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大连理工大学专业学位硕士学位论文 摘要 目前,全球约有四分之三的工业资本都集中在沿海地带。沿海城市群是世界经济增 长中最具潜力、最具发展空间的领域。大力发展临海经济,构建沿海大城市群,已成为 提升国家经济增长的必由之路。本文想要讨论在经济全球化、国家提出振兴东北老工业 基地的宏观背景下,辽宁具有哪些经济发展的优势,如何使辽宁沿海经济带联为一体、 互为补充,并带动省内腹地以及整个东北三省的经济发展,并在战略上讨论辽宁在国际 经济中的竞争地位。 本文主要通过综合比较国内外沿海发达城市群的发展经验,以梯度转移理论、增长 极理论、点轴开发理论、创新理论等区域经济理论为根基,深入分析辽宁省沿海城市群 经济发展的条件和基础,并通过大量的数据和图表实证,得出辽宁要想实现经济腾飞、 要想在国际竞争中占有一席之地,必须大力发展沿海经济、构建沿海城市群的结论。 辽宁有绵长的海岸线,现已建成商港十处,形成了以大连、营口为枢纽,丹东、锦 州为两翼,布局比较合理的港口群。由于欧美及日韩产业结构的升级调整,其重化工业 逐步向中国转移,加之国内矿产资源的日益枯竭,国内重化工业为利用海外资源也开始 向沿海临港地区转移,辽宁的沿海及腹地已经成为国际、国内重化产业集聚的首选地区。 同时,作为东北地区唯一具有出海口的省份,研究辽宁振兴发展中的沿海开放与腹地协 调发展问题对辽宁调整产业结构、大力推进循环经济、实现“十一五”规划目标和“五 点一线”沿海开放战略、全面振兴老工业基地具有重要的理论及现实意义。 本文的特色在于理论知识和创新思路的有效结合,并通过内容详实的参考资料和大 量的调查数据定量地说明问题。预期通过本文的研究,巩固所学到的理论知识,培养创 新思维,并提出切实可行的观点。 关键词:城市群;l 播海经济;区域经济发展;辽宁沿海 辽宁沿海经济发展的优势问题研究 s t u d yo n t h ec o m p e t i t i v ea d v a n t a g ei nt h e e c o n o m yd e v e l o p m e n to f i n s h o r e c i t yo fl i a o n i n gp r o v i n c e a b s tr a c t a tp r e s e n t ,a b o u tt h r e e q u a r t e r so ft h ew o r l d si n d u s t r i a lc a p i t a li sc o n c e n t r a t e di nt h e c o a s t a lz o n e c o a s t a lu r b a na g g l o m e r a t i o ni nt h ew o r l de c o n o m i cg r o w t hi nt h em o s tp o t e n t i a l , t h em o s tr o o mf o r d e v e l o p m e n ta r e a s v i g o r o u s l yd e v e l o p t h e w a t e r f r o n te c o n o m y , c o n s t r u c t i o no fc o a s t a lc i t i e sg r o u p ,h a sb e c o m et h ec o u n t r y 。se c o n o m i cg r o w t hr a i s et h eo n l y w a y n l i sp a p e rw o u l dl i k et od i s c u s se c o n o m i cg l o b a l i z a t i o n ,c o u n t r i e sr e v i t a l i z et h eo l d n o r t h e a s ti n d u s t r i a lb a s eo ft h em a c r ob a c k g r o u n d ,t h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n to fl i a o n i n g , w h i c hh a st h ea d v a n t a g e ,h o wt om a k et h ec o a s t a le c o n o m i cb e l to ft h el i a o n i n gf o ro n e , c o m p l e m e n t a r i l y ,a n dp r o m o t et h ep r o v i n c ea saw h o l eh i n t e r l a n do ft h en o r t h e a s tt h et h r e e p r o v i n c e si ne c o n o m i cd e v e l o p m e n t ,a n ds t r a t e g i cd i s c u s s i o no fl i a o n i n gi nt h ei n t e m a t i o n a i e c o n o m y sc o m p e t i t i v ep o s i t i o n i nt h i sp a p e r ,a th o m ea n da b r o a dt h r o u g hac o m p r e h e n s i v ec o m p a r i s o ng r o u pd e v e l o p e d c o a s t a lc i t i e so fd e v e l o p m e n te x p e r i e n c ew i t hag r a d i e n tt r a n s f e rt h e o r y ,at h e o r yo fg r o w t h , d e v e l o p m e n ta x i sp o i n tt h e o r y ,t h e o r yi n n o v a t i o n ,s u c ha sr e g i o n a le c o n o m i ct h e o r ya st h e f o u n d a t i o n ,i n d e p t ha n a l y s i so ft h ec o a s t a lc i t i e so fl i a o n i n gp r o v i n c e ,t h ee c o n o m i c d e v e l o p m e n tg r o u pa n dt h e c o n d i t i o n sb a s i s ,a r i dt h r o u g ha l o to fe m p i r i c a ld a t aa r i dc h a r t s , c o m et ot h er e a l i z a t i o no fe c o n o m i cg r o w t hi nl i a o n i n g ,i ni n t e r n a t i o n a lc o m p e t i t i o nt oa p l a c e ,w em u s tv i g o r o u s l yd e v e l o pt h ec o a s t a le c o n o m y ,c o n s t r u c t i o no f t h ec o a s t a lc i t i e so f t h eg r o u pc o n c l u d e d l i a o n i n gh a sa l la b u n d a n c eo fc o a s t l i n e ,h a sn o wb e e nc o m p l e t e dt e np o r t s ,f o r m e di n d a l i a n ,y i n g k o uf o rt h eh u b ,d a n d o n g ,j i n z h o uf o rt h et w ow i n g s ,am o r er e a s o n a b l e d i s t r i b u t i o no fp o r t s e u r o p ea n dt h eu n i t e ds t a t e sa n dj a p a na n ds o u t hk o r e ad u et ot h e u p g r a d i n go fi n d u s t r i a ls t r u c t u r ea d j u s t m e n t ,t h eh e a v yc h e m i c a li n d u s t r yt og r a d u a l l ys h i f tt o c h i n a ,p l u st h ed o m e s t i cm i n e r a ll e s o u l e sa r ed e p l e t e d ,t h eh e a v yc h e m i c a li n d u s t r yf o rt h e d o m e s t i cb s eo fo v e r s e a sr e s o u r c e sh a v eb e g u nt os h i f tt ot h ec o a s t a lp o r ta r e a s ,c o a s t a la n d l i a o n i n gh i n t e r l a n dh a sb e c o m ei n t e r n a t i o n a la n dd o m e s t i ch e a v yi n d u s t r i a lc l u s t e r i n go ft h e p r e f e r r e da r e a s a tt h es a m et i m e ,a st h en o r t h e a s t e r nr e g i o ni st h eo n l yp r o v i n c et ot h es e a , o n t h er e v i t a l i z a t i o no fl i a o n i n gi nt h ed e v e l o p m e n to fc o a s t a a n dh i n t e r l a n dc o o r d i n a t e d d e v e l o p m e n to fl i a o n i n ga d j u s tt h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r e ,v i g o r o u s l yp r o m o t et h er e c y c l i n g e c o n o m ya n da c h i e v et h e ”ll t hf i v e y e a rp l a n ”a n dt a r g e t ”f i v ep o i n t sa n do n el i n e ” 一i i 大连理工大学专业学位硕士学位论文 c o a s t a lo p e n i n g - u ps t r a t e g y ,ac o m p r e h e n s i v er e v i t a l i z a t i o no fo l di n d u s t r i a lb a s e si sa l l i m p o r t a n tt h e o r e t i c a la n dp r a c t i c a ls i g n i f i c a n c e i nt h i sp a p e r , t h ec h a r a c t e r i s t i c so ft h e o r e t i c a lk n o w l e d g ea n di n n o v a t i o nl i e si nt h e e f f e c t i v ei n t e g r a t i o no fi d e a sa n d ,t h r o u g hi n f o r m a t i v er e f e r e n c em a t e r i a l sa n da l a r g en u m b e r o f q u a n t i t a t i v es u r v e yd a t at oi l l u s t r a t et h ep r o b l e m t h i ss t u d yi se x p e c t e dt oc o n s o l i d a t et h e t h e o r e t i c a lk n o w l e d g el e a r n e dt oc u l t i v a t ei n n o v a t i v et h i n k i n ga n d p r a c t i c a lp o i n to fv i e w k e yw o r d s :c i t yg r o u p ;c o a s t a le c o n o m i c ;r e g i o n a le c o n o m i cd e v e l o p m e n t ; l i a o n i n gc o a s t a l i i i 独创性说明 作者郑重声明:本硕士学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工 作及取得研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外, 论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果,也不包含为获得大连理 工大学或者其他单位的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志 对本研究所做的贡献均已在论文中做了明确的说明并表示了谢意。 作者签名: ) 批6 6 l - l 大连理工大学专业学位硕士学位论文 大连理工大学学位论文版权使用授权书 本学位论文作者及指导教师完全了解“大连理工大学硕士、博士学位 论文版权使用规定 ,同意大连理工大学保留并向国家有关部门或机构送交 学位论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权大连理工大 学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,也可采 用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。 作者签名: 导师签名: 大连理工大学专业学位硕士学位论文 1 绪论 1 1 问题的提出 目前,全球约3 4 的大城市、7 0 的工业资本、7 0 的人口都集中在距海岸1 0 0 公里 左右的沿海地带。精心打造“双岸 沿海城市群,是美国成为全球第一经济强国的重要 战略。美国大西洋经济带城市化水平高达9 0 ,制造业产值占全国的3 0 。日本濑户内 海工业区聚集了纤维、造船、汽车、造纸、钢铁、石化等工业,是日本重要的工业带。 澳大利亚东海岸经济带的人口和地区生产总值占全国的8 0 。沿海城市群已成为世界经 济增长中最具潜力、最具发展空间的领域,是牵引经济发展的“火车头 。大力发展沿 海经济,构建沿海大城市群,已成为提升国家经济增长的必由之路。n 1 1 2 国内外对临海经济的研究现状 1 2 ,1 国外对临海经济的研究 第一阶段:初级阶段( 1 9 5 3 年一1 9 7 8 年) 。在本阶段最有影响的研究成果是1 9 7 8 年 纽约港务局的研究报告美国产业的经济影响水运业投入产出分析,该报告提出 临海产业的每l 元销售对国民经济带来了1 6 元的销售。 第二阶段:标准化初级阶段( 1 9 7 9 年一1 9 8 5 年) 。在此阶段,人们更清楚地意识到 临海经济所能产生的全部经济效益不仅应该用临海产业以及临海活动的直接影响来衡 量,而且应该包括间接影响,即i 临海地区的经济规模和多元化程度。 第三阶段:标准化成熟阶段( 1 9 8 6 年一) 。在此阶段提出临海经济影响研究可分为城 , 市、地区和国家三个层次,将临海经济的影响扩大至世界范围。比1 1 2 2 我国对临海经济的发展研究 尽管我国的临海经济发展已经取得了举世瞩目的成就,却没有引起国内理论界的普 遍关注,长期以来只限于定性研究,包括城市与港口之间相互依赖、相互促进的发展理 论如贸易基础论和点轴开发理论、中心一边缘理论、增长极理论以及梯度转移理论。目 前的港城关系升级为发展港口型经济以驱动城市开放型经济,并提出在港城共同发展开 放型经济中应处理存在的关节点:即港口规划与城市规划的关系、港口与腹地的关系、 港口群体之间和内部的分工与协作关系等。 辽宁沿海经济发展的优势问题研究 1 幺3 中国沿海开放城市发展的研究趋势 二战以后,欧美同韩等西方发达国家在发展临海经济方面取得极大的成就,如日本 在2 0 世纪6 0 年代开始在沿海城市大规模建港并着重发展石化、钢铁、车船制造等产业, 仅用了2 7 年的时间,就由一个经济相对落后的国家成为世界第一经济大国;又如比利 时和荷兰通过发展临海经济来拉动整个国家的经济发展,取得极好的效果。吸取世界经 济发展的经验,1 9 8 4 年5 月中国政府做出开放沿海1 4 个港口城市和海南岛的决定,1 9 8 5 年1 月又将长江三角洲、珠江三角洲和闽南厦三角地区、继而将辽东半岛、胶东半岛开 辟为沿海经济开放区。在未来,城市问的经济联系不断加强,大城市圈尤其是沿海区域 城市圈将成为区域经济发展的主导力量,如长江三角洲地区的大城市圈、珠江三角洲地 区的大城市圈、京津唐地区的大城市圈、胶东半岛的大城市圈、沈( 阳) 大( 连) 大城市圈 等,这些大城市圈将成为中国技术和制度创新的中心以及先进制造业的基地。在此基础 上,对中国沿海开放城市的发展研究及临海经济研究必将成为我国经济发展的重要研究 课题。 1 3 理论意义与实践意义 1 3 1 理论意义 法国地理学家戈特曼( j e a n6 u t t m a n n ) 早在1 9 5 7 年提出了“城市带”( m e g a l o p o l i s ) 概念,即多中心城市区域,具有高度的连续性和较强的内部相互作用,其中心城市具有 门户位置、发展的枢纽及高密度的特征。沿海城市的发展是开发海岸带的核心内容,有 了海岸城市群也就有了海洋经济带。啪 辽宁沿海经济带是辽宁省乃至东北地区的经济发展优势地区,属于环渤海经济圈的 范畴,连接京津唐地区和东北地区,是我国当前经济发展的热点地区。在党中央、国务 院提出加快建设东北老工业基地后,辽宁沿海经济带的城市化如何发展就显得尤为重 要。辽宁沿海城市群在经济发展中究竟有何优势,如何发展和构建台理的区域城市体系, 使城市带与经济带和生态环境协调发展,是本论文研究的关键。 辽宁沿海城市群的发展条件优越,发展潜力巨大,但目前其城市化水平略低于全省 平均水平,沿海六市城市化发展不平衡。有数据显示,沿海6 市与珠江三角洲、长江三 角洲地区城市比,中心城市差距不是很大,但非中心城市差距明显。在珠三角、长三角、 京滓唐三大经济区己初步形成区域城市一体化,而辽宁尚未形成以大连为中心的沿海区 域经济一体化格局。大连城市化水平虽然在辽宁沿海经济带中处于优越地位,但其位于 辽东半岛顶端的地理位置,使其没能有效的辐射整个辽宁沿海地区,也没有产生区域中 一2 一 大连理工大学专业学位硕士学位论文 心城市的带动作用。均衡理论和国家“梯度开放”战略已经表明,发展落差本身就是巨 大优势。辽宁沿海城市群的城市化进程会影响并促进工业化和社会、经济的共同发展, 实现城乡协调使辽宁沿海地区城市一体化,可以提升该区域在辽宁省和东北地区乃至国 内外的整体地位。 由于欧美及日韩产业结构的升级调整,其重化工业逐步向中国转移,加之国内矿产 资源的日益枯竭,国内重化工业为利用海外资源也开始向沿海临海地区转移,辽宁的沿 海及腹地已经成为国际、国内重化产业集聚的首选地区。同时,作为东北地区唯一具有 出海口的省份,研究辽宁振兴发展中的沿海开放与腹地协调发展问题对辽宁调整产业结 构、大力推进循环经济、实现“十一五”规划目标和“五点一线”沿海开放战略、全面 振兴老工业基地具有重要的理论及现实意义。 1 3 2 把辽宁省打造成沿海强省的战略意义 辽宁省沿海六城市,面积总计5 6 5 万平方公里,占全省面积的3 8 ;人口共1 7 4 6 万人,占全省人口的4 2 ;2 0 0 6 年六市地方生产总值为3 9 8 0 亿元,占全省的5 1 ;地方 财政一般预算收入为2 3 1 8 亿元,占全省的4 4 ;人口密度为3 0 9 人平方公里,稍高于 全省平均人口密度2 8 6 人平方公里;人均c , d p2 2 7 9 8 元,高于全省人均水平2 0 9 2 5 元。 图1 1 辽宁省地图 f i g 1 1t h em a po fl i a o n i n gp r o v i n c e 辽宁沿海经济发展的优势问题研究 从经济的增长速度来看,辽宁沿海地区是辽宁乃至整个东北的开放前沿和发展最为 迅速的地区。总体来看,2 0 0 0 年以后,辽宁省沿海地区的丹东、大连、营口、锦州、葫 芦岛的增长速度都快于辽宁省和吉林、黑龙江其它两个东北省份。1 9 9 8 - 2 0 0 6 年,辽宁 沿海地区每年新增地区生产总值占全省新增地区生产总值的比重保持在5 0 ,g d p 占全 省的比重由3 2 1 提升至4 5 ,增长速度明显。 从发展后劲来看,辽宁沿海地区较高的经济增长活力必将使其成为辽宁省乃至东北 资金流、人才流、物流、技术流和信息流等“五流”交汇之地。成为世界跨国公司和国 内大企业理想的投资场所,成为辽宁经济增长的动力源。因此,把辽宁省打造成沿海强 省的战略意义是: 第一,提升辽宁的对外开放水平 辽宁沿海地区是东北唯一的出海口,与东北三省和内蒙古东四盟等腹地之间形成了 完善的铁路、公路网络运输体系,目前承接了东北7 0 的进出口货物的吞吐量。自2 0 世纪8 0 年代中期以来,辽宁沿海地区成为东北经济最为活跃、对外开放水平最高的地 区,是外资投资最多、进出口贸易量最大的地区,经济的增长与发展在整个辽宁乃至东 北占有重要位置。随着沿海城市问有机结构的形成,将把东北地区主要出海口由大连一 个点扩展到丹东、锦州、营口、葫芦岛等多个沿海城市,辽宁沿海港口的集疏运能力大 大增强,将作为一个整体,成为东北地区的重要门户。沿海经济的发展,将提高辽宁的 开放水平,增加对国内外资本的吸引力,同时可更好的承接国内外产业转移,促进辽 宁产业结构升级,有力地推动东北经济的振兴。 第二,提升辽宁在全国经济格局中的战略地位 辽宁沿海六市中,大连是计划单列市,与沿海其它五个城市并没有太多的行政和经 济上的联系,而其它五座城市与省会沈阳的行政和经济联系比与大连的联系更为密切。 这种行政上的分割导致沿海六市区域经济发展的战略目标和战略重点趋同,经济运行带 有显著的行政区域利益特征,区域合作和磨擦始终并存,也难以形成合力应对国内外的 挑战。 辽宁沿海地带,如能整体规划区域内基础设施和产业发展,避免重复建设和重复投 资,同时根据各城市的资源禀赋特征,深化产业分工,建立差别竞争和错位发展的高效 率的区域分工合作体系,实现区域内产业向更高层次整合集中,以提高产业的整体竞争 力。进行生态环境一体化建设,保证资源环境的可持续发展。形成以大连为沿海城市群 发展核心,其它五市为区域发展节点,以沿海及区域内主要陆海交通通道为基本轴线, 大连理工大学专业学位硕士学位论文 形成点、线、面相结合的多层次网络型区域产业发展格局,把辽宁沿海打造成沿海强势 经济带。 辽宁沿海经济的发展,可实现区域内产业向更高层次整合集中,提高产业的整体竞 争力,特别是石化、钢铁、装备制造等重化工业的竞争力。辽宁沿海经济的发展,必然 提高沿海经济带的整体实力,进一步提升辽宁在全国格局中的战略地位。 第三,带动辽宁振兴 东北振兴看辽宁,辽宁振兴看沿海。辽宁沿海经济的发展,将为辽宁省的引资融资 创造条件,为辽宁老工业基地的改造提供资金支持;通过其产业示范和带动作用,促进 产业布局合理化,促进辽宁产业结构的升级和调整。 辽宁沿海经济的发展,发挥政府的规划引导和政策导向作用,避免恶性竞争;坚持 走可持续发展,推进经济增长方式转变,加强资源环境保护,以良好的生态资源环境条 件作为区域发展的根本保障;注重区域协调发展,处理好先发地区与后发地区的关系, 实现共同发展。沿海经济发展对指导辽宁转变经济增长方式、合理布局产业、推进产业 结构调整、整合城市发展、生态环境保护和区域协调发展具有重要的实践意义沿海经 济发展是带动辽宁振兴的根本保证。旧1 1 3 3 对振兴东北老工业基地的战略意义 “十六大”提出东北老工业基地振兴战略,作为国家继沿海开放战略、西部开发战 珞之后的中国区域经济济调发展的又一重大战略举措,为东北地区发展带来新的历史机 遇,引起了国内外的普遍关注,投资合作者纷至沓来。辽宁沿海港群是东北地区进出海 的主要通道,是东北地区对内、对外贸易和国际联络的重要门户,国务院( 2 0 0 4 ) 1 1 号文件明确了大连作为东北亚航运中心的战略地位,推动了辽宁沿海港群的发展。辽宁 沿海地区是东北亚航运中心的扩展区,有经济技术开发区、出口加工区、保税区等多种 国家特殊政簧园区,是开展国际、国内贸易的重要平台,也是辽宁经济发展三大板块中 最活跃的地区,该区具有迅速发展、建设世界一流的沿海经济区的基础和条件。 国家在实行东北老工业基地振兴战略时,明确提出了包括财政、税收、社保等支持 老工业基地调整和改造的优惠政策,老工业基地振兴战略为沿海经济带的发展提供制度 保障。同时,辽宁省委、省政府把握机遇,推进和落实东北老工业基地振兴战略,2 0 0 6 年实施“五点一线”沿海经济发展战略,在政策上鼓励沿海重点区域扩大对外开发,这 为处于沿海经济带充分发挥沿海的比较优势,吸引更多的国内外产业、资本的进入,为 辽宁沿海经济带产业结构调整和升级把辽宁打造成沿海经济强省提供了难得的机遇。 辽宁沿海经济发展的优势问题研究 目前,“五点一线”已经成为东北地区经济发展最具活力的地区,成为推动老工业基地 振兴的新增长极。 辽宁沿海地区地理区位优越,经济发展高于辽宁平均水平,更高于东北平均水平。 从自身振兴和服务东北地区振兴的需要来看,辽宁沿海地区在东北地区振兴中应承担更 重要的责任和发挥更大的作用,有必要、有条件培育成为东北地区具有龙头作用的增长 极,带动老工业基地全面振兴。而东北地区是辽宁沿海港口的重要腹地,东北老工业基 地的振兴将促进辽宁沿经济的发展。 东北地区区域范围大,区域内部发展的条件和水平极不平衡,要实现全面振兴将是 一项艰巨和长期的战略任务。选择基础条件好的区域,发挥其综合优势,率先实现振兴, 探索有效途径,积累经验,非常必要。辽宁沿海应充分利用其区位优势和发展潜力,大 力发展“五点一线”,提高其经济实力,更好的服务东北。 蕊o ? ,。箨掰蒋 。娑彬j :,4 i 善孵牌卜 一- 一 汐 八j 一l 扩i j 泌 ,是曩疑奄,? 蒜 j 2 + 譬雾。秘主,心一 黪_ j 。_ 掌够囊l 注重辽宁沿海六城市协调发展,对引领和促进东北老工业基地的振兴所具有重要的 战略意义。 第一,辽宁沿海经济发展是落实国家区域发展战略、东北振兴的保障 大连理工大学专业学位硕士学位论文 东北地区是一个较为完整的经济地域单元,其发展客观上需要一个可以辐射全区的 增长极。目前,东北地区基本处于以沈阳、大连为双核心的发展阶段。大连,沈阳实力 基本相当,从发展趋势和潜力看,大连最有条件也最有能力发展成为面向和服务整个东 北地区的“龙头抑。在外向型为主的市场经济条件下,大力建设“五点一线”,注重城 市间协调发展,强化培育沿海经济带作为振兴龙头,对引领和带动东北区域振兴具有非 常重要的战略意义。 辽宁沿海地区在市场、产业、基础设施建设、政策环境、生态建设等方面的良性发 展,将提高辽宁沿海对资本的吸引力,壮大外向型经济,提高经济运行效率。辽宁沿海 经济的发展,将大大提高整体经济实力,增强对东北地区的辐射和带动作用。 第二,辽宁沿海城市群的发展是带动东北振兴的保障 辽宁沿海“五点一线”的建设过程中,存在着体制性障碍与地方保护主义、产业同 构竞争和利益博弈等制约经济发展的因素,这些因素阻碍联动效应的发挥,影响经济运 行效率,在沿海经济带的建设中。要进行合理的分工与协作,统筹项目安排、统一建设 跨区的基础设施、协调政策、合作招商和建立有效的合作机制,协调好沿海经济带内部 城市之间的关系。 沿海经济的发展有助于推进东北地区工业结构调整演进和沿海经济轴带快速实现 振兴。沿海经济是发展对指导东北地区建立统一的市场,建立制度化的合作机制,推进 区域产业结构调整、产业合理布局、城市及城市群整合发展、生态环境保护和区域协调 发展有重要的实践意义,沿海经济的发展是带动东北振兴的保障。 1 4 研究的技术路线与措施 分析问题 网 【一j 国内城市群比较 国内港口比较 五点一线战略 圉 l 搜集数据l 数数数 据 据据 结 搜整分 集理析 论 辽宁沿海经济发展的优势问题研究 2 区域经济发展的理论综述 区域经济理论,是研究生产资源在一定空间( 区域) 优化配置和组合,以获得最大 产出的学说。生产资源是有限的,但有限的资源在区域内进行优化组合,可以获得尽可 能多的产出。辽宁沿海经济的发展战略,正是立足于以下十种区域经济发展的理论。 2 1 不平衡发展理论 不平衡发展理论是以赫希曼( a h i r s c h m a n ) 为代表提出来的。他认为,经济增长 过程是不平衡的。该理论强调经济部门或产业的不平衡发展,并强调关联效应和资源优 化配置效应。在他看来,发展中国家应集中有限的资源和资本,优先发展少数“主导部 门 ,尤其是“直接生产性活动”部门。不平衡增长理论的核心是关联效应原理。关联 效应就是各个产业部门中客观存在的相互影响、相互依存的关联度,并可用该产业产品 的需求价格弹性和收入弹性来度量。因此,优先投资和发展的产业,必定是关联效应最 大的产业,也是该产业产品的需求价格弹性和收入弹性最大的产业。凡有关联效应的产 业不管是前向联系产业( 一般是制造品或最终产品生产部门) 还是后向联系产业( 一 般是农产品、初级产品生产部门) 都能通过该产业的扩张和优先增长,逐步扩大对 其他相关产业的投资,带动后向联系部门、前向联系部门和整个产业部门的发展,从而 在总体上实现经济增长。 不平衡增长理论认为:发展道路是一条“不均衡的链条”,从主导部门通向其他部 门。首先选择具有战略意义的产业部门投资,可以带动整个经济发展。对于社会基础设 施或直接生产部门的投资,具有不同的作用。前者为后者创造了外部经济。在决策时, 社会成本低、外部经济好的投资项目,应该优先选择;一般地说,政府应主动担负投资 额大、建设周期长、对私人资本缺乏吸引力的社会基础设施的投资。不平衡增长论主张, 集中有限的资金,扶持具有较强产业关联度的产业部门。例如,钢铁工业就是一个具有 较大综合关联效应的应重点发展的产业,通过加快钢铁工业的发展,不仅可阻带动与之 前向关联的机械、电子产业,而且可以推动与之后向关联的矿山、交通、能源等产业的 发展。 从发展中国家现有资源的稀缺和企业家的缺乏等方面来看,平衡增长理论是不可行 的,发展中国家不能将有限的资源同时投放到所有经济部门和所有地区,而应当集中有 限的资本和资源首先发展联系效应大的产业,以此为动力逐步扩大对其他产业的投资, 大连理工大学专业学位硕士学位论文 带动其他产业的发展;同时,地区发展也必须有一定的次序,不同的地区按不同的速度 不平衡增长,某些主导部门和有创新能力的行业集中于一些地区和大城市,并以较快的 速度优先得到发展,以形成一种资本与技术高度集中、具有规模经济效益、自身增长迅 速并能对其他地区产生强大辐射作用的“发展极”。发展极地区的优先发展,最终将通 过技术的创新与扩散、资本的集中与输出等方式带动其他部门和地区的发展。 不平衡发展理论遵循了经济非均衡发展的规律,突出了重点产业和重点地区,有利 于提高资源配置的效率。我国所提出的经济特区、沿海开放等经济发展战略,正是基于 不平衡发展理论。1 9 8 5 年1 0 月2 3 日,邓小平同志在会见美国时代公司组织的美国高级 企业代表团时,提出了“让一部分人先富起来 的问题,也是不平衡发展理论与中国具 体国情相结合的伟大构思。目前,辽宁省理所当然应该大力发展沿海经济,使不平衡发 展理论的资源优化配置效应正确地应用到实际。哺1 2 2 区域分工贸易理论 区域分工贸易理论最先是针对国际分工与贸易而提出来的,后来被区域经济学家用 于研究区域分工与贸易。早期的分工贸易理论主要有亚当斯密( a d a ms m i t h ) 的绝对 利益理论,大卫崞嘉图( d a v i dr i c a r d o ) 的比较利益理论,以及赫克歇尔( e 1ih u c k s t e r ) 与奥林( b 0 1 i n ) 的生产要素禀赋理论等。绝对利益理论认为,任何区域都有一定的 绝对有利的生产条件。若按绝对有利的条件进行分工生产,然后进行交换,会使各区域 的资源得到最有效的利用,从而提高区域生产率,增进区域利益。但绝对利益理论的一 个明显缺陷,是设有说明无任何绝对优势可言的区域,如何参与分工并从中获利。比较 利益理论解决了绝对利益理论无法回答的问题,认为在所有产品生产方面具有绝对优势 的国家和地区,没必要生产所有产品,而应选择生产优势最大的那些产品进行生产;在 所有产品生产方面都处于劣势的国家和地区,也不能什么都不生产,而可以选择不利程 度最小的那些产品进行生产。这两类国家或区域可从这种分工与贸易中获得比较利益。 比较利益理论发展了区域分工理论,但它不能对比较优势原理的形成做出合理的解释, 并且与绝对利益理论一样,它是以生产要素不流动作为假定前提的,与实际情况不相符。 赫克歇尔与奥林在分析比较利益产生的原因时,提出了生产要素禀赋理论。他们认 为,各个国家和地区的生产要素禀赋不同,这是国际或区域分工产生的基本原因。如果 不考虑需求因素的影响,并假定生产要素流动存在障碍,那么每个区域利用其相对丰裕 的生产要素进行生产,就处于有利的地位。生产要素禀赋理论补充了斯密和李嘉图的地 域分工理论,但仍存在一些不足之处,一是该理论舍弃了技术、经济条件等方面的差别, 并假定各生产要素的生产效率是一样的,从而把比较优势当成是绝对和不变的;二是在 辽宁沿海经济发展的优势问题研究 分析中所包含的生产要素不够充分;三是完全没有考虑需求因素的影响;四是对自由贸 易和排除政府对贸易的干预的假定等与现实不符。 区域分工贸易理论的主要思想是:第_ ,劳动地域分工是区域经济发展的源泉。经 济发展过程可以看作是一个以分工为媒介、制度变迁为核心、累积因果、自我演进的非 均衡过程;第二,如果一个地区生产一种产业( 产品) 的机会成本( 用其他产业衡量) 低于在其他地区生产该种产业的机会成本,则这个地区在该种产业上就拥有比较优势。 各地区专业化产业( 产品) 的选择:“两优取大优,两劣取小劣”( 两利相权取其重, 两窖相权取其轻) ;第三,贸易的原因不仅仅是比较优势,还有规模递增收益。要素禀 赋差异决定着产业间的贸易,而规模经济决定着产业内部的区际( 国际) 贸易。 2 3 梯度转移理论 梯度转移理论,源于弗农( v e r n o nr a y m o n d ) 提出的工业生产生命周期阶段理论。 该理论认为,工业各部门及各种工业产品,都处于生命周期的不同发展阶段,即经历创 新、发展、成熟、衰退等四个阶段。此后威尔斯( l t w e ll s ) 和赫希哲( h i r s c h ) 等对该理论进行了验证,并作了充实和发展。区域经济学家将这一理论引入到区域经济 学中,便产生了区域经济发展梯度转移理论。该理论认为,区域经济的发展取决于其产 业结构的状况,而产业结构的状况又取决于地区经济部门,特别是其主导产业在工业生 命周期中所处的阶段。如果其主导产业部门由处于创新阶段的专业部门所构成,则说明 该区域具有发展潜力,因此将该区域列入高梯度区域。该理论认为,创新活动是决定区 域发展梯度层次的决定性因素,而创新活动大都发生在高梯度地区。随着时间的推移及 生命周期阶段的变化,生产活动逐渐从高梯度地区向低梯度地区转移,而这种梯度转移 过程主要是通过多层次的城市系统扩展开来的。与梯度转移理论相类似的是日本学者小 岛清提出的雁行模式,他将日本、亚洲四小龙、东盟、中国等国家和地区列为不同的发 展梯度,并冠之以第一、二、三、四批大雁等。盯1 梯度转移理论主张发达地区应首先加快发展,然后通过产业和要素向较发达地区和 欠发达地区转移,以带动整个经济的发展。产业梯度转移是以企业为主导的经济活动, 是由于资源供给或产品需求条件发生变化后,某些产业从某一国家或地区转移到另一国 家或地区的经济行为和过程。产业梯度转移可分为国家产业梯度转移和区域内的产业梯 度转移。对某地区而言,包括外区域的产业梯度转移和本地产业梯度转移到其它地区两 个动态过程。在我国,“梯度转移”表现为随着先富起来的东部地区的经济结构升级, 大连理工大学专业学位硕士学位论文 某些劳动密集的、消耗大量自然资源的、生产传统产品的产业( 如制造业) 转移到中、 西部,甚至是按梯级顺序先转移到中部,再转移到西部。 我国幅员辽阔,各地生产力发展水平、经济技术水平和社会发展基础差异较大,总 体上可以划分为东、中、西三大经济地带。这些地区间客观上也存在着经济技术梯度, 既然有梯度就有空间转移的顺序。根据市场经济规律,经济技术优势往往是由高梯度地 区向低梯度地区流动的。因此,国家开始实施沿海地区优先开放战略,让有条件的高梯 度地区即沿海地区引进和掌握先进技术,率先发展一步,然后逐步向处于二级、三级、 四级梯度的地区推移以期随着经济的发展、推移速度的加快,逐步达到缩小地区差距、 实现经济布局和发展相对均衡的目的。 在辽宁省内,沿海城市群具有经济、技术、交通、通信等各个方面的优势条件,应 作为高梯度地区,逐渐向省内腹地及吉林、黑龙江、内蒙古东四盟等二级、三级梯度的 地区推移。在国际范围上,辽宁沿海地区已具备承接发达国家尤其是日本和韩国的制造 业、化工业、高新技术业等高梯度转移的实力。 2 4 增长极理论 增长极理论,最早由法国经济学家佛朗索瓦佩鲁( f r a n c o i sp e r r o u x ) 提出。汉 森( h a n s o n ) 对这一理论进行了系统的研究和总结。该理论从物理学的“磁极 概念引 伸而来,认为受力场的经济空间中存在着若干个中心或极。产生类似“磁极 作用的各 种离心力和向心力,每一个中心的吸引力和排斥力都产生相互交汇的一定范围的“场”。 这个增长极可以是部门的,也可以是区域的。该理论的主要观点是,区域经济的发展主 要依靠条件较好的少数地区和少数产业带动,应把少数区位条件好的地区和少数条件好 的产业培育成经济增长极。通过增长极的极化和扩散效应,影响和带动周边地区和其它 产业发展。增长极的极化效应主要表现为资金、技术、人才等生产要素向极点聚集;扩 散效应主要表现为生产要素向外围转移。在发展的初级阶段,极化效应是主要的,当增 长极发展到一定程度后,极化效应削弱,扩散效应加强。 增长极理论主张通过政府的作用来集中投资,加快若干条件较好的区域或产业的发 展,进而带动周边地区或其它产业发展。增长极对地区经济增长产生的作用是巨大的, 主要表现在:第一,区位经济。区位经济是由于从事某项经济活动的若干企业或联系紧 密的某几项经济活动集中于同一区位而产生的。例如,某一专业化生产的多个生产部门 集中在某一区域,可以共同培养与利用当地熟练劳动力,加强企业之间的技术交流和共 同承担新产品开发的投资,可以形成较大的原材料等外购物资的市场需求和所生产产品 的市场供给,从而使经济活动活跃,形成良性循环。区位经济的实质是通过地理位置的 辽宁沿海经济发展的优势问题研究 靠近而获得综合经济效益。第二,规模经济。规模经济是由于经济活动范围的增大而获 得内部的节约。如可以提高分工程度、降低管理成本、减少分摊广告费和非生产性支出 的份额,使边际成本降低,从而获得劳动生产率的提高。第三,外部经济。外部经济效 果是增长极形成的重要原因,也是其重要结果。经济活动在某一区域内的集聚往往使一 些厂商可以不花成本或少花成本获得某些产品和劳务,从而获得整体收益的增加。 增长极理论提出以来,被许多国家用来解决不同的区域发展和规划问题,这是因为 它具有其他区域经济理论所无法比拟的优点:第一,增长极理论对社会发展过程的描述 更加真实。新古典经济学者信奉均衡说,认为空间经济要素配置可以达到帕累托最优 ( p a r e t oo p t i m a l i t y ) ,即使短期内出现偏离,长期内也会回到均衡位置。佩鲁则主 张非对称的支配关系。认为经济一旦偏离初始均衡,就会继续沿着这个方向运动,除非 有外在的反方向力量推动才会回到均衡位置。这一点非常符合地区差异存在的现实。第 二,增长极概念非常重视创新和推进型企业的重要作用,鼓励技术革新,符合社会进步 的动态趋势。第三,增长极概念形式简单明了,易于了解,对政策制定者很有吸引力。 同时,增长极理论提出了一些便于操作的有效政策,使政策制定者容易接受。例如,佩 鲁认为现代市场充满垄断和不完善,无法自行实现对推进型企业的理性选择和环境管理 问题,因此,提出政府应对某些推进型企业进行补贴和规划。 增长极理论也有其缺陷。由于积累性因果循环的作用,增长极的出现对周围地区会 产生两方面的影响:一是极化效应。由于增长极的“吸引力作用使落后地区的物质资 源、人力资源、资金等生产要素不断流向增长极地区,使增长极地区的发展获得强大动 力,而落后地区则会因生产要素的缺乏而变得乏力,即出现发达地区越来越发达,不发 达地区越来越落后,经济不平衡状态越来越突出的局面。甚至形成一个国家内地理上的 二元经济局面。二是扩散效应。即通过建立增长极带动周边落后地区经济迅速发展,从 而逐步缩小与先进地区的差距。如果增长极的扩散效应大于极化效应,就会带动周边地 区经济共同发展。然而由于积累性因果循环的关系,极化效应往往大于扩散效应,导致 增长极地区越来越发达,周边地区越来越落后,形成地理空间上的二元经济,使地区经 济差距扩大。

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