（工商管理专业论文）火电工程承包项目管理进度优化研究.pdf

摘要 摘要 当前，随着我国经济建设的持续繁荣，电力工业也得到了迅猛的发展，年 装机总容量达到了8 0 0 0 万千瓦。虽然在国家能源政策的引导和控制之下，火电 装机的比重在逐步下降，但新增装机容量中火电仍约占7 0 。火电施工企业仍 是电力施工的主力军。然而在火电工程承包项目管理中存在着不少深层次的问 题，诸如工期不合理、成本费用高、质量外观工艺差和业主满意度低等，一定 程度上阻碍了我国火电施工企业工程承包项目管理的发展。因此，解决好火电 工程承包项目管理中存在的各种问题，进一步提高项目管理水平，对促进我国 电力工业的持续健康发展有着重要的现实意义。 本论文以火电工程承包项目管理为研究对象，以现代项目管理理论为指导， 系统地分析了火电施工企业在承包项目管理过程中影响项目成功的主要因素， 即进度、质量、成本和利益相关方满意因素，重点进行了进度控制的优化研究， 查找了项目进度控制方面存在的问题，分析比较了当前较多采用的优化方法， 并提出了实用性较强的进度控制改进方法和优化措施。主要针对火电工程承包 项目进度控制过程中的特点，提出了p 3 项目管理软件与过程动态进度控制相结 合的优化方法和措施。尤其是论文紧密结合禹州电厂二期工程承包项目管理工 作，将提出的进度优化方法和措施应用于工程建设实践中，通过采用p 3 项目管 理软件、实施p d c a 循环以及有力采取其他组织、质量、安全、人力、设备、经 济责任等保证施工进度的措施，各项指标均通过了业主及监理方的严格检验，最 终保证了项目工期，同时也实现了其他项目管理目标，取得了业主满意的效果。 本论文在以往提出的工程项目进度、成本、质量三大管理目标的基础上提 出将相关方满意度作为项目管理的第四大目标；首次将p 3 项目管理软件与过程 动态进度控制相结合，应用于工程项目的进度控制优化，确保项目的按时完成， 为火电施工行业提高核心竞争力、提高火电施工企业的市场占有率和提升社会 形象进行了有益的尝试，并为同行企业实施工程项目管理进度控制提供了可资 借鉴的方法。 关键词：火电工程项目管理进度控制优化 a b s t r a c t a b s t r a c t a tp r e s e n t ，w i t ht h ec o n t i n u e dp r o s p e r i t yo fc h i n a se c o n o m i cc o n s t r u c t i o n ， e l e c t r i cp o w e ri n d u s t r yi sd e v e l o p e dr a p i d l y , a n dt h ea n n u a lt o t a li n s t a l l e dc a p a c i t yi s m o r et h a n8 0 ，0 0 0 m w u n d e rt h eg u i d a n c ea n dc o n t r o lo ft h en a t i o n a le n e r g yp o l i c y , a l t h o u g ht h ep r o p o r t i o no ft h e r m a lp o w e ri n s t a l l e dc a p a c i t yi sg r a d u a l l yd e c r e a s e d ， t h en e wu n i t so ft h et h e r m a lp o w e ra r es t i l li na b o u t7 0 o ft h et o t a l t h et h e r m a l p o w e rc o n s t r u c t i o nc o r p o r a t i o na r es t i l lt h em a i nf o r c eo fe l e c t r i cp o w e rc o n s t r u c t i o n h o w e v e r , t h e r ea r em a n ys e r i o u si s s u e si nt h e r m a lp o w e re n g i n e e r i n gc o n t r a c t i n g p r o j e c tm a n a g e m e n t ，s u c ha st h eu n r e a s o n a b l ep r o j e c tp e r i o d ，h i g hc o s t ，p o o rq u a l i t y , p o o ra p p e a r a n c e ，p o o rt e c h n i c sa n dl o ws a t i s f a c t i o no ft h eo w n e r s ，s ot h a ti t i s h i n d e r e dt h ed e v e l o p m e n to ft h et h e r m a lp o w e rc o n s t r u c t i o nc o r p o r a t i o ni na n ye x t e n t t h e r e f o r e ，t or e s o l v et h e s ei s s u e si nt h et h e r m a lp o w e rp r o j e c tc o n t r a c ta n dt o i m p r o v et h ep r o j e c tm a n a g e m e n tl e v e l a r ei m p o r t a n tf o rp r o m o t i n gt h ec h i n a s s u s t a i n e da n dh e a l t h yd e v e l o p m e n to fp o w e ri n d u s t r y t h i s p a p e r i ss t u d y i n gt h ep r o j e c t m a n a g e m e n to f t h et h e r m a l p o w e r c o n s t r u c t i o nc o n t r a c tw i t ht h em o d e mp r o j e c tm a n a g e m e n tt h e o r y , a n ds y s t e m a t i c a l l y a n a l y z i n gt h em a i nf a c t o r si nt h ep r o j e c tm a n a g e m e n tp r o c e s so ft h et h e r m a lp o w e r c o n s t r u c t i o nc o r p o r a t i o n ，s u c ha st h ep r o g r e s s ，q u a l i t y , c o s ta n db e h a l f t h ek e y s t o n e i st oo p t i m i z et h ep r o g r e s sc o n t r o l ，t os e a r c ht h ei s s u e si nt h ep r o g r e s sc o n t r o l ，t o a n a l y z ea n dc o m p a r et h eo p t i m i z e dm e t h o d su s e di nt h ec u r r e n tp r o j e c t s ，a n dt ob r i n g f o r w a r dt h eo p t i m i z e dm e a s u r e sa n di m p r o v i n gm e t h o d si nt h ep r o g r e s sc o n t r 0 1 a s p e rt h ec h a r a c t e r i s t i co ft h ep r o j e c tp r o g r e s sc o n t r o lp r o c e s si nt h et h e r m a lp o w e r c o n s t r u c t i o np r o j e c t ，t h i sp a p e rp u tf o r w a r dt h eo p t i m a lm e t h o da n dm e a s u r e sf r o m t h ep 3p r o j e c tm a n a g e m e n ts o f t w a r ea n dp r o c e s sd y n a m i cp r o g r e s sc o n t r 0 1 e s p e c i a l l y , a sp e rt h ep r o j e c tm a n a g e m e n to fy u z h o up o w e rp l a n ts t a g e - i i ，t h i sp a p e r i sp u t t i n gt h eo p t i m i z e dm e t h o da n dm e a s u r e si n t ot h ea c t u a lp r o j e c tc o n s t r u c t i o n b a s eo nt h ep 3p r o j e c tm a n a g e m e n ts o f t w a r e ，p d c ac i r c l ea n da l lk i n d so fg u a r a n t e e m e a s u r e si nt h eo r i g i n a t i o n ，q u a l i t y , s a f e t y , m a n p o w e r , e q u i p m e n ta n de c o n o m i z a t i o n , i l a 1 1t a r g e t s 。ft h i sp r o j e c th a v ep a s s e dt h ei n s p e c t i 。n a n dt e s to ft h eo w n e ra 1 1 d s u p e i s i 。nc o m p a n y , a n dt h ep r o j e c tp e r i o d i sg u a r a n t e e d a ts a m et i m e ，t h i sp r o j e 改 i sn o to n l yc a m e do u tt h ep r o j e c tm a n a g e m e n tt a r g e t s ，b u ta l s og e t t i n gs a t i s f a c i o n 拍mt h eo w n e r i nt h i sp a p e r , b a s eo nt h et h r e em a n a g e m e n to b j e c t i v e s o ft h ep a s tp r o p o s e d p r o j e c t p r o g r e s s ，c o s t ，q u a l i t y , t h ep a r t i e ss a t i s f i e d i sa d v a n c e da st h ef o u n l l o b j e c t i v eo f t h ep r o j e c tm a n a g e m e n t ；a n dt h ec o m b i n a t i o n o fp 3p r o j e c tm a n a g 咖e n t s o 脚御ea n dt h ep r o c e s sd y n a m i cp r o g r e s sc o n t r o li s u s e di nt h eo p t i m i z a t l o no f p r o j e c ta tt h ef i r s tt i m e ，s oa s t oe n s u r et h et h e r m a lp o w e rc o n s t r u c t i o nc o u l db e 卿l e t e di nt i m e ，a n da d v a n c et h er e f e r e n c et or a i s et h ec o m p e t i t i v e n e s s ，姗p r o v e m a d k e ta p p r o 埘a t i o na n dp r o m o t e t h es o c i a lv i s u a l i z ef o rt h ep r o j e c tm a n a g e i l l e l l to t s i m i l a rt h e r m a lp o w e rc o n s t r u c t i o nc o r p o r a t i o n k e yw o r d s ：t h e r m a lp o w e rc o n s t r u c t i o ne n g i n e e r i n g ，p r o j e c tm a n a g 锄e n ， p r o g r e s sc o n t r o l ，o p t i m i z a t i o n i i i 目录 图和附表清单 图2 1 项目时间、费用、质量和客户满意度四大因素间的关系1 0 图2 2 某公司历年安装3 0 、6 0 万千瓦火电机组工期变化1l 图3 1 工程进度优化的p d c a 循环流程2 1 图4 1 项目部施工组织机构2 5 图4 2p 3 管理流程图2 9 图4 3p 3 管理软件界面截图31 表3 1 进度计划编制阶段及步骤1 7 表4 1 禹州电厂4 号机组施工安装里程碑计划2 7 表4 2 禹州电厂4 号机组安装进度对比表4 1 v 1引言 1 1 研究背景和意义 随着社会文明进程的不断发展，人们对电力的应用不断深入，需求越来越 多，对电力的依赖性也变得越来越强。“经济要发展，电力要先行”已经逐渐成为 人们的共识。在新中国成立以来的6 0 多年间，电力工业建设得到了突飞猛进的 发展，据中电联的统计数据显示，全国装机容量由1 9 4 9 年的1 8 5 万千瓦跃升到 了2 0 0 9 年底的8 7 4 亿千瓦，其中火电装机容量占据了主导地位。而由此也可以 看出，电力施工企业尤其是火电施工企业为我国的电力事业发展做出了不可磨 灭的贡献。 我国火电施工企业大多成立于二十世纪5 0 年代，作为电建主力军，企业施 工人员风餐露宿，南征北战，以峰强的毅力和高度的主人翁责任感，出色地完 成了一项项电力建设任务，不仅使我国基本告别了长期因缺电制约国民经济发 展的不利局面，也为我国的电力工业体制改革奠定了物质基础。在2 0 0 2 年3 月， 电力施工企业迎来了国家电力体制改革，真正由计划经济时代走向了自负盈亏 的市场经济时代，直接面对了激烈的市场竞争。经过一番“撤、并、转”等改革历 程之后，全国迄今为止仍有5 5 家火电施工企业，主要从事国内外火力发电类电 源工程建设，大多通过招投标的形式获得施工任务，以项目管理的形式履行工 程合同。 由于长期受计划经济体制及文化、政治等其他因素的影响，我国火电施工 企业目前普遍存在着包袱沉重，冗员较多，装备落后，资产不良，经营单一， 效益低下等问题，行业发展受到了严重的制约。而且值得注意的是，火电施工 企业特点是工程项目多，机构分散，点多面广，管理幅度过大，从而使管理的 难度大为增加。 同时，由于电力施工行业的特殊性，决定了行业的竞争尤为激烈。电力体 制改革后，电源建设市场出现了僧多粥少的状况。有限的市场，比例失调的建 设大军，加剧了市场竞争的无序和激烈程度。有的企业片面地以压低投标价格 来获得工程。目前，中标价总体水平低于同口径概算1 5 - 2 1 左右，投标价格 水平偏低。再加上设计变更增加的工程量，以及工程工期延误造成的窝工等， 电力施工企业为了全面地履行合同，为在以后的市场竞争中求得一席之地，普 遍采取了最低限度满足技术标准，严格控制管理费用、降低工程成本的做法。 许多火电施工企业为了发展、壮大和寻求更大的生存空间，开始走相关多元化 道路，跨区域施工，使本身就已经非常分散的项目管理资源更为分散，项目管 理过程中存在的诸多问题令人担忧。 火电施工企业项目管理是一个错综复杂的过程，即便各项管理措施到位、 企业经营规范，也难免时常发生一些诸如人员伤亡、设备损坏、恶劣气候侵袭 等突发事件，增加了项目管理成功的风险。一个成功的项目可以为企业赢得经 济效益、社会信誉、拓展新的市场、培养人才队伍；相反，一个失败的项目， 也将给企业带来巨大的经济损失、信誉扫地，甚至丢掉市场、毁掉全局，也毁 掉项目管理人才的前程，后果不堪设想。因此，项目管理是电力施工企业经营 管理工作的重中之重，可以说项目管理水平的高低关乎企业的生存和发展。 火电施工行业的发展受国家宏观经济的影响较大。目前，随着我国g d p 增 长速度的加快，基本建设投资也随之快速增加，电力建设市场相对进入了一个 稳定成长的时期。但从宏观来看，能源建设达到一定的程度，或当宏观经济形 势不景气时，基本建设投资力度就会减弱，电力施工企业的日子会很难过，那 些抗风险能力弱的企业就会没有出路，濒临倒闭。根据中电联发布的统计数据， 2 0 0 9 年我国电源工程建设投资完成3 7 1 1 3 亿元，其中火电投资1 4 9 2 1 亿元，约 占4 0 2 。通过对2 0 0 6 年以来我国电源投资结构变化情况分析，四年来我国火 电投资比例呈持续下降的态势。2 0 0 6 年我国火电投资占电源总投资的比例为 7 1 1 ，2 0 0 7 年为6 9 1 ，到2 0 0 8 年大幅下降到4 9 3 ，2 0 0 9 年又下降了9 个 百分点，为4 0 2 。这种市场和政策双轨制下的竞争，使得电力施工企业尤其火 电施工企业的生存变得尤为艰难，发展存在诸多变数。 目前中国加入w t o 后，火电施工行业为求生存和发展纷纷走出国门，到印 度尼西亚、印度等经济欠发达国家或地区承建火电建设工程，这样一来，他们 同国内其他许多行业一样都面对着更加残酷的国际范围的市场竞争。因为j 下如 p r i m a v e r a 所说：“项目成立= 企业成功”，所以项目管理必将成为今后火电施工企 业参与国际竞争的利器。 在上述背景下，如何提高火电施工企业项目管理的工作效率和工作质量， 兼顾成本与效益，在资源有限的情况下，如何使项目资源在不同的活动问得到 有效的分配，使有限的项目资源得到高效的利用，发挥出应有的作用，按照质 2 量要求确保工程项目按期结束，尽快地产出投资效益，达到利益相关方的满意， 进而提升火电施工企业的竞争实力，已成为业内人士日益关注的重要课题。 因此，本文将针对火电工程承包项目的质量、工期、成本和利益相关方满 意度的均衡优化加以应用研究，力求结合工程项目管理相关的原理和方法，重 点从系统优化及资源优化的角度探讨如何优化项目进度，通过合理地优化项目 相关资源，力求在项目工期和资源投入之间找到最优的均衡点，制定出经济合 理、工期可行、业主满意的项目管理方案，最终实现项目管理的目标。 尤其是本文紧密结合项目管理及进度优化的相关理论，探索解决河南第二 火电建设公司在禹州电厂二期工程6 6 万千瓦机组项目管理中的进度优化问题， 促进了该项目管理的成功，对该企业今后成功承建百万千瓦及更大规模机组工 程具有重要的指导意义。相信本文的研究结论，同时也可为同行企业提供有益 的借鉴。 1 2 国内外研究现状 自上世纪中叶以来，随着世界上项目管理研究的不断进展，对于大型投资 工程项目，国内外诸多专家在项目管理目标( 工期、质量和成本) 均衡优化方 面做了许多成效显著的研究。近年来，随着科学技术的发展，尤其是计算机及 信息技术的应用和发展，项目管理优化研究工作又有了新的进展。 1 2 1 国外研究现状 近年，国外学者有关工程项目管理优化主要集中为网络计划优化研究。在 长期的实践应用中，网络计划优化基本都采用了运筹学中的网络计划技术以及 数学规划等方法，到目前为止，解决网络计划优化问题的典型方法有网络计划 技术、分支定界算法、启发式算法、智能优化算法等。 ( 1 ) 分支定界算法 分支定界算法是求解n p h a r d 问题的一种有效方法，其基本思想是利用搜索 树将问题的解空间按照一定的规则分割成子空间( 分支过程) ，再利用合理的定界 方法排除那些不必再进行搜索的子空间( 定界过程) ，实现缩小有效搜索空间的目 的，加快优化求解。 ( 2 ) 启发式算法 3 启发式算法主要有侧重于优先规则的启发式算法和采样算法。基于优先规 则的启发式算法由两个要素组成：计划生成方案和优先规则。计划生成方案可 分为串行调度方案( s e d a ls c h e d u l i n gs c h e m e ，简称s s s ) i , 并行调度方案( p a r a l l e l s c h e d u l i n gs c h e m e ，简称p s s ) ，两种方法都是对一个不完全计划进行扩展，直 至生成一个完全计划。采样算法一般使用一种计划生成方案和一条优先规则。 在调度过程中不直接使用优先权系数，而是根据优先权系数v ( j ) 计算工作j 被调 度的概率( 9 ) ( j ) ，再根据( 中) ( j ) 调度e n 中的工作。根据( p ) ( j ) 计算方法的不同，采 样算法可分为随机采样算法( r a n d o ms a m p l i n g ，简称r s ) 、带有偏好的随机采样 算法( b i a s e dr a n d o ms a m p l i n g ，简称b r s ) 和基于后悔值的随机采样算法 ( r e g r e t b a s e dr a n d o ms a m p l i n g ，简称r b r s ) 。 ( 3 ) 智能优化算法 近年来，模拟退火( s i m u l a t e da n n e a l i n g ，简称s a ) 、禁忌搜索( t a b us e a r c h ， 简称t s ) 和遗传算法( g e n e t i ca l g o r i t h m ，简称g a ) 等智能优化算法在求解组合优 化问题方面显示出了较强的能力，在求解网络计划优化方面也有了一些应用。 针对网络计划优化的智能优化算法主要包括以下要素：一是编码，按照某种对 应规则与惟一可行调度计划相对应的一组代码；二是解码，采用一定规则将编 码转换为可行调度计划的过程；三是初始解，采用其他方法得到的一组编码， 对应初始的可行调度计划；四是邻域解，一组编码经过一步特别定义的操作所 能得到的所有新的编码的集合。 其中尤以网络计划技术的应用最为广泛，但是这种基于直观推理和逻辑分 析基础之上的传统方法存在着一定的缺陷。首先，它在解决网络计划优化中的 各个问题时具有很强的针对性，不能同时解决多方面的问题；其次，它在处理 工作繁多、逻辑复杂的问题时效率较低；同时，很多模型和方法都是基于很具 体的某种类型的网络计划，而不能应用于所有的工程项目。因此当对于工作繁 多、逻辑复杂的网络优化问题，传统的各种优化方法如线性规划的单纯形法， 非线性的分支定界法，动态规划法，各种启发式算法，填谷削峰法等，一般都 相当复杂，并且优化的效果受到一定的限制。 1 2 2 国内研究现状 在2 0 世纪8 0 年代之前，我国处在计划经济体制时代，电力项目实行投资 组织的集权管理模式。政府既作为宏观调控的主体，又担负微观项目的建设任 4 务，并逐步形成了与计划经济体制相适应的定额管理模式。而改革开放以来， 在从计划经济向市场经济的过渡中，工程建设项目主要实行了“五制”模式，也就 是我们常说的：项目法人责任制、监理制、招标投标制、合同管理制、项目资 本金制。国家在加强宏观调控的前提下，主要通过法律法规和工程定额来进行 建筑市场的管理。经过不断改革，目前我国工程建设领域一定程度上己经适应 了市场经济的要求。 1 9 8 3 年在鲁布革水电站建设中，我国首次引进了世界银行贷款，实行全球 性竞争招标，第一次按照国际上通行的项目管理方法对该水电工程进行管理。 通过这次管理活动，人们刷新了观念，突破了计划经济体制下的建设管理模式， 从此有了一个崭新的建设管理体制模式。实行招标投标、按工程量清单报价， 按照定额进行预算，并实施了“实物量法”，我国的工程项目管理由此揭开了新的 篇章。 在国内，学者们对于项目管理的优化相关的研究起步虽然有些晚，但经过 不断的开拓创新，目前也取得了较为突出的成绩。主要有： ( 1 ) 均衡模糊优化模型 刘守森等( 2 0 0 1 ) 提出了一种依据遗传算法的“时间成本均衡模糊优化模型”。 该模型将模糊优化方法和遗传算法结合起来，运用模糊集合的理论来处理网络 图分析中不确定性的问题。其优点是：能够结合项目总具有不确定性这一基本 属性展开分析，这与项目的实际情形更加接近。 ( 2 ) 网络计划技术 最常见的网络计划进度优化方法是2 0 0 3 年自思俊提出的强制缩短法，即采 取措施使网络计划中的某些关键工作的持续时间尽可能缩短。目前关于工期进 度优化方法的研究思路也集中于不断改进强制缩短法，力求在优化项目工期的 同时，使所增加的额外成本最小。王好温首先提出建立线性规划模型，而后应 用单纯形方法求解网络计划成本的优化问题，这样改变了求解的方法，有效地 解决了现实问题。高明生利用双代号网络图进行工期成本优化，找出网络计划 在各工序的后移差，逐- - n 出所有可能导致网络计划资源方差最小的方案，采 用单步比较法进行网络计划的优化，这一方法带有一定的主观随意性，遇到大 型工程项目，工序众多，相互之间的逻辑关系复杂，很难找出最优方案。 吴育华等学者提出了割集平行路线差额法解决工期优化的算法。刘津明运 用“最大流最小截”理论研究了工期一成本非线性交互时工期优化的算法思路。随 5 着现代信息技术的同益成熟，使用m a n a g e m e n ts c i e n t i s t 等软件可以非常迅捷的 求出基于上述强制压缩法进行进度优化的最优结果。 当然还有学者提出了另外的一些优化方法。如为了建立动态规划数学模型， 邢莉燕采用动态规划原理及其方法对网络成本工期优化进行了具体的研究和应 用，提出了建立动态规划的数学模型，通过公式的推导，确定最小成本和最优 工期。动态原理能将实际工期发生的变化反映出来。 综上所述，工程进度的优化研究对于工程建设项目的意义是不言而喻的。 尤其是对大型工程项目，如投资较大、工程周期较长、投入的资源较多、关系 到国民经济命脉的重要项目，更是不可或缺。 1 3主要研究方法和框架结构 为了研究火电工程承包项目管理的进度优化工作，首先需要对火电工程承 包项目的特点以及影响工程项目成功的主要因素( 也即进度、质量、成本和利 益相关方满意度) 有个较为全面的认识。在对这四个因素进行简要分析的基础 上，结合项目建设过程中存在的实际问题，利用项目管理的资源约束最优化等 理论和方法研究火电工程承包项目的实施过程，通过分析火电工程承包项目管 理中工期、成本、质量和利益相关方满意的需求，紧密围绕火电工程项目建设 过程中的四个重要的管理目标，辨析其间的关系，从而找出对项目工期进行优 化的途径，并据此建立有效的火电工程承包项目管理的进度优化模式，为实现 项目管理的既定目标打下坚实基础。 论文的总体思路是： 第一章，为论文的引言部分，阐述论文的写作背景及选题意义，国内外的 研究现状，论文研究的框架及创新点。 第二章，结合河南禹卅l 电厂二期6 6 万千瓦机组工程项目实际，对影响项目 成功的主要因素进行了分析和阐述，进一步说明了选择进度控制加以优化研究 的理由，并分析了当前项目管理中进度控制方面存在的问题。 第三章是本论文的重点，通过列举常用的进度计划编制和控制方法，并进 行比较、论证，提出了在火电工程承包管理中进度控制的优化建议和措施。 第四章，通过描述该工程在项目管理过程中进度控制方面采取优化措施的 情况，检验项目的工期优化效果。 6 最后，总揽全文，形成火电工程承包项目进度控制优化的原则和模式，对 论文阐述的论点、论据以及优化结论进行了简要的总结和归纳，并对未来项目 的进度控制进行了展望。 该论文写作的方法是采取理论与实践相结合的原则，利用项目管理的一般 理论知识，结合火电工程承包项目的自身特点进行多角度的研究与分析，力图 较全面地剖析火电工程承包项目的管理模式和方法，从中寻找一条促进做好火 电工程承包项目的途径，为今后火电工程的承包项目管理进行了有益的探索。 1 4 本文的创新之处 本论文的创新之处在于： ( 1 ) 更加全面地研究了影响火电工程承包项目管理成功的因素。论文从系 统的视角较为全面地分析了工期、质量、成本和利益相关方满意度与项目成功 之问的关系，比以往更全面。以往一般仅局限于对工期、成本和质量管理三大 目标的研究。 ( 2 ) 具体将p 3 项目管理软件与p d c a 循环方法相结合运用于火电工程承 包项目的进度优化，在当前信息管理日益受到各方重视的形势下，对信息技术 的实践应用进行了一次探索。 ( 3 ) 结合禹州电厂二期6 6 万千瓦火电工程承包项目的建设实例，应用进 度优化方法和措施，并取得了满意的成果。对火电厂这样技术密集度高、综合 性强的工程项目管理进行现代信息化研究，对于加快工程进度，节约同益紧缺 的各种资源，促进降本增效，提高火电施工企业的管理水平，提升企业核心竞 争力都有着十分重要的意义。 7 2 火电项目管理主要因素及进度问题 2 火电项目管理主要因素及进度问题 本章结合河南禹州电厂二期6 6 万千瓦机组工程项目实际，对影响项目成功 的主要因素进行了分析和阐述，并进一步分析了项目管理中进度控制方面存在 的问题。 2 1火电工程承包项目管理因素分析 2 1 1工程项目管理因素 根据美国项目管理协会( p m i ) 2 0 0 8 年发布的项目管理知识体系指南 ( p m b o k 指南) 第4 版描述：项目，是为创造独特的产品、服务或成果而进行 的临时性工作。我国学者任宏、张巍在工程项目管理一书中称，所谓项目 管理，就是依靠项目团队的努力，在项目的全过程中，通过科学管理方法在各 种约束条件下达到特定的目标。 进一步来说，工程项目管理是指项目管理者以工程建设为对象，在既定的 约束条件下，按照客观规律要求，运用系统工程的观点、理论和方法，对项目 涉及的全部工作进行管理。换句话说，就是从工程项目的决策到实施全过程进 行计划、组织、协调、控制和总结评价，以实现工程项目管理的目标。 项目管理通过合理运用与整合4 2 个项目管理过程来实现，并可根据其逻辑 关系将4 2 个管理过程归类为5 个过程组：也就是“启动、规划、执行、监控和收 尾”。 影响工程项目管理的因素是多方面的，主要有九大知识领域：项目整合管 理、项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目人力资源管理、项目 质量管理、项目沟通管理、项目采购管理、项目风险管理。九个方面是一般工 程项目管理的重点因素，需要认真加以对待，方可保证项目顺利成功。 2 1 2 火电工程项目管理因素分析 火电工程项目管理是我国工程项目管理行业的重要组成部分，因为火电厂 是重要的公共设施，因此，火电工程项目管理关系着国家工业、经济发展以及 国民生活水平的提高。 r 2 火电项目管理土要冈素及进度问题 ( 1 ) 当前我国火电工程项目的特点 目前我国在技术能力方面已经达到设计、制造单机容量最大可达1 0 0 万千 瓦的火力发电机组，正在研制更高单机容量的机组。从投资规模而言，火电工 程项目的投资规模依据所建电厂的发电容量而定。从投资的经济性看，单机容 量越大，每千瓦的投资成本就越低，其投资的经济性就会越高。当前，随着人 们环保节能意识的不断增强，以及发电设备制造技术的不断提高，人们对电力 发展提出了新的要求，我国电力工业也因此在需求的推动下得到了快速的发展， 大容量、高参数、高效率、低能耗、低碳排放的发电机组逐渐成为市场主流。 以火力发电机组为例，2 0 0 7 年以来，国家出台了“上大压小，节能减排”政策， 即鼓励新上单机容量在3 0 万千瓦及以上的项目，限制3 0 万千瓦以下单机容量 的机组建设，以此减少煤碳等化石能源的消耗及二氧化碳的排放量。国家“十一 五”期间计划将关停8 0 0 0 万千瓦，2 0 0 7 到2 0 0 9 年的三年间就关停2 0 万千瓦级 及以下小火电机组6 0 0 0 多万千瓦，同时新上马一批单机6 0 万千瓦及以上单机 容量的超超临界火电机组。“十二五”规划预示了今后电力工业将限上火电，积极 发展水电，大力推广风电、核电等新能源的发展趋势。 投资方和业主对火电工程建设的工期、质量及造价控制等各方面要求比以 往更高。目前我国新建火电厂的装机容量大多要求在百万千瓦以上，需要2 台 百万千瓦或4 台6 0 万千瓦的发电机组，投资规模约达6 0 亿元人民币以上，一 般分为两期完成，需要2 到3 年的建设周期。事实上这与国家相关定额工期相 比，分别平均提前了约6 个月和l o 个月左右，有的业主甚至将工期提前得更多。 大多数业主对工程质量的合格率、优良率、争创国优奖、金银质奖等也都做了 明确要求；更为苛刻的是，合同价款一经审定批准后将不得突破，即便在过程 中发生了较大变化以后也不再进行调整，严格按合同条款支付、结算工程费用 等等。这样，就对火电工程项目的建设和管理提出了更高的要求。 ( 2 ) 火电工程项目管理目标 项目目标，是实施项目所要达到的期望结果，也是项目及项目部成员共同 努力的方向。项目通常是有一定期望结果的“一次性活动”，任何项目都是要解决 一定的问题，达到合理的目标。传统项目管理沿用是否满足项目的“三大约束” 来衡量项目的成败，如果项目延期、成本超支或可交付成果不能满足性能指标 的要求，则项目就算失败。 但是近年来，这种传统的观念正在悄悄发生着变化，越来越多的项目经理 9 2 火电项目管理主要冈素及进度问题 意识到，最惨重的失败是完成的项目不能让利益相关者满意。利益相关者就是 项目涉及的有既定利益关系的个人或组织。具体到火电工程项目，利益相关者 主要是指业主方，监理方，承包方项目经理及其团队。在澳大利亚悉尼歌剧院 的建设项目中，如果仅从传统的工期、成本管理方面来衡量它的成功与否，显 然它是失败的，但是，该项目建成后一举成为悉尼市的标志，不仅让澳大利亚 人引以为傲，且被世界各地的人们所喜爱，大众的广泛认可，使该项目获得了 巨大的成功。 由此可见，在对火电工程承包项目管理进行优化研究时，除了要考虑工期、 质量和成本三个管理目标因素外，还应将利益相关者满意纳入优化研究范围。 对于火电工程承包项目来说，业主方满意是主要的，为简化研究和表述，可用“顾 客满意度目标”来代替“利益相关方的满意目标”。时间、费用、成本及顾客满意 度目标之间的关系如图2 1 所示。 对火电工程承包项目来说，项目管理优化的目的就是要对管理目标加以优 化，要实现工期短、质量优和成本低的管理目标，一方面需要借助优化理论探 求火电工程承包项目建立的数学模型，得到工期、质量和成本优化的方法，实 现最优化工期、质量及成本目标，另一方面需要运用工期、质量和成本的管理 理论与方法，找到有效的管理模式，尤其是满足利益相关方的需要，从而实现 火电工程承包项目的总体管理目标。 图2 一l项目时间、费用、质量和客户满意度四人因素间的关系 ( 3 ) 火电工程承包项目主要管理因素 1 0 2 火电项目管理主要冈素及进度问题 通过以上分析，可见火电工程承包项目管理的因素可以归结为时问因素、 成本因素、质量因素和服务因素。 项目管理的时间因素也即项目工期。对于火电工程承包项目来说，承包单 位在进行项目投标时，就要按照业主提供的招标文件的要求，在投标文件中承 诺务期必成，必须保证在特定期限内完成项目，以体现投资方资金的时间价值 或其他需要，其他需要如献礼工程的政治需要等。 在2 l 世纪以前，一台国产3 0 万千瓦火电机组的建设周期大约是1 8 至2 0 个月，而最近10 年，建设周期已缩短到了1 1 至1 2 个月( 见图2 2 ) 。分析工期 缩短的主要原因：一是设计更趋于成熟；二：是制造技术得到了较大的提高；三 是机械化程度有新的提高；四是项目管理水平不断提高。 同时也应注意到，工程项日的工期趋势越来越短，但在一定时期会维持在 一个波动幅度较小的工期范围内，这是因为项目管理各项水平发展呈阶段性特 点所决定的。 墼蓥彗善弩誊誊萼 图2 - 2 某公司历年安装3 0 、6 0 刀干瓦火电机组工期变化 在本项目中，禹州电厂二期工程4 号机组要求的总工期是2 2 个月，即从吊 装第一根钢架开始，到通过1 6 8 小时满负荷试运行移交，不得超过2 2 个月，2 0 0 9 年年底要实现3 号机、4 号机组“双投产”。 质量因素。国际标准化组织在其i s 0 9 0 0 0 标准中称：质量是一组固有特性 满足要求的程度。这种“要求”包括行业标准、活动结果或客户要求。质量目标可 以用不同行业的技术标准来定义，也可以用生产过程中每一个活动的结果定义， 1 1 沥 加 坫 ! 三 5 o 2 火电项目管理主要冈素及进度问题 还可以根据业主的要求来定义。 对火电工程承包项目来说，其质量目标可用施工及验收技术规范、施 工质量验评标准等来判定是否达到。 业主对施工单位要求达到一定标准的工程质量，j 下如我们进入超市买一双 合脚的鞋子一样，不仅要外观工艺优美，还要求经久耐用。一座投资动辄数十 亿元人民币的火力发电厂，毕竟肩负着国计民生的发电任务，还有为投资人实 现资产保值增值的重任，其优良的工程质量就显得格外重要。 在本项目中，业主提出的质量目标是：工程观感质量及施工工艺达国内同 期先进水平，实现机组达标投产，打造国内电力精品工程，确保省级或电力行 业优质工程奖，争创中国建筑工程“鲁班奖”。可以说对施工单位提出了明确的质 量标准。 费用因素就是要确定项目完成后的花费，用数字来表示。提高经济效益是 电力施工企业追求的目标，也是企业生存与发展的根本保证。而工程项目管理是 施工企业增加盈利的主要途径，也是企业发展的基础。项目管理的重要目的之 一就在于通过采用各种管理手段，达到可能的最低目标成本，为业主降低工程 造价，为承包方降低工程成本。换言之，业主想用最少的钱办最多的事，承包 企业必须精打细算，合理控制工程成本费用，保证工期按时竣工和工程优质的 同时，赢取尽可能多的利润。 在本项目中，业主与施工单位签订的4 号机组标段合同中明确提出：总费 用为9 0 0 0 多万元，包括安装费用和一部分主要材料费。 最后是客户满意因素。我国国家标准g b t1 9 0 0 2 0 0 0 对“顾客满意”的定义 是：顾客对其要求已被满足的程度的感受。工程项目的客户满意目标，也就是 顾客是否满意项目实际形成的交付成果或者体现出它的价值，这是项目成功的 最好标志。仍就前述悉尼歌剧院的案例来说，可见项目的成功是源于用户的满 意，即使是在没有满足“三大约束”的情况下，只要用户满意，就是成功的项目。 商业界流传着“顾客就是上帝”的说法，也充分证明顾客满意的重要性。 在该火电工程承包项目中，承包单位希望项目能够实现进度快、质量好、 费用低的目标，同时又让业主在各方面满意。也只有让用户满意，才能为施工 企业带来更好的口碑，提升市场形象，为后续工程投标带来更大的竞争力。 在当前合同管理日趋完善的建筑施工市场上，进度控制之所以关键，是有 其原因的。项目管理中，监理方的“三控”指的是进度、质量、投资控制，承包商 1 2 2 火电项目管理主要冈素及进度问题 的“三控”指的是进度、质量、成本，双方的控制目标都统一在合同要求里。几项 控制要素相互依赖，相互制约。质量控制是根本，代表了国家和人民的利益； 投资控制是基础。而进度控制是关键，因为影响、干扰进度的因素最多。进度 的提前对于业主来说效益巨大，这也是其对进度控制较为关注的原因之一。如 果要加快进度，就需要增加赶工费等投入，但工程若能提前峻工又可以提高投 资收益；同时，进度的加快，可能使工程质量受到不利影响，导致质量下降， 埋下事故隐患，会造成返工和资金浪费，而如果质量控制严格，则可能减慢进 度，也可能因避免了返工而减短了总的工期。 综上，在当前的市场竞争活动中，“时间就是金钱、时间就是效益”越来越深 入人心，项目进度控制正在成为提高项目综合效益的关键一环。正是为了求得 项目的综合效益，进度控制成为项目管理人员越来越重视的内容，对进度控制 的优化研究也就显得越来越迫切，具有越来越重要的现实意义。 2 2 当前项目进度控制中存在的问题 当前国内火电工程承包项目管理中，仍然存在着一些不足和问题，尤其是 对实现项目目标至关重要的进度控制方面，也存在着较为明显的问题，更需要 尽快进行优化研究，并逐步改进解决。 经过对一些大型火电施工企业在工程项目管理中的实践情况进行深入了解 和认真分析，当前普遍在进度控制过程中存在着网络计划不科学、随意缩短工 期、图纸设备制约、资源配置对工期造成制约等主要问题，前两项直接与工期 相关，后两项则跟资源平衡相关。 2 2 1网络计划不科学 表现在一级网络计划制定不严谨，缺乏统一、协调的谋划，表现为前紧后 松或前松后紧。有的工程前期因业主筹备不充分就仓促开工，“先上车后买票”， 一边向国家发改委申请立项，一边就要求承包企业开工上马。但是往往是在仓 促开工后，承包施工单位人员、机械都进场了，却因报批手续不全需要边等边 施工，造成前期工期的大量延误。然而到了工程后期，却非要“后门关死”，务期 必成。还有的工程却会