（行政管理专业论文）成都都市区宜居性分析与评价.pdf

西南交通大学硕士研究生学位论文第1 页 摘要 城市人居环境是与人类生存密切相关的活动空间，也是一个多层次的空间 系统，是人类赖以生存和发展的物质基础、生产资料和劳动对象，其中的各项 因子都直接受到人类社会活动的影响。但伴随全球城市化高速发展的同时，城 市宜居性却面临巨大挑战。城市发展呈现出一种病态，各种问题层出不穷：如 人口迅速膨胀、交通拥挤、住房紧张、资源匮乏、环境质量下降、基础设施和 服务水平相对滞后、犯罪率升高等。面对如此严峻的形势，城市宜居问题成为 当前国际城市发展研究的一个热点，也成为目前城市居民和政府密切关注的焦 点之一。 本文在国内外相关研究的基础上，对国内外宜居城市理论研究进展、宜居 城市研究的理论基础进行了分析和总结。从宜居城市的内涵、特征、发展理念 和评价体系几个方面分析宜居城市，探索构建宜居城市的基本原理。认为宜居 城市具有整体宜居性、经济高效性、文化多元性、社会和谐性、资源环境可持 续性等特征。宜居城市的客观评价体系应包括：城市生态与宜居水平的评价、 城市经济发展与消费水平的评价、城市政府公共服务与社会服务供给能力与水 平的评价、城市社会政治稳定性与凝聚能力的评价。在对概念和理论进行梳理 和分析后。通过对成都市的实地调查和问卷调查了解市民对成都市的宜居状况 的评价，并结合客观评价得出的结果对成都大都市区城市宜居建设提出改善对 策。 关键词：宜居城市；人居环境；政府公共服务；城市社会政治稳定性； 资源环境可持续性 西南交通大学硕士研究生学位论文第l i 页 a b s t r a c t u r b a nh a i t a ti st h es p a c eo fh u m a na c t i v i t i yc l o s e l yr e l e t i v et oh u m a ns u r v i v a l ，a n d a l s oam u l t i p l y - s p a c es y s t e mi n c l u d i n gt h em a t e r i a lf o u n d a t i o n ，p r o d u c t i o nm a t e r i a l a n dl a b o ro b j e c tw h i c hh u m a nr e l yo nf o r ，a l lo ft h e s ef a c t o r sa r ei n f l u e n c e db y h u m a na c t i v i t i e sw i t ht h er a p i du r b a n i z a t i o na tt h eg l o b a ll e v e l ，u r b a nl i v a b i l i t yi s f a c e dw i t hat r e m e n d o u sc h a l l e n g e u r b a nd e v e l o p m e n ti sc h a r a c t e r i z e db yas e r i e s o fs y m p t o m s ，s u c ha sr a p i de x p a n s i o no fp o p u l a t i o n ，t r a f f i cc o n g e s t i o n ，i n s u f f i c i e n t p r o v i s i o n o fh o u s i n g , r e s o u r c e s h o r t a g e ，d e t e r i o r a t i o n i nt h e q u a l i t y o ft h e e n v i r o n m e n t ，u n d e r d e v e l o p m e n to fi n f x a s t m c t u r i a lf a c i l i t i e sa n dp u b l i cs e r v i c e sa n d r i s i n gc r i m ea n ds oo n f a c e dw i t ht h i sg r i ms i t u a t i o n ，u r b a nl i v a b i l i t yi so n eo ft h e h o t t e s tt o p i c sw i t h i nt h er e a l mo fi n t e r n a t i o n a lr e s e a r c hi nu r b a ns c i e n c e ，a n di t r e c e n t l yb e c o m e st h ef o c u so fc i t yg o v e r n m e n t sa n du r b a nr e s i d e n t s b a s e do nt h ep e r t i n e n tr e s e a r c h e s ，t h i sp a p e rr e v i e w st h ed o m e s t i ca n df o r e i g n r e s e a r c hp r o g r e s sa n dt h et h e o r e t i c a li d e a so fu r b a n l i v a b i l i t y b ys u m m a r i z i n g l e s s o n sa n de x p e r i e n c e sl e a r n e df r o mt h et h e o r e t i c a l i n v e s t i g a t i o na n dp r a c t i c a l i m p l e m e n t a t i o no fu r b a nl i v a b i l i t y , t h ea u t h o ra t t e m p t st os e tu pac o m p r e h e n s i v e s y s t e mo ft h et h e o r yw h i c hc o n s i s t so ff o u rm a j o rp a r t s ：t h ec o n t e n t ，c h a r a c t e r i s t i c s ， t h ec o n c e p to fd e v e l o p m e n ta n dt h ee v a l u a t i o ns y s t e mo ft h el i v a b l ec i t i e s t h e l i v a b l ec i t i e ss h o u l db e w h o l l yh a b i t a b l e ，e c o n o m i c a l l ye f f i c i e n t ，c u l t u r a l l y d i v e r s i f i e d ，s o c i a l l yh a r m o n i o u sa n de n v i r o n m e n t a l l yf e a s i b l ea n ds u s t a i n a b l e t h e e v a l u a t i o ns y s t e mo fu r b a nl i v a b i l i t ys h o u l di n c l u d e ：t h ee v a l u a t i o no ft h eu r b a n z o o l o p ya n d t h el e v e lo f l i v a b i l i t y 、t h e e v a l u a t i o no ft h eu r b a ne c o n o m i c d e v e l o p m e n ta n dt h el e v e lo fc o n s u p t i o n 、t h ee v a l u a t i o no fg o v e r n m e n tp u b i cs e r v i c e a n dt h ea b i l i t ya n dt h el e v e lo ft h es u p p l yo fs o c i a lw o r k 、t h ee v a l u a t i o no ft h e s t a b i l i t yo ft h e t h es o c i a la n dp o l i t i c sa f t e rt h ep e c t i n a t i o na n da n a l y s i so ft h e s e 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 il 页 c o n c e p ta n dt h e o r y , f i e l di n v e s t i g a t i o na n df i l ei n v e t i g a t i o na r ec a r r i e do u tt ok n o w t h ec o n d i t i o no fl i v a b i l i t yi nc h e n g d o u t h er e s u l tw i t ht h eo b j e c t i v ec o m m e n ti su s e d t o g i v ec h e n g d um e t r o p o l i t a n a r e au r b a nl i v a b i l i t yae v a l u a t i o n ，a n dp r o v i d e i m p r o v e m e n tm e a s u r e s k e yw o r d s ：l i v a b l ec i t yg o v e r n m e n tp u b i cs e r v i c e t h es t a b i l i t yo fu r b a ns o c i a l a np o t l i c st h es u s t a i n a b i l i t yo ft h er e s o u r c ee n v i r o n m e n t 西南交通大学 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和 借阅。本人授权西南交通大学可以将本论文的全部或部分内容编入有关数据库 进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复印手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于 1 保密口，在年解密后适用本授权书； 2 不保密影使用本授权书。 ( 请在以上方框内打“ ) 学位论文作者签名：碰睦南 日期：。鹤、7 7 指导老师签名：缎j 为 日期：繇27 西南交通大学学位论文创新性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是在导师指导下独立进行研究工作所 得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体 已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在 文中作了明确的说明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 本学位论文的主要创新点如下： 首先，本文在国内外相关研究的基础上，对国内外宜居城市理论研究进展、 宜居城市研究的理论基础进行了分析和总结。从宜居城市的内涵、特征、发展 理念和评价体系几个方面分析宜居城市，探索构建宜居城市的基本原理。认为 宜居城市具有整体宜居性、经济高效性、文化多元性、社会和谐性、资源环境 可持续性等特征。 然后，对成都市的宣居性分析从客观和主观两方面进行评价，并对成都市 的一些地区进行了问卷调查，提出未来成都市宜居性建设发展的建议。 柱隆南 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 页 第一章绪论 在做一个研究时我们首先要明确为什么要研究它，本章将介绍本文的选题 背景及意义，并对国内外对于宜居城市相关研究的文献进行综述，在此基础上 提出本文的研究方法及论文框架。 1 1 问题的提出及研究意义 城市是指一定规模及密度的非农业人口聚集的地方和一定层级地域的经 济、政治、社会和文化中心，是各种自然要素和人文要素聚集的组织系统。城 市已经成为人类居住的主要形态。2 0 世纪末，全世界已有一半人口生活在城市， 预计到2 0 2 5 年，世界人口的2 3 将居住在城市。城市化在给人们带来丰裕的 物质享受、便利的生活设施和高效率的信息交流的同时，也带来了许多困扰。 未来中国城市发展面临的主要问题则包含： 1 政府长期以g d p 为核心经济增长评价指标体系 多年来政府急于摆脱贫困，建立了以g d p 为核心经济增长评价的指标体系， 但伴随着经济的增长带来的是大气污染，赤潮频发和水域生态恶化等环境问题 所付出的沉重代价，城市的生存环境面临着巨大的挑战。 2 大量农村人口涌入城市 大量农村人口涌入城市导致了城市失业和贫困人口不断提升，人均居住面 积减少以及社会治安状况恶化。 3 安全，健康，繁荣，和谐成为宜居城市的首要条件 在9 1 1 事件，伦敦爆炸案，“非典 的爆发，印度洋海啸对东南亚沿海城市 袭击，巴黎骚乱，卡特里娜旋风对新奥尔良市毁灭性打击等城市安全事件的频 繁出现，让我们更加重视城市和和谐发展之路，安全，健康，繁荣，和谐成为 宜居城市的首要条件。 面临如此严峻的形势，城市问题成为可持续发展最为关注的主题之一。人 们认识到，无论何时何地，发展经济都只是一种手段，目的在于不断满足一定 范围内人类日益增长的物质和精神需求。为人的生存和发展提供最佳物质环境 西南交通大学硕士研究生学位论文第2 页 和精神家园，才是人类社会追求的不变目标。城市发展是一个动态演变的过程， 其演变形式受城市活动及城市内部结构的影响，同时也受城市外围自然条件及 其它社会经济因素的影响。它们共同作用而产生的环境决定了城市的发展。本 文在国内外相关研究的基础上，对国内外宜居城市理论研究进展、宜居城市研 究的理论基础进行了分析和总结。从宜居城市的内涵、特征、发展理念和评价 体系几个方面分析宜居城市，探索构建宜居城市的基本原理。认为宜居城市具 有整体宜居性、经济高效性、文化多元性、社会和谐性、资源环境可持续性等 特征。宜居城市的客观评价体系应包括：城市生态与宜居水平的评价、城市经 济发展与消费水平的评价、城市政府公共服务与社会服务供给能力与水平的评 价、城市社会政治稳定性与凝聚能力的评价。在对概念和理论进行梳理和分析 后。通过对成都市的实地调查和问卷调查了解市民对成都市的宜居状况的评价， 并结合客观评价得出的结果对成都大都市区城市宜居建设提出改善对策。 1 2 国内外研究综述 1 2 1 国内城市宜居性理论研究综述 最初宜居城市主要是关注如何改善城市的居住环境。从19 世纪开始，以理 想都市建设和田园城市运动等为背景，追求城市舒适、便利和美观等职能成为 英国城市发展的重要理念，这一理念也传到美国和其他西方发达国家。二战后， 随着城市规划的发展，对舒适和宜人的城市环境的追求，在城市规划中的地位 逐渐得到确立。d a v i dls m t h 在其著作宜人与城市规划中，以19 世纪后半 叶的历史为基础，倡导宜人的重要性，并进一步明确了其概念。根据他的定义， 宜人的内涵包括三个层面的内容：在公共卫生和污染问题等层面上的宜人； 舒适和生活环境美所带来的宜人；由历史建筑和优美的自然环境所带来的 宜人。1 9 6 1 年w h o 总结了满足人类基本生活要求的条件，提出了居住环境的 基本理念，即“安全性( s a f e t y ) 、健康性( h e a l t h ) 、便利性( c o n v e n i e n c e ) 、舒适 性( a m e n i t y ) 。1 1 从1 9 7 0 年代开始，宜居城市的研究更多地关注居民的生活质量以及影响居 【1 l 李先逵当前中国城市建设现代化转型及发展趋势 j 建筑学报，2 0 0 6 ，( 1 2 ) ：第1 页 西南交通大学硕士研究生学位论文第3 页 住区的综合因素。国外城市发展的核心进一步强调提高居民生活质量，城市规 划面临的主要任务就是解决城市社会矛盾反映在居住空间与环境之间的不和谐 问题。围绕这一核心问题，规划学、社会学、生态学、地理学以及行为科学等 在研究方法和研究内容上相互交叉、互相渗透、相互借鉴，创立了很多研究范 式。其中，人本主义理念主导下的城市规划被称作为是解决这些问题的重要理 论。人本主义认为，人们之所以选择在城市生活，是因为城市能提供人们高度 自由选择的生活方式，提供人们各种活动与行为的场所，提供不同社群所依存 的社区。居住区的发展与变化始终以人对自身生活质量的变化为中心，而对居 住区的认识、评价是人们对自身生活质量关注的结果。 美国约翰斯坦( j o n h s t o n ，1 9 7 3 ) 等学者在研究影响人们对居住区的舒适度 评价的因素中，发现以下3 大因素影响着居民对居住环境的评价：人类以外的 环境要素，主要是指居住区的自然景观特征；人与人之间的环境要素，主要 是指邻里的社会特征，包括居住区居民社会联系的紧密程度、群体特征、居民 受教育程度的高低、职业种类、经济收入水平等社会因素；指居住区的位置。 美国卡普等学者( c a p ，f m e ta l l 9 7 6 ) 在调查旧金山居民对影响居住区位选择 的环境因素过程中，让居民从1 0 0 个因素中挑选出对居住区位选择最重要的选 项，结果得出了2 0 个有意义的要素。诺克斯( k n o x ，1 9 9 5 ) 将影响人们居住和生 活环境的因素分为6 类进行评价：与美学相关的因素，包括居住环境的整体外 观、整洁程度、色彩、服务设施的配套程度、住宅的设计和宽敞程度；与邻 里相关的因素，包括邻里的友好程度，互助程度，居住区居民的自豪感、安全 感和孤独感；可达性及流动性，主要是指到高速公路的便捷程度；与安全 有关的因素，包括生命财产安全和周围社会治安状况；与噪声有关的因素， 包括居住区内部直接的环境噪声，也包括飞机、火车、工厂等居住区外部的噪 声；令人烦恼的事情，如缺少私密性、上门推销人员的打扰等。翻 近年来，随着可持续发展理念在社会、经济、以及人们日常生活中的深入， 特别是1 9 9 6 年联合国第二次人居大会明确提出“人人享有适当的住房 和“城 市化进程中人类住区可持续发展 的理念后，可持续发展成为宜居城市建设的 核心内容之一。 s a l z a n o ( 1 9 9 7 ) 从可持续的角度发展了宜居的概念，认为宜居城市连接了 1 2 刘国新，王君华近现代西方城市规划理论综述 j 特区经济，2 0 0 6 ，( 0 5 ) ：第3 4 3 页 西南交通大学硕士研究生学位论文第4 页 过去和未来，它尊重历史的烙印( 我们的足迹) ，尊重后代。宜居城市保护了历 史的标记( 遗址、建筑、规划) ，宜居城市反对一切对自然资源的浪费，强调要 为后代保留完整的资源。宜居城市也是一个可持续发展的城市，能够满足当前 居民在不减少后代的资源容量的情况下的所需。宜居城市内部的社会和物质元 素必须协调一致，共同为福利、社区和社区中人的进步做出贡献。宜居城市中 的公共空间是社会生命的中心和整个社会的焦点。一个宜居的城市必须修建或 者修复成一个连续的网络，从中心地区到更远的居民点，在那里人行道和自行 车道编织起了所有有社会品质和社区生命的地方。1 a s a m i ( 2 0 0 1 ) 也强调城市环境的可持续性，他认为，对于人们居住的环境， 不仅要从个人获得的利益( 或损害) 的角度来考察，如“安全性 、“保健性、“便 利性 、“舒适性 等，也要考虑个人对整个社会做出了何种程度的贡献，即必 须建立起“可持续性的理念。e v a n s ( 2 0 0 2 ) 除强调城市的可持续性外，也重 视城市的宜居性。他认为，适宜居住意味着工作地充分地接近居住地，收入水 平与房租相称，能够接近提供健康生活环境的设施。对工作和住房的追求不能 以降低城市环境质量为代价，居民不能用绿色和新鲜的空气去交换薪水。 m d o u z l a s s ( 2 0 0 2 ) 认为环境福祉、个人福祉和生活世界是宜居城市的重要组成 部分。环境福祉包括洁净和充足的空气、水、土等，废弃物的处理能力和环境 正义等；个人福祉包括减少贫困，增加就业、教育与医疗设施等；生活世界主 要是指城市生活中的社会性，强调城市中的社会空间，如绿地、或其他空共空 间等，它反映城市居民对生活的满意度的主观评价。h 1 a p a l e 贝, = j 从建筑和规划的角度讨论了宜居城市的建设，他认为，宜居城市 的社会组织的元素( 它们通常是交流友谊的地方或不可或缺的部分) 能够被保存 和更新。在大温哥华地区1 0 0 年远景规划中，则提出了宜居城市建设的关键原 则为：公平、尊严、易接近性、欢愉性、参与性和权力赋予性。v a n e s s a l l m m e r 和n o l a k a t es e y m o a r 总结了大温哥华地区的宜居规划和部分学者的观点，他 们认为，宜居性的指标可以包括：进入绿色空间的公平性、基础的生活服务设 施、居民的可移动能力和对他们生活的城市发展决策的参与性。 p 1 金经元霍华德的理论及其贡献 j 国外城市规划，1 9 9 0 ，( 0 1 ) ：第4 0 页 1 4 】赵光宇，马晖从雅典宪章到北京宪章对居住问题的历史性思考 j 华中建筑，2 0 0 0 ，( 0 3 ) ： 1 7 1 8 西南交通大学硕士研究生学位论文第5 页 综上所述，国外对于宜居城市的理解比较注重城市现有和未来居民生活质 量的三大类因素，即适宜居住性、可持续性、适应性。关于宜居性除关注城市 的居住环境外，对居民参与城市发展的决策能力也很重视，并认为这是宜居性 的重要表现之一；关于城市的宜居性，追求的不仅是当前城市居民生活质量的 高低，也重视城市的可持续发展潜力；另外，城市对危机和困难的可适应性也 是宜居城市发展的重要内容。 1 2 2 国内城市宜居性理论研究综述 我国生活质量研究始于2 0 世纪8 0 年代中期，一方面是由于国外生活质量 概念的引入，以及受国外指标研究、理论及经验研究的影响：另一方面是由于 我国改革开放后，人们生活状况得到改善，如何评价并提高人们的生活质量逐 渐成为社会各界关注焦点和社会发展的既定目标。我国的生活质量研究呈现出 不同的角度，有社会学、经济学、医学、人口学等角度。国内学者所采用的手 段多为问卷调查。如林南在对天津千户问卷调查的基础上，提出了分层结构理 论，他认为生活质量是由三个方面构成，分别是生活质量的结构、导因和效果。 另有学者采用数学手段进行间接分析，把对生活质量的研究着眼于对婚姻生活 和家庭生活的满意程度上。嘲 1 9 8 3 年，国家统计局提出关于社会统计指标的提纲草案，并从1 9 8 4 年起 陆续公布社会统计的系列数据。1 9 8 6 年，北京市社科院承担了“首都社会发展 战略研究课题，该课题组在其首都社会发展指标及其评估方法一文中指出 “，生活质量是全面衡量生活优劣的尺度，既有物质水平的提高，又有精神道德 的内容。物质条件是生活质量的基础，生活质量的提高又促进物质生产的发展。一 嘲1 9 9 6 年前后，中国科技促进发展研究中心生活质量课题组在北京等几个城 市作过调查和研究，主要以生活的环境质量为对象，调查城市居民的环境意识， 并用两类指标来对其进行刻画：一是居民对环境现状的评价和预期：二是居民对 环境问题在生活各个方面中的重要性程度的评价。研究结果表明：( 1 ) 人们对 与人为因素直接相关的生活环境要素的评价，要远远低于对那些人为控制较少 的生态环境因素的评价。( 2 ) 居民的环境意识与其文化素质密切相关，素质较高 i s l 林南，卢汉龙，“社会指标与生活质圣的结构模型探讨”，中国社会科学1 9 8 9 年第4 期n o 7 6 - 9 7 1 6 】叶南客：社会发展的新内涵：国内外“生活质量”研究简述，载社会科学述评1 9 9 0 年第4 期 西南交通大学硕士研究生学位论文第6 页 的，对环境要素的评价越低，环境意识越强。( 3 ) 环境的好坏影响人们的生活质 量，但人们能否在主观上意识到这一点，并将其作为生活的一个重要方面去关注， 则可能是另外一回事。 2 0 0 7 年中国科学院地理科学与资源研究所和社会科学文献出版社在京联 合发布了宜居城市蓝皮书：中国宜居城市研究报告( 北京) 经过对1 1 万 份调查报告的统计分析，北京居民对“宜居北京的总体满意度为6 3 8 0 分。 蓝皮书认为“宜居城市是指适宜人类居住和生活的城市，对“宜居城市 的理解不能拘泥于形式和概念，需要从5 个角度来审视其内涵。课题研究组带 队人、中国科学院地理科学与资源研究所张文忠教授认为，一个城市称得上“宜 居城市，首先，它应该是安全的城市，住在城市中有安全感；第二，是个非常 健康的城市，应远离各种污染以及各种有害物质；第三，城市生活非常方便； 第四，出行非常便利，不能非常拥堵等；第五，生活在城市中的百姓感觉很舒 适、很安逸，地域特色明显。 根据零点研究咨询集团与商务周刊的城市宜居指数项目调查显示，中 国城市的宜居水平还不足7 0 分，而喊出了宜居口号或以宜居城市作为目标的城 市却与“宜居 存在不小的距离，建设社会和谐、环境优美、各具特色的宜居 城市已成为当前中国许多城市的发展目标。该报告指出宜居体现的应是综合概 念，包括居住条件、社区环境、人文环境、经济环境、生态环境等多方面的因 素，因此，某一方面突出，并不代表城市宜居性表现就好。 1 3 论文的研究内容与研究方法 首先先对城市宜居的相关理论进行综述；对宜居城市研究的理论基础进行 分析和总结，主要包括城市生活质量理论、城市人居环境理论、城市公共服务 供给理论( 公共产品理论) ；同时采取对成都市相关管理部门的访谈、对居民、 商家的调查问卷以及对相关资料的统计得出判断。 然后采取定性研究的方法对城市宜居性做定性研究，同时按照城市宜居性 指标对成都市的宜居性进行分析。 最后采取客观分析与主观评价相结合的方法依据现有统计数据，对城市的 生态环境系统、经济系统、社会文化系统的发展水平、运行效率与服务能力进 行分析，根据对城市居民的问卷调查进行统计，寻求居民对城市宜居性的主观 西南交通大学硕士研究生学位论文第7 页 性评价。将两个方面结合对比，可以综合判断城市可持续发展的实际状况，从 而发现过去存在的问题，提出改进的对策。 1 4 论文的创新点 国内研究城市更新的论文和著作比较多，但都偏向于对国外更新实践和理 论的介绍，具体更新项目的研究，或对我国城市更新现状、问题、对策的总体 讨论。目前尚没有人从城市可持续性这一角度对成都市进行研究。文章首次全 面系统的从宜居环境、经济发展水平与生活消费、社会服务、社会公平公正与 和谐角度对成都市的发展作出全面的分析。本次公布的2 0 0 7 年度调查系针对京、 沪、广州、武汉、成都、深圳、大连、济南等三十九个城市的近四千三百名常 住居民进行入户访问，数据按各地人口规模予以加权处理所得。 研究结果显示，成都的综合实力位列第八，是目前惟一进入中国前1 0 位的 西部城市。因此，选取成都作为研究城市宜居性的个案就显得具有一定的现实 意义。 西南交通大学硕士研究生学位论文第8 页 第二章宜居城市理论基础与研究框架 在本文中我们谈到的宜居是广义的宜居，在这里的宜居城市是一个综合体。 因此，首先必须对城市宜居的相关理论进行了解；对宜居城市研究的理论基础 进行分析和总结，然后以上述各理论为支撑，给出宜居城市的定义、发展理念 和特征；构建出宜居城市的评价指标体系。 2 1 宜居城市理论基础 2 1 1 城市生活质量理论 生活质量概念最早由美国制度经济学家的主要代表人物加尔布雷斯在他于 1 9 5 8 年所著的富裕社会一书中首先提出。生活质量研究的策源地是在美国。 生活质量研究的历史表明，将生活质量作为一个专门的研究领域始于5 0 年代末 6 0 年代初。在1 9 5 7 年美国古瑞、威著夫、费尔德等人在美国首次进行有重要 意义的生活质量调查，主要研究美国民众的精神健康和幸福。盯1 “生活质量的定义： 关于“生活质量 的定义主要有三种类型：第一，从影响人们物质和精神生 活的客观条件方面来理解生活质量，认为生活质量是指生活条件的综合反映， 生活条件的改善就意味着生活质量的提高。第二，从反映人们生活舒适、便利 程度的主观感受方面来理解生活质量。比较有代表性的是生活质量始作俑者加 尔布雷斯在1 9 5 8 年所著的富裕社会中提出的“生活质量”概念，他认为生 活质量是指人们生活的舒适、便利程度以及精神上所得到的享受或乐趣。我国 1 9 9 2 年出版的经济大辞典、经济大辞海均引用了这一概念。哺1 第三，从 人们生活总体上的好坏来理解生活质量，认为“生活质量 是指人们生活的好 坏、优劣程度，即将生活质量作为“生活等级 的代名词。目前生活质量优劣 的判断标准主要有四个方面：方便、健康、安全和舒适这一定义得到了国内外 7 】g u r i n ，g e r a l d ，v e r o f f 。j ，o v r df e l d s 1 9 6 0 ；a m e r i c a n sv i e wt h e i rm e n t a lh e a i t h n e wy o r k ：b a s i c b o o k s 阻卢淑华、韦普英，“生活质圣主客观指标作用机制”，中国社会科学d ，1 9 9 2 年第1 期，n o 1 2 1 1 3 6 西南交通大学硕士研究生学位论文第9 页 众多专家学者的认可和赞同。如我国学者卢淑华副教授研究指出：“把生活质量 看作一个抽象的概念，是生活等级的代名词似乎比较适当。生活等级从根本上 讲取决于物质生产发展的程度或等级。 嘲 2 1 2 城市宜居理论 人居环境是人类与其生存环境相互作用的时空存在形式。狭义的人居环境 是指人类聚居活动的空间，它是在自然环境基础上构建的人工环境，是与人类 生存空间密切相关的地理空间。广义的人居环境指围绕人这个主体而存在的一 定空间内的构成主体生存和发展条件的各种物质性和非物质性的总和。目前人 居环境一般是指广义的概念，因为它不仅仅指人类居住和活动的有形空问，还 包括贯穿于其中的人口、资源、环境、社会政策和经济发展等各个方面。 人居环境的核心是“人 ，人居环境的研究以满足“人类居住 需要为目 的。城市人居环境不仅要满足人类对生活起居的物质需求，还要满足人类对心 理、伦理、审美的精神需求。从这个意义上讲，城市人居环境表现了一个时代 的文化档次和社会生活水准，凝聚了这个时代的社会文明。优化城市人居环境 是个复杂的工程，它包括城市功能的完善、产业结构的调整、居住条件的改善、 综合环境的治理，以及人文景观的营造、良好社会风气的形成等诸多方面。随 着经济实力的发展和生活水平的提高，人们对城市在景观、人文、经济、建筑、 交通、环境和生活质量方面的要求越来越高。城市建设不仅要体现科技进步， 更要注重以人为本，创造更多的适宜环境，满足城市居民的生理心理需要和人 居环境的可持续发展。 而以强调经济增长为主的传统发展观，在带来经济极大繁荣的同时，造成 人口剧增、资源医乏、环境污染、生态恶化、文化趋同、区域差距拉大等问题， 阻碍着人类社会的进一步发展。人们认识到，无论何时何地，发展经济都只是 一种手段，目的在于不断满足一定范围内人类口益增长的物质和精神需求。为 人的生存和发展提供最佳物质环境和精神家园，才是人类社会追求的不变目标。 于是一个全新的发展观即以人为本的可持续发展现，近年来口益得到全社会的 认同。它要求经济发展和城市建设一方面应以人为中心，实现经济效益、社会 1 9 1 陈义平，两种生活质贡评估方法的比较分析，广东社会科学，1 9 9 3 年第3 期，n 0 3 8 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 0 页 效希和环境效益的统一：另一方面应满足当代人的需求而又不对满足后人需求 的能力构成威胁。城市是人类的主要聚落形式，以人为本的可持续发展现，要 求把城市人居环境作为社会经济系统的核心问题来研究。 综上可以看出，宜居城市是人居环境建设的重要目标之一。因此，在研究 宜居城市时可以借鉴人居环境科学中的相关研究方法和内容。 2 1 3 城市可持续发展理论 可持续发展( s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t ) 思想最早是1 9 8 7 年4 月由以挪威 学者布郎特兰特( g r oh a r l e mb r u n d t l a n d ) 为首的世界与环境与发展委员会 ( w o r l dc o m m i s s i o no ne n v i r o n m e n t d e v e l o p m e n t ，w c e d ) 在著名的题为我 们共同的未来( o u rc o m m o nf u t u r e ) 的报告中提出来的，w c e d 对“可持续发 展 一词的解释为：在满足当代人需求的同时，不能危及子孙后代满足他们需求 的能力。1 0 1 根据可持续发展的定义我们认为其有以下三个方面的内涵：其一，生态可持 续性。可持续发展建立在资源的可持续利用和良好生态环境基础上，它要求保 护整个生命支撑系统和生态系统的完整性，保护生物多样性和自然资源，并以 持续的方式使用再生资源，使人类发展保持在地球承载力之内：预防、控制破坏 和污染，积极治理和恢复己被破坏和污染的环境。其二，经济可持续性。可持 续发展鼓励经济发展，它不仅重视增长数量，更要求重视质量，优化配置，节 约资源，降低消耗，减少废物，提高效率，增加效益，改变传统生产和消费模 式，实施清洁生产和文明消费。其三，社会可持续性。可持续发展以改善和提 高人类生活质量为目的，积极促进社会公正、安全、文明、健康发展。为此， 它强调控制人口增长，提高人口质量，调节社会分配关系，消除两极分化、失 业和不平等现象：大力发展教育、文化和卫生事业，提高人民科学文化水平和健 康水平：建立健全社会保障体系，保障社会稳定。总之，生态可持续性是基础， 经济可持续性是条件，社会可持续性是目的，三者相互依存，相互促进。 宜居城市正是基于生态、经济、社会、文化协调发展，人居环境良好，能 够满足居民物质和精神生活，适宜人类工作、生活和居住的城市。宜居城市包 l l o l 尹罡，“可持续发展理念下的宜居城市建社”，桂林工学院区域与城镇发展规划研究中心，第1 页 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 1 页 括生态、经济、社会等层面的内涵，而可持续发展也包括社会、经济、环境等 方面的内涵，二者在内涵实质上有异曲同工之妙。因为只有城市经济、社会、 环境协调发展，才能推动城市和谐社会的创建，才能城市的可持续发展。和谐 社会具有层次性，其核心层是人与人之间关系的和谐，其保证层是城市的社会、 经济、环境协调发展。城市协调发展包括三层含义：一是经济与环境的协调发展， 它要求城市在发展模式和战略选择上要考虑城市资源的约束力和环境的承载 力，城市经济增长注重资源有序利用和环境保护，着力发展高新技术产业和现 代服务业，以确保城市资源永续利用和生态环境质量，实现城市的可持续发展。 二是社会与环境的协调发展。它要求城市人口增长和社会生活方式的选择要考 虑城市资源的约束和环境的承载力，保持适度的人口增长，提倡资源节约和环 境保护型的生活方式。三是经济与社会的协调发展。它要求在经济发展的基础 上，实现社会的全面进步，增进全体居民的社会福利。 2 2 宜居城市研究框架 通过上述对宜居城市相关理论的了解，我们知道一个真正的宜居城市应该 具备的特征是整体宜居性、经济高效性、文化多元性、社会和谐性、资源环境 持续性。因此我们就应该从城市生态环境、城市生活质量、城市的社会稳定性 即可持续发展方面来构建出宜居城市的研究框架。 2 2 1 城市作为一种生态系统的生态与宜居性分析 从其内涵上讲，生态城市是指基本结构和功能符合生态学原理，经济高效、 环境宜人、社会和谐，社会经济环境复合生态系统良性运行、协调发展， 物质、能量、信息高度开放和高效利用，居民安居乐业的城市。具体来说，生 态城市是一个包括自然环境和人文价值的综合性概念。它不只涉及城市的自然 生态系统，而是一个以人为主导、以自然环境系统为依托、以资源流动为命脉 的经济、社会、环境协调统一的复合系统。生态城市的内涵远不只是清洁的环 境和体面的外表，其更重要的意义在于其社会的和谐，在于其对人性的尊重， 在于具有维护社会正义的社会机制，在于其居民的安居乐业。只有宏伟、美丽、 清洁的外表是不可能实现整个城市的生态化的，生态城市更在于其内在的、有 西南交通大学硕士研究生学位论文第12 页 机的、综合性的含义，强调以人为本。以人为本是生态城市的基本要求，宜人 居住是生态城市的基本性质和目标，社会和谐是生态城市的主要特征，甚至可 以说社会和谐是生态城市实现自然生态良胜运转，从而也是整个城市生态系统 良性运行的基础。 生态城市作为人类理想的人居环境，应当更明确、更全面地体现城市的本 质，即宜人居住。其中不仅人与自然和谐相处，而且人与人也和睦相处，每个 市民在其中都能自由自在地生活，并得到充分的关怀，还有足够的机会实现个 人的发展。n 因此生态的城市具体表现为以下基本特征。( 1 ) 和谐性。生态城市 不是某个用自然绿色和经济金色点缀而诚信危机、道德滑坡、社会混乱、缺乏 生气的人类居所，而是一个充满关心和爱心、保护人、陶冶人的人居环境。在 生态城市中，空气清新、环境优美，人们诚实善良、道德守信，相互帮助、互 相关心充满人情味，文化气息浓郁，富有生机和活力，它是能满足人类自身进 化需要的、生态文化浓郁的和谐人居环境。生态城市中的和谐反映为人与人、 人与自然、自然系统内的和谐三个方面的内容。在生态城市中，人与自然和谐 共生，人回归自然、贴近自然，自然融于城市：在经济发展的同时，环境得到有 效保护，社会关系良性运行。( 2 ) 高效性。生态城市一改传统城市“高消耗、 的运行机制，提倡绿色技术创新和循环经济，提高一切资源的有效利用，废弃 物循环再生，使各行业、各部门之间关系协调化。( 3 ) 整体性。生态城市不仅仅 是追求环境优美自身繁荣，而是兼顾社会、经济和环境三者的整体效益，达到 复合生态整体利益的优化。不仅重视经济发展与环境的协调，更注重人类生活 质量的提高，在整体协调的新程序下寻求整体的生态化。( 4 ) 持续性。生态城市 是以可持续发展思想为指导的，兼顾不同时间、空间，合理配置资源，公平地 满足现代与后代在发展和环境方面的需要，不因眼前的利益采用掠夺的、不可 逆的方式促进城市暂时的“繁荣 而破坏持续繁荣发展的态势，应较多地使用 可再生的资源和能源，并确保可再生资源和能源的更新能力，同时保护生物多 样性，不断提高环境和生活质量，促进经济和社会的良性发展。( 5 ) 全球性。生 态城市是以人与人、人与自然和谐为价值取向的，广义而言，要实现这一目标， 需要全球、全人类的合作。我们只有一个地球，是地球的主人，为保护人类生 活的环境及其自身的生存发展，全球必须加强合作，共享技术与资源。同时不 1 1 1 l 王兴为生态城市建设的哲学思考 d 武汉理工大学，2 0 0 6 ，第9 页 西南交通大学硕士研究生学位论文第13 页 危害其他的区域发展。( 6 ) 多样性。生态城市建设不能照抄照搬。每个城市都有 自己的地理环境、历史文化和建设条件，要尊重、研究和发扬自身的特点，根 据自己的特点因地制宜、扬长避短。 通俗的讲，生态城市是人与自然和谐发展、人的建设与自然的建设统一的 人居形态的总和。生态城市不再将传统城市发展赖以维持的自然条件作为外部 因素来考虑，而是作为城市的基本构成部分：发展和建设的对象不仅是人，也包 括非人性的生物和理化环境的发展和演进。在生态城市中，人、生物和环境的 发展之间具有整体上的不可替代性，三者相互依赖、互为条件。 2 2 2 城市作为一种经济功能性系统的活力分析 城市的发展离不开城市经济的繁荣，一个环境优美的城市却并不一定就是 可持续发展的城市。在这里如何更好的经营城市，增强城市未来的竞争力，便 成了当地政府考虑的首要问题。 经济发展是社会进步的基础，只有经济得到发展，才能解决城市贫困、环境 污染、就业不足等一系列城市问题，才能为居民创造良好的城市人居硬环境，从 而促进城市人居软环境的改善。所以，适合宜居的城市应该是一个经济发展水平 高的城市。城市经济发展水平可由城市经济总量、经济结构、经济效益三个指 标来衡量。不仅如此，宜居城市还要求城市具有强劲的经济发展潜力，以确保经 济可持续发展，从而使居民的物质生活和精神生活水平不断得到提高，持续地为 居民营造个良好的居住、生活和工作的环境。城市经济发展潜力的高低取决 于多方面的因素，其中发展成本、科教水平、创新能力是三个关键因素。可持续 发展的城市要求必须具有强劲的以确保经济可持续发展的动力，从而使居民的 物质生活和精神生活水平不断得到提高，持续地为居民营造一个良好的居住、 生活和工作的环境。 但城市营销给一个城市带来机会和效益的同时，其成本也是不容忽视的问 题，城市营销的目的在于促进城市的进一步发展，但城市的迅猛发展虽然在一 方面推动了城市社会、经济、文化、教育、科技的进步，把城市的质量推向了 一个新的高度；另一方面，也给人类社会的未来带来系列的问题和挑战，面 临日益严峻的生存环境，城市可持续发展的概念就应运而生了。城市可持续发 展就是指座城市在其区域和自然空间内，在上以牺牲城市未来需求的前提下， 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 4 页 以清洁、节约、环保的手段实现城市社会、经济、文明、环境的全面发展和和 谐统一。 2 2 3 城市作为人口集聚的社会系统的组织与效率分析 1 城市和谐值 从城市社会稳定方面看，社会运行有序、财富分配公正、治安状况良好、 居民安居乐业，是宜居城市必须具备的社会条件。城市社会的稳定程度可以用 社会政局稳定程度、收入分配公平程度和就业机会充足状况等表达。从城市社 会安全保障方面来看，可持续发展的城市至少应该使每一个居住在该城市的居 民能够维持最基本的生活水平，必须建立起包括社会保