（教育经济与管理专业论文）硕士研究生培养制度中的“弹性学制”分析.pdf

摘要 研究生学制改革是我国当前研究生教育中的热点问题。本文以“弹性学制 定义为 切入点，通过实例分析我国硕士生弹性学制的利弊，借鉴国外研究生教育中围绕硕士生 弹性学制的实践经验，结合政治、经济和科技以及学生发展情况和特点，对我国硕士研 究生教育中的“弹性学制”进行深入的分析，同时对完善硕士生“弹性学制”，提出了 相关建议。 本文主要由以下几个部分构成： 引言部分从总体上阐述论文的选题依据、研究现状、研究意义和研究方法与思路的 相关内容。认为研究生学制改革是大势所趋，在此背景下研究硕士生“弹性学制”具有 重要的理论意义和现实意义。 第一部分是对“弹性学制”的内涵和政策嬗变进行分析，通过对目前学术界对“弹 性学制的不同解读的分析，结合高等教育基本理论，提出了“弹性学制”的定义，并 对其构成要素、主要特点、衍生背景和政策嬗变进行了分析。 第二部分对我国部分高校硕士生“弹性学制”的实践情况进行分析，通过对我国现 行硕士生“弹性学制”特点的分析，总结了硕士生“弹性学制”的促进作用和存在的问 题。 第三部分对外国( 主要是欧美高等教育发达国家) 硕士生培养制度概况进行分析。介 绍了德国、美国、英国、日本等国的硕士生培养制度，并对其特点和影响制度制订和执 行的因素进行分析，并得出了三点启示。 第四部分完善硕士研究生“弹性学制建议，从大处着眼，小处着手，提出了“实 事求是 、“以人为本”、“教学中心 和“和谐发展”四大核心理念，并提出了相关建 议。 关键词：硕士研究生；培养制度；弹性学制 a b s t r a c t p o s t 灯a d u a t ee d u c a t i o ns y s t e mi sc l l i n a f sc 町e n tr e f o mo f 留a d u a t ee d u c a t i o ni nt h e h o ti s s u e s i i lt k sp a p e r ，”n e x i b l es y s t e m ”d e f i n e da st h ee n t r yp o i n t ，t h r o u 曲e x 锄p l e so f m ym a s t e r t sn e x i b l es y s t e mo ft h ep r o sa n dc o n so ff o r e i 9 1 1g r a d u a t ee d u c a t i o n i nt 1 1 em a s t e r s n e x i b l es y s t e ma r o u l l dt h ep r a c t i c ea i l de x p e r i e n c e ，c o m b i n a t i o no fp 0 1 i t i c a l ，e c o n o m i ca n d t e c h n o i o 西c 司d e v e l o p m e n ta sw e l la ss m d e n t s a i l dc h a r a c t e r i s t i c so fc 1 1 i n a l sp o s t 乒a d u a t e e d u c a t i o ni n t ot h em a s t e r s ”f l e x i b l es y s t 锄”i n d e p t ha n a l y s i sa n dt oi r n p r o v et h em a l s t e r so f ”n e x i b l es y s t e m ”，p u tf on ) i ，卸r dr e l e v 锄tp r o p o s a l s t h i sa n i c l e 矗o mt h ef 0 1 l o 嘶n gc o m p o n e n t s ： i n o d u c t i o no ft h eo v e r a ut h e s i so nt h et o p i cs e l e c t e db a s e do nr e s e a r c hs t a t u s ， s i 鲫i f i c a l l c ea i l dr e s e a r c hm e t h o d sa n di d e a so fr e l e v a n tc o n t e n t p o s 蟾r a d u a t ee d u c a t i o n s v s t e mr e f o 咖t h a ti st h e 仃e n do ft h et i m e s ，i nt l l ec o n t e x to ft h i ss t u d ym a s t e r l s ”n e x i b l e s y s t e m ”o f 黟e a t t h e o r e t i c a la i l dp r a c t i c a ls i g n i f i c a i l c e n l ef i r s tp 眦i st 1 1 e f l e x i b l es y s t e m o f 血ec o n t e n ta i l de v o l u t i o no fp o l i c ya n a l y s i s ， t h r o u g h t 1 1 ea c a d e m i c c o 删叭m i t ) ，o n t h ec u r r e m n e x i b l es y s t e m ” o ft h ed i 仃e r e n t i m e r p r 锨i o n so ft h ea n a l y s i s ，c o m b i n i n gt h eb a s i ct h e o r yo fh i g h e r 砍i u c a t i o n ，p r o p o s e da ”n e x i b l es v s t e m ”i sd e f i n e d ，a l r l di t se l e m e n t s ，t l l em a mf b a t u r e so fd e r i v a t i v e sb a c k g r o u n d a n de v 0 1 u t i o no fap o l i c ya n a l y s i s 1 1 1 es e c o n dp a no fc m n a t sc o l l e g eg r a d u a t e so ft h e ”f l e x i b l es y s t e m a na n a l y s i so ft h e p r a c t i c e ，a d o p t e do n c h j n a 7 se x i s t i n gm a s t e r s ”丑e x i b l es y s t e m ”f e a n j r eo ft h ea 1 1 a l y s i s ， s u m m e du pm em a s t e r s ”f l e x i b l es y s t e m ”t op r o m o t et h er o l ea n dt l l ee x i s t i n gp r o b l e m s n l et h i r dp a r to ft h ef o r e i g nc o 邶俯e s ( m a i n l ye u r o p e a na 1 1 da l e r i c a n1 1 i 曲e re d u c a t i o n d e v e 】0 p e dc o u n t r i e s ) m a s t e r s 仃a i ns y s t e mp r o n l ef 0 ra 1 1 a l y s i s o ng e 皿a n y ，t h eu i l i t e d s t a = t e s ，b r i t a i n ，j a p a i la n do t h e rc o 岫t r i e so ft h em a s t e r 。s 砸ns ys | t e m ，a i l di t sc h 绷虬t e d s t i c s a 芏1 d 吐l e 油p a c to fs y s t e md e v e l o p m e n ta 1 1 di m p l 咖e n t a t i o no fm ef a c t o r sf o ra 1 1 a l y s i s a 王1 d d l - a 姗t h r e ee m i g h t e m n e n t p a r ti vp e r f e c tp o s t g r a d u a t e s f l e x i b l es y s t e m ”s u g g e s t e dm a t 也ef o c u sf b ml a r g e ， s m a l l s t a n ，p r o p o s e d a r e a l i s t i c ”a 1 1 d”p e o p l e o r i e m e d ”a 1 1 d ”l e a 力血gc e n t r e ”a l l d ”h 锄o n i o u sd e v e l o p m e n t ”f o u rc o r ei d e a l sa n dm a d ear e l e v 枷r e c o m m e n d a t l o n s k e yw o r d s ：m a u s t e r ；e d u c a t i o n a ls y s t e m ；f l e x i b l es y s t e m 独创性声明 本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师指导下独立进行研究工作所取得 的成果。据我所知，除了特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发 表或撰写过的研究成果。对本人的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中作了 明确的说明。本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名： 学位论文使用授权书 本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用学位论文的规定，即：东 北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许 论文被查阅和借阅。本人授权东北师范大学可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、 汇编本学位论文。同意将本学位论文收录到中国优秀博硕士学位论文全文数据库 ( 中国学术期刊( 光盘版) 电子杂志社) 、中国学位论文全文数据库( 中国科学技 术信息研究所) 等数据库中，并以电子出版物形式出版发行和提供信息服务。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名： 日期： 学位论文作者毕业后去向： 工作单位： 通讯地址： ， 指导教师签名： 日 日 期： 电话： 邮编： 东北师范大学硕士学位论文 引言 ( 一) 选题依据 1 题目的学术价值 高校硕士研究生“弹性学制”改革是以人为本教育观的具体体现之一，对于建立和 完善高等教育培养机制，建立现代大学制度，为社会主义建设培养大量高素质的建设者 和接班人具有重要意义。此研究通过分析硕士研究生“弹性学制”政策背景，与其它国 家具体情况进行比较分析，提出政策建议。本研究力图使“弹性学制”的实践研究有科 学明晰的理论基础，以期对高校研究生培养制度改革作些力所能及的理论探讨。 2 题目的应用价值 由于硕士研究生“弹性学制”改革在我国起步较晚，相关研究不够深入，成果较少， 主要集中在执行和操作方面。本研究在此基础上探讨了完善“弹性学制”的建议。 ( 二) 关于“弹性学制 的研究现状 1 理论研究 由于硕士研究生“弹性学制”在我国已经基本推广开来，并且具有很强的操作性和 丰富的管理实践，因此，学者对于该政策的探讨大部分都集中在操作层面上，主要强调 该制度的现实意义、论证该制度的可行性和“弹性学制”下硕士研究生培养方案的制定 和实施等，鲜有对制度制定和执行过程、制度环境和不足之处的探索。 2 实践研究 ( 1 ) 硕士研究生“弹性学制的可行性研究 大部分学者在研究“弹性学制”改革问题时，都谈到了实行“弹性学制的可行性”， 概括起来主要有以下几方面： 首先，国外的成功经验。 国外的研究生教育已有数十年实行弹性学制的成功经验，建立了一套完整的管理制 度和行之有效的管理办法。实践证明，弹性学制不仅符合社会发展的需要，符合研究生 教育工作的实际，而且在提供研究生培养质量方面也富有成效。国外研究生教育中的弹 性学制及其配套制度和管理办法，可以成为我国研究生教育实行弹性学制借鉴的模本。“。 其次，来自政策的可行性依据。 【3 1 剧叶中，胡甲刚关于研究生教育实行弹性学制的思考 j 学位与研究生教育2 0 0 4 ，1 东北师范大学硕士学位论文 教育部、国务院学位委员会办公室等上级行政主管部门和领导很早就预见到研究生 教育的类型和规格日益多元化带来的硕士生学制缩短的发展趋势，相关文件和讲话的精 神为开展缩短硕士生学制的试点工作提供了可行性依据。( 具体请参考“弹性学制产 生发展的政策脉络”部分) 再次，国内本科教育实行弹性学制的探索。从2 0 世纪8 0 年代初开始，我国许多高 校在借鉴国外大学教育管理制度的基础上，讲弹性学制已经与之配套的学分制、选课制、 绩点制、导师制引入到本科教育中，进行了有益的探索，积累了一定的经验，这对研究 生教育实行弹性学制具有很强的参考和借鉴价值。 ( 2 ) “弹性学制”的具体操作和可能存在的问题研究 “弹性学制”的改革要提前做好规划，分步骤实施，控制比例，切勿搞一刀切，一 哄而上。 根据弹性学制特点建立新型的学籍管理模式。在实施弹性学制的情况下，应该逐步 确立以“学分”为中心的意识，建立起以“学分”为中心的新型学籍管理模式。这种新 模式即：学费的交纳应该以学分为基础交纳；学生的年级应该由学分来区分；能否毕业 应该以学分来衡量，等等。 ( 三) 研究意义 “弹性学制”既是全球范围内研究生教育改革和发展的主流趋势之一，也是可供我 国目前研究生教育改革选择的有利途径。硕士生“弹性学制”问题研究，在一定程度上 能够对“弹性学制”的概念进行较为合理的界定，对“弹性学制的基本制度构成和运 行方式做了阐述，并对该项制度的利弊得失和完善措施都提出了初步的见解，对于我国 硕士研究生“弹性学制的改革提出了理论解读和实践指导，一定程度上了拓宽了此类 研究的理论视域，对于该项制度的实践也有一定现实帮助。 ( 四) 研究方法和思路 本文采用文献阅读、比较分析和资料分析等方法，并对相关内容进行适当的访谈。 通过对“弹性学制”内涵的解读，结合我国硕士生“弹性学制 运行中的得失，并结合 高等教育发达国家的经验，以期对我国硕士生“弹性学制 的完善提出建议。 1 喻恒缩短彤i 士研究生学制的思考 j j 文教资料，2 0 0 7 ，2 东北师范大学硕士学位论文 一、“弹性学制 的内涵及其政策嬗变 学制，是学校教育制度的简称，指的是一个国家各级各类学校的系统，具体规定着 学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及彼此之间的协调关系。其中所包含的各 个部分，是相互联系、相互作用的，它们共同构成了学制的有机整体。一般说来，我们 所探讨的某种具体的“学制”，往往是一种对学校教育体系的宏观规定，涵盖了学校教 育横向和纵向的各个方面，而本文探讨的“弹性学制”，只是目前高等教育阶段在某些 方面的规范和制度，是一种“特定 的“学制”。“弹性学制”特定的制度内涵，是它区 别于其它高等教育制度的根本特征，也是我们分析和评价此项制度必须获取的基础性内 容。 ( 一) “弹性学制力的内涵 1 目前学界对“弹性学制刀的解读 我国理论界对教育制度和教育政策的研究，往往是随着该项制度或政策改革实践的 不断推进而逐步发展和丰富起来的。对于高等教育阶段的“弹性学制”，国内研究起步 比较晚，始于上世纪9 0 年代末，主要是可行性研究和实践研究。此外，由于高等教育 的整体性特点，很多学者经常把“弹性学制”的研究放在从本科到研究生整个高等教育 阶段中进行。比1 对于“弹性学制”的解读，目前看来，主要有以下几类观点： ( 1 ) “弹性学制是学校制定的一种教学管理制度，指“学校为了满足学生在不同 的情况下能完成同一目标的学业要求而采取的一种灵活的教学管理措施，其主要内容是 对学生的学习年限实行弹性管理，并允许提前毕业、分段完成学业。口1 此类观点从学校教学管理的角度出发，认为“弹性学制”主要是一种学校管理行为， 是为了满足不同情况学生对学习年限的要求，便于学校灵活管理，强调学校政策的导向 作用。对于研究生的培养和管理制度，这是一种“自上而下”的学校本位的观点。 ( 2 ) 弹性学制，是指学生在学习期间，可以根据自身的实际情况调整自己的学习计划 和学习进程，从而适当地缩短或延长修业年限的一种教学管理制度。它相对于学年制而 言，对学生修业年限不做统一、严格的规定，允许学生提前毕业、中途休学或分阶段完 成学业，只要学生在一个弹性化的期限内达到培养方案规定的课程、学分数和相关条件 柳海民教育原理 m 东北师范火学h l 版社，2 0 0 0 【2 】本文中_ 【；现的“掸性学制”，着眼十研究生( 硕_ j j 和博士) 阶段，本科阶段的“弹性学制”，不在探讨之列 【3 】程立生研究生教育实行弹性学制刍议高等农业教育，2 0 0 l ，1 东北师范大学硕士学位论文 要求，就可以毕业和获得相应学位。 这种观点强调了学生的对学业的自主选择权，并与传统的学年制相对应，认为对于 学生的培养，应从学生的实际情况出发，“弹性学制”应当是学生本位的教学管理制度。 ( 3 ) 弹性学习的观点。弹性学习( f l e x i b l el e a r n i n g ) ，其核心理念是“强调学习者 的可选择性。弹性可以体现在可选择性的多样化上，如不同的课程资源、不同方式的学 习活动、不同的辅助媒体以及其他的可选择性。盼1 弹性学习理论提到在整个高等教育领域内，高等教育机构要对各种不同的学习需求 做出回应，并尽量满足，其本质是教学方法的变革。弹性学制可以认为是基于弹性学习 需求的一种教学策略。 2 “弹性学制”的定义 对于“弹性学制究竟是什么，我们需要回到问题的本源上，而不是仅仅讨论它 在研究生教育和管理中的具体呈现上。笔者认为，任何阶段的教育都是培养入的活动， 研究生教育也不例外。举办研究生教育是为了培养符合特定教育目标的研究生人材。教 育管理部门和学校在研究生教育阶段实行的一切制度归根到底都是为了研究生的培养。 因此，从根本上说，研究生阶段的“弹性学制是一种研究生培养制度。需要强调的是， 对于这项制度，“培养”和“管理 不是广义和狭义的区别，而是“研究生教育观”的 不同。 在“弹性学制”这种研究生培养制度下，不同情况不同需求的学生对于课程有着不 同的要求和选择，学校需要开设足够和适当的课程供学生选择，这便是选课制。而这些 可能选择不同课程的学生只有修完相应的学分才能毕业，获得学位，学分制是弹性学制 下保证研究生教育目标达成的贯穿始终的基本制度。此外，由于弹性的学习方式，学生 在初窥学习和研究门径时往往不得要领，而且缺乏相对明确的方向，需要得到研究生导 师的指导和帮助，因此，导师制也是弹性学制的内在要求之一。在弹性学制涉及的三种 制度中，选课制是基础，学分制是核心，导师制是保障。综合起来，可以把“弹性学制” 定义如下： 弹性学制是在以选课制为基础，学分制为核心，导师制为保障，对学生的修业年限 规定较为宽泛，允许学生根据自身具体情况选择相应课程、在有相当伸缩性的时段内完 成相应学位所需学分并达到其它相应要求的一种研究生培养制度。口3 3 弹性学制的构成要素 从弹性学制的定义可以得知，弹性学制主要由选课制、学分制和导师制组成。 ( 1 ) 选课制 选课制，又称选科制或选修制，是指学生根据专业人才的知识、能力和素质和其它 要求，按照专业教学计划及学校课程教学安排计划，自主选择必修、选修课程和具体教 i 刷叶中，胡甲刚关十研究生教育实行弹性学制的思考! j 学位与研究生教育，2 0 0 4 1 【2 】李晓强弹性学习的兴起与高等教育的变革一以两方国家的高等教育为例：j j 外国教育研究，2 0 0 6 ，1 【3 1 吕彬对我国研究生教育实行弹性学制的研究 d 2 0 0 7 4 东北师范大学硕士学位论文 学安排情况的一种教学管理制度。 选课制的根本特点是学校课程教学的个性化。学校根据培养目标和学生需求开设数 量足够的高质量的选修课程供学生选择，学生根据自身的学习能力、学习兴趣和其它客 观情况自主选择课程内容、具体教师、教学方式、学习的量以及教学时间和地点等等。 选课活动及其制度是学分制以至于弹性学制产生和发展的直接动因，在弹性学制的体系 内具有基础性的作用。首先，选课制适应并促进了学生的发展，允许学生根据自己的学 习基础、学习能力、专长和爱好，选择并学习相应的课程，充分体现了“以人为本”的 教育原则，既有利于发展学生个性，完善学生知识能力结构，增强人才对社会需求的适 应性，又激发了学生的学习热情；其次，选课制有利于改善教师教学，促进课程优化。 选课制下，教师需要接受学生的选择，改变了以往“一人一课，循环往复”的僵化局面， 形成了课程教学“优胜劣汰”的竞争机制，促进教师在开课数量和质量、教学能力和水 平上不断增强和提高，教学相长；第三，选课制要求开出足够数量和较高质量的选修课， 这有利于学科之间相互交叉、渗透，既促进了新兴学科和边缘学科的发展。与此同时， 选课方式的多样化，使教学管理幅度和复杂程度大幅增加，对教学管理水平要求不断提 吉【1 同o ( 2 ) 学分制 对于学分制的定义，研究者有着不同的规定。国际高等教育百科全书将学分制 定义为“是衡量某一教学过程( 通常指一门课程) 对完成学位要求所作贡献( 作用、地位) 的一种管理方法”。中国大百科全书教育将学分制解释为“是高等学校的一种管理制 度。它以学分作为计算学生学习量的单位。教育管理辞典将其概括为“以学分作为 计算学生学习量的单位，以取得最低必要学分作为毕业标准的教学管理制度”。教育大 辞典将学分制解释为“高等学校的一种教育管理制度。以学生取得的学分数作为衡量 其学业完成情况的基本依据，并据以进行有关管理工作。” 综合以上解释，结合研究生教育的特点，笔者认为：学分制是根据培养计划，规定 各门课程和其他培养环节的学分和学生毕业必须获得的总学分数，学生获得毕业所规定 的总学分数即可毕业的一种教学管理制度。 学分制以学分来计算学生学习的量，在毕业要求的最低学分数的前提要求下，学生 的学习获得很大的灵活性。相对于传统的学年制按学时计算学习的量，学分制对于学习 时间和学习方式不做固定的要求，具体情况因人而异，极大地满足了学生对学习年限的 不同要求。实际上，正是因为学分制不以学习时数来衡量学生完成学业的程度，才使得 弹性学制具有修业年限较为宽泛的特点。 ( 3 ) 导师制旧。 导师制是研究生培养过程中的一项基本制度，又称导师负责制，是“由导师对研究 生的学习、科研、品德及生活等各方面进行个别指导并全面负责的教学管理制度。” 不同学科专业对于研究生的具体培养方式和规定不尽相同，导师制也相应地有所差 干慧青学分制与选课制 j 教学研究，2 0 0 5 ，1 【2 j 李静茹中国研究生导师制研究 d 河北师范大学2 0 0 4 东北师范大学硕士学位论文 异。一般说来，导师制分为单一导师制、一主多辅的导师制和联合导师制三种类型。 单一导师制是指在研究生培养过程中只设一位导师，不出现特殊情况不会中途更换 导师，所以称为单一导师制。单一导师制注重个人关系，导师与研究生类似于师徒，导 师对研究生的指导不仅体现在学术方面，还体现在思想品德、人格修养甚至日常生活等 各个方面，它可以激励学生继承和发扬导师的治学态度和科学精神，有利于研究生对科 学的追求与探索，发挥自己的创造力。师生关系融洽与否影响着研究生教育的顺利进行， 在提高研究生教育的学术水平上起着重要的作用。但另一方面，师生的密切关系容易导 致研究生只尊崇自己的导师而排斥其他教授、导师，造成门户偏见，这种偏见会直接妨 碍研究生与其他教授、导师以及其他导师的研究生之间的学术交流与合作，导致研究生 学术视野的狭窄，对研究生本人的学术发展以及学科发展有较大的消极作用。 一主多辅的导师制发端于美国，1 8 7 6 年约翰霍普金斯大学的研究生培养最先采用 了这种导师制。美国借鉴德国博士生培养的经验，结合时代特点及本国实际情况，建立 了专业式的研究生培养制度。与专业式研究生培养模式相适应，其采取的导师制也发生 了相应的变化，是导师负责和集体指导相结合的一种模式，基于这一点，可称这种导师 制为一主多辅的导师制。 联合导师制最早出现于美国的斯坦福大学。在2 0 世纪5 0 年代，斯坦福大学首先开 创了与企业协作培养研究生的新形式。斯坦福大学的电子工程学院接受斯坦福科学园电 子企业的投资，导师和研究生帮助企业搞科技开发和攻关，并有计划的培养适合该企业 需要的应用型人才。这种导师制既不同于学徒式的单一导师制，也不同于专业式的一主 多辅的导师制，而是一种导师联合的导师制，即大学和企业共派导师，并且双方导师在 研究生培养过程中具有同等的地位，只是发挥的作用各有侧重，因此称为联合导师制。 4 弹性学制的主要特点 由于以上三种制度的相互联系和作用，相对于以往的教育教学管理制度，弹性学制 具有以下三方面特点： ( 1 ) 教学安排的灵活性 弹性学制下的教学安排，一方面要根据学校管理具体情况、学科本身的发展变化和 其它社会因素进行调整，以使研究生培养适应外部发展环境的需要，得到有力促进；另 一方面，学生可以根据自己的学习基础、学习能力、专长和爱好等，跨学院、跨专业、 跨年级，甚至跨院校选择有关课程，选择任课教师，选择学习时间，选择上课地点，选 择教学方式。 ( 2 ) 学生培养的个性化。 一方面，在弹性学制下，选修课程具有多样化的特点。在弹性学制下，除必修课程 外，还开设有质量较高且数量足够的选修课程，学生可以根据规定选修。对于学生选修 的课程、如果考核不及格，均可根据管理规定，重修重考或另选另考，直到及格取得等 【l 】孙义燧研究生教育辞典 m j 南京大学出版社1 9 9 5 6 东北师范大学硕士学位论文 值学分为止。另一方面，人才培养的自主设计性，弹性学制积极关注学生之i 白j 的个体差 异，在一定范围内允许学生根据自身的能力、兴趣和需要，形成知识和能力发展的个性 化方案，自主安排学习进程，有计划地选修其他专业的课程，构架自己独特的知识和能 力结构，实现个性化发展。此外，导师制的实行，也同样有利于学生的个性化发展。由 于导师和学生接触较多，对学生的基础、能力和个性等较为了解，可以因材施教，有针 对性地进行指导和帮助，对学生进行个性化培养具有重要意义。 ( 3 ) 修业年限的弹性化 这是弹性学制最为突出的特点，也是弹性学制相对于以往的学年制最为明显的区 别。修业年限的弹性化，对学生修业年限不做统一、严格的规定，允许学生提前毕业、 中途休学或分阶段完成学业。这样一来，如果学生根据自身的情况，需要休学、工作和 创业等，对修业年限具有不同的要求，那么，在弹性学制的范围内，就全部可以得到满 足。只要学生在一个弹性化的期限内达到培养方案规定的课程、学分数和相关条件要求， 就可以毕业和获得相应学位。 从根本上讲，教学安排灵活性、人才培养的个性化和和修业年限弹性化这三个特点， 都是“以人为本教育观在研究生培养上的体现，即一切从有利于实现研究生教育目标 出发。因此，弹性学制是一项人性化的制度，以人为本的制度。 ( 二) 弹性学制政策的嬗变 1 研究生弹性学制政策衍生的背景 ( 1 ) 目前国际上普遍在研究生培养上实行“弹性”学制 目前，发达国家在研究生学制改革的共同特点是趋势之一就是研究生学制的弹性 化，对研究生的培养年限不作硬性的规定，在实际操作中则富有弹性，研究生可以根据 自身需要和客观情况确定各自的修业年限。与此同时，各国对研究生教育的最高修业年 限进行规定，以免学生无限期延长。 例如，英国的硕士研究生学制一般是卜2 年，博士研究生的学制一般规定是3 年或3 年以上，对于极少数优秀的学生，在征得导师同意的情况下，可以提前半年到1 年毕业。 美国的硕士学位则是种类繁多，现行的硕士研究生的学制为卜2 年，且由于实行完全 的学分制，研究生学制具有很大的弹性空间。即使与我国研究生教育比较相似的日本，自 2 0 世纪9 0 年代以来，也对研究生教育的修业年限采取了更为弹性化、灵活化的政策，包 括缩短硕士研究生的修业年限，延长在职攻读学位人员的修业年限等。瞳3 ( 2 ) 我国高级专门人才严重匮乏 改革开放以后，我国的社会经济发展速度明显加快，国民经济基本上一直保持着近 两位数的高增长。经济的高速发展极大地刺激了社会对于高级人才尤其是具有研究生学 历人才的需求。但是，和西方发达国家相比，我国的高级专门人才在数量和质量上都有 1 1 蒲蕊研究生教育学制的国际比较及其启示 j 武汉大学学报2 0 0 6 ， 1 2 1 徐姐森，李宁生我国现行硕_ 上研究生学制改革刍议：j 江苏高教，2 0 0 5 ，6 东北师范大学硕士学位论文 很大的差距。据统计，我国每力名劳动力中从事研究与开发的科学家和工程师为8 4 ， 相当于中等发达国家的1 5 和发达国家的1 9 ；每1 0 万人口被收录的科技论文，发达国 家一般都在1 0 0 篇以上，而我国不足3 篇；每1 0 万人口申请专利数，发达国家达到1 0 0 件以上，而我国不足1 0 件。 ( 3 ) 近年来我国研究生教育规模不断扩大 1 9 9 9 年开始，我国普通高等学校开始扩招，幅度不断加大，使研究生教育规模不断 扩大。最近几年我国的研究生发展十分迅速，招生规模从1 9 9 9 年的9 2 2 万人增加到2 0 0 6 年的3 9 7 9 万人，年平均增长2 3 2 。2 0 0 6 年，我国在读研究生1 1 0 4 7 万人，4 年翻了一 番以上。但根据中国学位与研究生教育发展战略报告( 征求意见稿) 中的规定，我国 的研究生规模在2 0 1 0 年将要达到硕士研究生1 2 0 万，博士研究生1 5 万。要实现这一目 标，研究生教育必须在现有的基础上进一步扩大招生。 2 研究生弹性学制政策的运行轨迹 ( 1 ) 1 9 8 6 年1 2 月1 0 日国家教委关于改进和加强研究生工作的通知中指出：“硕 士生的学习年限，要根据学科特点，经过一定时期的努力，积极创造条件，逐步缩短为 二年至二年半。 ( 2 ) 1 9 8 7 年8 月，国务院学位办主任吴本厦同志在全面提高研究生质量深化研究生 教育改革讲话中谈到“积极创造条件，逐步缩短硕士生的学习年限问题时指出：硕 士的学习年限，工科为二年半，其他学科为三年，一般反映长了一些。今后，硕士生的 招生对象在他们进大学前，受过十一二年普通教育的将逐年增多，从生源看，为逐步缩 短硕士生的学习年限提供了有利条件。各培养单位要努力创造条件，做出规划，争 取逐步实现。学习年限为三年的，可以考虑分步骤先缩短为二年半，再缩短为二年。学 习年限为二年半的，可以按专业的不同情况，有的先缩短为二年，然后，其他专业条件 具备，再全部缩短为二年。可以先从部分专业改起。 ( 3 ) 1 9 9 5 年1 1 月3 日国家教委关于进一步改进和加强研究生工作的若干意见中 指出：由于我国学位与研究生教育历史较短、发展较快、而又在某些方面改革滞后等原 因，研究生教育的进一步发展还面临着硕士生培养规格、类型比较单一，培养要求偏重 于学术性，学习年限偏长等一些较为突出的问题。要“根据不同类型硕士生的培养 目标，调整硕士生的培养规格，适当调整硕士生培养中课程教学与论文工作各占的比重。 硕士生的学习年限可根据不同类型的学校、学科和人才培养规格分别确定。专业学位等 应用型硕士生的学习年限，应创造条件，逐步缩短为宜”。 ( 4 ) 1 9 9 8 年4 月2 8 日教育部研究生工作办公室关于修订研究生培养方案的指导意 见中提出：研究生的学习年限在达到培养目标所要求的前提下由培养单位自行确定。 全日制攻读硕士学位的学习年限一般为2 至3 年。 ( 5 ) 1 9 9 9 年6 月1 3 日，中央中共、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的 川徐丽森，李宁生我国现行砀! 士研究生学制改革刍议：j 江苏i 奇教，2 0 0 5 ，6 东北师范大学硕士学位论文 决定在第二部分“深化教育改革，为实施素质教育创造条件”中提到：“高等学校和 中等职业学校要创造条件实行弹性的学习制度，放宽招生和入学的年龄限制，允许分阶 段完成学习。 ( 6 ) 2 0 0 0 年1 月1 3 日，教育部关于加强和改进研究生培养工作的几点意见在 第二部分“改革研究生培养制度和培养模式，形成有利于高层次人才成长的培养机制” 中提到：“实行弹性学制。硕士生学习年限一般为2 3 年，博士生学习年限一般为3 4 年，具体由培养单位自行确定。允许研究生分段完成学业，并规定学生累计在学的最长 年限。” ( 7 ) 2 0 0 2 年6 月2 8 日，科技部、教育部联合制定了关于充分发挥高等学校科技创 新作用的若干意见，在第三部分“深化与高校相关的科研教育管理制度改革”提到：“改 革高校研究生培养制度。逐步推行与国际接轨的研究生培养制度，取消对研究生培养年 限的统一规定，实行弹性学制；”。 9 东北师范大学硕士学位论文 二、对硕士研究生弹性学制的分析 硕士研究生教育是高等教育的重要组成部分。硕士研究生阶段本科阶段和博士研究 生阶段衔接起来，共同构成了高等教育的整个过程。分析和研究硕士研究生阶段的教育 问题，应当着眼于整个高等教育阶段。研究生教育实行弹性学制之后，硕士阶段的弹性 学制在运行上形成了自身独有的情况和特点。实际上，这也是本文主要探讨的内容之一。 ( 一) 目前我国硕士研究生“弹性学制刀运行现状分析 1 实践情况 1 9 9 4 年，在国家正式提出弹性学制的概念之前，哈尔滨工业大学自就率先实行研究 生弹性学制，并较早地实行硕博连读制度。哈尔滨工业大学研究生学籍管理实施细则里 明确规定：硕士研究生的培养年限一般为2 年，最长3 年，原则上用0 7 5 1 学年时间 完成课程学习，用1 1 2 5 学年完成硕士学位论文。未能按期完成学习任务者，经研究 生提出延期申请，指导教师签署意见，研究生院审批，可适当延长学习年限，但不能超 过最长期限。较之传统三年制的硕士研究生，哈工大对实行新学制的硕士研究生规定所 修学分相对减少，学位课1 9 学分，选修课7 学分，其它如专题课程、学术活动和外语 学术论文等4 学分。课程方面，规定研究生可根据学位论文选题或个人学习计划的需要 选修若干门课程；跨专业的硕士研究生，一般要求补修2 3 门本科主干课程。选修和 补修课程列入学生个人培养计划，但只记学时和成绩，不计学分。实行导师负责制，导 师应根据培养方案的要求和因材施教的原则，对每个硕士研究生制订培养计划。 从2 0 0 0 年开始，清华大学开始在部分专业中实行弹性学制，根据就读专业不同， 允许硕士研究生2 年或2 5 年毕业，攻读全日制博士学位的学习年限一般为3 年，攻读 自费兼读硕士学位或博士学位的学习年限不超过5 年，上海市从2 0 0 2 年开始全面推行 弹性学制，改革研究生培养模式。规定硕士生学制一般为3 年，培养年限可为2 5 年， 所修学分在5 年内有效；博士生学制一般为3 年，培养年限可为3 6 年，所修学分在6 年内有效。 2 0 0 1 年1 0 月，中国人民大学做出了在全校范围内实行硕士生以两年制为中心的弹 性学制改革的决定，并率先在应用性较强、社会需求量比较突出的专业中进行改革试点。 据统计，除基础数学、系统理论、计算机软件与理论、应用化学、食品科学等1 0 多个 理工科专业以外，全校2 0 0 2 级有7 9 3 的硕士专业、2 0 0 3 级有8 8 5 的硕士专业( 不含 专业学位硕士) 改为2 2 5 年学制。2 0 0 4 级在新增2 1 个硕士专业的情况下，仍有8 5 1 0 东北师范大学硕士学位论文 的硕士专业为2 2 5 年学制。对于硕士研究生的培养工作，中国人民大学研究生学籍 管理实施细则中明确规定：硕士研究生的基本学习年限为2 年，部分专业3 年；硕士 研究生的最长学习年限可在基本学习年限基础上延长1 2 年。研究生在规定的最长学 习年限内未能完成学业者，一般不予延期。延长学习年限的申请，由研究生本人提出， 经导师同意，学院( 系所) 主管负责人批准，于原预计毕业时间前三个月报送研究生院审 批，经招生就业处同意办理相关手续。延长学习年限的申请，每次不超过一年。达到相 关学位要求的研究生，可以申请提前半年或一年毕业。两年学制硕士生，原则上不得申 请提前毕业。2 0 0 4 年7 月，中国人民大学第一届实行两年学制培养的1 9 2 0 名硕士生毕 业( 占2 0 0 2 级硕士生总人数的8 7 ) ，其就业率高达9 6 4 ，与同期毕业的3 年学制的硕 士生的就业率持平，位居全国硕士生就业率之首。实践证明，中国人民大学硕士生学制 改革的试点是成功的。 南开大学加大研究生教育改革力度，实现研究生培养模式的转变，在人文社会科学 学科中各专业实施研究生培养弹性学制，将硕士研究生基础学制由三年调整为两年，特 殊专业可延长学习时间，最长延期一年。这一举措可使学生更加有效地利用教育资源， 提高学习效率。此次学制调整涉及全校半数以上硕士研究生专业，并从2 0 0 4 级开始试 行。根据弹性学制的要求，每个学生至少要完成3 2 学分，考试成绩合格方可毕业。不 能在两年完成学习任务的专业或学生，可以将自己的学习计划定在不多于3 年的时间。 在实行完全学分制的特殊专业( m b a 、m p a 等) ，允许学生在较长时间内完成硕士研究生的 全部学习任务。新生入学后将根据学校对各专业学制年限的要求，在征询导师意见的基 础上，填写学习计划表，以平衡各学期的学习任务。为确保教学质量，两年制硕士研究 生的课程体系要经过专业学术委员会论证通过，各门课程的教学方式也由专业学术委员 会确定，教师不能任意选择教学方式。同时，学校还将通过教学督察委员会对教学质量 进行跟踪评估。学生毕业论文要经过答辩委员会、院( 系) 学位委员会、校学位委员会通 过后批准毕业，并授予硕士学位。实行两年制的硕士毕业生不能提前毕业。雎3 为适应国家和地方经济建设、社会发展和学科发展需要，培养应用型或研究型高层 次专门人才，从2 0 0 4 级开始，东北师范大学实行新的硕士生培养模式，硕士生将全面 实行以2 年为基础，2 至3 年毕业的弹性学制。为了提高培养质量，学校提出硕士生的 培养方式应明显区别于本科生，要以课程为主，进入专业学习阶段后，要学习一门与研 究方向有关的课程或读憧一部与研究方向有关的著作。倡导个性化的培养方式是目前我 校硕士生培养的一个突出特色。教学上，硕士生导师改变过去“一言堂”式的授课方式， 提倡“讨论班式教学，导师在授课过程中要把课堂讲授、交流研讨、案例分析和教学 实践相结合，注重培养学生的创新能力。同时，还要根据学生的基础、兴趣、发展方向 等方面的差异，与学生共同制定个人培养计划，指导学生依据所选课程构建知识体系； 在课程设置上，从2 0 0 4 级起，我校硕士生课程体系由必修课、选修课、必修环节三大 模块组成。其中公共必修课中的外国语课的学习由原来的一学年改为一学期。在教学上 陈芳，对试行研究生教育弹性学制的思考 j 当代教育论坛2 0 0 6 ，5 【2 】吕彬对我国研究生教育实行弹性学制的研究 d 2 0 0 7 东北师范大学硕士学位论文 实行教考分离，成绩优秀的学生可以申请免修。硕士生专业基础课均为按一级学科开设 的学位课，要求至少有一门专业课实行严格的闭卷考试。对于选修课，学校要求每位硕 士生至少要跨院校或学科选修一门同专业或相关专业的硕士生课程( 跨学业硕士生例 外) ，才可以毕业。同时，学术活动成为硕士生学习过程中的必修环节并计学分，学校 要求硕士生必须参加i o 次以上的学术活动。同时，从2 0 0 4 级起，学校对硕士生毕业前 发表的论文数量不作要求，但学位论文开始计算学分。 2 现状分析 2 0 0 0 年1 月教育部关于加强和改进研究生培养工作的几点意见颁布以后，我国 的研究生教育开始了实行弹性学制的改革。硕士研究生教育更是首当其冲，目前，我国 大部分研究生培养单位，主要是高等学校和科研机构，都在硕士研究生阶段实行了弹性 学制。在立足本单位具体情况和互相借鉴和学习其它单位经验的基础上，相对于以往的 培养制度，目前我国硕士阶段的弹性学制具有以下几方面特点： ( 1 ) 硕士生培养目标的逐渐转变。长期以来，我国硕士研究生教育目标主要是培养教 学科研类人才。这是由于改革开放后研究生制度中硕士阶段的独立性决定的，并切实为 高等教育输送了大批高层次人才。在经济高速发展的当今社会：过去以培养教学科研类 人才、单一的、一元化的教育目标已经不能满足社会对多元化人才的需求。随着教学科 研类人才的日趋饱和，我国硕士研究生培养目标必须重新定位，学术研究上移到博士教 育阶段。目前各高校都把硕士研究生培养目标由“以学术型人才为主 到“应用型和学 术型人才并重”向转变。 ( 2 ) 基本修业年限总体上缩短。学制改革之前，各专业学科硕士阶段的修业年限基 本上是3 年；改革后，很多学科专业，特别是人文社科类( 即通常所说的“文科”) 硕士 基本修业年限主要以2 年为基础：在2 年的基础上可以“弹性化地延长；很多理工类、 农业和医学等专业由于特有的教学环节安排，虽然仍然保持着3 年的基本修业年限，但 一般都允许学生在符合特定条件的情况下，申请提前半年至1 年毕业。因此，从总体上 看，硕士生修业年限缩短了。当然，如果学生根据个人情况需要延长修业年限，一般都 可以延长1 年到3 或4 年不等。 ( 3 ) 选课制和学分制的普遍推行。修业年限的变化和课程设置和考核评定的变化是 相辅相成的。由于学制改革的要求，以往比较固定的课程安