卫生局结核病防治工作打算.doc

卫生局结核病防治工作打算一、结核病流行与防治工作现状。结核病是经呼吸道传播的慢性传染病，也是我国重点防治的重大疾病之一。结核病在全球广泛流行，严重危害人类的身体健康，已成为重大的公共卫生问题和社会问题。中国是世界上22个结核病高负担国家之一，结核病患者数量居世界第二位，而且80%的病人在农村，结核病已成为我国农村因病致贫、因病返贫的主要疾病之一。我县的结核病疫情一直非常严重。从1996年开始已列入国家结核病控制项目。通过多年来项目工作的开展，结核病在一定程度上得到有效遏制，但肺结核病发病率仍徘徊150/10万左右。面对严峻的结核病疫情，我县当前的结核病防治状况远不能适应工作的需要。存在的主要问题：一是结核病防治机构不健全，防治队伍力量薄弱，工作设施不到位，不能适应归口管理工作的需要。二是一些医疗单位出于种种原因，对实行结核病归口管理不理解，工作配合不到位，一些医生对结核病的诊断治疗方法传门的密切合作，争取社会各界的大力支持，共同做好结核病防治工作。特别是劳动保障部门，要把肺结核病的诊断与治疗纳入城镇职工基本医疗保险的范畴，对已参加城镇职工基本医疗保险的肺结核病患者的医疗费用，由所在统筹地区的社会保险经办机构按有关规定支付。五、考核与评价要制定规划的考核与评价系统，定期对规划的实施情况进行评估。2005年和2012年分别组织规划的中期和终期检查评估，并将评估情况报告当地政府和上级卫生行政部门。向群众宣传结核病的危害和防治方法、动员社会各界参与结核病防治工作，形成全民防治结核病的氛围。各部门、社会团体和大众宣传媒体要充分发挥各自的优势，积极宣传结核病防治知识和防治工作。(六)加强应用性研究要加强结核病的科学研究，将结核病有关应用性研究纳入地方科研规划，给予资金支持。科学研究要坚持为防治工作服务的方向，重点开展结核病流行病学、多耐药结核病的治疗与监测、结核菌与艾滋病病毒双重感染以及对结核病防治新技术、新方法等方面的研究。四、组织保障(一)加强领导，增加投入加强政府和卫生行政部门对结核病防治工作的领导，把结核病防治工作纳入当地国民经济和社会发展规划。县、乡二级财政要安排一定数额的专项防治经费，以保证规划目标的实现。(二)加强法制管理要按照传染病防治法和结核病防治管理办法等法律法规要求，加大依法管理力度，加强对各类医疗卫生、厂矿企业、学校等单位的结核病防治工作，使结核病防治工作有章可循，有法可依，逐步走向法制化管理的轨道。(三)加强部门合作加强财政、卫生、药政、劳动保障、宣传、教育、民政等部统、陈旧，对世界卫生组织（WHO）推荐的现代结核病控制策略（DOIS）及治疗方案不清楚，导致了很多的复治和耐药结核病人。三是结核病防治知识的宣教还不够普及，多部门合作、全社会参与的结核病防治局面尚未形成。四是地方财政困难，政府投入少，发展缓慢。因此，我县的结核病防治工作任务十分艰巨。二、目标和任务（一）建立政府负责，部门合作，社会参与的结核病防治可持续发展机制。（二）加强县、乡（镇）二级结核病防治机构的组织建设和业务建设，提高结核病防治水平。到2005年，全县要按照全国结核病防治规划（20012012年）和全国结核病防治规划实施工作指南的要求，建立结核病防治专业机构，开设结核病防治门诊工作。（三）坚持“预防为主，防治结合”的方针，积极发现和治疗传染性肺结核病人。到2005年，全县管理和治疗传染性肺结核病人221例；到2012年，达到508例。（四）全面实施现代结核病控制策略，落实肺结核病人的归口管理和督导治疗工作。到2005年，实施现代结核病控制策略覆盖率达到90%；到2012年达到95%以上。（五）工作指标：1、到2005年，肺结核病人和可疑肺结核症状者转诊率达到90%；到2012年达到95%。2、到2005年，传染性肺结核病人的督导治疗覆盖率达到80%；到2012年达到85%。3、到2005年，传染性肺结核病人的规则治疗率达到90%；到2012年达到95%。4、到2005年，传染性肺结核病人的治愈率达到80%；到2012年达到85%。5、到2005年，乡村医生结核病防治技术培训率达到80%；到2012年达到90%。6、到2005年，全民结核病防治知识的知晓率达到60%；到2012年达到80%。三、主要措施(一)加强结核病防治能力建设、健全服务体系加强县、乡、村三级结核病防治网络建设，明确各级结核病防治机构的职责和任务，建立和健全结核病防治机构，稳定结核病防治专业队伍，提高结核病防治人员的防治技术和服务水平。县结核病防治机构要成为实施现代结核病控制策略，落实结核病防治规划的基本单位，能够履行肺结核患者的诊断、治疗和管理的职责和任务。要积极动员和发挥各级各类医疗卫生机构的作用，配合当地结核病防治机构做好肺结核患者的发现、登记、报告、转诊及危重患者的抢救工作。(二)积极发现和治疗肺结核病患者要采取因症求诊和以痰涂片显微镜检查为主的方式，在边远山区可采用直接查痰方式，积极发现传染性肺结核病患者。对高危人群、高发地区要有计划地组织肺结核可疑症状者的检查，实施归口管理、督导治疗。积极治疗发现的肺结核病患者，做到发现一例，报告一例，登记一例，治疗一例，管理一例，治愈一例，有效控制结核病的传播。(三)完善结核病报告信息系统要将结核病防治纳入到公共卫生信息网建设中，积极推广应用现代网络信息传输技术，建立和完善结核病统计、报告、监测、评价系统。县结核病防治机构应有专人负责结核病报告、登记、治疗和管理等信息资料的综合与分析，保证各类统计报表数字的真实、可靠、及时、准确。及时掌握结核病疫情动态，不断改进结核病防治措施。(四)加强人员培训，提高业务素质要有计划地培训各级各类医疗卫生人员的结核病防治知识。各级结防机构专业人员要分批轮训。注意培养学科带头人，逐步提高各级医疗服务和结核病防治人员的业务水平。(五)加强宣传教育，增进全