（工商管理专业论文）JH公司采购管理问题研究.pdf

西南交通大学硕士研究生学位论文第l 页 手两要 随着现代物流的发展和人们对企业物流认识的提高，加强企业物流管 理己成为企业改进管理，增加经济效益，建立竞争优势，谋求企业健康持 续发展的重要手段。采购管理作为企业物流管理的重要工作；已引起企业 的高度重视。面对j h 公司原油产量下降，生产成本居高不下的生产经营状 况，改进和提高采购管理水平，对于j h 公司降低生产成本，增加经济效益 具有现实的经济意义。 本文以现代物流管理理论为依据，以降低采购成本，提高采购管理效 率为目标，认真对j h 公司采购管理现状进行剖析，并针对采购管理中存在 的问题，提出了改进采购管理的思路、方法和改进措施。本文着重探讨了 改进采购计划管理模式，提高采购计划准确性的措施；建立了j h 公司重要 物资j i t 采购：改进完善了采购的方法，提出了战略类、瓶颈类、杠杆类、 普通类不同料性采购的策略；提出了加强供应商管理的改进原则、实施供 应商动态管理的方法以及对战略型、主力型、一般型供应商进行分类管理 的策略。 本文力求实现j h 公司采购管理方法更加科学化、合理化，业务流程更 加规范化、程序化，以推动j h 公司采购从传统采购逐步迈向现代采购，促 进j h 公司采购管理水平提高，发挥物流第三利润源的作用，为j h 公司降 低成本，增加经济效益多做贡献。 通过本文研究，为j h 公司进一步加强、改进、提高采购管理水平提供 了思路和方法。 关键词：物流供应链采购管理 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 i 页 a b s tr a c t w i t ht h ed e v e l o p m e n to fm o d e r nl o g i s t i c sa n dt h ei n c r e a s eo f p e o p l e si n t e r e s ti nt h ee n t e r p r i s e sl o g i s t i c s ，s t r e n g t h e n i n gt h e m a n a g e m e n to fl o g i s t i c sh a sa l r e a d yb e c o m eas e c u r ea n ds u s t a i n a b l e m e a n st oi m p r o v et h em a n a g e m e n t ，i n c r e a s et h ee f f i c i e n c y ，e s t a b l i s h t h ec o m p a r a t i v ea d v a n t a g ea n ds e e kt h ed e v e l o p m e n t t h em a n a g e m e n t o ft h ep u r c h a s i n ga so n eo ft h em a i nt a s k sh a sb e e na t t a c h e dm u c h i m p o r t a n c e f a c i n gt h ed e c li n i n go u t p u ta n dh i g h c o s ti nj h c o m p a n y ，t h ei m p r o v e m e n ta n dr e c t if ic a tio no fp u r c h a sin gm a n a g e m e n t w i l lb ep r a c t i c a la n dm e a n i n g f u lt ol o v e rt h ec o s ta n di n c r e a s et h e p r o f i t t h et h e s i sw i1 1b a s eo nt h em o d e mt h e o r yl o g i s t i c sm a n a g e m e n t ， a i ma t r e d u c i n gp u r c h a s i n gc o s t ，i n c r e a s i n g t h e m a n a g e m e n t e f f i c i e n c y t h e t h e s i sw i l l a n a l y z e t h e p r e s e n t c o n d i t i o no f p u r c h a s i n gm a n a g e m e n ta n dp o i n to u tt h ep r o b l e m se x i s t e d t h et h e s i s w i l lp u tf o r w a r dt h eg u i d e l i n e ，m e t h o d sa n do p t i m a lm e a s u r e st o i m p r o v ep u r c h a s i n gm a n g a e m e n t t h et h e s i sw i l lm a i n l yd i s c u s st h e m a n a g e m e n tm o d e la st e l la st h es t a n d a r dm e a s u r e st o i m p r o v et h e p u r c h a s i n gp l a nm a n a g e m e n t e s t a b li s ht h ej i tp u r c h a s i n gp a t t e r nf o r t h ek e ym a t e r i a li no i l f i e l d ，i m p r o v et h ep u r c h a s i n gm e t h o d s ，p u t f o r w a r dd i f f e r e n tt a c t i c ss u c ha ss t r a t e g i c ，b o t t l e n e c k ，l e v e ra n d o r d i n a r ys t y l e s p u tf o r w a r dt h eo p t i m i z a t i o np r i n c i p l e so nt h e m a n a g e m e n to fs u p p lie r sa n dt h ed y n a m i cm a n a g e m e n ts y s t e ms u p p li e r s i n t os t r a t e g ic ，m a i nf o r c ea n dg e n e r a lt h r e ec a t e g o r ie s f o r m u l a t et h ep l a na n dp r o c e d u r ei nt h em a n a g e m e n to fp u r c h a s i n g i nj hc o m p a n ym o r es c i e n t i f i e ，m o r er a t i o n a l ，m o r es t a n d a r d i z e d ，m o r e p r o g r a m m e ds oa st ore a c ht om o d e r nle v e1 i m p r o v et h em a n a g e m e n ta n d e x e r tt h ep u r c h a s i n gm a n a g e m e n ta st h et h i r dm e a n so fi n c r e a s e p r o f i t a c h i e v et h ef i n a la i mo fr e d u c i n gc o s ta n di n c r e a s i n gp r o f i t t h et h e s i sw i l lp r o v i d et h eg u i d e li n ea n dm e t h o df o rt h ej h c o m p a n y t o s t r e n g t h e n ，i m p r o v ea n dh e i g h t e nt h em a n a g e m e n t o f p u r c h a s i n g k e yw o r d s ：l o g i s t i c ss u p p l yc h a i np u r c h a s i n gm a n a g e m e n t 西南交通大学学位论文创新性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是在导师指导下独立进行研究工作 说的的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人 或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做过贡献的个人和集 体，均已在文中做了明确的说明。本人完全意识到本声明的法律后果由本 人承担。 本学位论文的主要创新点如下： 1 、按照e s i a 方法对j h 公司的采购流程进行了改进，奠定了科学采购 工作的基础。 2 、将j h 公司所采购的物资品种分为重要类、瓶颈类、杠杆类、普通类 四类物资。对j h 公司重要物资实施1 i t 采购，以及对不同料性物资实施不 同的采购策略等办法。 3 、按照采购物资重要性的不同，将供应商分类，并给与不同形式的管 理，在供应商管理中引入激励机制，从而保障采购活动及时高效的进行。 作者签名： 誓州 作者学号2 鱼兰! ! 够 西南交通大学学位论文使用授权书 堡垒旦墨魈筻堡间题硒究 系本人在西南交通大学攻读博士硕士学位期 间，于2 q q 窆年三月在导师的指导下完成的学位论文。本人完全了解“西南交通大学 图书馆关于保存、使用学位论文的规定”，同意： ( 1 ) 按照学校要求提交学位论文的印刷版和电子版本。 ( 2 ) 图书馆按规定保存所提交论文的印刷版和电子版。 ( 3 ) 本人授权西南交通大学图书馆可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。授权 西南交通大学图书馆为教学和科研的目的，可以将公开的学位论文( 包括解密后的学位论 文) 作为资料在我校图书馆、资料室等场所或本校的校园网以及部分和我校存在馆际合作 关系的高校的用户进行阅读和浏览。 作者签名： 指导教师签名塑杰墅日期：塑年上月蛳 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 页 第1 章绪论 1 1 研究的背景和对象 j h 公司是中国石化股份有限公司旗下的第四大油田，主要承担着其所属 区域以及外围承包区块油气开发和销售任务。经过4 0 多年的勘探开发，j h 公司已进入了油气生产的高含水期，原油产量开始递减。在这种生产形势下， j h 公司人多油少，效益下滑与成本增加的矛盾日益显现。由于j h 公司所处区 域地质构造复杂，开发生产难度大，j h 公司开发生产成本远远超出了同行业 平均水平。以采油成本为例，2 0 0 7 年中石油采油成本平均为4 7 美元桶，中 石化采油成本平均为7 5 美元桶，而j h 公司的采油成本为1 0 美元桶。在 这种高成本的压力下，加之j h 公司勘探开发难有大的突破，以及受到员工人 数过多等诸多因素的影响，j h 公司要谋求自身发展，进一步提升经济效益必 须在企业管理上很下功夫。精细化管理已经成为j h 公司上下的共识。 随着人们对现代物流的认识加深和观念转变，物流己成为企业的“第三 利润源”。j h 公司采购规模大，物资消耗数额多，拥有了一块很大的物流市场。 以j h 公司为例，近5 年j h 公司平均采购物资达3 0 1 亿元年，平均物资消 耗达2 0 8 6 亿元年，平均库存金额4 3 8 亿元年。采购和物资库存占用了j h 公司大量资金，物资消耗占到了j h 公司生产成本的5 0 以上。总体上来看， j h 公司采购呈现采购规模大，物资消耗数量多，库存物资占用资金金额大等 特点。因此，从某种意义上讲，j h 公司精细化管理的重点应该放在采购管理 上。 本文研究对象主要是j h 公司。根据中石化总部改革的要求，j h 公司分成 几个部分：( 1 ) j h 石油管理局( 存续部分) ；( 2 ) j h 分公司( 上市部分) ；( 3 ) 改制 单位( 见图1 1 ，j h 公司组织机构图) 。 根据中石化总部规定，j h 公司负责j h 分公司采购的归口管理，并根据关 联交易协议，采购管理局生产建设所需物资( j h 公司改制单位自主采购所需物 资，故不将其纳入本文研究范围) 。而且，中石化总部要求各下属企业按照“统 一管理，统一采购，统一储备，统一结算 的原则建立各自的物资采购管理 体制。 西南交通大学硕士研究生学位论文第2 页 图1 1j h 公司组织机构图 1 2 研究的目的和意义 多年来，j h 公司的采购工作无论从体制上、管理上和运作方式上虽然几 经改革，取得了一些成绩，但离中石化的要求和现代采购管理发展的趋势还 存在着一定的距离。在实际操作中，采购管理水平与j h 公司生产建设存在着 不相适应的地方，现行的采购管理模式也有需要改进和完善的地方。 本文力图通过对j h 公司采购管理现状的分析，探讨改进和完善采购管理 的思路和方法，推动j h 公司采购管理工作更加科学化、合理化，从而构建一 套与j h 公司生产建设发展相适应的采购管理体系，确保其充分发挥物流作为 企业“第三利润源”的作用，保证j h 公司的各项生产经营工作高效有序的进 行。 所以，本文研究的目的在于： 1 、运用现代供应链管理和采购管理的知识，对j h 公司采购管理工作进 行改善和提高，推动j h 公司采购管理向着更加科学化、合理化的方向迈进， 从而实现采购科学管理。 2 、本文分别从采购体制流程、采购计划、采购过程、供应商管理这四个 方面分析j h 公司目前的采购管理现状，查找存在的问题，并通过借鉴国内外 企业的先进经验，提出一套切实可行的物资采购管理改进措施。希望这些改 进措施的提出，可以改变目前j h 公司采购管理工作中的一些落后做法，为采 购工作的下一步发展指明方向，从而提高其采购管理的整体水平。 本文的研究成果对于改造传统采购业务操作模式，再造物资供应业务流 西南交通大学硕士研究生学位论文第3 页 程，强化物资供应专业化管理功能，增强物资采购策略的把握能力、供应商 关系的驾驭能力和供应风险的控制能力，加快j h 公司物资供应专业化管理水 平提升，有着重要的现实意义。 1 3 研究思路与研究方法 本文研究的主要思路有： 本文主要是遵循从理论到实践的研究思路，先从供应链管理和采购管理 相关理论分析着手，研究供应链管理和采购管理发展的规律，接着收集整理 j h 公司的相关资料，了解j h 公司物资供应工作的历史，然后通过介绍j h 公 司采购管理工作的实际运行情况，分析其存在的问题，再根据上述分析，结 合国内外成熟的采购管理经验和做法，制定出j h 公司采购管理的改进措施。 本文在研究中，主要采取以下几种研究方法： 1 、案例研究的方法。由于采购管理在我国石化企业管理中引起重视的时 间不长，所以纯粹照搬理论的适用性不强，因此，我将以j h 公司作为案例来 进行研究。 2 、演绎法和归纳法。本文将运用演绎法，从供应链管理的一般理论到供 应链管理环境下的采购管理再到该企业的实践，运用归纳法研究j h 公司的具 体问题，得出相关的具有普遍意义的结论。 3 、比较研究的方法。本文介绍了j h 公司现有采购管理工作的情况，分 析了其采购管理中的矛盾，明确其存在的问题，又结合了国内外其他公司采 购管理的发展情况，给出了相应的改进措施。 1 4 本文的基本框架 西南交通大学硕士研究生学位论文第4 页 绪论 i 供应链管理理论采购管理理论 i - i 公司采购系统现状分析 采购管理体制与流程改进设计 采购计划管理 采购过程管理 供应商管理 l i结论 图l 一2 本文研究的思路框架 西南交通大学硕士研究生学位论文第5 页 第2 章相关的理论综述 采购管理是物流管理的重点内容之一，它在供应链企业之间架起了一座 桥梁，沟通着生产需求与物资供应的联系，是企业经营管理的核心，更是企 业获取利润的一个重要源泉( 第三利润源) 。采购管理是供应链流入物流的起 始点，也是保证生产和供应商交货的关键环节。 2 1 供应链管理理论 进入二十世纪九十年代，物流环境发生了一系列的变化，随着经济全球 化的到来，顾客的需求不断变化，订货的周期在不断缩短，市场竞争日益加 剧。为适应这些变化，供应链管理正逐渐受到重视。有人说，二十一世纪的 竞争，将不仅仅是单个企业之间的竞争，而是供应链之间的竞争。 供应链目前尚未形成统一的定义，许多学者从不同的角度出发给出了不 同的定义。 早期的观点认为供应链是制造企业中的一个内部制造过程，它是指把从 企业外部采购的原材料和零部件，通过生产转换和销售活动，再传递到零售 商和用户的一个过程。传统的供应链概念仅仅局限于企业的内部运作上，注 重企业自身的资源利用。 现在，供应链的概念更加注重围绕核心企业的网链关系，如核心企业与 供应商、供应商的供应商及一切前向的关系，与用户、用户的用户及一切后 向的关系，它不仅是一条连接供应商到用户的物资链、信息链、资金链，而 且是一条增值链，物资在供应链上因加工、包装、运输等过程而增加其价值， 给相关企业带来收益。乜1 。 供应链管理是一种集成的管理思想和方法，它贯穿于供应链中从供应商 到最终用户的物流、信息流、资金流的计划和控制等管理职能。伊文斯( e v e n s ) 认为：“供应链管理是通过前馈的信息流和反馈的物资流及信息流，将供应商、 制造商、分销商、零售商，直到最终用户连成一个整体的管理模式。”1 菲利 浦( p h i l i p ) 则认为供应链管理不是供应商管理的别称，而是一种新的管理策 略，它把不同企业集成起来以增加整个供应链的效率，注重企业之间的合作。 h 1 现在的供应链管理把供应链上的各个企业作为一个不可分割的整体，使供应 链上各企业分担采购、生产、分销的职能，成为一个协调发展的综合有机体。 2 2 采购管理理论 西南交通大学硕士研究生学位论文第6 页 2 2 1 传统采购模式 传统的采购是指使用货币购买物品，其目的是以最低的价格购买到最符 合要求的物品。随着采购越来越受到重视，“在合适的时间，以合适的质量、 合适的数量、合适的价格，从合适的供应商获得正确的产品和服务”的概念 正被人们所接受。口1 但是这个概念在供应链管理模式下还存在着一定的局限性，实践中具体 表现为： l 、合适的标准是什么? 由谁来界定这个合适的标准? 这些往往在实际操作 中很难明确界定，更难以量化。 2 、这个定义里的采购只注重了组织内部的作业，而忽视了外部的资源， 这在当前外部资源越来越重要的趋势，这种看法显得有些落伍了。 3 、现实情况中可能出现采购部门与需求部门对同一目标采取不同解释的 情况，造成采购活动无法获得“正确的产品和服务 。 4 、在这种观念指导下很难找到较好的衡量和评测的标准来评判某项采购 作业是否合乎要求，“合适的”往往暗含着采购是一项被动的职能，这有悖于 供应链管理强调“价值贡献”的思想。 2 2 2 供应链管理环境下的采购 在供应链管理环境下，企业的采购方式较传统的采购方式而言，有许多 不同。主要体现在以下几个方面： 1 、采购目的的不同。传统采购模式中，采购的目的很简单，就是为了补 充库存，即为库存而采购。采购部门并不关心企业的生产过程，也不了解生 产的进度和产品需求的变化，因此采购过程缺乏主动性，一切为了保证需要， 造成很大的库存。在供应链管理下，采购活动是以订单驱动方式进行的，制 造订单的产生是在用户需求订单的驱动下产生的，然后，制造订单驱动采购 订单，采购订单再驱动供应商。 2 、采购管理范围的不同。正如前面所说，传统采购管理的不足之处，就 是与供应商之间缺乏必要的合作、柔性和对需求快速响应的能力。在传统的 采购工作中，供应商对采购部门的需求不能得到及时的响应。产品的质量控 制也只能进行事后把关，而无法实现事前控制，这些缺陷使得供应链上的各 企业无法实现协同效应。因而，供应链管理采购的第二个特点就是实施有效 的外部资源管理。实施外部资源管理也是实现j i t 采购的要求。 3 、供需双方关系的不同。在传统的采购工作中，供应商与需求方之间是 简单的买卖关系，因此无法解决一些涉及全局性、战略性的问题，而基于战 西南交通大学硕士研究生学位论文第7 页 略伙伴关系的采购方式则为解决这些问题创造了条件。它实现了库存数据的 高度共享，解决了传统采购中信息不对称问题，从而降低了采购的风险，提 高了采购效率。 战略采购作为一种能够为企业提供获得持续竞争优势的途径，正在成为 企业和理论界的热门话题，国内外学者从各自角度和侧重点对战略采购作了 研究，其中一种观点认为：战略采购是一种系统性的、以数据分析为基础的采 购方法。它以最低总成本建立业务供给渠道，而不是以最低采购价格获得当 前所需原料的交易。战略采购充分平衡了企业内外部的优势，以降低整体供 应链成本为宗旨，涵盖整个采购流程，从原料描述直至付款的全程管理。瞳1 战略采购包括以下几个重要原则： ( 1 ) 总体拥有成本考虑 采购的决策影响着后续的工作，乃至长期产品的更新换代，因此必须有 总体成本考虑的思想，必须对整个采购流程中所设计的关键成本环节和其他 相关的潜在成本进行评估。 ( 2 ) 事实和数据信息建立坚实谈判的基础 谈判不是一味压价，而是基于对市场和自身的充分了解和长远预期的协 商。总体成本分析、供应商评价、市场分析等为谈判提供了有力的事实和数 据信息，帮助企业认识自身的议价优势，从而掌握整个谈判的主动权。 ( 3 ) 互赢的战略伙伴关系 互赢理念在战略采购中也是不可或缺的因素。许多先进的企业都建立了 供应商评估和激励机制，与战略供应商建立长期的合作关系，确立互赢的合 作基础。 ( 4 ) 权力制衡 企业和供应商都有其议价的优势，如果对供应商所处的行业、供应商的 战略、生产运作、赢利能力等有充分的认识，就可以帮助企业发现机会，并 改善其目前的权力制衡地位。 西南交通大学硕士研究生学位论文第8 页 第3 章j h 公司现有采购系统分析 3 1 j h 公司采购系统发展历程 j h 公司采购工作始建于2 0 世纪7 0 年代。作为j h 公司的后勤辅助部门， 它伴随着j h 公司的发展，逐步发展起来，在j h 公司内部形成了以j h 公司供 应处为主体，j h 公司各二级单位供应站为辅助的两级采购管理体制。这种采 购管理体制一直延续至今。从历史上看，j h 公司采购系统发展大致经历了三 个阶段：计划经济阶段，内部市场化阶段和集中化阶段。 i 、1 9 9 4 年以前为计划经济阶段。这一阶段采购的主要管理模式是“统放 结合，集中储备，分级供应”的模式。 统放结合：采购权统一归口供应处管理，供应处统一采购j h 公司生产建 设所需的物资。同时，根据j h 公司各二级单位生产用料的特点，下放部分物 资的采购权，并核拨少量采购资金作为二级单位采购资金。统放结合在实质 上是以“统 为主。 集中储备：j h 公司所采购物资集中储备在供应处总库。由供应总库负责全 j h 公司物资的收、发、存工作；各二级单位供应站根据供应处下达的储备定 额储备部分物资。 分级供应：通过供应总库、二级单位供应站实施对j h 公司各单位的物资 供应保障工作。 由于这一阶段主要处在计划经济时代，j h 公司采购部门主要以保供、储 备为主要工作目标。因此，j h 公司将“供应工作量 作为衡量供应部门工作 业绩的主要指标。 2 、1 9 9 4 年到2 0 0 1 年为内部市场化阶段。在这一阶段，j h 公司推行“模 拟法人”运行机制，实行内部市场化运作。在此背景下，j h 公司将供应处、 各二级单位供应站组建为具有“模拟法人”资格的若干个物资公司，在j h 公 司内部形成了“相互竞争，追求效益”的供应管理体制。在这种体制下，各 物资公司以效益最大化为目标，各自采购物资，导致重复采购，采购费用增 加，采购物资质量不稳定，库存物资积压严重等问题，严重损害了j h 公司的 整体经济效益。仅以库存金额为例，1 9 9 4 年j h 公司物资库存总金额为6 亿 多元，2 0 0 0 年则上升为8 亿元。这一阶段是物资采购权分散的阶段。 3 、2 0 0 1 年至今为集中化阶段。从2 0 0 1 年起，j h 公司整体并入中石化集 团，按照集团公司要求，开始推行“归口管理，集中采购，统一储备，集中 西南交通大学硕士研究生学位论文第9 页 供应 的物资供应体制。从2 0 0 5 年起，中石化总部又要求各下属公司本着“统 一管理，统一采购，统一储备，统一结算”的原则，建立物资供应管理新体 制。至此，j h 公司的采购权重新又划归供应处管理，开始实行集中化管理。 3 2j h 公司采购现有管理模式简介 3 2 1j h 公司采购管理体制 根据中石化总部的要求，现阶段供应处负责j h 公司物资采购的归口管理， 负责分公司生产建设所需物资的采购、供应与管理，并根据关联交易规则， 采购管理局生产建设所需物资，对主要物资实行集中采购和统一储备。但在 实际工作中，考虑到油田点多、面广、单位分散，尤其是管理局机械制造系 统的单位正逐步改制走向市场等实际情况，j h 公司实行的是“混合型”的采 购管理体制。 j h 公司采购管理体制分为三个子系统( 见图3 - i ) 。一个是分公司采购系 统，由供应处各个库房与分公司所属二级单位的供应站组成。供应处履行双 重职能，既是j h 公司采购的主管部门，又承担着j h 公司物资的采购任务。 同时，根据中石化总部的要求，负责统一编制j h 公司的各类管理报表。二是 管理局采购系统，由管理局所属二级单位供应站组成，管理局计划处为该系 统采购管理的主管单位，供应处与其协调管理该系统采购工作。该系统可以 根据关联交易协议，委托供应处采购物资；同时，它也拥有对外采购权。三 是改制单位采购系统，由经过改制的单位供应部门组成。分公司供应处履行 对其的管理职能。 西南交通大学硕士研究生学位论文第10 页 图3 1j h 公司采购系统组织框架图 3 2 2j h 公司物资管理业务流程 j h 公司物资管理工作是指从物资需求预测开始，到采购的物资入库、保 管保养、物资配送全过程的一系列活动。其工作流程见图3 2 。 图3 2 物资管理工作流程图 3 。2 3j h 公司采购系统 j h 公司采购系统分公司采购系统和管理局采购系统组成组成，主要承担 西南交通大学硕士研究生学位论文第11 页 着油田生产建设的采购、供应任务。 j h 公司采购业务整合为供应处采购、供应处组织集中采购、委托自采等 三种对外采购模式。 l 、供应处采购：油田矿区内各单位( 含分公司、管理局) 生产所需物资 统一由供应处实行集中采购，对属总部集中采购的物资由供应处统一报总部 实施采购。 2 、对分公司所属的部分单位( 清河采油厂、坪北经理部、天然气处、盐 化工总厂) 所需物资的采购，充分利用e r p 上线的有利条件，供应处对所有 的物资采购计划、采购合同等均在线上进行审批后，方能实施采购。物资集 中采购方式分为二种形式： ( 1 ) 网上采购：对属总部直接集中采购、总部组织集中采购目录中的物 资必须通过中石化物资采购电子商务网实施网上采购。 ( 2 ) 委托自行采购：对其余物资，由供应处代表分公司委托上述单位实 施采购，供应处对采购渠道、采购计划、采购价格、采购合同等采购过程进 行监督、检查和线上审批。 3 、对管理局所属的部分单位( 主要是j h 公司机械制造企业) 生产建设 所需物资的采购，其物资集中采购方式分为三种形式： ( 1 ) 网上采购：对属总部直接集中采购、总部组织集中采购目录中的物 资必须通过中石化物资采购电子商务网实施网上采购。 ( 2 ) 供应处组织集中采购：对管理局所属的部分单位生产建设所需的主 要物资，由供应处牵头组织实施。供应处负责协调使用单位统一对外、确定 供应处组织集中采购供应商名单、组织联合对外谈判确定采购价格条款，使 用单位在供应处组织集中采购供应商名单内，按照联合谈判确定的价格条款 以及规范的采购程序实施具体供应商的选择、合同签订、催交催运、货款结 算等具体采购业务操作。 ( 3 ) 委托自行采购：对其余物资，由供应处代表管理局委托上述单位实 施采购，供应处对采购渠道、采购计划、采购价格、采购合同等采购过程进 行监督、检查和考核。 自2 0 0 4 年以来，平均每年采购物资3 0 1 1 亿元，平均库存物资余额4 3 8 亿元，平均库存周转次数4 8 6 次。主要技术经济指标见表3 1 。 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 2 页 表3 一ij h 公司主要技术经济指标完成情况表单位：万元 年份采购金额库存金额消耗金额周转次数 2 0 0 42 6 9 1 8 00 84 9 1 9 97 7 1 9 0 5 0 5 8 348 7 2 0 0 53 0 2 7 6 26 l4 9 3 1 67 62 2 1 6 0 88 24 5 2 0 0 52 7 3 2 7 0 4 l4 5 2 3 21 41 8 5 1 8 69 436 7 2 0 0 73 3 6 3 2 6 0 53 6 8 9 33 82 5 5 5 5 3 9 764 9 2 0 0 83 2 3 9 5 93 03 8 4 0 8 0 71 9 0 0 1 81 248 4 平均值3 0 1 0 9 96 94 3 8 1 00 52 0 8 5 7 47 4 48 6 3 3j h 公司采购管理中存在的主要问题 j h 公司的采购管理在体制上、管理上、实际操作中都存在着诸多问题， 需要进一步改进和完善。 3 31 现行的采购管理体制及流程存在的问题 i 、从j i 公司内部来看，j l 公司的采购基本实现了集中化。供应处履行 管理与采购的职能，供应处各个库和二级单位供应站承担着物资储各供应任 务。在实际管理中，由于供应处的双重身份，加之供应站又受双重领导，造 成了供应处对供应站的管理仅仅停留在检查与评比的层面，难以有效地解决 好需求计划不准，库存控制不强，对供应流程运作效率缺乏有效监督等问题。 2 、从j l 公司层面上看，根据中石化总部的规定，供应处应按照关联协 议，承担管理局物资采购任务。但从实际运作中看，管理局仍然拥有较大的 采购自主权，统一对外采购没有完全实现。从2 0 0 4 年起，管理局每年采购物 资接近1 0 亿元，相当于分公司采购总量的i 3 ( 见图3 3 ) 。这种管理体制既 与中石化总部提出的“四统一”的要求不符，也难以实现集中采购的规模效 益。 2 0 0 42 0 0 5 2 0 0 62 0 0 72 0 0 8 图3 - 32 0 0 4 2 0 0 7 年j h 公司采购份额对比图 囤 西南交通大学硕士研究生学位论文第13 页 资料来源：根据j h 公司物资统计报表( 2 0 0 4 年- - 2 0 0 7 年) 整理 3 、j h 公司现有的采购业务流程如图3 4 所示。该流程存在着以下几方 面问题： 图3 4j h 公司采购业务流程图 ( 1 ) 审批环节多，办事效率低下。一份采购计划的实施，按照管理权限， 通常需要科长、业务副处长二级审批，采购金额达到一定数量的还需要j h 公 司主管领导审批。特别是在例外事情的处理上，流程的灵活性有待提高。 ( 2 ) 采购准备时间长，对需求的响应慢。从采购计划的编制、审批，到 与供应商谈判或组织招标，通常需要几周时间，导致了采购对生产需求响应 迟缓，有耽误工期的风险。 ( 3 ) 采购活动孤立状况没有改变。物资采购是一个需要多部门、多环节 配合完成的价值链活动。j h 公司各部门之间，分公司与管理局之间，物资供 应管理部门与计划、设计、运输等部门之间，没有从系统的角度配置组织机 构和人员，部门之间缺乏有效的沟通与联系机制，采购流程人为割裂。 ( 4 ) 现有的采购流程是根据j h 公司内部业务流程设计的，缺乏对供应 商等外部资源的考虑，从而导致了供应商在对j h 公司需求发生变化时响应迟 钝；j h 公司采购部门对质量和交货期只能进行事后把关，缺乏事前控制。j i t 采购只是停留在口头上，缺乏对战略供应商的培育。 3 3 2 采购计划管理存在的问题 j h 公司供应处是物资采购计划的归口管理和执行部门，建立年度、季度、 月度物资采购计划编制、会审和分级审批制度，依据审批后的物资需求计划 及时编制物资采购计划。 物资计划的编制：供应处根据审批后的物资需求计划所要求的物资名 称、规格、型号、数量、技术质量标准与要求、交货时间、交货地点等要素， 结合采购周期，在算清资源、周转、利用、余缺等“四笔帐，做好“六平 ( 平库存、平积压、平闲置、平期货、平自制、平修旧) 、“一代”( 改制代用) 的基础上，编制物资采购计划。 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 4 页 供应处计划人员在编制物资采购计划时，按股份公司、分公司有关规定 推荐合理的采购方式和供应商选择方案，供应商的选择在两家以上。 采购计划的审定：物资采购计划实行分级审批制度。年度物资采购计划 由j h 公司经理审批；季度、月度物资采购计划由j h 公司副经理审批；临时 急用、库存调整补充的物资采购计划由供应处领导审批，单笔金额在1 0 0 万 元及以上的，由j h 公司副经理审批。 采购计划的实施：物资采购计划经审批后，下达给采购人员按规定实施 采购。 现行的采购计划管理在运作过程中，主要存在着以下问题： 1 、采购计划编制方法陈旧。从上面的做法可以看出，采购计划的编制只 是简单的加减法，以保生产为出发点，难以有效反映采购、库存与供应之间 的关系，常常会导致库存上升，造成库存结构不合理。 2 、由于缺乏对物资需求的深入分析，信息来源单一，所以往往造成采购 计划的准确性、操作性不强，形成新的报废物资。 3 、部分二级厂处供应部门不及时了解本单位生产用料情况，用料无计划 或计划上报不及时，到了生产“等米下锅”，才提出用料申请，造成临时性急 用料、缺口料增加，加大了采购成本。 3 3 3 采购过程管理中存在的问题 j h 公司采购过程与现代采购要求尚有差距，采购尚未达到规模效益。具 体表现在： 1 、采购人员拘泥于传统的“为库存而采购”的思想，尚未建立起很强的 供应链理念，从而不能实现供应链价值的最大化。 2 、从物资需求预测、订货数量、价格确定等方面采购人员很少运用现代 科学方法，大多凭借经验，采购过程长，经历的环节多，未能有效实现采购 的规模效益。 3 、目前，j h 公司采购还是主要遵循“货比三家，价比三家 原则，通过 性价比来选择供应商并组织采购，存在着过分注重价格和招标频次过多等问 题。 3 3 4 供应商管理存在的问题 l 、供应商准入。j h 公司现有的供应商管理模式是推行供应商入网认证制 度。一级网络是由中石化物资装备部建立的供应商网络，由物资装备部业务 处进行推荐。凡加入该网络的供应商，就拥有了在中石化所属企业供货的资 格。 西南交通大学硕士研究生学位论文第15 页 二级网络。它是由j h 公司供应处负责建立的仅能在j h 公司做业务的供 应商网络。加入该网络的供应商，拥有了在j h 公司供货的资格。 供应处主要通过认证审核的方式来确定供应商能否加入j h 公司二级网 络。其主要程序是：首先由供应商提出入网申请，并按规定提交认证审核资料。 其次，供应处物管科负责对相关资料进行初步审核。审核的内容包括供应商 的基本信息、档案资料和资质等，按照中国石化供应商现场考察标准组织供 应商现场考察。然后，将初审合格的供应商，提交j h 公司市场管理委员会审 定。最后，对审定合格的供应商颁发j h 公司二级网络许可证，并报总部备案。 对于中石化一级网络成员的供应商，只须提出申请，便可自动加入j h 公 司二级网络。 2 、供应商的数量。由于j h 公司所采购物资的品种规格多，因此，j h 公 司拥有不少的供应商，最多时达到1 0 0 0 余家。从2 0 0 1 年开始，供应处着手 对不合格供应商进行清理。主要采取入网认证和对中间商( 代理商、流通商等) 进行清理。据2 0 0 8 年底统计，j h 公司现有供应商6 1 3 个，其中，一级网络供 应商1 4 2 个，二级网络供应商4 7 1 个。 3 、与供应商的关系。在j h 公司现有的物资采购模式下，j h 公司采购部 门与供应商之间仍处在买卖交易的初级关系上，对所有供应商都一样对待， 没有分层次管理。 4 、供应商管理存在的问题。具体体现在以下几方面： ( 1 ) j h 公司现有的供应商入网认证模式，只是一种简单的资质认证行为， 准许供应商进入供应商网络的门槛低，把关不严，满足于“引进门和一般 供求关系，还不是真正意义上的供应商管理，对供应商的选择、开发、考核 活动还没有形成一套完整的制度，供应商管理体系有待完善。 ( 2 ) 缺少对供应商的动态量化考核办法，培育主力供应商工作力度不够， 致使主力供应商数量少，不合格供应商淘汰少。j h 公司供应商队伍庞大，供 应商平均采购量少，公司每年的采购物资被庞大的供应商队伍给分散了，同 时供应商队伍鱼龙混杂，参差不齐，其中不乏规模小资金少的流通商，供应 风险难以控制。 ( 3 ) 没有对供应商进行分级管理，所有供应商都一致对待。供需双方注 重眼前利益，没有建立起长期的合作意识，对供应商的驾驭能力不强，导致 采购过程的不稳定性。由于缺乏稳定的合作关系，部分供应商所供产品质量 下降，交货延迟，增大了采购的风险。 西南交通大学硕士研究生学位论文第16 页 第4 章j h 公司采购管理改进设计 从上面分析来看，目前j h 公司的采购处于传统采购向现代采购的过渡阶 段。下面我将着重针对j h 公司采购管理中存在的问题，按照j h 公司采购的 主要流程，对采购管理的各个环节做一个改进设计，使得j h 公司采购更加合 理化、科学化，达到降本增效的目的。 4 1 采购管理体制及流程改进 4 1 1j h 公司采购管理体制改进 1 、管理体制改进设计思路 按照集团公司、股份公司“归口管理、集中采购、统一储备、统一结算” 的物资供应管理体制和内控制度规定，结合油田实际，逐步建立一个“归口 管理、集中采购、六权分离、分段把关、相互制约”的j h 公司采购管理新体 制。 2 、管理体制改进设计的措施 ( 1 ) 突出采购主体供应处主体地位。将管理局、上市公司的物资系 统合并，组建以分公司供应处为主体的j h 公司采购系统。在上市公司内部， 供应处具有物资管理和采购的双重职能，承担上市公司所属单位的采购任务。 管理局赋予供应处管理、采购、供应其所需物资的职责，供应处按照关联协 议采购管理局单位所需的物资。 ( 2 ) 撤站设科，分区设库。撤消j h 公司各二级单位供应站，将其改建 为二级单位的物资供应科。物资供应科的主要职责是对本单位物资需求进行 预测，编制物资需求计划，并对物资消耗情况进行监督控制。各二级单位不 再具有物资储备和自行采购的职能，由供应处统一储备和配送物资。供应处 根据用料性质、来源，优化库存地点，实现区域设库，就近配送的模式，避 免以往区域内多头设库，重复储备的问题。 ( 3 ) 按采购职能，改进供应处内部组织结构。按照决策层、管理层、操 作层三个层面，对供应处内部组织结构进行整合( 见图4 - 1 ) 。 决策层面上，要建立科学的采购决策机制，包括采购政策的合理制定， 供应商的分类以及对战略供应商的培育，采购模式的改进，供应链设计等等。 管理层面上，要强调对采购计划、价格、质量、库存、供应商、资源市 场等供应链各段的管理。 操作层面上，组织建立采购、仓储、配送三个中心。即将现有的材料、 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 7 页 机电、化建、配件等四个业务科室组建为材料、机电设备、备品配件等三个 采购中心；将供应处各库、各二级单位供应站改建为专业化的仓储中心和配 送中心。 图4 - 1j h 公司供应处采购管理层级图 通过以上的改进措施，j h 公司物资系统将形成以供应处为主体的专业化 采购管理系统。这将促使采购、仓储、供应和结算向统一管理的现代化模式 转变；同时，也能使j h 公司物资系统的组织结构趋向扁平化，达到供应链的 改进( 见图4 2 ) 。 西南交通大学硕士研究生学位论文第18 页 图4 2 新的j h 公司物资供应系统组织机构图 4 1 2j h 公司采购业务流程改进 1 、流程改进设计的原则 ( 1 ) 职能强化的原则。要特别强化供应市场的分析研究职能，强化供应 商关系管理职能，强化采购过程控制职能。 ( 2 ) 流程规范的原则。进一步改进采购业务流程，明确物资供应主要环 节，合理分置关键业务控制点，清晰界定工作界面，职责分明，突出专业化 管理功能。 ( 3 ) 分段制衡的原则。建立物资供应各环节间相互约束、相互监督、决 策与操作分开的制衡机制，实现决策民主、操作公开、过程受控、全程在案、 永久追溯。 ( 4 ) 协作高效的原则。建立各环节间的沟通协调与信息反馈机制，明确 工作程序和检查考核标准，实现环环相扣、无缝链接、运行流畅高效。 西南交通大学硕士研究生学位论文第19 页 2 、流程改进设计的方法 一般来说，流程改进的最终目标应该是为了提升最终用户在价值链上的 价值水平。重新设计新的流程以代替原有流程的根本目的，就是为了以核心 的业务运作方式使得最终用户的价值增加，并提升这种价值增加的程度。具 体反映到j h 公司采购流程设计上，就是尽一切可能减少采购流程中的成本增 加活动以及调整流程的核心增值活动。其基本的方法就是e s i a 。 e l i m i n a t e 清除。企业围绕价值链所进行的所有活动中，只有2 0 左右属 于增值活动，其余8 0 左右属于非增值活动，非增值活动中的i 0 2 0 是无 效活动。无效活动首先要予以清除。对于j h 公司而言，主要是减少采购过程 中的成本增加的活动。如采购环节间的等待时间，多余信息的传递，以及可 以省略和一些跨部门之间的协调问题等。 s i m p l i f y 简化。简化就是使工作流程尽量简单。企业复杂的业务流程往 往是由业务本身的目标需跨部门协同工作而造成。由于部门之间的界限，造 成业务环节上的重复、业务时间上的停滞、信息上的冗余和业务过程中的阻 隔。对于