（教育经济与管理专业论文）高职高专院校产学合作教育的理论与实践研究.pdf

中文摘要 2 1 世纪随着科学技术的迅猛发展和知识经济的到来，世界经济、科技与教育一 体化发展趋势明显，高等教育逐步从经济社会的边缘走向经济社会的中心，加强高 校与企业的合作成为一种世界性的发展潮流。高职高专教育作为我国高等教育的重 要组成部分，在获得长足发展的同时，面临着如何摆脱学科型教育传统的影响，正 确定位、办出特色，不断提高教育质量的长期任务；离职高专院校，特别是一些新 建院校，在高等教育快速发展的背景下，还面临着办学条件、育人模式及就业水平 三大瓶颈难题。在这一宏观背景下，改革传统的人才培养模式，走产学合作教育之 路，是高职高专教育的重要战略选择，大力推进校企合作已经成为高职高专院校可 持续发展的关键。 产学合作教育是一种利用学校和企业两种教育环境和教育资源，实现课堂教学 和实践教学有机结合，培养适合不同用人单位需要的高素质创新人才的教育模式。 本文从产学合作教育的理论和实践两个层面、历史与现状两个维度，分析了产 学合作教育的理论依据和国内外产学合作教育的发展状况；在明确高职高专教育人 才培养模式的基本特征及高职高专产学合作教育的特点和要求的基础上，通过对我 国高职高专院校开展产学合作教育现状的分析，探索了推动产学合作教育的指导思 想、动力机制、工作机制和实践模式，并提出解决相关问题的政策性建议和实践对 策措施，进一步以河南机专的“2 + i ”模式为典型案例进行了分析。 关键词：产学合作教育高职高专院校动力机制工作机制实践模式 对策建议 a b s t r a c t w i t ht h es w i ra n dv i o l e n td e v e l o p m e n to fs c i e n c e & t e c h n o l o g ya n da r r i v a lo ft h e k n o w l e d g ee c o n o m yi nt h e2 t s tc e n t u r y , a l li n t e g r a t e dd e v e l o p m e n tt r e n do ft h e i n t e r n a t i o n a le c o n o m y , s c i e n c e & t e c h n o l o g ya n de d u c a t i o ni so b v i o u s a n dh i g h e d u c a t i o nm o v e st o w a r d st h ec e n t r eo f t h ee c o n o m i cs o c i e t yp r o g r e s s i v e l yt os t r e n g t h e n t h ec o o p e r a t i o nb e t w e e ne n t e r p r i s e sa n ds c h o o l sb e c o m e sat r e n do ft h ew o r l d a sa n i m p o r t a n tp a r to fh i g he d u c a t i o ni nc h i n a ，h i g h e rv o c a t i o n a la n ds p e c i a l i z e dt r a i n i n g e d u c a t i o n ，w h i l ew i n n i n gt r e m e n d o u sd e v e l o p m e n t ，a r ef a c e dw i t ht h el o n g t e r mt a s ko f h o wt og e tr i do f t h ei n f l u e n c eo f d i s c i p l i n e t y p ee d u c a t i o n a lt r a d i t i o n s t ol o c a t ep r o p e r l y , t ob ec h a r a c t e r i s t i c ，a n d ，t oi m p r o v et h e q u a l i t y o fe d u c a t i o nc o n s t a n t l y ；h i g h e r v o c a t i o n a lc o l l e g e s ，e s p e c i a l l ys o m en e w l y - b u i l to n e s ，a l t h o u g hu n d e rt h eb a c k g r o u n do f t h ef a c tt h a th i g he d u c a t i o ni s f a s t d e v e l o p i n g ，s t i l lf a c et h r e em a j o rb o r l e n e c k sa st h e c o n d i t i o nf o rr u n n i n gas c h o o l ，m o d e sf o re d u c a t i n ga n dt h eg r a d u a t e se m p l o y m e n tr a t e u n d e rt h em a c r o s c o p i c a lb a c k g r o u n d , t or e f o r mt r a d i t i o n a lp e r s o n n e lt r a i n i n gm o d ea n d p r o m p te n t e r p r i s e s c h o o lc o o p e r a t i v ee d u c a t i o n ( e s c e ) i s a l li m p o a a n t s t r a t e g i cc h o i c e f o rh i g h e rv o c a t i o n a la n ds p e c i a l i z e dt r a i n i n ge d u c a t i o nt oa d v a n c ec o o p e r a t i o nb e t w e e n s c h o o l sa n de n t e r p r i s e sh a sb e c o m et h ek e yf o rs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tf o r h i g h e r v o c a t i o n a lc o l l e g e s t h ee s c ei sak i n do fe d u c a t i o n a lp a t t e r n ，w h i c hu t i l i z e st h et w ok i n d so f e d u c a t i o n a le n v i r o n m e n t sa n dr e s o u r c e so fs c h o o la n de n t e r p r i s et or e a l i z et h eo r g a n i c c o m b i n a t i o no fc l a s s r o o mi n s t r u c t i o na n dp r a c t i c e ，t ot r a i nh i g h - q u a l i t yi n n o v a t i v et a l e n t s t om e e t v m i o u sd e m a n d so fe n t e r p r i s e s t h i sp a p e ra n a l y s e st h et h e o r e t i c a lb a s i so fe s c ea n dt h ed e v e l o p m e n ts t a t eo f e s c eb o t ha th o m ea n da b r o a d ，b a s i n go nt h et w oa s p e c t so ft h e o r ya n dp r a c t i c e ，a n d t w od i m e n s i o n a l i t i e so fh i s t o r ya n ds t a t u sq u o ；o nt h eb a s i so fd e f i n i n gt h ee s s e n t i a l f e a t u r e so ft h et r a i n i n gm o d eo fh i g hv o c a t i o n a l s p e c i a l i z e dt r a i n i n ge d u c a t i o na n d c h a r a c t e r i s t i c sa n dr e q u i r e m e n t so fe s c e ，a n db ya n a l y z i n gt h ec u r r e n ts i t u a t i o no f d e v e l o p i n ge s c e i nd o m e s t i ch i g hv o c a t i o n a l s p e c i a l i z e dt r a i n i n ge d u c a t i o n t h ep a p e r e x p l o r e st h eg u i d e l i n e s ，m o t i v em e c h a n i s m ，w o r k i n gm e c h a n i s ma n dp r a c t i c em o d et h a t p r o m o t ee s c e ，a n dp r o p o s ep o l i c ys u g g e s t i o nf o rt h er e l e v a n tp r o b l e m sa n dp r a c t i c a l c o u n t e r m e a s u r eaf u r t h e ra n a l y s i si sp e r f o r m e db yr e g a r d i n gt h e ”2 + 1 m o d ei nh e n a n m e c h a n i c a lj u n i o rc o l l e g ea st h et y p i c a lc a s e k e yw o r d s ：e n t e r p r i s e - s c h o o lc o o p e r a t i v e e d u c a t i o n h i g h e r v o c a t i o n a l c o l l e g e s m o t i v em e c h a n i s m w o r k i n gm e c h a n i s m p r a c t i c em o d ec o u n t e r m e a s u r ea n d s u g g e s t i o n 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研 究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表或撰 写过的研究成果，也不包含为获得墨鲞盘堂或其他教育机构的学位或证书而使 用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确 的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名：立! 窟桃签字日期：a 酣5 厶年，l 月2 7 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解墨奎盘茔有关保留、使用学位论文的规定。特 授权苤洼盘鲎可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，并 采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有 关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 学位论文作者签名：赵碍刊护 签字日期：守卯仁年，t 月矽日 历 别稚名。“ 婵嗍：叫引们1 日 前言 一、研究背景 刖蟊 当今世界，经济全球化进程加快，科学技术酝酿着重大突破。世界范围内产业 结构调整与产业技术升级的周期越来越短，以知识为主导、以商新技术及其产业为 基础和支撑的新经济正在涌现。新经济对多数劳动力的智能化要求将大幅度提高， 并促成劳动力结构与人才结构的急剧变化。随着高校在知识生产、知识传播和知识 应用中的职能日益强化，使得为经济发展提供人才和智力支持，为科技发展提供源 源不断动力的高等教育，逐步从经济社会的边缘走向经济社会的中心，加强高校与 企业的合作成为种世界性的发展潮流。当前我国处于社会经济体制转轨期，即由 计划经济向市场经济转变，由粗放经营向集约经营转变，教育的滞后性和不适应性 已经十分明显。高职高专作为我国高等教育的重要组成部分，在获得长足发展的同 时，也面临着如何摆脱学科型教育传统的影响，正确定位、办出特色，不断提高教 育质量的长期任务；高职高专院校，特别是一些新建院校，在高等教育快速发展的 背景下，还面临着办学条件、育人模式及就业水平三大瓶颈难题。在这一。宏观背景 下，改革传统的人才培养模式，走产学合作教育之路，是高职商专教育的重要战略 选择，大力推进校企合作已经成为高职高专院校可持续发展的关键。 产学合作教育是一种利用学校和企业两种教育环境和教育资源，实现课堂教学 和实践教学有机结合，培养适合不同用人单位需要的高素质创新人才的教育模式。 合作的双方是学校和企业，两者的结合点是技术和人才。通过开展产学合作教育， 不但完善丁学校的教育功能，有利于创新人才的培养和提高学生的就业竞争力，而 且做到校企双方优势互补、资源的有效共享，提高人力资源开发的整体能力，为各 自的发展注入新的活力。 臼1 9 8 5 年上海工程技术大学纺织学院与加拿大滑铁卢大学合作首次以“合作教 育”的名称进行产学合作教育的试点以来，全国已有几百所高校与企业合作，进行 了各种层次、多种形式产学合作教育的试验，取得了丰富的成果和经验。但是在普 遍认同实施产学合作教育必要性的同时，又存在着思路不开阔、途径不畅通、机制 不完善、制度不健全、效果不理想等现实问题。面对目益变化的外部环境，高职高 专院校如何与企业建立较深层次的合作关系，实现学校与企业的良性互动，进而达 到“双赢”。产学合作教育的理论与实践研究，将从一定层面上作出回答，以期为高 职高专院校深化教育教学改革，避一步开展产学合作教育实践提供一定的借鉴。 日u 吾 二、研究的目的和内容 本文从产学合作教育的内涵、历史发展和理论依据的研究入手，在明确高职高 专教育人才培养模式的基本特征、高职高专产学合作教育的特点及要求的基础上， 通过对国外现有的产学合作教育模式及我国高职高专产学合作教育现状的分析，探 索产学合作教育的运行机制，并提出解决相关问题的政策性建议和实践对策措施。 主要内容有： 1 高职高专教育人才培养模式的基本特征及开展产学合作教育的特点和要求。 2 产学合作教育的理论依据及分析。 3 罔外产学合作教育的主要模式分析。 4 我围高职高专院校开展产学合作教育的现状、经验及问题。 5 关于推动产学合作教育的对策及建议。 6 我田高职高专院校开展产学合作教育的实践模式。 7 对典型个案进行分析研究。 三、论文研究的思路与结构 本论文研究的思路与论文的结构如图。一l 所示。 产学合作教育的概念分析 产学合作教育的 历史回顾 高职高专开展产学合 作教育的必要性 高等职业教育产学台作 教育的特点及要求 产学合作教育的国 外比较研究 产学合作教育的 理论依据 产学合作教育的系统分析 产学合作教育的国 内现状及问题 产学合作教育的对策及措施产学合作教育的实践模式 图0l 论文研究的思路框图 2 前言 说明：我国从事高等职业教育的院校主要有6 种：即高等专科学校( 简称高专 学校) 、职业技术学院或职业大学( 简称普通职院) 、普通本科院校的高职院( 简称 高校职院) 、成人高校、民办高校和部分重点中专。本论文重点讨论高专学校、普通 职院( 统称高职高专) 的产学合作教育。 四、研究方法 本论文的主要研究方法为：文献法、调查法、案例研究相结合，以文献法为主； 定性分析与定量分析相结合，以定性分析为主；外国研究和本国研究相结合；归纳 法与演绎法相结合。 调查研究采用问卷调查的方式，问卷题目包括被调查者所在学校的基本情况， 对产学合作教育的总体认识，开展产学合作教育的内容、措旖、困难等方面。调查 对象为：1 、天津大学中职在职攻读硕士学位班的学员( 2 0 0 2 级、2 0 0 3 级、2 0 0 4 级) 。 2 、广两l ( ) 所高职高专院校的部分教师及管理干部。共发放问卷7 5 份，回收6 5 份， 剔除不合格和非高职高专院校1 9 份，保留4 6 份，其中有两所学校未开展产学合作 教育。实际上问卷的大部分内容只有4 4 所学校填写。从问卷统计结果来看，调查对 象基本上来自全国各地的高职商专院校，专职教师、行管人员、中层以上领导所占 比例为3 4 8 、1 5 2 、和5 0 ，具有一定的代表性。调查统计分析的一些结论已经 反映在论文的相关部分，整个问卷调查的统计处理结果见附录二。 本论文研究的个案具有典型性，依据的是文献资料，而没有亲身体验。 第一章产学合作教育概述 第一章产学合作教育概述 1 1 产学合作教育的概念分析 1 1 1 产学合作教育的定义 产学合作教育是由c o o p e r a t i v ee d u c t i o n ( 直译为“合作教育”) 意译而来， 足国际上普遍认同的学校与用人单位合作培养学生的教育模式。这一模式不仅把学 生的课堂学习与有计划、有指导、有收入的实际工作结合起来，而且把这种实际工 作经历与学生的就业联系在一起。为此，美国国家教育委员会( n c c e ) 认为：“合作 教育是一种独特的教育形式，它将课堂学习与在公共或私营机构中有报酬的、有计 划的和有督导的工作经历结合起来；它允许学生跨越校园界限，面对现实世界去获 得基本的实践技能，增强学生的自信和确定职业方向。”1 加拿大合作教育协会( c a f c e ) 指出：“合作教育计划是一种形式上将学生的理 论学习与在合作教育雇主机构中的j ：作经历结合起来的计划。通常的计划是提供学 生在商业、工业、政府及社会服务等领域的工作实践与专业学习之间定期轮换。”2 世界合作教育协会的表述是：“合作教育将课堂上的学习与工作中的学习结合起 来，学生将理论应用于现实的实践中，然后将在工作中遇到的挑战和见识带回学校， 促进学校的教和学。”3 世界合作教育协会的这一定义，淡化了产学合作教育的组织 形式，淡化了学生的劳动报酬及学生工作经验与就业之间的联系，因而在一定程度 上扩大了产学合作教育的内涵与外延。 虽然国际上对合作教育含义的阐述略有不同，但核心思想是一致的，即合作教 育是一种把学生的课堂学爿与有收入的、有计划的和有指导的实际工作经历结合起 来的教育模式，并且这种实际工作经历是与学生的学业目标和职业目标相联系的。 相对而言，我国的产学合作教育具有更为丰富的含义，更为宽泛的范围。由于 人们对产学合作教育的某些关键问题如产学合作的对象、人才培养目标等方面的认 识存在分歧，因而给出的定义也不尽相同。综合多年来一些理论和实践工作者的研 究，我们认为，目前普遍认同的产学合作教育的定义可表述为：“它是一种以培养学 生的全面素质、综合能力和就业竞争力为重点，利用学校和企业两种不同的教育环 境和教育资源，通过课堂教学与学生参加实际工作有机结合，来培养适合不同用人 单位需要的应用型人才的教育模式。其基本原则是产学结合、双向参与；实施的途 1 孙琳产教结合职业教育发展新途径探索北京：高等教盲出版社2 0 0 32 5 0 2 5 1 2 孙琳产教结合职业教育发展新途径探索北京：高等教育出版社2 0 0 32 5 0 - - 2 5 1 3 孙琳产教结台职业教育发展新途径探索北京：高等教育出版社2 0 0 32 5 0 - 2 5 1 第一章产学合作教育概述 径和方法是工学结合、定岗实践；要达到的目标是全面提高学生素质，适应市场经 济发展对人才的需求。”4 1 1 2 产学合作教育的特征 按照1 9 8 7 年第五次世界合作教育会议精神，产学合作教育具有如下特征：是 培养应用型人才的一种总体教育安排；有一个妥善安排的教育计划，这个计划由 一个教育单位和一个或几个使用单位共同商定并管理实施；生产计划是教育计划 中的整体组成部分，也是最后考核评定的重要部分；这个计划有正常起止的学习 期限；工作经验部分要包括生产劳动，而且在整个计划中要有合理的比例；这 个计划不管在什么水平上都要保持高质量。 上述特征基本反映了国外合作教育的独到之处。但从我国产学合作教育的实践 和发展态势看，它还具有自己的特征。即：“两个共同，双向参与。”两个共同 产学合作由高校与社会各部门共同组织、共同管理。双向参与社会各部门参与 教学、科研实践指导；学生作为准职业人参与相应的社会实践活动。 基于“两个共同，双向参与”特征，有助于我们克服认识上的两个误区：一是 将产学研合作与产学合作教育相提并论；二是将产学合作教育等同与常规的生产实 习。从概念的大小看，产学合作教育与只强调知识传播和理解的传统教育模式相对 应，是一种学校与用人单位合作，共同培养人才的教育模式，其核心是教育，主体 是学生，目的是提高学生对社会与生产的适应能力。而产学研合作是指企业、高等 院校和科研机构所组成的联合体，共同从事科研、科技开发、科技成果转化和人才 培养等活动，其基本特征是科研与生产相结合，核心是经济，主体是科技人员，目 的是科技成果产业化，其外延要比产学合作教育大。产学研合作的内容除包含科技 成果转化、产品与技术的开发和应用外，还包含了人才培养( 即产学合作教育) 的 内容。而“生产实习”，是指学校专业教学过程中的实践环节，学生在实践中的角 色没有发生变化( 不是准职业人) ，社会各部门一般不参与教学过程，仅为学校的实 践计划提供实践场地或相应的实践条件以及进行实践指导。 1 2 产学合作教育的历史回顾 1 9 世纪的工业革命推动着科学技术的发展，加快了技术应用水平的步伐，使得 教育特别是培养专门人才的高等教育更加重视知识、理论与工程、技术之间的联系。 进入2 0 世纪，为适应经济发展、科技进步和培养应用型人才的需要，一些高校开始 进行教育改革。产学合作教育正是发源于2 ( ) 世纪初叶，大致经历了三个发展阶段。 4 孙琳产教结合职业教育发展新途径探索北京：高等教育出版社2 0 0 32 5 0 - 2 5 第一章产学合作教育概述 径和方法是工学结合、定岗实践；要达到的目标是全面提高学生素质，适应市场经 济发展刑人才的需求。”4 1 1 2 产学合作教育的特征 按照1 9 8 7 年第五次世界合作教育会议精神，产学合作教育具有如下特征：是 培养应用型人才的一种总体教育安排；有一个妥善安排的教育计划，这个汁划由 一个教育单位和一个或几个使用单位共同商定并管理实施，生产计划是教育计划 巾的整体组成部分，也是最后考核评定的重要部分；这个计划有正常起止的学习 期限；工作经验部分要包括生产劳动，而且在整个计划中要有合理的比例；这 个计划不管在什么水平上都要保持高质量。 上述特征基本反映了国外合作教育的独到之处。但从我国产学合作教育的实践 和发展态势看，它还具有自己的特征。即：“两个共同，双向参与。”两个共同 ，“学合作由高校与社会各部门共同组织、共同管理。双向参与社会各部门参与 教学、科研实践指导；学牛_ 作为准职业人参与相应的社会实践活动。 基于“两个共同，双向参与”特征，有助于我们克服认识上的两个误区：一是 将产学研合作与产学合作教育相提并论；二是将产学合作教育等同与常规的生产实 习。从概念的大小看，产学合作教育与只强调知识传播和理解的传统教育模式相对 应，是一种学校与用人单位合作，共同培养人才的教育模式，其核心是教育，主体 是学生，f 1 的是提高学生对社会与生产的适应能力。而产学研合作是指企业、高等 院校和科研机构所组成的联合体，共同从事科研、科技开发、科技成果转化和人才 培养等活动，其基本特征是科研与生产相结合，核心是经济，主体是科技人员，目 的是科技成果产业化，其外延要比产学合作教育大。产学研合作的内容除包含科技 成果转化、产品与技术的开发和应用外，还包含了人才培养( 即产学合作教育) 的 内容。而“生产实习”，是指学校专业教学过程中的实践环节，学生在实践中的角 色没有发生变化( 不是准职业人) ，社会各部门一般不参与教学过程，仪为学校的实 践计划提供实践场地或相应的实践条件以及进行实践指导。 1 2 产学合作教育的历史回顾 1 9 世纪的上业革命推动着科学技术的发展，加快了技术应用水半的步伐，使得 教育特别是培养专门人才的高等教育更加重视知识、理论与工程、技术之间的联系。 进入2 0 世纪，为适应经济发展、科技进步和培养应用型人才的需要，一些高校开始 进行教育改革。产学合作教育正是发源于2 ( ) 世纪初叶，大致经历了三个发展阶段。 进行教育改葶。产学合作教育正是发源于2 ( ) 世纪初叶，大致经历了三个发展阶段。 4 孙琳产教结合职业教育发展新途径探索北京高等教育出版社2 0 0 32 5 0 2 5 1 第一章产学台作教育概述 1 2 1 产学合作教育的初始形成阶段 产学合作教育最初是由美国辛辛那提大学( u n i v e r s i t yo fc i n c i n a t t i ) 工程 学院的赫曼施纳德教授于1 9 0 6 年提出来的。当时，为了使学生在校期间就获得必 要的生产知识、技能等实践工作经验，同时获得劳动报酬以交付学费，工程学院提 出了一项教学计划，规定部分专业的学生每年都应有1 4 的时间到企业生产现场从 事与所学专业对口的生产劳动。这一教育计划试行实施之初，仅有2 7 名学生参与， 起初，合作教育只在工程专业中实施。自1 9 1 7 年合作教育已开始扩展到商业经济专 业，并在三年以后又扩展到文科各专业。 1 9 2 1 年，美国安提亚克大学( a n t i o c hu n i v e r s i t y ) 提出“全人教育”概念， 并在包括文科在内的所有专业实施合作教育，要求每名学生必须按照“学习一工作 一学习”的方式来完成学业，不修足“工作学分”一般不能毕业。安提亚克大学的 这一举措，使合作教育的社会价值得到了社会各方的肯定和认同，人们开始将合作 教育与教育的整体目标和学习的全过程联系起来，合作教育的基本模式初步形成， 实施合作教育的学校也逐步扩大。到1 9 4 2 年，全美已有3 0 个合作教育计划取得了 成功。 1 2 2 产学合作教育的初具规模阶段 2 0 世纪5 0 年代起，一些国家如加拿大、英国、德国、日本、新加坡、澳大刹亚 等先后引进了美国的合作教育形式，结合本国实际，培养了一批深受企业等用人单 位欢迎的应用型人才，较好地解决了大学生的就业问题。这一时期，产学合作教育 得到较快发展并逐渐形成规模。据有关资料介绍，在2 0 世纪6 0 年代末，美国已有 1 4 0 所高校、8 万名学生参加产学合作教育，与此同时，一种颇具特色的工读课程 计划，即以课堂教学和按教学计划在企业或其他机构开展实践交替进行的合作教育 新模式也开始形成。 1 2 3 产学合作教育的迅速发展阶段 2 0 实践7 0 年代末、8 0 年代初以来，产学合作教育作为一种成功的人才培养方 式，愈来愈受到世界各国的广泛关注和普遍重视，而且在许多国家推广、实施，迅 速发展，这个时期的重要标志之一是1 9 8 3 年世界合作教育协会正式成立。产学合作 教育已成为当今世界高等教育改革与发展的一大趋势。据统计，到9 0 年代，世界已 有4 0 多令国家的有关高校实施产学合作教育。其中，美国就达1 0 0 0 多所，约占高 校总数韵t 3 ，参与合作的企事业单位达5 万多家；至1 9 9 9 年，加拿大实施合作教 第一章产学合作教育概述 育的高校为u 5 所，学生达6 6 0 0 0 名。 我国早在2 0 世纪五六十年代就开展了合作教育方式，“实践、认识、再实践、 再认识”、“教育与生产劳动相结合”即是合作教育的最初雏形。自8 0 年代中期学 习、引进国外产学合作教育这一人才培养方式以来，在中央到地方各有关部门的支 持下，许多学校结合实际开展了不同层次、不同类型的产学合作教育。至1 9 9 8 年， 全国参加产学合作教育的高校已达2 0 0 多所。 近一个世纪以来，国内外产学合作教育的发展，不仅反映在数量的增加上，还 反映适用范围的扩大和合作内涵的扩展上。产学合作教育既有专科、本科，还有硕 士、博士；既有工科、农科，也有文科等其他科类；既共同培养人才，也共同进行 技术开发等广泛的合作；既有国内的合作，也有国际的合作；特别是高等职业教育 的发展更拓展了产学合作教育的发展空间。事实表明，产学合作教育是项具有广 阔发展前景的教育。 1 3 高职高专院校开展产学合作教育的重要性 中国教育改革和发展纲要指出：高等教育要“加强实践环节的教学和训练， 发展同社会实际工作部门的合作培养，促进教学、科研、生产三结合”。如果说，这 种合作对于所有高等学校都十分需要，那么，对于高职高专院校则是不可或缺的基 础条件。这是由高职高专教育人才培养模式的基本特征所决定的。 1 3 1 高职高专教育人才培养模式的基本特征 教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见( 以下简称意见) 指 出，高职高专教育是我国高等教育的重要组成部分，其人才培养模式的基本特征是： 1 以培养高等技术应用性专门人才为根本任务。 2 以适应社会需要为目标、以培养技术应用能力为主线设计学生的知识、能力、 素质结构和培养方案，毕业生应具有基础理论知识适度、技术应用能力强、知识面 较宽、素质高等特点。 3 以“应用”为主旨和特征构建课程和教学内容体系。 4 实践教学的主要目的是培养学生的技术应用能力，并在教学计划中占有较大 比重。 5 “双师型”( 既是教师，又是工程师、会计师等) 教师队伍建设是提高高职高 专教育教学质量的关键。 6 学校与社会用人部门结合、师生与实际劳动者结合、理论与实践结合是人才 培养的基本途径。 第一章产学合作教育概述 意见还指出：教学与生产、科技工作以及社会实践相结合是培养高等技术 应用性专门人才的基本途径。要加强学校与社会、教学与生产、教学与科技工作的 紧密结合，邀请企事业单位的专家、技术人员承担学校的教学任务和教学质量的评 价工作。同时，要积极开展科技工作，以科技成果推广、生产技术服务、科技咨询 和科技开发等为主要内容，积极参与社会服务活动。要注意用科技工作的成果丰富 或更新教学内容，在科技工作实践中不断提高教师的学术水平和专业实践能力。 1 3 2 高职高专产学合作教育的特点及要求 与普通高等教育相比，高职高专教育的产学合作教育具有以下特点和要求： 1 产学合作教育具有确保人才培养不偏离社会要求的作用。 2 产学合作教育可以确保在技术教育人才培养的教学过程中，始终围绕社会对 技术应用性人才的职业素质要求的总目标进行，如课程设置的合理性，教学内容的 针对性、实用性和先进性，教学手段的多样性和有效性，尤其是技术教育人才培养 所需要的技术和技能要求只有通过产学合作教育才能更有效实现。 3 产学合作教育应紧紧围绕培养学生的技术应用能力和较高的职业素质进行。 技术应用性人才培养所需的实践教学环节具有鲜明的技术教育特征( 不仅仅是普通 高等教育所设置的实验或实习环节) ，实施这些教学环节离不开社会的支持和援助。 4 产学合作教育是建设职业教育师资队伍的主要途径。从我国高职高专教育的 现状来看，耳前教师队伍的专业技术实践主要依靠企业或相关行业的合作和支持； 从高职高专教育的发展趋势看，今后更多的教师将来自于企业或社会上的相关行业， 成为技术教育新的生力军；从高职高专教育自身的需求来看，兼职教师是长期的、 经常性的需要，他们主要来源于社会上相关行业的专业技术骨干，兼职教师队伍的 建设是技术教育经常性的基本建设，而不是权宜之计。 1 3 3 高职高专院校开展产学合作教育的重要性 产学合作教育是高职高专教育发展的必然趋势，是经济社会发展对教育提出的 客观要求，也是高职高专解决办学条件、育人模式、就业水平三大瓶颈问题，实现 快速发展的内在需要。它将学校教育与生产实践有机结合，充分展示了高职高专教 育的活力、生机和特色。高职高专教育人才培养模式的基本特征，也决定了高职高 专院校必须开展产学合作教育。主要表现为： 1 有利于高职高专教育人才培养目标的实现 高职高专教育的培养目标是面向生产、建设、管理、服务一线，培养具有综合 职业能力和技能的素质全面的高等技术应用性专门人才。这类人才的突出特征是理 第章产学合作教育概述 论知识够用，实践能力、“转化”能力见长。即把成熟的技术和管理规范“转化”为 现实的生产和服务，把工程师的设计“转化”为有形的产品是这类人才的优势。因 此必须以技术应用能力和职业素质培养为主线构建课程和教学内容体系，教学内容 要体现“能力素质为本”。实践教学是为培养技术应用能力和职业技能服务的，并在 教学计划中占有较大比例。而产学合作教育正是一种利用行业、企业这样一种与学 校不同的教育资源和教育环境，培养适合行业、企业需要的应用性人才为主要目的 的教学模式。它利用企业、学校各自优势，实现理论与实践相结合。一方面，学校 为企业提供人力和技术支持；另一方面，企业为学校提供实践场所。通过与企业合 作，使学生实践能力、创新能力和创业精神得到锻炼和提高。学生参加产学合作教 育，通过与实践结合、社会接触，与各种人员的合作共事，体验到了事业的艰苦， 培养了分析问题、解决问题的能力和集体协作的团队精神。所以说，产学合作教育 模式，在人才培养的方法和途径上都与高职高专教育的人才培养目标相一致，是高 职高专教育实现人才培养目标的有效途径。 2 有利于形成多样化人才，增强高职高专院校学生的就业竞争力 当前，部分高职高专院校出现毕业生就业难，并非人才过剩，很大程度上属于 结构性矛盾，即所培养的人才与社会需求彳i 相适应，从教育系统内部看尤为突出的 是专业结构的矛盾。专业结构直接影响到人才培养模式和毕业生就业。高职高专院 校开展产学合作，加强同企业的沟通和联系，可以缓解这一矛盾，培育出多样化人 才，提高学生的就业竞争能力。这是因为： ( 1 ) 实行产学合作，可以使学校从服务行业、产业的实际需求出发，及时了解社 会对人才需求的规格与数量的变化，随时按行业壤新需求，调整专业和课程设置， 有利于克服关门办学的现象，培养符合企业需要的技术应用型人才。 ( 2 ) 实行产学合作，有利于提高学生的综合素质与职业素养。因为在单纯课堂教 育模式下，学生难于感受到竞争压力，体会不到职业岗位的技术需求与职业责任， 而通过产学合作方式，真正进入企业内部身临其境，会真实体会到职业技能与素养 的重要性，变“要我学”为“我要学”。 ( 3 ) 实行产学合作，有利于加强学校与企业间的互通有无，打开学生的就业门路。 目前，高职高专院校毕业生就业难的重要原因之一就是学校缺乏与企业的沟通。实 行产学合作，企业作为办学的主体之一，可以优先选用毕业生，为学生就业开辟新 途径。 3 有利于改善高职高专院校的办学条件 高职高专院校由于经费不足，往往在教学设施、实验设备，尤其是实习场地建 设上捉襟见肘，而这些办学硬件的不足必然会影响办学质量。实行产学合作，学校 可借助企业提供的现成实验设备和专业实训基地，改善办学条件。同时在师资建设 第一章产学合作教育概述 上，产学合作也可为充实高职高专院校的“双师型”教师力量作好储备，为教师能 力培养提供师资培训基地，为教学质量和师资水平的提高提供保障。 4 有利于高职高专教育办学特色的形成 高职高专教育作为我国高等教育的重要组成部分，与普通高等教育相比，缺乏 竞争力的一个重要原因是特色不明显。高职高专院校可根据自身特点与优势，在应 用研究和技术开发领域多下功夫。依靠企业支持，一方面通过专业优势来组织教师、 学生进行应用技术开发与研究，参与企业经济活动，推广新的科技成果，使其尽快 转化为现实生产力；另一方面，通过产业的发展反过来推动专业现代化进程，提高 办学水平与效益，实现专业建设、产业发展、实习基地建设的良性互动，形成有别 于普通高等教育的高职高专教育特色。 现阶段，产学合作共同参与技术应用性人才的培养可以缓解当前国家高等教育 结构不够完善的矛盾。但从长远来看，产学合作教育并不是为了弥补高职高专院校 教学条件的不足，而是这类人才培养任务所要求的唯一有效的教育模式。 第二章产学合作教育的理论基础及国外比较研究 第二章产学合作教育的理论基础及国外比较研究 2 1 产学合作教育的理论基础 我们认为，探讨产学结合的理论基础，对于推进高职高专院校产学合作教育的 研究与实践，具有重要的指导意义。马克思主义创始人，首先提出了教育与生产相 结合的理论命题，从人的全面发展的角度，创建了教育与生产相结合的理论体系； 现代组织理论从开放系统的角度，提出了组织由简单系统走向分工协作，并正在变 成由不定型的独立组织构成的网络；资源依赖理论认为，解决资源缺乏的办法是利 用资源互补来实现组织与组织的交易；博弈理论认为合作博弈是实现组织与组织交 易的基础；人力资本理论从经济学的角度，阐明了知识和技能在人力资本构成中的 作用和价值；以人为本的管理思想，从企业发展的角度，阐述了人是现代企业管理 的核心，重视人力资源开发，调动人力资源的积极性、主动性、创造性关系着企业 的生存和发展。我们认为，上述理论与思想共同构成产学合作教育的理论基础。 2 1 1 教育与生产劳动相结合产学合作教育的教育学基础 教育与生产劳动相结合是马克思主义教育学说的基本原理之一。 马克思在资本论中指出：“生产劳动同智育和体育相结合，它不仅是提高社 会生产的一种方法，而且是造就全面发展的人的唯一的方法。”恩格斯在反杜林论 中进一步指出：“在社会主义社会中，劳动将和教育相结合，从而保证多方面的技术 训练和科学教育的实践基础。”列宁在民粹主义空想计划的典型中更进一步指出： “没有年轻一代的教育与生产劳动的结合，未来社会的理想是不能想象的；无论是 脱离生产劳动的教学和教育，或是没有同时进行教学和教育的生产劳动，都不能达 到现代技术水平和科学知识现状所要求的高度。” 邓小平在新的历史条件下，避一步发展了马克思主义的教育与社会实践相结合 的理论。他强调指出：“现代经济和技术的迅速发展，要求教育质量和教育改革迅速 提高，要求我们在教育与生产劳动相结合的内容上、方法上不断有新的发展，不然， 学生学的和将来要从事的职业不相适应，学非所用，用非所学”那就“从根本上破 坏了教育与生产劳动相结合的方针。”面对新时期，江泽民同志在1 9 9 4 年召开的全国 教育丁作会议上指出：“教育与生产劳动相结合是坚持社会主义方向的一项基本措 施”。至今，教育同生产劳动、科学研究、技术应用和社会实践相结合，走产学合作 的办学育人道路，是马克思主义教育思想在实践中与时俱进、丰富发展的必然结果。 第二章产学合作教育的理论基础及国外比较研究 2 1 2 开放系统与组织集的建立产学合作教育的组织学基础 工业社会的重要特点在于分化，与之对应，形成于1 9 世纪末、2 0 世纪初的传 统组织理论，把组织看作是一个封闭的系统，其理论原则特别强调分工原理与专业 化原则，是一种封闭的系统观点。而2 0 世纪6 0 年代以后逐步发展起来的现代组织 理论以西蒙等人为代表，认为“组织是为了实现共同的目标而协作的人群活动系统”， 它的理论基础是系统方法和权变观，与之对应也有了开放系统的观点。后工业社会 的重要结构特征是知识和信息，随着学科的交叉发展和大科研的复杂性，又让人们 重新看到了联合的力量。从边缘学科、横断学科和综合学科的出现，学科的交叉与 融合的步伐日益加快。企业发展也呈现综合中分化、分化中综合的特点。如企业流 程的分工与外包，整体管理下的分工负责制。从系统的观点看企业或其他类型管理 对象，随着科技、社会的发展和国际一体化的趋势，组织基本上从过去的简单系统 走向分工协作，再随着信息社会的到来，组织间竞争与合作目益加剧，组织环境和内 部结构日趋复杂多变，新的分工协作形式不断涌现，组织系统日趋复杂化。 面对复杂性与模糊性特征的现代社会，组织管理的一大特点就是把分散的组织 转化为网络系统。目前，具有明确界限的、分散的组织概念正在被打破，在微电子、 准时化生产( j i t ) 管理系统以及计算机集成制造系统( c i m s ) 的影响下，组织正在 变成由不定型的独立组织构成的网络。随着网络概念的到来，组织必须被作为种 互相依赖的利害相关者的系统来加以管理。 对于教育界和企业界这两类相互独立、互不相同的社会组织来说，共同培养人 才，使不同子系统间实现相互作用和相互联系，有助于提高人才培养的质量。事实 上，教育界与企业界合作，正是建立在分工基础上的现代社会、现代科学技术和当 代高等教育共同发展的结果。高等学校从独自承担育人任务到与产业部门合作育人， 既是现代社会发展的起因，又是社会发展的必然结果。 随着知识经济时代的到来，需要构建以教育为依托的知识化的社会结构和不断 学习的运行模式，因此我国有学者前瞻性地提出产学虚拟合作教育模式的概念。这 种建立在信息技术基础上、全社会共同参与、以远程交流为主要特征、以国家意志 为保证的合作教育模式，其物理和技术依托是教育网络。从这一点来说，“虚拟合 作教育”也可称为“数字化教育”或“网络化教育”。它将成为未来产学合作教育 发展的创新模式。 2 1 3 资源依赖理论与交易成本、博弈理论与战略联盟产学合作教 育的经济学基础 资源依赖理论的基本前提基于组织是一个开放系统，在开放系统中，组织具有 2 第二章产学合作教育的理论基础及国外比较研究 以下特性：( i ) 无法孤立运转；( 2 ) 内部无法产生所需的所有资源；( 3 ) 为了生存必 须从环境中其他组织获取必要的资源。由此，资源的缺乏带来了一个组织对其它组 织的需求。解决这个资源矛盾的最好方法是：通过组织在边际效益的基础上利用资 源互补来实现组织与组织之间的交易。1 9 3 7 年科斯发表了企业的性