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东北大学硕士学位论文摘要 米其林沈阳轮胎有限公司授权型组织结构设计与实施探讨 摘要 生产效率是衡量企业竞争能力的重要标志之一，在一定程度上也是影响企业 生产成本的重要因素。随着企业间竞争的加剧，企业都把提高生产效率作为未来 发展的重要战略。 企业( 尤其是生产型企业) 的组织结构及运作方式对生产效率有着很大的影 响，这种影响体现在企业内部各部门问如何沟通与合作；员工的素质及对组织目 标的承诺。提高生产效率的有效途径就是通过提高员工素质来提高个体的劳动生 产效率、通过团队合作的方式来提高企业整体的生产效率。 授权型组织结构形式正是在这种背景下应运而生的。这种组织结构形式是生 产组织和管理上的一次大的变革。上个世纪9 0 年代末期，米其林集团在欧洲和 北美地区的大多数工厂都采用了这种组织结构形式，实践已经证明了它的可行性 和对生产效率提高的巨大作用。然而，组织变革并不只是表面上的结构变化，更 重要的工作在于职责的重新划分及通过培训给相关岗位配备合格的人员。 作为米其林集团在亚洲战略的重要组成部分，米其林沈阳轮胎有限公司已经 意识到生产效率对企业未来发展的重要作用。为了维持并巩固其在成本方面的优 势，必须通过组织变革获得生产效率的提高。本文以米其林沈阳轮胎有限公司为 背景着重讲述了如何实施这一组织变革。 企业实施授权型组织结构的过程可以分为三个阶段。第一个阶段是对现有的 组织结构要有一个清楚的认识，同时对未来的授权型组织结构进行设计，描绘出 一个宏伟的蓝图；第二个阶段是为授权型组织结构的实施做好充足的准备工作， 主要包括：组织准备、薪资体系的重新设计、高效团队的工作设计、 ( 领域) 代 表的确定与培训、员工的工作技能评估与全员培训，团队内部矛盾的解决等；第 三个阶段是实施授权型组织结构，这一阶段的主要任务是向新的组织结构转移预 定的工作职责，对高效团队进行认证及对员工进行资质认证以确保授权型组织结 构的正确应用，同时还介绍了如何定期进行高效团队的评审以确保高效团队沿着 正确的方向不断取得进步，以及如何在团队的工作环境下做好奖励与赏识工作以 保证员工的激励和满意度。 本文详尽地介绍了设计和实旌授权型组织结构的过程。如果要将其付诸实 践，还有许多地方需要不断地完善，这在文章的最后部分进行了讨论。 关键词生产效率授权型组织结构高效团队工作技能评估 l i 东北大学硕士学位论文 a b s t r a c t d e s i g na n di m p l e m e n t a t i o no fe m p o w e r m e n to r g a n i z a t i o ni n m i c h e l i ns h e n y a n g a b s t r a c t p r o d u c t i v i t yi sa ni m p o r t a n ti n d i c a t o rt om e a s u r et h ec o m p e t i t i v ea b i l i t yo fa c o m p a n y ，a l s ot h ek e yf a c t o rw h i c hi m p a c tt h eo p e r a t i o nc o s t a l lt h ec o m p a n i e sr e g a r d p r o d u c t i v i t yi m p r o v e m e n ta sa ni m p o r t a n ts t r a t e g yf o rf u t u r ed e v e l o p m e n t t h eo r g a n i z a t i o no fac o m p a n y ( e s p e c i a l l yf o rm a n u f a c t u r i n gs e c t o r ) a n dt h ew a y t h e yw o r ki m p a c tt h ep r o d u c t i v i t y al o t ，t h i sk i n do fi m p a c tr e f l e c to nh o wt h e d e p a r t m e n t sc o m m u n i c a t ea n d c o l l a b o r a t et o g e t h e rw i t h i nt h eo r g a n i z a t i o n ，a n da l s ot h e q u a l i t yo fm a n p o w e ra n dt h ec o m m i t m e n to fe m p l o y e e sf o ro p e r a t i o no b j e c t i v e t h e m o s te f f i c i e n tw a yt oi m p r o v ep r o d u c t i v i t yi st oi m p r o v ei n d i v i d u a l sp r o d u c t i v i t y ，a l s o g l o b a lp r o d u c t i v i t yo nc o m p a n yl e v e lb yt e a m w o r k e m p o w e r m e n to r g a n i z a t i o nw a sc r e a t e d t r a d e rt h i s b a c k g r o u n d i tw a sa n i m p o r t a n ti n n o v a t i o ni nt h ea r e ao fm a n u f a c t u r i n go r g a n i z t i o na n dm a n a g e m e n t f r o m t h ee n do f1 9 9 0 s ，m i c h e l i ng r o u ps t a r t e dd e v e l o p i n ge m p o w e r m e n to r g a n i z a t i o ni n n o r t ha m e r i c aa n de u r o p e ，t h ep r a c t i c eh a dd e m o n s t r a t e di t sf e a s i b l ea n de f f e c t i v ef o r p r o d u c t i v i t yi m p r o v e m e n t h o w e v e r ，o r g a n i z a t i o ni n n o v a t i o nn o to n l yr e f l e c to nt h e c o n s t r u c t i o nc h a n g e s ，a l s oa n dm o s ti m p o r t a n tp o i n t sa r et h er e s p o n s i b i l i t i e sr e d e s i g n a n dp u tq u a l i f i e dm a n p o w e ro nc o n c e m i n gp o s t a sa ni m p o r t a n tp a r to fm i c h e l i n - a s i as t r a t e g y ，m i c h e l i ns h e n y a n gw a s a w a r eh o wi ti si m p o r t a n tt oi m p r o v ep r o d u c t i v i t y ，i no r d e rt om a i n t a i na n dc o n s o l i d a t e i t ss t r e n g t ho fl o w e ro p e r a t i o nc o s t ，t h e ym u s tr e a c to no r g a n i z a t i o ni n n o v a t i o nt og e t p r o d u c t i v i t yi m p r o v e m e n t t h i sd i s s e r t a t i o nd e s c r i b e sh o w t oi m p l e m e n te m p o w e r m e n t o r g a n i z a t i o ni nm i c h e l i ns h e n y a n g t h ei m p l e m e n t a t i o np r o c e s so fe m p o w e r m e n to r g a n i z a t i o nc a nb ed i v i d e di n t o 3 p h a s e s t h ef i r s tp h a s ei st ok n o wc u r r e n to r g a n i z a t i o nc l e a r l y ，d e s i g nt h ef u t u r e e m p o w e r m e n to r g a n i z a t i o na tt h es a m et i m e ，i no r d e rt oh a v eag l o b a lv i s i o na n dp i c t u r e t h es e c o n ds t e pi st op r e p a r ew e l lf o rt h ei m p l e m e n t a t i o np h a s e ，i n c l u d e ：o r g a n i z a t i o n p r e p a r a t i o n ，r e d e s i g ns a l a r ys t r u c t u r e ，w o r k i n gd e s i g nf o rh i g hp e r f o r m a n c et e a m ， s e l e c t i o na n dt r a i n i n go fs p o k e ，w o r k i n gs k i l li d e n t i f i c a t i o n ，a l le m p l o y e e s t r a i n i n g ， s o l u t i o no ft e a n ac o n f l i c t ；t h et h i r dp h a s ei st oi m p l e m e n te m p o w e r m e n to r g a n i z a t i o n ， t h em a i nt a s k si nt h i sp h a s ei st ot r a n s f e rn e w r e s p o n s i b i l i t i e st oh i 曲p e r f o r m a n c et e a m ， v a l i d a t i o no fh i g hp e r f o r m a n c et e a ma n dm a n u f a c t u r i n gp r o f e s s i o n a l ，i no r d e rt oe n s u r e t h a te m p o w e r m e n to r g a n i z a t i o nw a si m p l e m e n t e dw a l l ，a u d i to fh i g hp e r f o r m a n c et e a m a n dm a n u f a c t u r i n gp r o f e s s i o n a l ，i no r d e rt oe n s u r et h et e a mi sg o i n go nt h ef i g h tw a y ， a n da l s od e s c r i b ea w a r da n dr e c o g n i t i o ni nt e a me n v i r o n m e n t ，i no r d e rt oh a v eag o o d m o t i v a t i o na n de m p l o y e e s s a t i s f a c t i o n 1 1 1 东北大学硕士学位论文 a b s t r a c t t h i sd i s s e r t a t i o nt e l lu sh o wt od e s i g na n di m p l e m e n te m p o w e r m e n to r g a n i z a t i o n s o m ep a r t so fi tn e e dt ob eo p t i m i z e da n di m p r o v e do n c ei tw i l lb ep u ti np r a c t i c e ，t h i s c a nb es e e ni nt h ee n do ft h i sd i s s e r t a t i o n k e yw o r dp r o d u c t i v i t y ，e m p o w e r m e n t ，o r g a n i z a t i o n ，h i g hp e r f o r m a n c et e a m ( h p t ) ， w o r k i n gs k i l l si d e n t i f i c a t i o n 东北大学硕士学位论文 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是在导师的指导下完成的。论文中取 得的研究成果除加以标注和致谢的地方外，不包含其他人己经发表或 撰写过的研究成果，也不包括本人为获得其他学位而使用过的材料。 与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确 的说明并表示谢意。 学位论文作者签名夕参孵场匕 日期：涮绎) 牙甜曰 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者和指导教师完全了解东北大学有关保留、使用学 位论文的规定：即学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的 复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人同意东北大学可以将学 位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索、交流。 ( 如作者和导师同意网上交流，请在下方签名；否则视为不同 意。) 学位论文作者签名 签字日期： 导师签名： 签字日期： 东北大学硕士学位论文 第一章引言 1 1 米其林公司介绍 1 1 1 米其林集团 第一章引言 米其林集团一全球轮胎科技领导者，逾百年前于法国的克莱蒙费朗建立。 在漫长的历程中，米其林集团自1 8 8 9 年发明首条自行车可拆卸轮胎与1 8 9 5 年发明首条轿车用充气轮胎以来，在轮胎科技与制造方面发明不断： 可拆卸的轮胎( 1 8 8 9 年) 。 可充气轿车轮胎( 1 8 9 5 年) 。 重型卡车轮胎( 1 9 0 8 年) 。 低压轮胎( 1 9 2 3 年) 。 子午线轮胎( 1 9 4 6 年) 改善车辆操控性、安全性并延长轮胎寿命。 首条卡车、摩托车、工程机械车、农用车、飞机的子午线轮胎( 1 9 5 0 一 1 9 8 0 年) 。 “环保”技术( 1 9 9 2 年) 一低滚动阻力、节约燃料型轮胎。 彩色轮胎( 1 9 9 6 年) 。 p a x 系统( 1 9 9 8 年) 一在不降低行车表现的前提下使零压续行成为可 能。 除了轮胎以外，米其林集团还生产轮辋、钢丝、地图及旅游指南。其中地图 与指南出版机构是该领域的领导者。著名的“红色指南”在2 0 0 0 年已有1 0 0 岁。 必比登，即米其林轮胎人，在1 9 9 8 年庆祝他的百岁寿辰。金融时报与 商业报导杂志一起在2 0 0 0 年组成了一个由来自全球的艺术家、传播专家、 建筑师、设计师组成的评审团评选本世纪最佳标志，必比登因其全球闻名而荣誉 当选。 赛车运动长期以来与米其林的历史密不可分。1 9 9 8 年米其林集团庆祝其逾世 纪的轿车、摩托车及自行车赛车运动。米其林于2 0 0 1 年重返一级方程式。 今同，米其林集团在五大洲设立7 4 家工厂，6 个橡胶种植园；分别在法国、 日本、西班牙、美国及中国设有研究与测试中心，在超过1 7 0 个国家设立了销售 与市场机构。 每年，米其林集团全球生产： 1 9 0 2 0 0 0 0 0 条轮胎 2 2 3 0 0 0 0 0 份地图及旅游指南 东北大学硕士学位论文 第一幸引言 米其林集团全球现雇佣大约1 2 5 0 0 0 名员工，负责集团生产及推广的众多品 牌一米其林，b f g o o d r i c h ( 百路驰) ，u n i r o y a l ，k l e b e r ，r i k e n ，s i a m ，t a u r u s ，s t o m i l - o l s z t y n ，l a u r a n t ，w o l b e r ，t y r e m a s t e r ，i c o l l a n t a s 以及回力。集团2 0 0 3 年的综合净销 售额约为1 5 4 亿欧元，2 0 0 3 年占全球轮胎市场份额的2 0 1 1 1 2 米其林在亚太地区 为了向亚太地区的客户提供服务，米其林公司自8 0 年代开始在此投资并早 于2 0 年代管理橡胶种植园。 今日，米其林在亚太地区有7 家工厂泰国有4 家，中国有2 家，日本有1 家。另外，在台湾还有一个卡车胎翻新工厂。在该区域的所有国家，为客户提供 的销售与市场活动通过米其林职员或特选分销商进行。亚太区的研发中心位于日 本，泰国及中国。针对许多国家特殊情况的解决方案均可在此获得。 1 9 9 7 年，米其林在新加坡设立了新的区域总部，以向区域内的众多的米其林 业务提供指导，策略与服务。 米其林公司目前在亚太区雇用了逾1 0 0 0 0 名员工，并在许多国家的新员工招 聘与培训方面投资，来确保公司业务的长期发展。 1 1 3 米其林在中国 米其林1 9 8 8 年在香港成立了销售办事处。为进一步加强在中国市场的发 展，又于1 9 8 9 年在北京成立了首个代表处，负责产品推广及筹备分销网络。现 米其林在上海，广州，成都，沈阳，武汉，西安及香港都设立了营销办事处，销 售网络遍布全国。 1 9 9 5 年底，米其林集团与沈阳市达成协议，成立米其林沈阳轮胎有限公司 f m s t c ) 。它是米其林首个在中国的合资项目，为于1 9 7 3 年成立的沈阳轮胎厂提 供有效的技术转让。 1 9 9 6 年底，沈阳工厂正式投入生产。1 9 9 7 年，米其林又增设三家合资公司， 其目的主要生产米其林品牌的轿车，轻卡及卡车轮胎，以满足国内不同消费者的 需要。该4 家合资企业于2 0 0 2 年1 月1 日完成合并工作，并于2 0 0 3 年8 月1 日 成为一家外商独资企业。至此，米其林沈阳轮胎有限公司的总投资额为1 5 亿美 元。 2 0 0 1 年4 月，米其林集团投资2 亿美元与上海轮胎橡胶股份有限公n ( s t r c ) 联合组建了上海米其林回力轮胎股份有限公司( s m w ) 。新公司继续生产回力品牌 东北大学硕士学位论文 第一幸引言 米其林集团全球现雇佣大约1 2 5 0 0 0 名员工，负责集团生产及推广的众多品 牌一米其林，b f g o o d r i c h ( 百路驰) ，u n i r o y a l ，k l e b o r ，r i k e n ，s i a m ，t a u r u s ，s t o m i l o l s z t y n ，l a u r a n t ，w o l b e r ，t y r e m a s t e r ，i c o l l a n t a s 以及回力。集团2 0 0 3 年的综合挣销 售额约为1 5 4 亿欧元，2 0 0 3 年占全球轮胎市场份额的2 0 1 1 1 2 米其林在亚太地区 为了向皿太地区的客户提供服务，米其林公司自8 0 年代开始在此投资并早 于2 0 年代管理橡胶种植园。 今同，米其林在亚太地区有7 家丁厂一泰国有4 家，中国有2 家，日本有l 家。另外，在台湾还有一个卡下胎翻新工厂。在该区域的所有国家，为客户提供 的销售与市场活动通过米其林职员或特选分销商进行。亚太区的研发中心位于日 本，泰国及中国。针对许多国家特殊情况的解决方案均可在此获得。 1 9 9 7 年，米其林在新加坡设立了新的区域总部，以向区域内的众多的米其林 业务提供指导，策略与服务。 米其林公司目前在亚太区雇用了逾1 0 0 0 0 名员二l i ：，并在许多国家的新员丁招 聘与培训方面投资，来确保公司业务的长期发展。 1 1 3 米其林在中国 米其林1 9 8 8 年在香港成立了销售办事处。为进一步加强在中国市场的发 展，又于1 9 8 9 年在北京成立了首个代表处，负责产品推广及筹备分销网络。现 米其林在上海，广州成都，沈阳，武汉，西安及香港都设立了营销办事处，销 售网络遍布全国。 1 9 9 5 年底，米其林集团与沈阳市达成协议，成立米其林沈阳轮胎有限公司 ( m s 2 - c ) 。它是米其林首个在中国的合资项目，为于1 9 7 3 年成立的沈阳轮胎厂提 供有效的技术转让。 1 9 9 6 年底，沈阳工厂正式投入生产。1 9 9 7 年，米其林又增堤三家合资公司， 其目的主要生产米其林品牌的轿车，轻卡及卡车轮胎，以满足国内不同消费者的 需要。该4 家合资企业于2 0 0 2 年1 月1 日完成合并工作，并于2 0 0 3 年8 月1 日 成为一家外商独资企业。至此，米其林沈阳轮胎有限公司的总投资额为1 5 亿美 元。 2 0 0 1 年4 月，米其林集团投资2 亿美元与e 海轮胎橡胶股份有限公( s t r c 、 联合组建了上海米其林回力轮胎股份有限公司( s m w ) 。新公司继续生产回力品牌 联合组建了上海米其林回力轮胎股份有限公司( s m w ) 。新公司继续生产回力品牌 东北大学硕士学位论文 第一幸引言 米其林集团全球现雇佣大约1 2 5 0 0 0 名员工，负责集团生产及推广的众多品 牌一米其林，b f g o o d r i c h ( 百路驰) ，u n i r o y a l ，k l e b e r ，r i k e n ，s i a m ，t a u r u s ，s t o m i l - o l s z t y n ，l a u r a n t ，w o l b e r ，t y r e m a s t e r ，i c o l l a n t a s 以及回力。集团2 0 0 3 年的综合净销 售额约为1 5 4 亿欧元，2 0 0 3 年占全球轮胎市场份额的2 0 1 1 1 2 米其林在亚太地区 为了向亚太地区的客户提供服务，米其林公司自8 0 年代开始在此投资并早 于2 0 年代管理橡胶种植园。 今日，米其林在亚太地区有7 家工厂泰国有4 家，中国有2 家，日本有1 家。另外，在台湾还有一个卡车胎翻新工厂。在该区域的所有国家，为客户提供 的销售与市场活动通过米其林职员或特选分销商进行。亚太区的研发中心位于日 本，泰国及中国。针对许多国家特殊情况的解决方案均可在此获得。 1 9 9 7 年，米其林在新加坡设立了新的区域总部，以向区域内的众多的米其林 业务提供指导，策略与服务。 米其林公司目前在亚太区雇用了逾1 0 0 0 0 名员工，并在许多国家的新员工招 聘与培训方面投资，来确保公司业务的长期发展。 1 1 3 米其林在中国 米其林1 9 8 8 年在香港成立了销售办事处。为进一步加强在中国市场的发 展，又于1 9 8 9 年在北京成立了首个代表处，负责产品推广及筹备分销网络。现 米其林在上海，广州，成都，沈阳，武汉，西安及香港都设立了营销办事处，销 售网络遍布全国。 1 9 9 5 年底，米其林集团与沈阳市达成协议，成立米其林沈阳轮胎有限公司 f m s t c ) 。它是米其林首个在中国的合资项目，为于1 9 7 3 年成立的沈阳轮胎厂提 供有效的技术转让。 1 9 9 6 年底，沈阳工厂正式投入生产。1 9 9 7 年，米其林又增设三家合资公司， 其目的主要生产米其林品牌的轿车，轻卡及卡车轮胎，以满足国内不同消费者的 需要。该4 家合资企业于2 0 0 2 年1 月1 日完成合并工作，并于2 0 0 3 年8 月1 日 成为一家外商独资企业。至此，米其林沈阳轮胎有限公司的总投资额为1 5 亿美 元。 2 0 0 1 年4 月，米其林集团投资2 亿美元与上海轮胎橡胶股份有限公n ( s t r c ) 联合组建了上海米其林回力轮胎股份有限公司( s m w ) 。新公司继续生产回力品牌 东北大学硕士学位论文第一章引言 的轿车与轻卡子午线轮胎，并于2 0 0 2 年底开始生产米其林品牌的轮胎。米其林 在中国的总部也由北京迁移到了上海。 与此同时，米其林在上海成立了研发中心。研发中心着力满足中国当地以及 外资车辆制造商的技术需求。它还为轮胎的原材料供应商如天然橡胶和钢丝厂家 提供技术指导。 2 0 0 1 年1 2 月，米其林( 中国) 投资有限公司在上海成立。它为米其林在中国的 进一步发展提供了更多的机会，亦显示出米其林对中国市场的长期承诺。 米其林现在中国雇佣超过4 9 0 0 名员工，这个数字还在上升。为确保产品和 服务质量以及更好地为客户服务，公司积极培训和提高员工的业务能力和整体素 质。 1 1 4 米其林沈阳轮胎有限公司 米其林沈阳轮胎有限公司是一家生产型企业，公司产品销售由中国地区总部 统一负责管理，工厂由3 个生产部的1 0 个生产车间组成。截止2 0 0 4 年1 0 月，包 括各职能部门员工总数已达1 9 0 0 人，目前的日生产能力为；卡车胎1 6 0 0 条、轿 车胎4 5 0 0 条。由于扩产项目还在不断进行，产量与员工人数还在继续增加。 1 2 问题的提出 1 2 1 提高企业生产效率是米其林沈阳轮胎有限公司面临的重大课题 像米其林在亚洲的其它工厂一样，米其林沈阳工厂正面临着许多新的、前所 未有的挑战：客户希望提高轮胎的使用性能；客户希望产品的质量得到不断提高 的同时也要求价格不断降低。 客户是企业赖以生存的基础，为了能够在激烈的市场竞争中处于不败之地， 这就要求企业在发展的过程中不断提高产品质量并降低产品的生产成本，而取得 质量与成本双赢的关键在于生产效率的不断提高。 在过去的几年中，沈阳工厂的生产经营取得了全面的成功，然而，为了保持 这种竞争优势，工厂管理团队清醒地认识到沈阳工厂的生产效率与集团在欧洲、 北美的工厂相比还有很大的差距，这主要体现在： ( 1 ) 公司整体生产效率低下：组织管理方式的复杂性和部分工作流程的不 合理性造成了管理人员的数量偏高。沈阳工厂目前有4 0 0 名管理人员，通过与集 团的其它工厂对比发现，在其它相同规模的工厂，只有2 0 0 名管理人员，从成本 的角度看，这势必造成较高的劳动力成本和管理费用。 东北大学硕士学位论文第一章引言 ( 2 ) 公司目前缺乏有效的团队工作方式，例如：有些工作被重复地做，有 些工作没有人做；部门之间缺乏沟通、扯皮推诿；上级缺乏对下级的信任，造成 领导层陷入日常的琐碎工作，每天忙于问题的事后处理，而忽略了如何预防问题 的发生，也没有时间和精力考虑如何改进、提高现有的工作。 ( 3 ) 员工个体的工作效率有待提高。目前，每位员工仅限于对自己所工作 区域的部分工作负责，比如生产车间的员工只负责生产，维修工只负责设备维 修，质量保证人员只负责用质量标准检测产品的质量是否合格。这就造成了员工 技能单一，解决和处理问题的能力低下，并且员工的个人发展在一定程度上也受 到了影响。 米其林集团内的一项研究结果表明：在亚洲国家，员工工资的增长幅度取决 于员工所在国家的经济增长速度而不是通货膨胀率，由于大多数亚洲国家的经济 增长速度极快，在未来的1 0 到1 5 年，亚洲工厂的生产成本就很可能会高于那些 现在所谓的“高成本”国家 针对沈阳工厂目前的经营状况而言，提高生产效率可能不具有第一优先权， 但必须在现在就将其确定为工厂发展的长远目标，并将其融入到日常工作中，以 避免在未来的竞争中失利。 基于上述的实际情况，结合企业未来的发展战略，米其林沈阳轮胎有限公司 必须把提高企业生产效率作为一项重要的、具有战略意义的课题。 1 2 2 改变生产组织结构悬提高企业生产效率的重要途径 生产效率是输出( 产品) 与输入( 劳动力、资金、管理等) 的比值。输入 转化为输出的过程如图1 1 所示。企业领导者的主要工作就是去提高这个比值， 也就是说，用较少的投入换取相对较多的产品，生产效率高意味着效率的提高。 效率高低是衡量工作做得好坏的程度，及是否将投入的资源及产生的浪费最小 化。效果的概念容易与效率混淆，效果是用来衡量工作做得是否正确、是否达到 了既定的目标。 输入输 图1 1 输入转化为输出的系统 f i g 1 1t h es y s t e m t h a t i n p u t i s t r a n s l a t e d i n t oo u t p u t - 4 - 东北大学硕士学位论文 第一章引言 劳动力、资金和管理是影响企业生产效率的三大因素，管理投入决定了劳动 力和资金投入的效果，因此它是决定生产效率提高幅度的主要因素。管理投入也 包括知识与技术的应用。 知识与技术的应用需要培训和教育的不断提高，而教育将成为后工业社会的 一项重要的费用支出，后工业社会是需要培训、教育及知识的技术社会，因此也 被称为知识社会。在知识社会中，大多数劳动力需要通过不断获得知识而从传统 的手工作业转到技术型的生产方式上来。有效的企业经理人必须确保本企业内的 技术、教育与知识被有效地利用。 确保有效的资金投入也是十分重要的，企业的经理们是提高生产效率的催化 剂，他们负有提高企业劳动生产效率的神圣使命。在知识社会中不断的提高生产 效率需要那些熟悉管理科学、懂得如何应用技术的职业经理人。 人及其工作的方式方法是决定公司业绩的决定性因素，而并非人们想象中的 设备的先进程度及自动化水平。组织变革和人员培训是改变管理方式的重要途 径，授权型的生产组织结构方式就是在这方面最好的尝试。 从9 0 年代后期开始，米其林在北美的工厂就开始采用授权型的组织结构方 式取代传统的组织结构方式，经过几年的实践，取得了丰硕的成果，生产效率大 幅度提高，轮胎生产成本从1 6 美元公斤降低到了1 3 6 美元公斤，降低比率达 到了1 5 ，取得了前所未有的成绩。 本文就是结合米其林沈阳轮胎有限公司的生产实际，探讨如何设计和实旌授 权型组织结构达到提高企业生产效率的目标。 1 3 全文的结构 本论文的结构由6 章组成，具体说明如下： 第一章，前言。介绍了公司的背景及未来的发展战略，指出提高生产效率是 米其林沈阳轮胎有限公司面临的重大课题，而改变生产组织结构是提高企业生产 效率的重要途径。 第二章，米其林沈阳轮胎有限公司授权型组织结构的设计。对什么是授权型 组织结构作了详细描述，并与传统的组织结构形式作对比，对未来的授权型组织 结构形式进行了设计，同时也阐述了授权型组织结构的优缺点。 第三章，保证授权型组织结构正常运行的各项管理制度和方法的设计。介绍 了在授权型组织结构下如何重新划分各个部门的工作职责，如何建立高效团队间 的横向合作关系，如何建立授权型组织结构下的薪资体系，如何建立适应新的组 织结构的激励体系，如何建立相应的培训计划。 东北大学硕士学位论文 第一章引言 第四章，授权型组织结构实施过程中的几个要点。主要介绍了从传统的组织 结构向授权型组织结构过渡的五个阶段，如何在实施授权型组织结构前进行必要 的组织准备，以及如何解决团队内部的冲突问题。还讲述了实施授权型组织结构 过程中如何对业务单位及高效团队进行认证，如何对制造专业人员进行资质认 证，详细阐述了相应的流程和标准，以及实施授权型组织结构以后如何对业务单 位及高效团队进行定期评审。 第五章，结束语。总结了本文的主要研究成果，并对论文的不足之处及需要 进一步深入研究的领域进行了阐述。 6 一 东北大学硕士学位论文第= 章米其林沈阳轮胎有限公司授权型组织结构的设计 第二章米其林沈阳轮胎有限公司授权型 组织结构的设计 2 1 授权型组织结构及相关概念 授权是一种管理手段及工作方式，通过授权使一线员工独立自主地、不必在 领导的监督下去完成他们职责以内的工作。 授权型组织结构是通过逐步授权及团队合作建立的、由具有资质认证的制造 专业人员组成的高效团队。 这里需要强调的是：授权是组织变革过程中采用的一种工作方式，而组织变 革的结果是建立由具有资质认证的制造专业人员组成的高效团队。 具有资质认证的制造专业人员：是指具有多种技能的、高度灵活性的、能够 进行自我激励的员工，该员工作为高效团队中的一员，能够承诺为达到团队的既 定目标而努力工作。传统组织结构中的大多数员工将通过培训成为授权型组织结 构中的具有资质认证的制造专业人员。 高效团队：是由许多具有资质认证的制造专业人员组成的团队，该团队成员 有着明确的、共同的工作目标，能够采用适当的工作方式经营该团队所负责的那 部分业务。该团队具有工作中的决策权，同时对团队的目标能否达成负有责 任。团队内部成员间相互帮助、相互信任，对团队的经营成果进行自我评估。传 统组织结构中的( 生产、维修、质量等部门的) 班组将在授权型组织结构被高效 团队所代替。 ( 领域) 代表：是高效团队的一员，同时也是一名具有资质认证的制造专业 人员。他( 她) 具有某一特定领域的专业知识，并带领团队其它成员完成团队在 这一领域内目标的责任。例如：质量代表负责团队的质量目标，生产代表负责团 队的产量目标。代表一词是英文s p o k e 的隐含意思，其原意为轮子的轮辐，高效 团队中的各个( 领域) 代表正像轮子的轮辐一样不可缺少，他们连接着所有团队 成员不断向前前进。在授权型组织结构中，若干个( 领域) 代表将行使传统组织 结构中班组长的职能。 业务单位：一个业务单位由一个或一个以上的高效团队组成。它是根据企业 生产流程、按照企业运营的特点划分的。一个公司由若干个部门组成，部门再划 分为若干个业务单位。 东北大学硕士学位论文第= 章米其林沈阳轮胎有限公司授权型组织结构的设计 2 。2 传统的组织结构 2 2 1 传统组织结构的管理层次 如图2 1 所示，米其林沈阳轮胎有限公司目前采用5 层组织结构。企业战略 和发展方向由管理团队( 由总经理和主要的部门经理组成，即企业的领导班子) 结合集团的战略和工厂的实际情况确定；具体的生产运作管理由车间经理和生产 主管负责完成：操作工的职责是执行生产主管的决定。操作工的人数占全厂总人 数的四分之三。因此可以说：在目前的管理层次中，决策层远离绝大多数员工。 总经理 生产部长职能部门部长 车间主任职能部门经理 生产主管职能部门职员 操作工 战略决策层 战术决策层 e 令执行层 图2 1 米其林沈阳轮胎有限公司传统组织结构的管理层次 f i g 2 1h i e r a r c h yo f t r a d i t i o n a lo r g a n i z a t i o ni nm i c h e l i ns h y 2 2 2 米其林沈阳轮胎有限公司传统的组织结构 如图2 2 及2 3 所示，在目前的组织结构中，工厂由生产部门和其它职能部门 组成，生产部门由若干个生产车间组成，每个生产车间由4 个班组组成，进行四 班三运转式的工作，每一个班组负责8 个小时内车间所有生产区域、设备的管 理，质量部门和维修部门与生产部门有着相似的结构。生产部门经营着企业的核 心业务，工厂对生产部门的考核涉及到生产、质量、安全等各项指标，但生产部 门在职责范围内只对生产管理负责，所有质量、安全、成本等其它职能由相关的 职能部门负责。这种组织结构的优点是“术业有专攻”、各部门各司其责。但缺 点也十分明显，部门间的界限使得团队合作基础薄弱；职能人员虽然精通相关职 能的业务，但缺乏对生产等企业核心业务的了解，很多情况下制定的决策脱离生 产实际，直接的后果就是生产部门对除生产外的其它各项指标缺乏有效的控制。 8 、o，、l， 东北大学硕士学住论文第二章米其林沈阳轮胎有限公司授权型组织结构的设计 i 一挥部部k 维修1 埠 l 维修1 ：管2 维修1 管1 维修班组_ 图2 2 米其林沈阳轮胎有限公司传统组织结构的组织架构 f i g 2 2s t r u c t u r eo f t r a d i t i o n a lo r g a n i z a t i o ni nm i c h e i ns h y 图2 3 米其林沈阳轮胎有限公司传统组织结构的组织架构简图 f i g ，2 3s i m p l i f i e ds t r u c t u r eo f t r a d i t i o n a lo r g a n i z a t i o ni nm i c h e i ns h y 2 2 3 传统组织结构中生产车间及班组的结构与任务 如图2 4 示，在生产车间，所有员工被划分为4 个班组，每个班组由一个或 两个生产主管负责管理班组的工作，工作方式为四班三运转，操作工的工作职责 就是操作设备，例如，当设备发生故障时，他们向生产主管报告，生产主管再通 知维修部门维修设备；当质量部门发现产品质量异常的情况时，质量人员通知生 产主管，生产主管再安排操作工如何调整设备参数解决问题。生产主管每天重复 着同样的工作，他们的全部工作时间都在保证生产的正常运行，他们是“传话 东北大学硕士学位论文第二章米其林沈阳轮胎有限公司授权型组织结构的设计 筒”、“协调员”、“消防员”，没有足够的时间和精力去考虑如何改进和提高 现有的工作。 仄磊习际i 司压磊订陌磊习 气一气一一间、一气一 ：车间以生产任务为主，生产班组按时问划分操作工只负责操作设备。 图24 传统组织结构中生产车间及班组的结构与任务 f i g 2 4s t r u c t u r ea n dr e s p o n s i b i l i t i e so f w o r k s h o pa n dg r o u pi nt r a d i t i o n a lo r g a n i z a t i o n ， 2 3 授权型组织结构的设计 2 3 1 授权型组织结构设计的基础和注意事项 授权型组织结构的设计并不是随心所欲的，它受组织的发展战略、现有资源 等诸多因素的限制，设计的基础包括以下几个方面的内容： ( 1 ) 组织结构的重新设计应该与公司的价值观和发展战略相符。 ( 2 ) 制造专业人员的培训和资质认证应该符合公司的政策。 ( 3 ) 工厂要从整体上按照核心业务划分业务单位，确定制造专业人员资质 认证的等级，认证的等级要遵守对内、对外公平的原则。 ( 4 ) 所有的业务单位和高效团队必须具有可以衡量的业绩目标和改进计 划。 ( 5 ) 所有职能部门的人员必须学习并掌握一定程度的生产过程方面的知 识，以有利于成为该职能方面的专家。 ( 6 ) 所有员工将分批、有计划地转化为具有资质认证资格的制造专业人 员，而不是一次全部完成，但从中长期来看，所有一线员工都要加入资质认证的 体系。 东北大学硕士学位论文 第：章米其林沈阳轮胎有限公司授权型组织结构的设计 ( 7 ) 在实施日程的安排上，要使团队成员有充足的时间学会如何处理未来 在高效团队工作环境下遇到的问题。 ( 8 ) 授权型组织结构的设计理念及薪资结构设计应该以不会影响企业生产 成本的目标为基础。 在授权型组织结构设计的过程中应该注意如下事项： ( 1 ) 取得管理层大多数人员的支持，由于每个人对于组织未来的发展方向 具有不同的观点，因此统一认识是一个需要时间的过程。 ( 2 ) 中层、基层管理人员的参与是能否实现授权型组织结构的关键因素。 ( 3 ) 实施授权型组织结构后，维修职责将发生革命性的变化。 ( 4 ) 实施授权型组织结构需要充足的培训资源、时间和详细的工作程序。 ( 5 ) 要在突出沈阳特色的基础上尽量与集团内的其它工厂保持一致。 ( 6 ) 根据集团内其它公司的经验，这个过程将需要2 ，5 年的时间。 2 3 2 授权型组织结构中管理层次的设计 如图2 5 所示，在实施授权型组织结构以后，工厂采用4 层的组织结构方式 ( 比目前减少1 层) ，与目前传统的组织结构方式相比最重要的变化体现在决策 层下移，使工厂的绝大多数员工参与决策的制定，组织结构的扁平化有利于提高 处理问题的效率。 总经理 生产部长职能部门部长 ( 生产，职能) 业务单位负责人 制造专业资质认证人员 战略决策层 j l战术决策层 图2 5 米其林沈阳轮胎有限公司授权型组织结构的管理层次 f i g 2 5h i e r a r c h yo f e m p o w e r m e n to r g a n i z a t i o ni nm i c h e l i ns h y 2 , 3 3 授权型组织结构的设计 如图2 6 及2 7 所示，在沈阳工厂，由于原有的生产部门和生产车间已经按照 生产的流程划分，我们可以保持现有的生产部门不变，将现有的车间转变为业务 单位，取消原有的按工作时间划分的生产班组编制，建立按照工作区域或生产设 备划分的高效团队。维修车间将被取消，重新组建维修技术支持团队，负责复杂的 东北大学硕士学位论文 第= 章米其林沈阳轮胎有限公司授权型组织结构的设计 设备维修任务及向生产部门的高效翻队提供维修技能方面的技术支持和培训。原 有的质量检查车间可以被认为是生产过程的一部分，因此可以向生产车问那样转 变为一个业务单位。 图2 6 米其林沈阳轮胎有限公司授权型组织结构的组织架构 f i g 2 6s t r u c t u r eo f e m p o w e r m e n to r