（工商管理专业论文）FX医院建设项目的进度管理研究.pdf

m b a 学位论文作者：徐峻f x 医院建设项目的进度管理研究 中文摘要 在新医改的背景下，上海市拟将打破行政区划和条块分割，将市属医院、部 属医院、大学医院、军队医院等都纳入卫生事业总体规划，实行“统一规划、统 一准入、统一监管”，同时调整优化三级医院设置。在此背景下，f x 中心医院将 整体迁建至南桥新城规划区，在现有二级医院基础上按三级标准迁建，业务上由 医疗技术和管理实力雄厚的上海市六院托管，其占地面积1 8 2 亩，建筑面积约9 6 万平方米，规划床位8 0 0 张，由市、区两级政府投资建设。 f x 医院的建设目标定位于现代化综合三级医院，三级医院项目的建设具有 医疗工艺复杂、专业功能性强、专用设备多、运行智能化等特点；同时，医院的 建设过程还存在分工明确、多专业合作、计划组织协调强度大的特点。由于f x 医院的项目的基建内容和投资规模是按照国家相关的技术经济标准核定的，因此 尽可能地有效缩短建设周期和把握好项目建设各阶段的进度控制，由于事关当地 城区人口快速导入带来的医疗资源和患者看病难的突出矛盾，成为该项目管理的 突出目标。 f x 医院进度管理研究，首先通过对项目管理理论和网络计划应用的概述，结 合项目的概况、进度特点和组织结构等，为医院建设进度管理研究深入分析寻找 切入点。其次，通过项目工作分解w b s 应用和各专业详细流程特点生成总体、主 进度、专业详细和具体作业四级网络计划体系，同时应用m sp r o j e c t 进一步对计 划进行分析与优化，完善进度计划的制定。另外，通过f x 医院建设项目建设周期 的各项影响因素分析，建立进度计划保障体系，根据项目不同阶段进度管理的特 点，应用预控、风险管理、动态管理手段和合同、经济、技术等措施来完善进度 计划的控制。 总之，f x 医院进度计划管理应是建立合理的网络计划体系，即通过应用m s p r o j e c t 来实现w b s i 作结构分解和多级计划体系的有机配合，并根据为f x 医院 建设项目本身和各阶段的特点，通过不断完善优化进度计划的制定和实施控制来 保障项目计划目标的实现。 关键词：f x 医院建设，进度管理，计划的制定和控制。 m b a 学位论文作者：徐峻f x 医院建设项目的进度管理研究 a b s t r a c t b e c a u s eo ft h en e wm e d i c a lr e f o r m ，s h a n g h a ii n t e n d st ob r e a kf r a g m e n t a t i o na n d a d m i n i s t r a t i v ed i v i s i o n s n em u n i c i p a lh o s p i t a l ，a f f i l i a t e dh o s p i t a l s ，u n i v e r s i t i e s ，h o s p i t a l s ， m i l i t a r yh o s p i t a l sa r ca l li n c l u d e di nt h eo v e r a l lh e a l t hp l a n ，a n dt h e yw i l la d o p tt h ep o l i c yo ft h e ”u n i f i e dp l a n n i n g ，u n i f i e da c c e s s ，u n i f i e ds u p e r v i s i o n ”，a l s oa d j u s ta n do p t i m i z et h ee q u i p m e n to f g r a d et h r e eh o s p i t a l s i nt h i sc o n t e x t ，f xc e n t r a lh o s p i t a lw i l lb er e l o c a t e dt ot h en a n q i a ot o w n ， t h ew h o l ep l a n n i n g 猢，b u i l dt h en e wt h r e eg r a d er e l o c a t i o n a l lt h eb u s i n e s s ，m e d i c a l t e c h n o l o g ya n dm a n a g e m e n ta r et r a n s f e r r e d t ot h es i x t hs h a n g h a ip e o p l eh o s p i t a l ，t h a ti sv e r y g o o dh o s p i t a li ns h a n g h a i i tc o v e r sa l la r e ao f18 2m u ，b u i l d i n ga r e ao fa b o u t9 6 ，o o os q u a r e m e t e r s ，a n di th a sp l a n n i n g8 0 0b e d s ，a l lt h o s ea r ei n v e s t e da n dc o n s t r u c t e db ym u n i c i p a la n d d i s t r i c tl e v e l so fg o v e r n m e n t f xh o s p i t a l sh a st h et a r g e t st ob et h em o d e mc o m p r e h e n s i v eg r a d et h r e eh o s p i t a l 1 1 托p r o j e c t o fg r a d et h r e eh o s p i t a lh a ss o m ec h a r a c t e r i s t i c s ，i n c l u d i n gc o m p l e xm e d i c a lt e c h n o l o g y , s t r o n g p r o f e s s i o n a lc a p a b i l i t i e s ，s p e c i a le q u i p m e n ta n dm o r ei n t e l l i g e n to p e r a t i o n m e a n w h i l e ，t h e h o s p i t a l c o n s t r u c t i o n p r o c e s s a l s oh a so t h e r c h a r a c t e r i s t i c s ，s u c h a sc l e a r d i v i s i o n ， m u l t i - d i s c i p l i n a r yc o l l a b o r a t i o n ，p l a n n i n go r g a n i z i n gw e l l a st h ef xh o s p i t a lc o n s t r u c t i o np r o j e c t , b e c a m et h ec o n t e n ta n di n v e s t m e n ts c a l eo fi n f r a s t r u c t u r em u s tc o n f o r mb yt h er e l a t e dt e c h n i c a l a n de c o n o m i cc r i t e r i aa p p r o v e db yg o v e r n m e n t , t h eb e s tw a yi st oe f f e c t i v e l yr e d u c et h e c o n s t r u c t i o np e r i o da n dt a k eag o o dp r o j e c tc o n s t r u c t i o n b e c a u s et h el o c a lu r b a np o p u l a t i o nw a s b r o u g h tr a p i d l yi n t oh e a l t hc a r el e s o u r c e s ，a n dt h ed i f f i e u l t yt of i n dd o c t o r s ，a l lt h e s ep r o m i n e n t c o n t r a d i c t i o n sb e c o m eap r o m i n e n tt a r g e to ft h i sp r o j e c t h o wt os t u d yt h em a n a g e m e n to ft h ef xh o s p i t a lp r o g r e s s ? f a s tw es h o u l do v e r v i e wp r o j e c t m a n a g e m e n tt h e o r ya n dn e t w o r kp l a n n i n ga p p l i c a t i o n ，a n dc o m b i n e 谢t l la no v e r v i e wo ft h e p r o j e c t ，c h a r a c t e r i s t i c so f p r o g r e s sa n ds t r u c t u r e ，a n ds oo n it r yt of i n dt h ee n t r yp o i n tf o rd e e p l y s t u d y i n gt h ec o n t r o lt h ep r o g r e s so fc o n s t r u c t i o no fh o s p i t a lm a n a g e m e n t s e c o n d l y , 谢t l lp r o j e c t w o r k i n g ，ib r e a kd o w nw b sp r o c e s sa p p l i c a t i o n sa n dd e t a i l e df e a t u r e so ft h ep r o f e s s i o nt of o u r g r a d en e t w o r kp l a n n i n gs y s t e m ，i n c l u d i n gt h eg e n e r a l i z a t i o n ，m a i np r o g r e s s ，p r o f e s s i o n a ld e t a i l s a n ds p e c i f i cj o b i na d d i t i o n ，ia n a l y s et h ed i f f e r e n ti m p a c tf a c t o r so ff xh o s p i t a lc o n s t r u c t i o n p r o j e c tc y c l ep e r i o d ，e s t a b l i s h e dt h es e c u r i t yp o l i c yo fp r o g r e s s a c c o r d i n gt ot h ed i f f e r e n t p r o g r e s sm a n a g e m e n ts t a g e s ，a p p l i c a t i o no fp r e - c o n t r o l ，r i s km a n a g e m e n t ，d y n a m i cm a n a g e m e n t ， c o n t r a c t s ，e c o n o m i c ，t e c h n o l o g i c a lm e a s u r e st oc o m p l e t et h es c h e d u l ec o n t r 0 1 i ns h o r t ，f xh o s p i t a ls c h e d u l em a n a g e m e n ts h o u l db et h es y s t e me s t a b l i s h e do nr e a s o n a b l e n e t w o r kp l a n n i n gs y s t e m ，n a m e l y , w i t hm sp r o j e c t ，t oa c h i e v ec o m b i n a t i o nb e t w e e nt h ew b s w o r ks t r u c t u r eb r e a k d o w na n ds e v e r a ll e v e l so fp l a n n i n gs y s t e i n b yt h ew a y , b a s e d0 nt h e t h e m s e l v e sc h a r a c t e r i s t i co ff xh o s p i t a lb u i l d i n gp r o j e c t sa n do t h e rp h a s e ，t om a k es u r et h e a c h i e v e m e n to fp r o j e c to b j e c t i v e sb yc o n t i n u a l l yi m p r o v i n gt h ef o r m a t i o na n di m p l e m e n t a t i o no f s c h e d u l e k e y w o r d s ：f xh o s p i t a lc o n s t r u c t i o n ，p r o g r e s ss c h e d u l em a n a g e m e n t ，p r o g r e s sp l a na n d c o n t r 0 1 原创性声明 本人郑重声明：本人所呈交的学位论文，是在导师的指导下独立进行研究所 取得的成果。学位论文中凡引用他人已经发表或未发表的成果、数据、观点等， 均己明确注明出处。除文中已经注明引用的内容外，不包含任何其他个人或集体 已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究成果做出重要贡献的个人和集体， 均已在文中以明确方式标明。 本声明的法律责任由本人承担。 论文作者签名：! 全! 型： 关于学位论文使用授权的声明 本人在导师指导下所完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属兰州大 学。本人完全了解兰州大学有关保存、使用学位论文的规定，同意学校保存或向 国家有关部门或机构送交论文的纸质版和电子版，允许论文被查阅和借阅：本人 授权兰州大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可 以采用任何复制手段保存和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或 与该论文直接相关的学术论文或成果时，第一署名单位仍然为兰州大学。 保密论文在解密后应遵守此规定。 论文作者签名：靼导师签 日期：远鱼二竺：垫 m b a 学位论文作者：徐峻f x 医院建设项目的进度管理研究 ( 一) 研究背景与意义 一、前言一、刖吾 1 、研究的背景 上海每年有超过1 5 亿人次的门急诊量，但市区集中了3 6 家甲级综合性和专 科医院的9 0 n 5 ，是全国医疗资源最集中的地区之一。去年年初，上海市卫生工作 会议提出，上海市的医改目标既要基于国家目标，也要高于国家目标，要在体制 机制上有所进步。在新医改的背景下，上海市拟将打破行政区划和条块分割，将 市属医院、部属医院、大学医院、军队医院等都纳入卫生事业总体规划，实行“统 一规划、统一准入、统一监管”，调整优化三级医院设置，使优质医疗资源布局更 加均衡、提高周边地区居民享受优质医疗服务的普及性，是上海市医改确定的目 标之一。按计划，改革的近期重点目标是，确保在新城镇、人口导入较多的市属 基地配置三级医疗资源，远期实现上海市区和郊区范围内，居民在1 个小时内可 到享受到三级医院的医疗服务。近期的具体规划是”5 + 3 + 1 ”三级医院建设模式。 “5 ”即是在浦东、闵行、南汇、宝山、嘉定5 个区分别引入长征、仁济、六院、华 山、瑞金等三级医院优质医疗资源，由这些医院直接进行建设；床位规模都为6 0 0 张以上；“3 ”即是对崇明、青浦、奉贤3 个区( 县) 的中心医院，按照三级医院等 级评审标准，对人员配置、技术水平、硬件设施进行建设，提升为三级医院，医 疗业务上由重点医院进行托管，床位规模都为8 0 0 张；“1 ”即是迁建金山区1 所医 院。在此背景下，f x 中心医院将整体迁建至南桥新城规划区，在现有二级基础上 按三级标准迁建，业务上由医疗技术和管理实力雄厚的上海市六院托管，占地面 积1 8 2 亩，建筑面积约9 6 万平方米，规划床位8 0 0 张，由市、区两级政府投资建 设。 f x 医院的建设目标定位于现代化综合三级医院，三级医院的建设具有医疗工 艺复杂、专业功能性强、专用设备多、运行智能化等特点。同时，医院的建设过 程则存在分工明确、多专业合作、计划组织协调强度大的特点，由于项目的业主 单位缺乏大型综合医院的建设专业人才和经验，因此成立了由当地政府部门牵头 的项目指挥部班子，从医院和卫生系统相关部门抽调卫生管理和医护技术人员， 同时聘请上海申康卫生基建管理有限公司作为专业项目建设管理咨询方共同组 成协调管理组织机构，推动项目建设前期、设计、招标、施工等阶段的各项工作。 上海申康卫生基建管理有限公司是为医疗卫生建设项目提供咨询服务和项 1 m b a 学位论文作者：徐峻f x 医院建设项目的进度管理研究 目代建制管理的专业单位。通过大量已经完成的医院建设项目的设计、勘察、监 理、施工招标代理和手术室、中心供应、i c u 等设备招标代理，积累了丰富经验， 特别在大型医院的建设项目管理、医疗设备承包商管理方面有很强的经验优势。 在上海的大型医院的改扩建过程中，重点为那些基建力量薄弱的地区和医院提供 项目管理技术和咨询服务支持。 通常，为了确保实现项目目标，项目管理要做好“三个控制 ，即成本控制、 质量控制和进度周期控制。由于f x 医院的项目的基建内容和投资规模是按照国家 相关的技术经济标准核定的，因此尽可能地缩短建设周期和把握好项目建设各阶 段的进度控制，由于事关当地城区人口快速导入带来的医疗资源和患者看病难的 突出矛盾，成为该项目管理的突出目标。本文作者作为f x 医院建设项目建设管理 咨询方工作人员之一，参与了该项目建设管理方案设计、项目总计划编制和为项 目组织协调提供专业咨询服务等工作。本论文源于作者在工作中，对该医院建设 进度管理总体方案策划的思考和体会。 2 、研究的意义 f x 医院的建设，是当地医疗技术水平的综合体现，与当地群众的切身利益密 切相关，也是当地卫生医疗资源体系的核心。同时，又因其代表着一个地方经济 发展水平，且投入巨大，所以建设周期和投用倍受当地各级政府部门和人民群众 的广泛关注。 随着我国经济的快速发展和科学技术日新月异，许多已建成的大型综合医院 的基础设施逐渐落后于社会的需求，许多大型综合医院的发展呈现不断扩建、更 新改造的态势。而医院不同于一般的工业和公用建筑，除具有一般大型公用建筑 的特点外，由于其内部具有很多相对独立的专业医疗流程，其配备的专业和设施 让建设周期的进度管理更具复杂性。 建设项目进度管理( p r o j e c ts c h e d u l em a n a g e m e n t ) 并不神秘，人类数千年来围 绕着一个具体目标进行的活动策划、材料计划、人力安排、时间进度控制等，都 可以视为进度管理行为，但把项目进度管理中的各种有价值的方法和措施，进一 步发展、提炼成一种具有普遍科学规律的理论模式，却只是近几十年来的事。项 目进度管理发展史上具有里程碑式的成就，有“甘特图 和“关键线路法 ，就 是在项目计划分析和资源控制管理实践中取得的。第一次世界大战期间，美国人 甘特在利用图表进行项目管理的方法上取得得了重大突破，甘特提出：工作控制 中的关键因素是时间，时间应当是制定任何计划的基础，而解决时间安排问题的 最好办法，是绘出一张标明计划和控制工作的线条图，这种图表，就是至今仍享 有盛誉的甘特图( 包括横道图和网络图) 。利用甘特图等图表，项目管理人员能够 2 m b a 学位论文作者：徐峻 f x 医院建设项目的进度管理研究 方便地从所提供的信息中看出哪一项工程或产品落后于预定的计划，然后通过调 整资源投入加以纠正，以使工作赶上计划安排。由此可以看出，进度管理根据内 容侧重点不同，可进一步分为进度计划管理和进度控制管理，进度计划管理的实 质，是通过科学的方法来恰当安排工作的顺序和时间长短，用以确保实现项目目 标。进度控制管理的实质是把实际进度与事事先拟定的计划不断进行对比，及时 发现偏差和分析偏差的原因，得到修正，通过调整资源配置达到有效控制的目的。 本文将应用项目管理基本原理和项目计划及控制的相关理论，结合f x 医院建 设项目建设管理的特点，对医院项目建设的进度管理的途径和方法进行了详细的 分析，为做好f x 医院建设项目建设的进度管理工作提供总体方案，同时也为其它 类似工程的进度管理提供有意义的借鉴。 ( 二) 研究内容和思路 1 、研究的内容 项目进度管理在工程项目管理中具有重要地位。在建设项目的实践中，制订 进度计划是项目管理的基础，“按时、保质、不突破成本地完成项目是所有建 设项目管理者最希望做到的。但实际工作中，真正做到“按时 是非常困难的， 因不可预见因素、计划深度不够、计划调整不及时、潜在的资源没有得到充分的 发挥等诸多因素的影响，使得项目进度脱期的情况经常发生，也就是说，如果只 是有了计划，但计划是否合理? 后续工作是否能够按计划实施? 新的计划如何调 整? 要靠后面进一步的后续工作来完成，把制定的计划得以落实，同时合理分配 资源并发挥各项资源的最佳工作效率，是项目管理工作中最富挑战的部分，其根 本目的是为了保证实现项目目标，也就时通常我们说的进度控制。 关于项目建设进度管理研究的文章很多，但大多数偏重于施工阶段进度管 理，这主要因为施工阶段，设计已经完成，进度管理的内容和时间目标比较明确， 比较容易看到提高进度管理带来的效果。而建设项目方案论证、审批、设计阶段 的项目进度目标是通常只是一个目标参考值，往往随着项目目标内容的改变而动 态变化，本文将根据项目管理的相关理论，强调建设项目全过程进度管理，也就 就是将建设项目各个阶段的进度管理工作有机结合起来，通过进度计划和进度控 制相关理论的应用，并结合f x 医院建设项目建设管理的特点，对f x 医院建设项目 建设的进度管理方法进行详细的分析，为整个项目建设进度管理工作提供可以操 作的方法。 3 m b a 学位论文作者：徐峻f x 医院建设项目的进度管理研究 2 、研究的思路 随着工程项目管理的不断深入研究和科学技术的不断发展、项目管理科学的 理论和手段及方法的更加完备、项目管理经验的不断交流与融合，使我们有条件 把f x 医院建设的进度管理工作做的更加完善。本文从项目管理进度基本方法和f x 医院建设本身的特点出发，从以下几个方面逐步展开论述与分析： ( 1 ) 工程项目进度管理的理论和方法概述。 通过对现阶段项目管理中进度管理相关理论和网络技术应用的概述，了解项 目进度管理的概念、方法、和适用条件等，为医院建设进度控制管理模式的深入 分析寻找切入点。 ( 2 ) 对f x 医院建设项目特点的基础分析。 通过对医院项目建设概况、进度和组织结构特点的分析，来深入了解其进度 管理的特点。 ( 3 ) f x 医院建设项目建设进度计划的制定。 进度计划制定的主要内容是目标工作分解、计划生成和优化，由总体、主时 度、详细专业计划和具体作业计划四级网络计划体系构成。 ( 4 ) 根据f x 医院建设进度不同阶段的特点，分析了f x 医院建设项目建设周 期的各项影响因素，通过综合应用动态管理、风险管理等多种措施来保证计划目 标的实现。 文章的最后是结论和下一步研究的方向，以及参考文献目录。 4 m b a 学位论文作者：徐峻f x 医院建设项目的进度管理研究 二、相关理论、方法与软件 ( 一) 项目管理理论 项目管理水平的高低，不只影响到一个项目的成败，甚至决定了一个企业的 生命。好的管理无法直接创造自然资源、物质财富，但好的管理可以更为科学合 理地利用和配置资源，在尽可能地减少资源浪费的同时创造更大的经济和社会效 益。 一般来讲，项目是指有明确目标的一次性任务，项目管理就是通过一系列计 划、组织、控制、协调职能来实现项目目标的过程。项目管理，作为现代管理学 的一项重要分支，已发展成为较为独的学科体系，尤其在中国经济快速发展、大 规模地进行基础建设的背景下，成为中国工程管理人员必须深入研究和掌握的方 法。项目管理作为一门学科最早出现于美国，二战期间，为了研制原子弹的曼哈 顿计划，美国政府通过科学合理的分配有限的物力、人力和时间资源，达到了既 定的目标。由于项目管理在科学研究及生产实践中逐渐显示出的强大功能，因此 在世界各国和各种行业中得到普遍的推广和应用。 项目也可进一步阐述为是为了完成某一产品或相关服务所做的一次性努力。 根据这个定义，项目就具有了目标明确、活动一次性及资源消耗等特性。换句话 说，具备这三个主要特性的活动，都可以看作是项目。现实中的项目随处可见， 大到神舟载人航天工程、国家“十一五”规划，d , n 如一次会议的组织、一件 衣物的选购、一次约会等等，都可以看作是项目。在这些项目的实施过程中，都 存在项目管理问题，不过，在实际生活与工作中，可能更多关注的事情本身，而 对实现目标的相关组织、计划、控制等的方法和过程相对缺少关注，或者说没有 看到它们的重要作用。 项目管理是在项目实施过程的各项活动中，综合运用知识、技能、工具和技 术来实现项目目标的过程。项目管理般包括：论证过程、策划过程、组织过程、 计划过程、实施过程、控制过程等，控制过程又包含：时间控制、成本控制、质 量控制、风险管理、资源管理、信息管理等系统管理的方法与工具的应用。为了 控制项目的过程，每个项目可以进一步分解为多个工作组成。 任何项目都受到内容、时间及成本三个方面的约束，项目管理，就是以科学 的方法和工具，在内容、时间、成本三者之间寻找到一个合适的平衡点，以使项 目所有相关的人都尽可能的满意。项目是一次性的，旨在产生独特的产品或服务， m b a 学位论文作者：徐峻f x 医院建设项目的进度管理研究 但不能孤立地看待和运行项目，这要求项目管理人员要用系统的观念来对待项 目，认清项目在更大的环境中所处的位置，这样在考虑项目内容、时间及成本时， 就会有更为广泛的资源选择范围和优化途径，从而为项目目标的实际提供保证。 项目内容、时间和成本约束在项目管理中有以下特点： 1 、内容约束 项目的内容就是规定项目的目标是什么，由哪些任务组成。项目策划时，首 先必须搞清楚项目的目标，也就是明确项目发起人期望通过项目获得什么样的产 品或服务。很多情况下，人们在制定项目目标时，容易忽略项目的服务目标任务， 而偏向一个具体的产品目标，导致项目实现的最终结果与项目参与人期望值之间 的差异。比如，在医院的建设中，项目管理人员常常把建筑、设备等硬件的完成 作为主要目标，容易忽略医院建设过程为社会需求能提供什么样的服务。前者内 容具体、可操作性强，是项目管理人员比较容易接受的，后者内容很难具体化， 会根据不同的外部条件、人们的参与程度和阶段动态变化，需要项目管理人员应 用科学的方法去细化和落实。 因为项目的内容可能会随着项目的进展而发生变化，从而与时间和成本等约 束条件之间产生冲突。因此，对项目内容的约束管理，主要是根据项目的目标做 好内容的调整。既要避免内容无原则地变化，也要根据时间与成本的约束，在取 得项目参与人的一致意见的情况下，合理地按程序调整，以使项目内容更加合理。 2 、时间约束 项目的时间约束就是规定项目需要多长时间完成、项目的进度应该怎样安 排、项目的活动对时间点的要求和时间安排上的先后顺序等，也包含当实际进度 与原有计划之间发生差异时，如何重新调整项目的活动时间安排，以保证项目按 期完成，还包含通过调整项目的总体完成工期，以保证活动的时间与质量等内容。 在考虑时间约束时，一方面要研究因为项目内容的变化对项目时间的影响， 和项目时间安排的变化对项目目标产生的影响；另一方面还要及时跟踪项目的进 展情况，通过对实际项目进展情况的分析，提供给项目参与人一个准确的信息。 3 、成本约束 由于每个项目是唯一性的，每个项目实施都具有很多不确定性的因素，项目 资源使用之间存在竞争性，除了极小的项目，项目很难最终完全按照预期的内容、 时间和成本三个约束条件完成。因为项目参与人总是期望用最低的成本、最短的 时间，来完成最大的项目范围。这三个期望之间是互相矛盾、互相制约的。项目 6 m b a 学位论文作者：徐竣f x 医院建设项目的进度管理研究 内容的扩大，会导致项目周期的延长或需要增加额外资源，会进一步导致项目成 本的增加；同样，项目成本的减少，也会导致项目内容受到限制。 总之，项目目标的实现是一个项目内容、成本、时间约束条件的动态平衡过 程，人们在实施项目的过程中和评价效果时，不能拘泥其中的一个局部问题，而 应综合考虑各种相关条件，才能得出科学、准确的结果。 ( - - ) 网络计划技术 1 、网络计划的基本内容 网络计划( n e t w o r kp l a n n i n g ) 是指五十年代末发展起来的，一项用于工程 项目进度计划和控制的管理技术。网络计划有关键路径法( c p m ) 和计划评审法 ( p e r t ) 两种类型之分，前者注重各项分解任务间的逻辑关系，后者注重各项 分解任务的合理安排与评价。1 9 5 6 年，美国杜邦公司在项目管理过程中，第一 次使用了网络计划。这种计划利用网络的形式，通过对企业各个职能部门任务内 容和时间周期的明确，系统规划了各项任务所需要的时间，以及找出各项工作的 相互间制约关系，把项目目标管理和专业职能管理有机地结合起来。通过对网络 计划的分析研究，找出在计划制定和执行过程中的关键路线，关键路线决定了项 目的整个周期，也为其它非关键线路合理配置资源提供了参考。这种网络计划管 理法称为关键路线法( c p m ) ，它主要是适用于项目内容明确，任务周期控制比 较可靠的项目。1 9 5 8 年美国海军武器部，在制定研制“北极星 导弹计划时， 应用网络分析技术制定计划，计划侧重于对各项工作安排的评价和审查，也就是 说项目的周期控制是与其任务完成的效果和质量相联系的，具有一定的弹性，这 种计划方法称计划评审法( p e r t ) 。c p m 方法中任务周期是固定的；p e r t 方法 中任务周期分为乐观、悲观几种情况，项目周期有一定弹性。鉴于这两种网络计 划方法的差别，c p m 主要应用于以往在类似项目中已取得一定经验的计划制 定，而p e r t 则更多地应用于研发项目的计划预测。本文的进度管理研究主要应 用的是c p m 法，包括以下基本内容： ( 1 ) 工作结构分解 在项目实施之前，必须先制定出一个切实可行的、科学的进度计划，然后再 按计划逐步实施。为保证项目进度计划的科学性和合理性，在编制进度计划前， 必须收集真实、可信的信息资料，以作为编制进度计划的依据。信息资料包括项 目背景、项目实施条件、项目实施单位人员数量和技术水平、项目实施工艺、项 目实施各个阶段的条件等，没有计划就无法判定投入的资源是否合理。 7 m b a 学位论文作者：徐峻f x 医院建设项目的进度管理研究 ( 2 ) 时间参数 在对整个项目的各项任务的计划过程中，人力、工具、材料和时间等资源的 投入是动态的。每项任务都要通过时间参数的描述来反映任务的状态，时间参数 包括：各项工作持续的时间、开始与完成的时间、任务的机动时间及整个项目的 总周期等。 ( 3 ) 关键路线 通过计算网络图中的时间参数，可以找出项目最长周期的工作组合一关键 路线。在关键路线上的任务称为关键任务，这些任务周期控制的快慢直接影响着 整个项目计划的周期。是项目进度控制管理的重点。 ( 4 ) 网络计划优化 网络计划优化，是指应用关键路线法，通过充分利用各项目任务中机动时 差，不断改善网络计划的初始方案，在满足一定的项目内容、时间和成本的条件 下，寻求项目管理目标的最优化。网络优化是网络计划技术的主要内容之一，也 是较之其它计划方法优越的主要方面。 2 、网络计划的应用步骤概述 运用网络计划的方法开展进度管理主要应遵循以下几个步骤： ( 1 ) 确定项目计划目标。 确定计划目标，是指项目最终可交付成果及相关技术经济指标要求。如项目 可行性研究批复、施工竣工验收等。项目周期目标的确认通常是根据项目的特 点，结合已掌握各方面有效资源的情况，利用网络计划，分析各项任务的最合适 的组合，获得质量可靠、成本最低的最佳方案。 ( 2 ) 分解项目目标，明确任务间逻辑关系。 一个项目是由多个任务组成的，在绘制网络图前，要应w b s 将项目分解成可 以明确责任和可交付成果的任务，任务划分的粗细程度视项目内容和专业复杂程 度来定，通常情况下，任务所包含的内容越粗略，网络计划就越简单；反之，任 务分得越细致，联系各项任务的结点和箭线就多，网络计划就越复杂。对于项目 管理组织机构中的上级决策层，网络图可绘制的粗些，主要是为了通观全局、分 析矛盾、掌握关键线路、方便协调工作、进行重大决策；对于管理执行层，网络 图就可绘制得细些，以便具体组织和指导工作；对于作业层，不一定需要掌握整 个网络计划，主要是要在掌握任务内容的基础上，了解任务实施的前置条件和与 后续任务的关系，以便明确紧前任务、平行任务和紧后任务的关联程度。即在该 任务开始前，哪些任务必须先期完成，哪些后续任务受本工任务的完成情况的制 约；或者在该任务实施的过程中，哪些工作可以与之平行交叉地进行。 m b a 学位论文作者：徐峻f x 医院建设项目的进度管理研究 ( 3 ) 绘制网络图 网络图是指网络计划分析的形象模型主要用来反映整个项目中各项任务的 分解和合成分析。分解，是指对项目任务的进一步细化；合成，是各项工作的协 作与配合。分解和合成的目的是让各项工作之间，按逻辑关系形成一个有机整 体。绘制网络图是网络计划的基础工作。 ( 4 ) 进行网络计划方案的优化 找出关键路线，也就初步确定了完成整个计划任务所需要的周期。其它非关 键路线上的任务参照关键路线，对共同所能提供的人力、方法、物力、成本和周 期等资源进一步优化，择取最优方案。最后正式发布，作为指导项目进度管理其 它非关键工作的指标。 ( 5 ) 确定关键路线 根据网络图和各项任务的工作周期，可以计算出关键线路，并确定全部网络 计划的总周期和时差。关键线路是网络计划中周期最长的线路，关键路上的所有 任务都是关键任务，都不含有时差。在实际工作中，由于影响进度计划的因素很 多和进度控制的要求，要经常调整网络计划的内容。因此，应用专门的计算机工 具软件可以大大减轻绘制网络计划图的工作量，提高制定网络计划的工作效率。 ( 6 ) 网络计划的控制 制定网络计划仅仅是计划工作的开始。计划工作不仅要正确地制定和 不断完善，更重要的是组织实施。需要发挥项目参与者的能动性，通过预 控措施，保证计划目标的实现。在项目实施过程中，应及时掌握工作实际 展，当外界环境条件发生变化或网络计划的实施出现差异时，关键路线会 发生改变，应根据情况重新确认关键路线，以确保整个项目周期在控制范 围内。可以利用计算机对网络计划的进行监督、控制、调整，能大提高有 网络计划控制的效率。 ( 三) m sp r o j e c t 软件的应用 现代项目管理，进度管理的计算工作量很大，要靠计算机来运行才能方便操 作。m sp r o j e c t 是一个国际上享有盛誉的项目管理工具软件，凝集了许多成熟的 项目管理现代理论和方法，使用m sp r o j e c tp r o f e s s i o n a l & s e r v e r 还可以利用 互联网构建多个项目管理信息平台，通过互联网完成同一个项目下的远程信息协 作，而且具有远程动态跟踪的功能，更加有利于项目进度计划的及时性和准确性 和确保项目进度控制的顺利实施，提高企业的管理能力和效率。 m sp r o j e c t 不仅可以快速、准确地创建项目计划，而且可以帮助项目管理者 9 m b a 学位论文作者：徐峻 f x 医院建设项目的进度管理研究 方便地实现项目进度、成本控制，使项目周期更加合理、资源的利用更加有效和 经济效益更高。使用m sp r o j e c t 制定项目进度计划，非常方便，通常主要做二件 事，一是创建任务，二是给任务添加资源，大量的分析工作由计算机完成。m s p r o j e c t 应用w b s g i j 建任务的同时可以同步显示甘特图，既可以用横道图的形式观 察工作的完成情况，还可以通过网络图的形式直观显示各工作间的逻辑关系，另 外也可使用“资源使用情况视图 来优化项目计划，提高工作的合理性和可操作 性。与手工绘制网络计划图相比，m s - p r o j e c t 有以下明显的优势： ( 1 ) 快速创建项目计划 项目向导功能是一种计划编制辅助工具，该工具可以根据不同的用途进行自 定义，它能够引导您完成创建项目、分配任务和资源、跟踪和分析数据以及报告 结果等操作。直观的工具栏、菜单和其它功能可以帮助计划编制人员按项目管理 流程快速创建计划。 ( 2 ) 方便项目资源分配 进度计划时，人力、工具、材料、设备等资源的分配，常常发生冲突的现象， 如：某专业人力需求数超过可使用数时、同一专用工具被同时分配到不同任务中、 需要租赁的同一设备使用中出现闲置等，如果人工计算，将会花费大量的时间和 精力，在资源分配管理中，m sp r o j e c t l 因具有对工作量、成本和工时信息等资源 统计的功能，可以对资源的需求、平衡和职责等进行更合理的分配，还可以调整 资源的分配情况以解决分配冲突，同时为进一步优化资源提供了良好的信息平 厶 口o ( 3 ) 有利项目进度管理 m sp r o j e c t 提供了许多进度计划管理方法，通过使用甘特图、日历图以及网 络图等，用户在分解的工作任务同时建立网络关系，使用关键路径法计算任务和 项目的开始与完成时间，自动生成关键路径，方便用户对项目进行更有效的管理。 ( 4 ) 有效的信息沟通管理。 项目分解功能对项目进行分解，可在任何层次上进行信息的汇总，提供丰富 的视图和报表为项目中不同类别的人员提供了所需要的信息，项目管理者可以利 用电子邮件和p r 0 3 e c tc e n t r a l 直接分配任务，更新务信息并跟踪控制任务的完成 情况，也可以与其他w o r d 、e x c e l 、o u t l o o k 、v i s i o 等兼容。 ( 5 ) 直观的专业可视化图表。 可视化图表引擎可以基于p r o j e c t 数据生成v i s i o 图表和e x c e l 图表的模 板，您可以使用该引擎通过专业的报表和图表来分析和报告p r o j e c t 数据。可以 与其他用户共享创建的模板，也可以从可自定义的现成报表模板列表中进行选 择，还可以进一步导出到m sp o w e r p o i n t 中用于演示文稿。 1 0 m b a 学位论文作者：徐峻f x 医院建设项目的进度管理研究 ( 6 ) 快速访问项目信息。 可以按任何需要的字段对p r o e c t 中的数据进行查询，可以快速查找和分析信 息，即时完成工作完成百分比、资源统计、盈得值分析等，大大节约了时间。还 可以轻松标识项目不同版本之间的更改，有效地跟踪日程和范围的更改。 ( 7 ) 即时追踪比较。 m sp r o j e c t 的追踪比较功能是行设定一个用于比较的基准计划，通过对项目 计划的实时追踪，通过把实际发生的进度与基准线所显示的计划相比较，可以很 快检查项目的进度，并且可以发现哪些任务发生拖延现象，还可以了解是否需要 额外资源、成本是否会增加等。m sp r o j e c t 实际上是发挥了计算机强大的计算和 存储功能，快速实现了多个网络计划间的比较。 ( 8 ) 需要时获得在线帮助。 m sp r o j e c t 为新手和有经验的用户提供了丰富的帮助内容，它包含强大的在 线搜索引擎、智能标记以及向导，通过培训课程、模板、例文等的在线帮助计划 的编制人。 总之，m sp r o i e c t 包含了项目管理中的多个方面，包括了一般项目管理应用 的重要技术和方法，可以对项目的计划、进度、资源进行综合管理和协调，改善 项目管理的过程，提高管理水平，最终实现项目目标。当然，与手工绘制网络计 划相比，m s p r o j e c t 的优势还远不止上面所述，如果一个项目管理人员除了拥有 全面的项目管理知识和专业技术经验，又能熟练的应用m s - p r o j e c t ，可以大大提 高项目进度管理的水平。 m b a 学位论文作者：徐峻 f x 医院建设项目的进度管理研究 三、f x 医院建设项目的基础分析 ( 一) 项目概况 1 、基地条件 ( 1 ) 基地位于南桥新城规划区东部1 0 单元，该地块东、北面分别临金汇港 和浦南运河，南靠南奉公路，西临庙高路、北接光钱路( 均为规划道路) ，基地 内又有庙泾中心河将地块分成南北两块，基地周边三面环水，只有一条城市主干 道，南奉公路，对医院复杂的交通组织是不利的，苛刻的交通条件将决定医疗功 能区块的布局模式。 ( 2 ) 基地临南奉公路，东侧桥坡长度对出入口有一定影响，基地内东至西 的庙泾中心河道改为平行庙高路通向北侧运河，1 8 m 宽的河道。 ( 3 ) 基地庙高路的西侧拟建3 5 k v 变电站，周边的市政管网配套设施正在 逐步规划建设中。 2 、建设规模 ( 1 ) 本项目建设按三级综合医院标准，适度超前规则，高水平设计，高起 点建设，一次性规划，一次建成。集医