水土保持生态建设工作意见.doc

水土保持生态建设工作意见一条主线”就是坚持科学发展观。以“治理水土流失。推动农村发展，以“生态立县”为总揽。改善生态环境。服务经济建设，实现人与自然和谐相处”为目标，发展抓项目，保障抓管理，全面提速水保生态建设步伐。四项重点工作”:一是梯田建设：通过严把“四关”把好：田面关、地埂关、削坡关、道路关）注重“两个快上”上机械、上人力）狠抓“七种安管形式”即落实持证上岗、安全责任书、安全合同、安全保险、跟班作业、选择经验丰富的机手和技术人员、下班清场7种安全监管形式）抓好“四项验收”中验、自验、准验、终验）落实“两种机制”目标管理、末位淘汰）抓好解川至彭姚川3万亩梯田示范带建设。完成流域综合治理面积25km2实现水、田、林、路综合治理。三是预防监督：坚持落实“三同时制度”水保措施与建设项目同时设计、同时施工、同时投入运行）突出“两大主题”方案编审和监督执法）加大开发建设项目水保方案编报和审批力度。依法管护好各项治理成果，联合农综、扶贫、发改、国土四部门共同完成全年梯田建设任务。二是流域治理：围绕“四个结合”将流域治理与果树栽植、淤地坝周边环境治理、新农村建设、退耕还林相结合）突出“五种模式”荒山造林果树栽植沟道淤地坝优质梯田坡面种草）重点围绕淤地坝工程周边环境治理、梯田建设、水保项目工程开展配套建设。力争使全县所有开发建设项目水保方案落实率达到100。加强水保执法力度。确保及时发挥效益。要抓好水保国策宣传教育，着重突出新颁布的水土保持法宣传教育力度，提高全县广大干部群众水保法律法规意识。四是淤地坝管护：围绕日常管护和综合开发两个重点，严格按照县淤地坝工程管护办法县淤地坝安全预警预案做好淤地坝工程的隐患排查和管理工作，完善工程防汛管理制度，明确管护人员，组建应急抢险队伍，配备落实防汛抢险物资，确保各工程安全运行。配套田间道路21公里。三是重点退耕还林地区基本口粮田项目：计划建设基本口粮田5500亩。三大项目”一是年巩固退耕还林成果基本口粮田项目：计划新修基本口粮田7958亩。二是农业综合开发水土保持项目：计划新修梯田7500亩。四大措施”1以项目论储为支撑。以流域综合治理和坝系建设为重点。并积极向上汇报，全面夯实发展基础。要认真研究国家、省市关于水保生态建设的政策和投资动向。储备四郎河代店小流域综合治理和固沟保塬综合治理项目。争取列入国家、省上两级计划盘子，从而为水保生态建设夯实发展基础。2以项目建设为契机。省委、省政府实施500万亩梯田建设项目的大好机遇。每年完成水土流失综合治理面积30km2以上，全面提速治理步伐。充分利用国家实施退耕还林基本口粮田建设项目。全力组织实施好退耕还林口粮田建设、农发梯田、重点口粮田三大水保项目。新修基本口粮田2万亩以上，不遗余力地配合推动新农村建设，彻底改善流域区人居环境和生态环境。3以新水土保持法宣传为重点。大力宣传水土保持在推进社会主义新农村建设、促进经济社会可持续发展的重要意义。促进封山禁牧、舍饲养畜、林权改革、生态工程效益开发等事业全面发展，树立水保工作新理念。要充分利用新闻媒体的宣传推介作用。提高广大群众防治水土流失和保护水土资源重要性的认识。要结合水保执法宣传。达到开发与治理协调，建设与管护同步。要采取多种形式，丰富载体，创新模式，宣传贯彻新水土保持法实现水土保持工作由单纯治理向预防为主、保护优先转变；由防护型治理向兼顾经济效益和生态效益转变；由单纯人工治理向人工治理与自然修复相结合转变；由部门单一实施向多部门、多元化治理转变。4以水保监督执法为支撑。健全执法设施。严惩破坏水保设施和治理成果的违法案件。积极搞好建设项目水保方案编审工作，全面提高治理效益。要全面提高水保执法人员素质。规范执法程序。加大水保生态治理成果管护力度。全面落实“三同时”制度，真正使水保方案编审工作走上正规化、法制化的路子。 按照“治理水土流失，改善生态环境，构建和谐社会”总体思路，以“梯田建设、流域治理、淤地坝管护、预防监督、项目建设”五大中心工作为重点，紧紧围绕“一条主线”抓好“四项重点”建设三大项目”落实“四大措施”县水保