养的一条好途径，将会使创业人才 培养出现新的景象。 本文首先探讨了高校和行业协会结合的意义和本文研究的方法和思路。然后 引入了三个理论一一第三部门理论、信息不对称理论和教育与生产劳动相结合思 想。分别从三个理论的角度分析行业协会作为一种中介组织，在促进高校与行业 内企业的结合从而更好地培养创业人才的积极作用。阐述了高校和行业协会结合 培养创业人才的理论依据，为全文的展开奠定了理论基础。接下来分别从创业环 境、教学管理、风险资金三个方面具体地分析了我国目前创业人才培养所存在的 问题，以及高校与行业协会结合对解决这些问题所起的作用。最后就高校与行业 协会结合障碍因素的克服和机制的建立进行了探讨。障碍因素主要存在两个方面， 一是行业协会自身的发展不完善对高校与行业协会结合培养创业人才存在消极影 响，二是高校与行业协会结合过程中存在的一些难题影响两者结合培养创业人才。 在找出这些问题症结的基础上，提出了一些切实可行的措施和对策，以促进两者 的结合，从而促进创业人才更好的培养。 关键词：行业协会；创业人才；高校；结合 i i 硕上学位论文 a b s t r a c t i nt h ee r ao fk n o w l e d g ee c o n o m y ，e n t r e p r e n e u r i a lt a l e n ti sa ni m p o r t a n tf a c t o r f o rac o u n t r y se c o n o m i c a ld e v e l o p m e n t b e c a u s eo ft h en a t u r ea n dr e s p o n s i b i l i t yo f u n i v e r s i t y ，i tp l a y sak e yr o l ei nt h en u r t u r eo fe n t r e p r e n e u r i a lt a l e n t s t h en u r t u r eo f e n t r e p r e n e u r i a lt a l e n t si san o tal o n gh i s t o r yi no u rc o u n t r y ，s ow i t hn od o u b t ，w ea r e f a c i n gal o to fp r o b l e m s e n t r e p r e n e u r i a lt a l e n ti sas t r o n gp r a c t i c a lt a l e n t t h en u r t u r eo fe n t r e p r e n e u r i a l t a l e n to n l yb yu n i v e r s i t i e si sf a rf r o me n o u g h a n db e c a u s eo ft h ea d v a n t a g e st h e t r a d ea s s o c i a t i o n sh a v e ，t h et r a d ea s s o c i a t i o n sc a nh e l pu n i v e r s i t i e st ot r a i n e n t r e p r e n e u r i a lt a l e n t si nt h ep r a c t i c a lp a r t s oi t sag o o dw a y t ot r a i ne n t r e p r e n e u r i a l t a l e n tb yt h ec o m b i n a t i o no fu n i v e r s i t i e sa n dt h et r a d ea s s o c i a t i o n t h i sa r t i c l ef i r s td i s c u s s e st h es i g n i f i c a n c eo ft h ec o m b i n a t i o no fu n i v e r s i t i e sa n d t r a d ea s s o c i a t i o n a n dt h e nw r i t ea b o u tt h er e s e a r c hi d e a sa n ds o m ec h a r a c t e r i s t i c so f t h i sa r t i c l e t h i sa r t i c l eh a su s e dt h e o r e t i c a la n a l y s i s ，i n t r o d u c e dt h r e et h e o r i e s ：t h e t h i r ds e c t o rt h e o r y ，a s y m m e t r i ci n f o r m a t i o nt h e o r y ，t h ei n t e g r a t i o no fp r o d u c t i v e l a b o ra n de d u c a t i o nt h e o r y t h e s et h e o r i e ss e tt h ef o u n d a t i o nf o rt h ew h o l ea r t i c l e t h e n ， f r o mt h r e e s p e c i f i ca s p e c t s o f e n t r e p r e n e u r i a le n v i r o n m e n t ，t e a c h i n g m a n a g e m e n ta n dr i s kf u n d s ，a n a l y s i s e st h es i g n i f i c a n c ef o rt h ee n t r e p r e n e u r i a lt a l e n t t r a i n e db yt h et r a d ea s s o c i a t i o n s an u m b e ro fa d v e r s ef a c t o r st h a ta f f e c tt h et r a i n i n g o fe n t r e p r e n e u r i a lt a l e n t sb yt h ec o m b i n a t i o no fu n i v e r s i t i e sa n dt h et r a d ea s s o c i a t i o n s a f t e rf i n do u tw h a tt h e s ea d v e r s ef a c t o r sa r e ，1w o r ko u ts o m es o l u t i o n so nh o wt o s e t t l ei t a tl a s t ，p r o b ei n t ot h ef a c t o r so ft h ed i f f i c u l t yw h i c hb a f f l et h et r a i n i n go f e n t r e p r e n e u r i a lt a l e n tb yt h ec o m b i n a t i o no fu n i v e r s i t i e sa n dt r a d ea s s o c i a t i o n s a m e c h a n i s mi sc o n c e i v e dt op r o m o t et h et r a i n i n go fe n t r e p r e n e u r i a lt a l e n t s ，w h i c hi s c o n s t r u c t e dm a i n l yf r o mi n s i d ea n do u t s i d e k e yw o r d s ：t r a d ea s s o c i a t i o n ；e n t r e p r e n e u r i a lt a l e n t ；c o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e s ； c o m b i n a t i o n i i i 湖南大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的 研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或 集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均 已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。 作者签名：日期：护脾纽月日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保 留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。 本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于 1 保密口，在年解密后适用本授权书。 2 不保密囱。 ( 请在以上相应方框内打”) 作者签名：嗜了肜+ 日期：跏矿年a 月 f 日 导师签名： 铟；与；戍日期：州 年2月日 眵 易协 硕士学位论文 1 1 研究的背景及意义 第1 章绪论 1 1 i 研究背景 创业人才的培养是2 0 世纪8 0 年代后期西方国家提出的一种新的教育理念。 1 9 8 9 年l1 月底至1 2 月初，联合国教科文组织在北京召开“面向2 l 世纪教育国 际研讨会”，会议报告在论述2 1 世纪的教育哲学问题时，提出了一个全新的概念： “e n t r e p r e n e u r i a le d u c m i o n ”，即创业教育的概念，又称“第三本教育护照”。要求把 创业能力的教育提高到与目前学术性和职业性教育同等地位。 1 9 9 8 年1 0 月，联合国教科文组织在5 0 年来首次世界高等教育会议上发表了 2 l 世纪的高等教育：展望与行动世界宣言和高等教育改革和发展的优先 行动框架两个文件，强调必须把培养学生的创业技能和创业精神作为高等教育 的基本目标。宣言说，培养创业技能与创业精神，应成为高等教育主要关心的 问题。随着社会和经济的发展，大学毕业生将不仅是求职者，而且将成为工作岗 位的创造者。宣言进一步明确指出：“高校必须将创业技能和创业精神作为高 等教育的基本目标”。眩3 创业教育在全球范围被列入政府甚至超政府的国际化的高 等教育行动计划。在这样的背景下，如何培养创业人才成了广大学者所关注的焦 点。 2 1 世纪是一个知识经济占主导地位的世纪。在知识经济时代，人才尤其是创 业人才，成为一个国家经济发展的重要因素。创业人才的培养，高校责无旁贷。 因为人才培养是高校最基本的功能之一。然而，我国目前高校的状况却不容乐观： 高校由于课程内容陈旧、专业面狭窄、教学方法单一与缺少调动学生积极性的机 制以及各方面管理不够灵活等等不足，致使创新人才的培养受到极大的限制，而 将创新成果转化为现实财富的创业人才则更加缺乏。高校科研成果沦为实验样品。 实验报告、学位论文束之高阁的现象屡见不鲜。想要改变这种情况，使我国经济 得到更大的发展，就急需高校培养出开拓性人才和将创新成果转化为现实生产力 的创业人才。 如何培养出高质量的创业人才? 这是摆在研究者面前的问题。创业人才是一 种实践性很强的人才，只有联系实践，创业人才的培养才有依托。如果脱离实践， 一那创业人才的培养无异于纸上谈兵。我国的市场经济正在稳步健康地发展，在 这一过程中，行业协会悄悄地发展壮大。行业协会掌握着行业的发展动向，影响 着政府的决策，在社会生活中的作用和影响越来越大。因此j 利用行业协会，协 高校与行业协会结合对创业人才培养作用的研究 助我国高校培养创业人才，不失为一种很好的思路。 1 1 2 研究意义 本文的理论价值在于： 一是有助于教育观念的更新。高校能不能与行业协会结合，人们对它有很大 的质疑。长期以来，大学被看作是“象牙塔”、“知识的殿堂”，大学在人们心目中 的地位是圣洁的、不受世俗所影响的。因此，有些人认为，一旦高校与行业协会 结合，大学便不再是大学，社会的各种功利和浮躁等不良影响将冲击着大学求真 务实的价值观，大学的学术圣洁将不复存在，最后大学将会被牵着鼻子走，而不 是引领社会发展的方向，大学将会被世俗化。这些担心并不是没有根据的。目前 大学受到社会的冲击确实是非常大，不时有剽窃学术成果、学术造假等丑闻出现。 这些都是大学功利主义倾向和浮躁的表现。但是，真正的大学是什么呢? 在纽曼 的大学的理想里，大学的目的在于给学生提供一种“自由教育”，形成一种理 想的学习环境，使学生认识到大学教育是理智的训练，学习知识不是被动地接受 那些零星的和烦琐的细节，学生将来能够从事任何学科的研究或从事任何职业。 真正的大学是求真的、时代的、创新的。大学是求真的、时代的，就必须关注社 会的现实问题，和社会紧密地联系起来，而不是把自己封闭起来、和社会隔绝； 是创新的，就必须不断地调整自己，不断地注入新的东西，大学才会充满活力， 成为社会前进的领航人。人们所担心的大学会被世俗化只是看到了问题的表象， 真正的问题还在于大学自身。“教育的发展和变化比任何时候都快。但是教育 系统适应周围环境变化的速度却过于缓慢，由此而产生的教育系统与周围环境之 间的各种形式的不平衡正是世界性教育危机的实质所在。”“教育系统固有的惰 性，使它在使其内部事物适应外部新的需要时，非常缓慢，即使在资源不构成这 种适应的主要障碍时，也是如此。”因此，现在的问题不是能不能“世俗化”， 而关键是在适应外部新的需要的过程中怎样调整自我，怎样保持大学所独有的内 涵和精神。人们只有冲破了原有的思维模式，不是停留在以往“大学不能怎么样 的学院式的辩论上，而是在“大学应该怎么样”上作出建设性的贡献，对大学的 发展研究才会更有意义。 二是有助于教育理论的发展，对高校创业教育进行的研究必将成为一个新的 教育理论增长点。创业教育是时代发展，社会需要的产物，社会需要包含了教育 科学在内的整个科学知识体系不断演进的动力，创业教育也会随着社会的需要不 断丰富。高校与行业协会结合培养创业人才是创业教育的新思路和新尝试，也将 丰富创业教育理论。 本文的实践价值在于通过对教育观念的更新和教育理论的创新，使高校教育 理论能更好地指导实践。 硕上学位论文 首先为现行的素质教育、创新教育的具体实践提供可以借鉴的途径。对于素 质教育而言，全面素质教育的观念已经深入人心，全国各高校都结合自己的特点， 明确把培养大学生的开拓创新精神和实践能力放在了突出位置。但目前更多的是 对学生进行知识的传授，而对学生面向社会所必须具备的创业素质和未来发展则 相对冷淡。创业教育改革，提出了新的教育内容。高校与行业协会结合培养具备 知识和技能、同时具备开创精神和创业能力、既能从事一般职业又能从事开拓型 创业活动的人才，这无疑将人才培养的目标提高到了一个更高的层次。【5 1 其次是高校进步改善大学生实践能力培养理念和方式的实际需要。培养大 学生实践能力是高校教育教学及学生管理工作中不容忽视的重要任务，实践能力 的培养并不是仅仅依靠学校某一部门或只是通过一些短期的社会实践活动就能够 完成的。创业人才的一个很大的特点就是实践能力强，理论知识和现实紧密联系 起来，学以致用。行业协会利用自身的信息优势参与高校人才培养，对学生实践 能力的提高有着不可替代的作用。 1 2 研究现状 1 2 1 对创业人才培养的研究 创业人才是这样一种人才：对于变化持积极的、灵活的和适应的态度，视变 化为正常、为机会，而不视为问题，具有事业心和开拓能力，具有一种来自自信 的安全感和处理冒险、危险、难题和未知的从容自如，具有提出新的创造思想、 发展这些思想，并坚定不移地使之付诸于实施的能力；有能力并勇于负责，善于 交流、谈判、施加影响、规划和组织。他是积极的而不是消极的，有信心而不是 朝三暮四的，有主意而不总是依赖他人的人哺3 创业人才是2 0 世纪8 0 年代产生的创业教育理念所要培养的一种人才。创业 教育这个概念是柯林博尔在1 9 8 9 年向经济合作与发展组织教育研究与革新中心 提交的一份报告中提出的。他指出，未来的人都应该掌握三本“教育护照”：一本 是学术性的，一本是职业性的，第三本是关于事业心和开拓技能的。第三本教育 护照被写进了1 9 8 9 年1 1 月由联合国教科文组织在北京召开的“面向2 l 世纪教育 国际研讨会”的报告中，并把“事业心和开拓技能”的教育称为“创业教育”。 我国对创业人才的培养理念，始见于19 9 8 年l2 月2 4 日公布的面向2 1 世 纪教育振兴行动计划，计划提出：要加强对教师和学生的创业教育，鼓励他们自 主创办高新技术企业。江泽民、李岚清在第三次全国教育工作会议上也要求教育 部门要加强创业人才的培养，鼓励大学生成为不同行业的创业者，为社会创造更 多的就业机会。大学生创业人才的培养作为高等教育发展史上一种全新的理念， 为传统意义上的就业赋予了新的内涵。 高校孑行业协会结合对创业人才培养作用的研究 创业人才的培养的目的并不是要每一个人都成为创业者，而是要培养一种和 传统教育环境下完全不同的人。口1 传统教育是适应性教育，是以培养继承性人才 为目标，以灌输知识为手段，以三个中心( 课堂、教师、教材) 为基本特征的教 育。这种教育体制偏重于知识的传授以及应试技巧的训练，一定程度上脱离了社 会的应用，严重抑制了学生的创造思维的发展。而社会的发展对人才的要求也越 来越高。现在的用人机构或个人除了要求受雇者在事业上有所成就外，正越来越 重视受雇者的首创、冒险精神、创业能力、独立工作能力以及技术、社交和管理 技能。目前就业困难的一个重要的原因是毕业生本身的综合素质较低，不能满足 用人单位的要求，因而出现就业难的局面。同时创业人才的培养和我们所提倡的 素质教育是一脉相承的。素质教育倡导创新与创造，创新能力和创造能力是创业 能力的内在本质和支撑，而创业能力是创新能力和创造能力的具体体现和实践。 创业人才的培养是一种根植于全日制本科教育的根本性教育体系，它既包含综合 文化素质、专业知识和技能、品质、个性、才能、创造性等的培育和提升，也包 含市场知识、创业技能的学习与培训。 全球化背景下激烈的市场竞争，知识经济的到来，使我们社会生活的各个领 域都充满竞争与挑战，昔日那种一劳永逸的就业、终身稳定的职业已经不复存在， 社会经济生活的各个领域都在激烈的竞争中变化莫测，优胜劣汰，适者生存。瞪j 学会生存是人们在新形式下接受教育的首要目标。因此教育不仅要帮助人们掌握 宽厚的文化基础，出色的专业技能，而且要具备良好的综合素质，以适应日新月 异的新形势。创业人才就是回应这种时代要求的人才。创业人才必须动态地、发 展地把握我们的生存环境，必须积极主动地去应对生活的挑战。创业人才的一个 表现是：人们必须理直气壮的去追求自己人生价值的实现，人们是可以对生存的 环境有所作为的。总之，敢于质疑，敢于超越，敢于创新是创业人才的基本素质。 因而，从某种意义上来讲，创业人才的培养不只是一个具体领域、一个独立 分支，而是一种全新的教育理念。 创业人才包括四个方面的特征：操作行动的能力、激发行动的能力、能够行 动的能力和继续行动的能力。操作行动的能力包括五个特点：灵感，发现机会， 规划，实施，评估。激发行动的能力包括七个特点：自我概念，了解，抱负，主 动性，冒险性，应变，坚持不懈。能够行动的能力包括四个特点：信息收集，职 业技能，社交技能，操作管理技能。继续行动的能力包括四个特点：面对成功， 面对失败，道德和社会义务，规划未来。1 9 】 这四种能力形成创业人才的一个系统，其中操作行动能力是核心。四种能力 构成了一个相互依赖、相互联系、相互制约的整体。 对创业人才培养的研究和实践在欧美国家开始较早，其中美国是最早进行创 业研究和创业人才培养的国家，已有2 0 多年的历史，取得了卓越的成绩。在过去 硕士学位论文 2 0 年里，创业人才的培养在美国已形成一个相当完备的体系，涵盖了从初中、高 中、大学本科直到研究生的正规教育。目前创业人才的培养早已波及到世界其它 许多国家的政府和大学，德国、美国、法国、日本、韩国、澳大利亚、新加坡等 国都提出，把美国的经验吸收到本国，鼓励大学毕业生创业，并且在实践和理论 上都取得了一定的进展。但总体来看，国外对创业人才培养的研究比较注重实证 研究，研究的成果表现为创业人才培养的课程体系、教师培训、教学方法、教育 实践、教育评估考核制度等不断完善，而且国外对创业人才的培养在鼓励创业所 颁布的法律、法规、政策也比较完善。总之，国外对创业人才的培养多实证研究， 理论研究相对于实践是不够的。 我国创业人才培养的研究起步较晚，开始于2 0 世纪9 0 年代初期。1 9 9 0 年， 项目“提高青少年创业能力的教育联合革新”由国家教育委员会基础司“劳技处” 牵头，成立了该项目国家协调组，进行该项目教育的实验和研究。经1 9 9 0 1 9 9 1 第一阶段和1 9 9 2 1 9 9 4 第二阶段的研究，取得了一批研究成果。主要有“关于创 业教育的若干问题 ( 19 9 2 年教育研究第一期，作者为毛家瑞，彭刚，陈敬 朴) 、“创业教育的目标、课程与评价 ( 19 9 2 年教育评论第一期，作者为毛 家瑞，彭刚，陈敬朴) 、“素质教育和创业教育 ( 19 9 2 年江苏教育研究第一 期，作者彭刚，蔡守龙) 、创业教育系列丛书( 1 9 9 3 年4 月出版，主编毛家 瑞) 等。以上研究成果对创业教育的目标、课程设置、素质教育与创业教育、创业 教育实验等问题进行了有益的探索。 从c n k i 中国期刊全文数据库上，用与“创业教育”有关的关键词进行组合检 索，获得了上千篇有关“创业教育”方面的文章，其中“高校创业教育”相关文章有 3 7 篇。这些研究主要介绍国外创业教育经验、讨论国内外创业教育现状，对创业 教育理论意义和目标探讨以及创业学科体系的建设实施、大学生创业素质和能力 培养等几个方面。总体来看，我国目前创业教育研究主要还是对创业教育的现状和 意义进行论述，理论研究和实践总结都还不够。 对这些研究梳理总结后可归纳为以下几点： 一是从创业人才的培养这一概念提出至今，学者们已经对创业人才培养的提 出、定义、哲学意义和价值意义进行了梳理和深入的剖析。 二是关于创业人才培养的实践，已经有了初步的模式，这一模式主要包括创 业人才培养实施的领域范围、目标与内容、方式与途径三个纬度。这一模式针对 范围很广，不仅包括高校的大学生、职业技术学校的学生，还包括各地社区居民 的创业模式，但对高校创业人才培养的实施有着很强的借鉴意义。 三是我国对创业人才培养的研究主要侧重于对创业概念的认识及其意义的论 述，甚至争论的焦点还停留在创业人才培养是否合理这论点上，从而使得创业 人才培养的实施、实践问题成为研究的薄弱环节。 高校与行业协会结合对创业人才培养作用的研究 四是在已有创业人才培养的实施问题研究中，多为宏观指导，缺乏细节讨论， 也甚少对创业教育实施过程存在的问题进行分析。 所以，从总体上来看，我国对创业人才培养的实践和理论研究都还处于一个 相当初期的阶段，目前的研究不应该仅仅停留在创业人才培养的实践的意义和该 不该进行创业人才培养的研究上，而应该着手研究如何针对我国的国情有效的开 展创业人才的培养，如何来提高大学生创业理论和实践能力，并将其转化为我国 经济发展的动力。 1 2 2 对行业协会的研究 国内外学者对行业协会进行了很多研究。国外对行业协会的研究学者主要来 自历史学家、社会学家、政治学家、管理学家和经济学家。从研究的方法和内容 看主要集中在以下几个方面：一是从历史( 经济史) 的角度对( 世界某一地区和国 家) 行业组织的产生、发展、组织属性与功能、历史地位与作用所进行的考证和研 究；二是运用现代信息经济学中的博弈论等理论工具对西欧古老的“基尔特”等行 业组织的历史发展过程所进行的研究，并由此解释这些行业组织产生发展的机理 及其在西欧中世纪海外商业扩张中所发挥的积极作用( g r e i f , 1 9 9 3 ，1 9 9 4 ) ；三是运 用制度与组织理论来分析行业协会的组织属性与功能，其主要特征是把行业协会 看作是并列于市场、企业、国家、非正式网络或门阀的第五种经济制度或治理机 制，这五种经济制度或治理机制共同参与对现代社会的治理( s t r e e c k ，s c h m i t t e r 和h o l l i n g s w o r t h ，w i l i a m s o n 等) ；四是关于门阀和行业协会的经济属性、功能及 其与政府、市场、企业之间关系的研究( o u c h i ，1 9 8 4 0 ；a o k i ，1 9 8 8 ) ；六是运用现 代市民社会等社会和法律理论对行业协会的组织性质、管理运作方式、内部治理 机制以及组织合法性问题所进行的综合性研究( 斯坦利海曼，19 8 5 ) 。 国内学者对行业协会的研究虽然起步较晚，但经过二十多年的发展，行业协 会的理论已基本成熟。2 0 世纪9 0 年代中后期以来，我国学者逐步开始关于行业 协会的基础性理论研究，但研究多是从政治学、社会学、行政管理等学科角度对 行业协会的性质、功能、组织变迁等方面进行研究，而缺乏从经济学的角度对行 业协会进行较为深入的理论研究。在这个阶段对行业协会的研究出现了大量文献， 其中较为突出的研究成果包括：陈清泰的商会发展与制度规范) ( 1 9 9 5 ) ，吕东的 中国行业协会：改革与探讨( 19 9 9 ) ，刘建民的商业行规及其疑点、热点、 重点、难点( 1 9 9 9 ) ，黎军的行业组织的行政法问题研究( 2 0 0 0 ) ，中国工业经 济联合会组织编写的全国工商领域行业协会的职能与作用( 中国商业出版社 2 0 0 2 ) ，鲁篱的行业协会经济自治权研究( 2 0 0 3 ) ，翟鸿样主编的行业协会发 展理论与实践( 2 0 0 3 ) ，蒲文昌等的市场经济与民间商会培育发展民间商 会的比较研究( 2 0 0 3 ) 等等。 硕士学位论文 在对行业协会的基础性理论研究的同时，学者们也开始结合我国行业协会发 展的实践，对转轨时期我国行业协会发展的原因、途径、模式和功能及其趋势进 行实证和理论两个方面的研究，但这些研究主要侧重于行业协会的实证性、对策 性研究。如：陈宪、徐中振主编的体制转型和行业协会：上海培育和发展行业 协会研究报告( 1 9 9 9 ) ，康晓光的体制转型与行业协会( 2 0 0 1 ) ，贾西津等的转 型时期的行业协会角色、功能与管理体制( 2 0 0 4 ) ，余晖等行业协会及其在中 国的发展：理论与案例( 2 0 0 2 ) ，张经编著的行业协会与中国入世试论加入 w t o 后行业协会对国内市场的保护作用( 2 0 0 1 ) 等等。 1 2 3 对高校与行业协会结合培养创业人才的研究 本人通过在中国期刊网和万方数据库上的搜索发现，其中的文献资料都是关 于行业协会和职业教育或是民办教育共同培养人才的研究，目前的研究大都集中 在职业教育和行业协会这一方面。而从行业协会和高校结合共同培养人才特别是 创业人才角度，还鲜有学者研究。研究的领域主要集中在以下几个方面： 对国外行业协会与职业教育结合的成功经验和启示的研究。兰自珍、董成仁 等考察了澳大利亚的职业教育与行业协会结合，澳大利亚的职业教育和培i ) j i 从联 邦政府州或领地政府、地方政府到技术和继续教育学院( t a f e ) 4 个层面都与行 业有着紧密的联系，并且建立了相应的行业组织。联邦政府依法设立了国家培训 局( a n t a ) ，负责管理全国的职业教育和培训，在国家培训局的协调下设立了2 1 个全国性的行业咨询组织，协助国家培训局开展工作。各州和地方政府也都设有 各种行业组织，负责协调政府职业学校和企业之间的关系。t a f e 学校和培训机 构设有董事会和行业咨询委员会，负责学校与企业之间的联系，确定办学方向和 制定相关培训政策等。各个层面行业组织的代表以行业人员为主，如国家培训局 7 名主要人员中有5 名来自行业，这些代表一般都是本行业声誉较高，实践经验 丰富的专家。他们代表本行业的利益，参与职业教育的管理和决策。 这些学者在研究国外行业协会和职业教育结合的基础上，大致认为行业组织 在职业教育与培训中的作用包括：参与职业教育与培训机构的资格认证工作；参 与职业教育与培训的管理和决策；参与本行业技能资格认证工作；联系政府、职 业学校或培训机构和企业的中介作用。并在这个研究的基础上总结了对我国行业 协会和职业教育结合的一些启示。主要有以下几个方面：加强立法，赋予行业组 织参与职业教育与培训管理和决策的权利；制定相关政策，支持和鼓励行业组织 参与职业教育与培训的日常管理；行业主导、政府保障，统一和完善职业能力标 准和国家资格证书制度；行业组织积极发挥自身优势，协助政府办好职业教育。 对国内行业协会与职业教育结合的现状的研究。郑根让从区域经济入手，提 出了发挥区域行业优势，拓展了职教合作领域的观点。中山市地处珠三角地区， 高校与行业协会结合对创业人才培养作用的研究 区域经济发达。近几年在推进社会经济协调发展中取得了令人瞩目的成绩，特别 是在促进特色区域经济的发展，培育特色产业基地的过程中探索出了工业强市之 路，形成了鲜明的特色区域经济。【l0 】在中山市经济发展中，集体经济、个体经济 占据了重要地位。中山市每年新增企业一千多家。这些企业一般规模较小，但有 明显的区域特点。区域性行业协会在行业发展中以服务为宗旨：为企业服务，为 行业服务，为政府服务，发挥桥梁和纽带作用。中山市中等职业技术学校积极与 区域性行业协会沟通探索出了与区域性行业协会合作办学的新思路。合作办学 的实施：政府支持，行业参与；加强合作，互惠互利；互通有无，积极探索。并 从旅游、餐饮、食品加工等行业引用具体数据和事实，运用实证的方法证明了行 业协会与职业教育结合的巨大优势。 刘从兵从提高办学效益的角度探讨了行业协会对职教的作用。他认为要充分 依靠行业和企业举办职业教育。行业协会要对行业职业教育进行协调和业务指导， 努力办好职业学校和培训机构。逐步形成政府主导、市场引导和行业指导三位一 体的职业教育发展模式和运行机制。行业协会和职业学校合作，可以实行多种形 式的联合办学，加强产教研结合，大力开展“订单”培养和培训。行业协会可以为 学校提供兼职教师、实习场所和设备，也可以在职业学校建立研究机构和实验中 心，甚至可以参与学校的基础建设和后勤社会化改革。职业学校可以建立学校法 人制度，建立由行业协会参加的咨询委员会或理事会，为学校有关问题提供相应 的咨询或参与决策。同时，学校可以在开发新产品上下功夫，帮助企业吐故纳新， 拓宽产品项目。这样，职业教育为企业带来了显著的经济效益，同时也收到了较 好的社会效益。 对行业协会与民办教育的结合的研究。吴蔚从行业协会的中介和桥梁作用方 面论证民办教育成立行业协会的时机已经成熟。他指出政府面对浩浩荡荡的民办 教育大军，面对各种层次、类型、规模、水平的民办学校和教育机构，要全部承 担管理、引导、支持、服务等工作，既不必要，也不可能。这就需要通过协会这 样有权威的中介组织来完成政府无力负担又必须完成的种种工作，使之成为连接 政府、市场、学校之间的纽带和桥梁。使政府能对民办教育实现有效的宏观调控， 使民办学校能够获得更多的服务和指导，在更加规范和科学的轨道上健康发展。 目前，建立协会的基础已经具备，时机已经成熟。 张德祥认为，行业协会要发挥作用，关键是要做到政企分开，使党政领导逐 步从协会里退出来。 对于如何发挥高校与行业协会结合对创业人才培养的作用，可以说还有很大 的理论与实践空间。高校从如何与行业协会结合，到对创业人才培养的具体途径， 都是一个很值得研究的课题。本文从这一空缺切入，进行了一个粗浅的研究。 硕十学位论文 1 3 研究方法和思路 1 3 1 研究方法 根据选题和写作的需要，本文主要采用了以下研究方法： 文献资料法。本人运用文献资料法进行研究主要试图获得以下材料：首先是 当前国内外关于创业教育的有关创业实践资料；其次是与创业教育相关的教育思 想和教育理论；最后行业协会的相关理论。本人查阅了c n k i 中国期刊全文数据 库、万方数据库，并借阅了相关专著与学术论文，广泛占有研究资料，把握研究 的整体状况，分析研究的前沿问题和热点问题，结合本人的实践经验和研究积累， 确定了本论文的研究任务和研究范围。 理论研究方法。主要运用了高等教育学、经济学、管理学等学科的相关理论 对本专题进行研究。具体包括：第三部门理论。第三部门理论是在第三部门在社 会经济生活中的作用越来越大的情况下逐渐发展成熟的。作为第三部门的行业协 会之所以能介入到高等教育，是因为高等教育具有三个公共产品的特点：第一， 具有多样化的消费需求，在传统模式下由政府作为单一供给主体时往往存在供给 不足、效率不高等缺陷；第二，市场机制不能使高等教育的资源配置达到最优化 的状态；第三，政府的失灵。行业协会与高校结合能在培养创业人才弥补上述三 方面的不足。信息不对称理论。信息不对称是经济社会中一种普遍的社会现象， 2 0 世纪6 0 年代至今的半个世纪，经济学家们发展了信息不对称理论和信息经济 学，并取得了卓越的成绩。本文从信息不对称理论中的逆向选择和道德风险角度 分析了创业人才培养中一些信息不对称的问题，并提出了解决的办法。教育与生 产劳动相结合的理论。此理论是马克思、恩格斯教育原理的主要构成部分，也是 我党教育方针的重要组织部分。我国高校创业人才培养中存在的一个重要问题就 是实践远远不够。本文从教育必须与生产劳动结合这一理论阐述了高校与行业协 会结合的必要性。 1 3 2 研究思路 本文的写作初衷是：在已有创业教育研究的基础之上，对我国创业人才培养 实施过程中存在的问题进行分析并探索其原因所在，利用行业协会的优势，探索 行业协会和高校在培养创业人才中的途径，从而促进高校培养出高质量的创业人 才，解决当前高等教育存在的问题，推动我国经济更快地发展。 在这个思想的指导下，本文分为五章：第一章是绪论。阐述论文的研究意义， 综述当前的研究作；第二章是理论分析。阐述行业协会与高校结合的理论基础。 主要运用“第三部门”、“信息不对称”、“教育与生产劳动相结合”三种理论分别 说明两者结合的必要性和可行性；第三、四、五章是文章的主要部分。对当前我 高校与行业协会结合对创业人才培养作用的研究 国高校培养创业人才存在的问题进行了分析，探讨了高校与行业协会结合对解决 这些问题所产生的作用，对于高校和行业协会结合的难度，分别从两者结合过程 中所遇到的障碍和行业协会自身的发展方面进行说明，提出了一些对策，最后论 及高校怎样与行业协会结合起来，以使得高校能培养出更多更好的创业人才。 硕l 学位论文 第2 章高校与行业协会结合培养创业人才的理论依据 2 1 行业协会的性质与作用 行业协会，英文名为“t r a d ep r o m o t i o na s s o c i a t i o n ”、 “t r a d ea s s o c i a t i o n ”、 “b u s i n e s sa s s o c i a t i o n ”、 “e m p l o y e r ”等，不同的国家地区对行业协会的理解和定 义都存在一定的差别。如日本政府和经济界就认为：“行业协会是指事业者以增进 共同利益为目标而自愿组织起来的同行或商人的团体叭1 1 。我国在关于选择若 干城市进行行业协会试点的方案中的定义是：行业协会是社会中介组织和自律 性行业管理组织。在社会主义市场经济条件下，行业协会应是行业管理的重要角 色，是联系政府和企业的桥梁、纽带，在行业内发挥服务、自律、协调、监督的 作用。同时，( 行业协会) 又是政府的参谋和助手。 总结国内外学者的观点，行业协会可以定义为：行业协会是由同行业自愿组 织参加的、会员制的、非营利性的、民间性的、中介性的、行业性的、自治性的 经济组织。 作为一种服务性中介组织，行业协会的性质有以下三个： 首先，行业协会是非营利性的经济组织。行业协会是非营利性的经济组织包 括两层意思，一是指行业协会的非营利性，二是指行业协会的经济性。行业协会 的非营利性就是不以追求利润最大化为目的，其成立和运作的目的在于为其成员 提供一些公共性服务，不以自身营利为目的。非营利性的组织属性决定了行业协 会不能像企业那样从事牟利性活动。但是，行业协会的非营利性并不排斥行业协 会从事一些服务性收费活动。如办会刊、举办各种培训和展览等，而且服务费在 行业协会的总收入中所占比重有逐年上升的趋势。如日本京都商公会所l9 9 3 年 在其总收入2 3 6 亿曰元中就有约5 0 为事业收入。23 而1 9 9 0 年香港总商会年度 总收入6 9 1 6 6 万港元中，仅签证( 经政府授权为企业签发各种商务证件) 服务一项 就收费4 8 7 4 4 万港元，占其总收入的7 0 5 。1 3 但是，就行业协会收入的使用而 言，行业协会的非营利性组织特征决定了在法律上行业协会不得将其利润( 收入) 进行分配，即所谓的分配限制条款( t h ea r t i c l e so f d i s t r i b u t i o n a lc o n s t r a i n t s ) ，行业 协会只能将其各种途径产生的经济收入( 包括会费、社会和个人捐赠、政府拨款、 服务费等) 投入公益性事业( 主要是行业协会本身的发展和运作) 。在这样的前提 下，各国税法对行业协会的收入大多作出了相应的税收优惠规定。 1 4 1 行业协会的 经济性表面上看起来和其非营利性相矛盾，其实并不矛盾。按照现代经济学的基 本观点，社会中任何组织和个人都是经济人，其活动的原则和宗旨都是追求个人 高校与行业协会结合对创业人才培养作用的研究 或组织的收益最大化。同样，行业协会也遵循这一经济学的基本假定，只不过作 为非营利组织，行业协会追求的不是自身的经济收益最大化( 这一点是区别于企 业的基本标志) ，而是其成员的整体收益或利益的最大化。也就是说，行业协会的 收益和利益是体现在其会员的收入和利润之中，其“利润最大化”的实现是间接 的。因此，就本质而言，行业协会仍然是一种基于经济人和利润最大化假设的非 营利性的经济组织。与政府维护和促进整个社会福利水平的提高以及企业追求自 身利润最大化不同，行业协会的目的在于促进和维护本行业的集体性或共同性利 益，其“经济人( 组织) ”属性的实现方式具有间接性特点。正如黑格尔所指出的： “同业公会的普遍目的是完全具体的，其所具有的范围不超过产业和他独特的业 务和利益所含有的目的。” 而在实践中，许多行业协会也把维护和促进本行业 的利益作为其宗旨。如1 8 7 6 年成立的美国银行家协会就在其章程中明确其组织目 的在于促进美国银行和银行机构的集体利益。们行业协会作为非营利性的经济组 织，其经济属性和经济人追求利润最大化具有实现形式的间接性，它是通过降低 其成员的“交易成本 和提高成员的收入以及利润水平( 即其成员的利润最大化) 来实现的。因此，在本质上，行业协会是一种基于经济人和利润最大化假设的经 济组织。 其次，行业协会是自治性的民间组织。在现代市场经济体制下，整个社会可 以被分解为三个领域和三种权力结构：一是由国家或政府控制的公权( 政治、行 政和法律) 领域，其权力结构特征是具有法律和行政强制特征的、自上而下的科层 集权制，其活动的原则是法治和整个社会的福利，其活动的前提是拥有公共权力 和公共资源；二是由各类生产经营性经济主体( 主要是企业) 所控制的市场( 经济) 领域，其权力结构特征是由委托代理关系而形成的自上而下的科层组织，其活动 的原则是市场竞争和利益导向原则，其活动的前提是拥有相应的资本产权( 包括 各种物质资本和人力资本) ；三是现代市民或公民社会的发展，从而产生了由居民 和各种社团组织所控制的社会自治领域，其权力结构是基于社团成员某方面的共 同利益和兴趣爱好等而形成的一种“平行 的权力结构，其活动的原则是集体民 主和社群利益，其活动的前提是拥有其成员给与的特定领域的一定的社会资源和 社会权力。据此可知，行业协会作为现代社会一种重要的社团组织，它既不是政 府组织也不是企业组织，它既不追求整个社会福利最大化也不考虑自身利润或收 益最大化，它自身既不拥有政府或国家权威和权力，也不拥有企业的资本和产权， 因此，行业协会是一种介乎于政府和企业之间的自治性民间组织，谋求成员利益 是其存在的前提和基础，同时也是其活动的基本原则。行业协会作为同行业企业 自愿参加的自治性民间组织，客观上决定了它具有三个次级特征：行业协会组建 的自愿性、行业协会的非政府性和行业协会的行业自治性。【1 7 】 最后，行业协会是现代社会中极其重要的中介性组织。在现代市场经济条件 硕上学位论文 下，行业协会由于其与现代社会的微观经济细胞企业和社会宏观管理者 政府的紧密关系而发挥着独特社会经济功能，从而成为现代社会中极其重要的一 种中介性组织。具体而言，行业协会的中介性及其相应的功能主要表现在两个方 面：一是行业协会是行业( 企业) 与政府之间的中介性组织。在现代社会中，行业 协会是国家( 社会或政府) 与行业( 企业) 之间联系的桥梁与纽带，它承担着两方之 间信息沟通和政策、职能传输执行的功能。正如国外学者p r o c a