（工商管理专业论文）不确定环境下实时决策及与组织结构的关系研究.pdf

西南交通大学硕士研究生学位论文第1 页 摘要 本文采用理论和实践相结合的方法，围绕不确定性环境、实时决策、决 策机制、组织结构的特点，相互关系和变迁进行了充分阐述，论证和说明了 以下观点：在不确定性环境中，组织决策由过去注重效果的传统决策必然要 转变为以效果和速度并进的实时决策。博且由于决策机制和组织结构的紧密 联系，为满足决策的实时性要求，组织结构也随之要产生根本性的变革，即 从金字塔层级结构向扁平化结构转换。、 本文从不确定性环境入手，建立了实时决策的概念及其模型，详细讨论 了其特点和评价目标。相对于传统决策，实时决策突出了速度。在动态环境 下，决策速度也同时是决策效果和成本的重要关联因素。一个组织的决策能 力反映了组织对内外环境变化的响应能力，适应能力以及组织效率。 在组织中，决策机制与组织结构是紧密相联的。组织结构决定决策机 制，而决策机制反过来又影响组织结构。本文将决策机制分为结构因素和关 联因素两大部分并详细讨论了决策机制以及它与组织结构的内在联系。结构 因素有决策主体，权利分配，命令链，正式沟通渠道；关联因素包括非正式 沟通，领导和下属的成熟度，组织文化，规章制度这些因素之间相互影 响，协调的关联因素对决策机制的良好运行起着重要作用。 由于组织结构与决策机制如此息息相关。因此在本文中还面向实时决策 详氧务析了各种典型组织结构的特点，并着重对新型组织结构的构建和特点 做了阐述。 相对于传统组织结构，新型组织结构的显著特点是扁平化结构以及自我 管理团队和跨职能团队的工作方式，但其设计核心是为了提高组织的实时决 策能力。在从传统结构到新型组织结构的根本性变革中，不是结构形式的单 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 i 页 纯转变，它是组织管理的战略创新。伴随结构变革的是诸如企业流程再造， 信息系统工程，组织文化重建等内容。 在这次组织结构的根本性变革中，信息技术起着至关重要的作用。它既 是变革的压力和推动力，也是这次变革成功的保障。 基于上述分析，本文提出了这样一个观点：引起这次组织结构从金字塔 层级结构到扁平结构裂变的根本原因正是组织结构与实时决策的内在矛盾。 而新型组织结构构建的一个内在目标就是尽可能增加组织的实对决策能力。 在实践中，更多的组织正根据自身的情况在进行不同形式不同程度的组 织结构变革。但优秀的组织总是最符合自身环境变化的。它是一种自适应组 织，以期用最小的决策总成本适应环境的不同变化，达到组织运行的高效和 八 高速了 ， 本文以美国g e 公司无边界组织变革及其它管理创新作为对上述观点进 一步的例证。 在管理理论中，已经出现了“以决策为中心构建组织结构”的呼声。希 望本文是对这一理论的深化和补充。更希望本文能对刚刚加入w t o 后的中 国企业有一定的借鉴意义，期盼他们能利用这次竞争规则变化的契机，培育 自己独特的竞争优势以适应这个日益变化多端的世界 关键词：不确定环境，实时决策，决策机制，组织结构 西南交通大学硕士研究生学位论文第m 页 a b s t r a c t s u r r o u n d i n g t h e c h a r a c t e r , r e l a d o u s h i p ，a n d t r a n s f o r mo fu n c e r t a i n e n v i r o n m e n t , r e a l - t i m ed e c i s i n n - m a i c i n g d e c i s i o nm e c h a n i s ma n do r g a n i z a t i o n s t r u c m r e t h ef o l l o 谢n g p o l n t s a r ee x p l a i n e da n dd c m o u s l t a t e di nt h i st h e s i sb yt h e w a yo fc o m b i n i n gt h e o r y a n d p r a c t i c e ：u n d e r t h eu n c e r t a i n e n v i r o n m e n t , o r g a n i z a t i o nd e c i s i o n - m a k i n gh a v et o b e c h 锄g e d f r o mt r a d i t i o n a ld e c i s i o n - m a k i n gt o r e a l - t i m ed e c i s i o n - m a k i n g m o r e o v e r , o r g a n i z a t i o ns t r u c t u r em u s tb e c h a n g e dr a d i c a l l yf r o mh i e r a r c h i c a ls 臼1 l c n l r c t oh o r i z o n t a ls l l u c t u r ei no r d e rt o m e e tt h ed e m a n do f r e a l - t i m e d e c i s i o n - m a k i n g b e c a u s eo f t h ec l o s e r e l a t i o n s h i po f t h eo r g a n i z a t i o n a lm e c h 8 i l i s ma n ds 觚c t u r e 。 i nt h ep a p e r , n o t o n l y t h e c o n c e p t a n dm o d e lo f r e a l - t i m e d e c i s i o n - m a k i n g a l e b u i l t b u ta l s oi t sc h a r a c t e r sa n dc r i t e r i aa r ee x p l a i n e d i nt r a d i t i o n a ld e c i s i o n - m a k i n g ，t h ee f f e c t i v e n e s si se m p h a s i z e d 。b u ti nr e a l t i m ed e c i s i o n - m a k i n g ，b o t h t h ee f f e c t i v e n e s sa n de f f i c i e n c y a r e e m p h a s i z e d c o m p a r i n gw i t ht r a d i t i o n a l d e c i s i o n - m a k i n g ，t h ed e c i s i o ns p e e di ss p e c i a l l yu n d e r l i n e d u n d e rt h eu n c e r t a i n e n v i r o n m e n t 。d e c i s i o ns p e e di sc l o s e l yr e l a t i v et od e c i s i o ne f f e c t i v e n e s s a n dc o s t t h ed e c i s i o na b i l i t yo fa no r g a n i z a t i o ne m b o d i e s i t sr e s p o n s i b i l i t y ，a d a p t i o nt ot h e c h a n g e o f t h ee n v i r o n m e n ta n d i t se f f i c i e n c y i na n o r g a n i z a t i o n ，t h e d e c i s i o nm e c h a n i s ma n dt h eo r g a n i z a t i o ns t r u c t u r ea r c c l o s e l yr e l a t i v e o r g a n i z a t i o ns t r u c t u r ed e c i d e st h ed e c i s i o nm e c h a n i s m ，b y t h e t u r n ，d e c i s i o nm e c h a n i s ma f f e c tt h el u l lo fo r g a n i z a t i o ns t r u c t u r e i nt h et h e s i s ， d e c i s i o nm e c h a n i s mi sd i v i d e di n t ot h ef o l l o w i n gt w op a r t s ：s t r u c t u r a lc o m p a c t a n dc o n t e x t u a lc o m p a c t s t r u c t u r a lc o m p a c tc o n s i s t so fd e c i s i o nb o d y ，p o w e r a l l o c a t i o n ，c h a i n o fc o m m a n d ，f o r m a lc o m m u n i c a t i o nc h a n n e l ；c o n t e x t u a l c o m p a c tc o n s i s t so f i n f o r m a lc o m m u n i c a t i o nc h a n n e l ，t h em a t u r el e v e lo ft h e l e a d e ra n dt h es u b o r d i n a t i o n o r g a n i z a t i o n a lc u l t u r ea n dr e g u l a t i o n s p r i n c i p l e 西南交通大学硕士研究生学位论文第页 t h e s ec o m p o n e n t sa f f e c te a c ho t h e r n 圯i rc o o r d i n a t i o ni sv e r yi m p o r t a n tf b rt l l c d e c i s i o nm e c h a n i s mt or u ns m o o t h l y b e c a u s eo r g a n i z a t i o ns t r u c t u r ea n dd e c i s i o nm e c h a n i s ma r es oc l o s e ，t h e r e a l t i m e d e c i s i o n - m a k i n g - o r i e n t e d c h a r a c t e r so ft h ed i f f e r e m o r g a n i z a t i o n s t r u c t u r e sa r ea n a l y z e di nt h i sp a p e r ，a n dt h eb u i l to ft h en e w - t y p eo r g a n i z a t i o n s t r u c t u r e sa r es p e c i a l l ye x p l a i n e d c o m p a r i n g w i t ht r a d i t i o n a lo r g a n i z a t i o ns t r u c t u r e ，t h eo u t s t a n d i n gc h a r a c t e r s 、 o f n e w - t y p eo r g a n i z a t i o ns t r u c t u r ea r et h e i rh o r i z o n t a ls t r u c t u r ea n ds e l f - m a n a g e d t e a m m u l t i - f u n c t i o n a lt e a m b u ti t sc o r ei se n h a n c i n gt h ea b i l i t yo fr e a l t i m e d e c i s i o n - m a k i n g 1 1 h ec h a n g ef r o mt r a d i t i o n a lo r g a n i z a t i o ns t r u c t u r et on e w - t y p e o r g a n i z a t i o n s t r u c t u r ei sn o ta p u r es 仃u c t 删c h a n g e b u t a s t r a t e g i ci n n o v a t i o n i n l i n ew i t l lt h es 协l c t i l r a lc h a n g e ，w ea l s on e e db u s i n e s sp r o c e s sr e e n g i n e e r i n g ，m i s ， t h er e b u i l to f o r g a n i z a t i o n a lc u l t u r e i nt h ec o u r s eo f t h i st r a n s f o r m ，i n f o r m a t i o nt e c h n o l o g yp l a y sak e yr o l e i ti s t h ep r e s so f t h ec h a n g e ，m e a n w h i l e ，i ti si tt h a te n s u r et h es u c t ：e s so f t h ec h a n g e o nt h eb a s eo ft h ea b o v es t u d y ，t h ep o i n t 一- t h eb a s i c r e a s o no ft h i s o r g a n i z a t i o n a lc h a n g ef r o mh i e r a r c h i c a l s t r u c t u r et oh o r i z o n t a ls t r u c t u r ei st h e c o n f l i c tb e t w e e no r g a n i z a t i o ns t r u c t u r e a n dr e a l - t i m ed e c i s i o n - m a k i n gi sp u t f o r w a r d t h a ti st os a y ，o n eo f t h eo b j e c t st ob u i l dt h en e w f o r m so f c o r p o r a t i o n s i st oe n h a n c et h ea b i l i t yo f r e a l - t i m ed e c i s i o n m a k i n g 嬲f a r a sp o s s i b l e i n p r a c t i c e ，m a n yf m sa r ed o i n g d i v e r s i f i e d c h a n g e o fo r g a n i z a t i o n a l s t r u c t u r e o nt h ew h o l e , e x c e l l e n tf i r m sa l w a y sc h a n g ea c c o r d i n gt oi t ss p e c i a l e n v i r o n m e n t i ti se x p e c t e dt ob es e l f - a d a p t i v et o t h ev a r i e so fe n v i r o n m e n ti n m i n i m u mc o s ta n dc o m eu pw i t hg o o de f f e c t i v e n e s sa n de f f i c i e n c y i nt h et h e s i s ，t h ei n n o v a t i o no fn o n b o u n d a r yo r g a n i z a t i o ni si n t r o d u c e dt o d e m o n s t r a t et h ea b o v ev i e w s i n m a n a g e r i a lt h e o r y ，t h e r e h a sav i e w - - - - b u i l t o r g a n i z a t i o n s 肌c t u r e c e n t e r i n gd e c i s i b n - m a k i n g ih o p e t h e s ea n a l y s e si nt h i sp a p e rc o u l dd e e p e na n d s u p p l e m e n t t h ev i e w ia l s oh o p ei tw o u l db ec e r t a i nh e l p f u lf o rt l l ec h i n e s ef i r m s 西南交通大学硕士研究生学位论文第v 页 e n t e r e dw t o i h o p et h e yc o u l d t a k e9 0 0 du s eo f t h i sv a r yo f c o m p e t i t i v er u l e st o e n h a n c et h e i rc o m p e t i t i v e e d g e s a n d a d a p t t ot h ec h a n g i n gw o r l d k e yg o r d s ：u n c e r t a i ne n v i r o n m e n t ，r e a l - t i m ed e c i s i o n ，d e c i s i o nm e c h a n i s m ， o r g a n i z a t i o n s t r u c t u r e 西南交通大学硕士研究生学位论文 第1 页 第一章绪论 1 1 问题的提出 在前不久，当你打开计算机进入i n t e r n e t ，你知道了奔驰和戴姆勒合 并，安然天然气公司因虚报利润而申请破产：在今天，中国因为加入w t o 需 要废止上百部法律，惠普要收购康柏，可能将裁员三分之一以上；在明天， 你也许会惊讶地发现比尔盖茨又在宣称他新开发的软件需要多大多大的内 存，而这位世界首富所领导的微软公司在2 0 年前才刚刚成立。当时，比尔 盏茨大胆地预测：“我想，一个计算机的内存最多有1 6 m 就足够了。” 如今的世界是如此的复杂和变化多端，让多少商界精英都感到难以驾 驭。曾经相对稳定的环境消失了，大公司的规模经济优势似乎突然之间不再 灵验，一大批我们心目中不倒的老字号在惊讶的眼光中相继倒下了。相反， 一个又一个小型公司凭借自己的核心优势和灵活性迅速崛起，膨胀，称雄世 界，又将跨入大公司的队伍中。 这一切，极大程度地缘于环境的变化，推动这些变化的有两大引导因 素：经济全球化和信息技术革命。 经济全球化：8 0 年代，尤其是因为9 0 年代以后，经济全球化趋势越来 越强。全球化意味着商品和服务的全球性流动，生产的分布式布局，投资和 金融国际化，关税壁垒的不断拆除，自由化和规范化程度的不断提高。全球 化使世界上每个组织都面临着来自全球的竞争，也就迫使企业的经营必须放 眼于世界。据统计，几乎所有跨国公司的跨国指数在近十年都有较大幅度的 提高。在当今的世界，美国公司的绝对主导地位已宣告结束，代之的是美 国、日本、欧盟三足鼎立；在新兴工业固家和地区，韩冒、中国台湾、新加 坡的产品质量日益完善而成本更低；东欧、俄罗斯、中国大陆也正在向市场 经济过渡。这一切无疑加剧了竞争。 西南交通大学硕士研究生学位论文第2 页 信息技术的广泛运用：从2 0 世纪7 0 年代以来。尤其是2 0 世纪9 0 年代 通信化的应用。信息技术的发展深刻地影响着组织内外方方面面。信息技术 的自动化，信息化和通信化的应用使组织对于信息的收集，分析，传递和表 征也发生了翻天覆地的变化。i n t r a n e t 使跨国公司能够在更广泛的地理上 布局，形成新的组织形式和控制方式。e x t r a n e t 改变了组织与供应商，客 户和合作伙伴间的合作方式和交易方式。i n t e r n e t 减低了交易成本，促成 了网络结构的产生，它也改变了组织间的一些竞争方式。“数字信息的增 加，使企业在未来1 0 年中的变化，将超过5 0 年中变化的总和。”产品生命 周期大大缩短，产品开发周期从几年，几个月降到以天，以小时计算，计算 机的销售管理在联想人的眼中就如同新鲜水果的销售。 信息技术促进了全球化并和全球化一起共同加强了竞争，改变了竞争格 局，使组织曾经面临的相对确定的环境变得比任何时候都要不确定得多。环 境的不确定性来自于环境的不稳定和复杂性，尤其是不稳定性。在这个环境 中，变化持续存在，根本性的变化亦经常发生，信息异常丰富而杂乱，机会 稍纵即逝 那么处于同样上述环境所带来的不确定中，共享着信息技术，为什么有 的跨国公司会突然坍塌，有的会更上一层楼? 另一方面，为什么有的小公司 能迅速成长壮大，而有的却悄然湮没? 企业界的裂变，为组织理论的研究提供了契机，也给企业变革提供了巨 大的压力和推动力。造成这次大规模裂变的因素固然多种多样t 但不可否认 的是，几乎所有的人似乎都认识到了在经济全球化和信息技术的推动下，组 织结构必须进行变革。曾经庞大严密的金字塔层级结构不再适应环境中日益 加强的不确定性。那些在相对稳定的环境下。以追求规模效益为目的而建立 的金字塔结构层次众多而分明，权责明确，边界清晰但众多的层次往往带 来的是官僚化，它使组织反应迟钝，决策缓慢，已远远不能适应今天环境的 变化和战略转移。大家纷纷转向扁平化结构的设计和构建，削减中间层，加 西南交通大学硕士研究生学位论文第3 页 快沟通速度，边界模糊化，更加分权，以增强组织对内外环境的适应能力， 响应能力。“适者生存”，作为自然法则，在今天的企业界，也凸现出他的 伟大意义。 但是，在主流组织理论中，主要侧重于组织结构与战略环境的相互关系 以及组织文化等的建设。在今天，也尽管有人开始提出了“以决策为中心构 建组织结构”的观点，但却缺乏不确定环境对组织决策新的要求以及组织决 策机制与结构之间的关系这方面的详细论述和例证说明。 所谓组织决策是指在组织背景下为组织而决策。决策作为管理的本质， 他贯穿于组织活动的各个层次和各个方面。它与组织结构有着十分紧密的联 系。引发这次组织结构战略性变革的根本原因就在于组织结构与决策机制新 的要求之间的内在矛盾。在动态环境下，许多组织都对组织结构进行了不同 程度的变革。而成功的变革无不吻合了组织结构与决策机制的协调性，更大 程度地满足了动态环境对实时决策的要求。 因此本文将主要以工商企业为对象，围绕不确定性环境，实时决策，决 策机制。组织结构的特点，相互关系和变迁进行阐述。 1 2 本文主要内窖 本文将主要分析组织实时决策的产生、特点和评价目标。组织结构，决 策机制以及它们之间的关系并着重面向实时决策分析了各种形态的组织结 构，对在信息技术推动下产生的新型组织结构设计也特别地作了详细的介 绍。指出了组织结构必须与决策机制相协调，才能在组织层面上保障组织对 环境变化的适应能力。本文通过对g e 公司组织结构与管理创新的实证研究 进步阐述了全文观点 1 3 本文意义 西南交通大学硕士研究生学位论文第4 页 世界环境瞬息万变，谁能够顺应环境变化，正视现实。勇于变革，果断 行动，谁就能立于不败之地。组织创新成为组织生命的源泉。 本文提出了实时决策的概念，建立了它的模型，阐述了其特点，对组织 决策机制作了较为详细的剖析，建立了组织结构与决策机制的内在联系并面 向实时决策对各种组织结构进行了细致分析；提出了在不确定环境下，从金 字塔结构向扁平结构变革的主要原因在于组织结构与实时决策之间的内在矛 盾；补充深化了“以决策为中心构建组织结构”的最新观点以及“最适组 织”论，希望对当今如火如茶的组织创新实践提供一些指导意义。 在中国，面临的环境变化更加显著，变革的困难也更大。计划经济已转 向市场经济而市场经济体制还未成熟；供需关系由短缺经济转向供大于求； 国营企业要求向现代企业制度过渡而又面临所有者缺位的尴尬。除此之外， 中国已加入w t o ，进入全球化进程已是必然而信息技术应用还很落后。因 此。中国企业如何建立一个组织结构和决策机制相协调的组织，它的核心是 什么，愿本文能够起到一定的借鉴意义，以帮助中国企业在全球化竞争中能 与国外优秀组织灵活竞争，并相互依存，促进和发展。 西南交通大学硕士研究生学位论文第5 页 第二章实时决策 2 1 环境与决策 从2 0 世7 0 年代以来，尤其是9 0 年代以后，组织面临的环境日益复杂 和动态。环境中的这种不确定性给组织带来了大量非结构化的，非独立性 的，战略性的决策问题，这些决策问题的不间断涌入为企业的决策在客观上 提出了新的要求。组织决策由过去注重效果的传统决策必然要转变为以效果 和速度并进的实时决策，而一个组织的实时决策能力比任何时候都对组织的 生死存亡起着非凡的作用。那么，决策环境是怎样影响组织决策的呢? 2 1 1 决策环境 一个组织的环境包含外部环境和内魏环境。内部环境有内龆锄质环境和 内部文化环境。组织的外部环境是由组织外部可能影响组织绩效的多种机构 和因素构成的，它包括行业环境和社会环境。 组织的杜会环境内容繁杂，大体可分为政治，文化，经济，技术和自然 五个方面 行业环境主要涉及现有行业竞争者，潜在的竞争者，替代品制造 商，供应方和买方社会环境对不同类型的组织均产生莱种程度的影响，而 行业环境则具体地影响组织的活动，直接影响着企业的竞争能力。 影响决策的不仅仅是组织面临的社会环境、行业环境以及内部环境的内 容，还在于环境本身所表现出豹特点。环境的特点主要有两个方面： 1 环 境是简单的还是复杂的，e 2 环境是静态的还是动态的。邓肯认为，环境的 不确定性正是来源于环境的复杂性和动态性，尤其是动态性，它是指决策者 不具有关于环境因素的足够的信息，并且难于预测其变化。环境特点与可认 知的不确定性的关系如表2 - 1 。 西南交通大学硕士研究生学位论文第6 页 静态的环境。环境中的动态的环境：环境中的 因素不发生变化因素在不断发生变化 简单的环境：相关的因认知到的不确定性低认知到的不确定性稍高 素较少，且都比较相似 复杂的环境：有大量的认知到的不确定性稍低认知到的不确定性高 因素，且互不相同 不同程度的不确定性带给组织的决策问题也不一样。如果环境的不确定 性低，带给组织的决策问题通常是程序化的和独立的决策，战略决策和战术 决策较易识别如果环境的不确定性高，带给组织的决策问题通常是非程序 化的和非独立性的决策，战略决策与战术决策也不容易识别，这是因为在高 度不确定性环境中，事物之间的普遍联系更为紧密。经营性问题通过系列 事物的相互作用更有可能转变成战略性问题。因此，不同特点的环境所要求 的组织决策也自然会不一样。 2 t 2 稳窟性环境与传统决策 在7 0 年代以前，组织面临的外部环境相对稳定，大型公司垄断市场， 国际竞争对手又少，规模经济优势突出，这种相对稳定和简单的外部环境大 大地降低了组织的不确定性组织的决策重心在于内部人力，物力，资金的 调动，任务的控制，企业自身销售增长率的变化等等。在这种组织内，内部 运行的效率就是企业成功的关键。在相对确定性的环境下，决策问题大多是 例行性决策，信息较为稳定，允许的决策时间长，决策效果，即决策执行后 的情况与决策初始目标的符合度，就成为组织决策几乎公认的目标。那个时 候，有竞争力组织的标志是规模大，资金实力雄厚，技术全面，组织高层能 西南交通大学硕士研究生学位论文 第7 页 制定出清晰的长达1 0 年，甚至2 0 年的经营目标。为追求决策的本身效果， 决策中倾向于理性演绎模型的应用，也叫完全理性决策模型。如图2 一l 图2 - 1 理性演绎模型 在理性演绎模型中，人是完全理性的，决策所需信息是完全充足且静态 的。决策时间不加以考虑。决策脉络清晰，呈封闭性。决策评价目标落后。 虽然，管理理论中早就指出完全理性决策是不可能的，而最多是有限理 性决策，决策者寻求的应该是满意方案丽不是最优方案。不过以往的学术观 点主要集中在决策者本身的有限理性方面以及信息完全充足的不可能，对决 策速度却依然没有给予足够的重视，决策评价目标是决策初始目标，静态落 后。 2 1 3 不确定性环境与实时决策 在当今的组织环境中，虽然人的有限理性依然存在，但决策环境的高度 不确定性才是有服理性决策的实质性因素。 随着经济全球化日益加快的进程和信息技术的深入推广，当今组织正面 临前所未有的环境变化，主要有以下几个方面： 西南交通大学硕士研究生学位论文 第8 页 n 竞争异常激烈，竞争加刷，新产品开发周期显著缩短。 2 企业对能源失去了控制，能源被当作政治和经济的武器。8 0 年代初 的能源危机使许多公司或相关业务部门关闭。 3 组织所要求承担的社会责任增多和加强了，如环境保护，安全，健 康。正是由于对健康的强化，莫尔斯公司的主业由烟草变成了食品工业。 4 由于经济全球化，政治影响着国际经贸关系并直接影响企业。 由于环境的这种变化趋势，大型跨国公司的竞争优势产生了巨大变迁。 企业的生存之道也发生了重大变化。效率不再是企业竞争的唯一战略目标， 组织对环境的适应性在决定组织的命运中起着至为关键的作用。比如，如果 企业的产品适应不了市场，生产效率越高，其损失也越大，因此，选择适应 市场变化的产品就比提高产品生产效率重要。而组织对环境的适应性最终是 通过组织的决策能力来实现的。 大多数管理者在经历了8 0 年代的大动荡后，都充分认识到企业要取得 长期的成功，它必须是一个开放的系统，必须对外部环境保持高度的敏感。 因此，组织面i 临的主要的重要决策目题也从内部转移到了外部社会环境和外 部行业环境的变化并且相对予曾经较为稳定的外部环境，不确定环境带来 了大量的非结构化决策，非独立性决策和战略性决策。这些决策问题由于所 需信息丰富并且没有经验可循，问题闯相互依赖和牵涉的层面多，范围广， 因此大大增加了决策的难度 由于环境始终处予不间断的动态变化中，而许多变化又对组织的生存和 发展有重大影响作用，这就要求组织响应要快，能对环境变化引致的问题马 上作出反应，以满意的决策利用机会，化解干扰，回避危机。慢的决策常常 也是无效的决策。另一方面，在不确定性环境中，决策信息异常丰富杂乱， 不可预测，实质变化经常发生。不考虑决策时间而作出的决策，即便与初始 目标完全一致，由于环境的变化有可能导致初始的问题在方案执行前就已消 失或发生了变迁，也可能在决策执行后组织面临的问题正好与决策初始问题 西南交通大学硕士研究生学位论文 第9 页 完全相反。因此，不确定环境不仅要求决策速度快，还要求决策过程中必须 考虑决策环境和问题的不断变化趋势以达到满意的决策效果，这就产生了实 时决策。 实时决策是一个开放的系统，决策信息在整个决策中实时流入决策的各 个步骤并在每个步骤中得到修正，决策评价目标也是实时变化的，从而最大 程度保证了决策的时效性。如图2 - 2 。 图2 - 2 实时决策 实时决策的根源在于环境的不确定性变化。相对于传统决策，实时决策 充分考虑了时间因素其特点主要有： 1 决策系统开放，信息动态，实时流入决策各个步骤。 2 决策评价目标实时，造成决策效果的不易把握- 3 要求决策时间短，用尽可能快的速度跟随环境变化以保障决策本身 效果。 4 由于信息动态，决策过程易出现跳项，回溯和纠错。 5 由于决策信息的丰富和动态，以及决策时间短，决策中可能会经常 运用直觉。 一一一 西南交通大学硕士研究生学位论文第t 0 页 2 2 实时决策的评价 实时决策的评价标准除了决策的本身效果，还有决策速度和决策成本， 尤其是决策速度，它对衡量决策的优劣非常重要。而且与传统决策相比，实 时决策的目标是动态的。评价一个实时决策主要根据以下几个方面。 2 2 i 实时决策的基本要求 适应性 适应性是指一个决策与组织总体目标的适应性。组织决策伺题 可能发生在组织的各个不同的层面上。无论发生在哪个层面上，好的决策总 是与组织总体目标相适应的，而不是背道丽驰。一个实时决策既使它又快又 好地解决了面临的某个问题但他不利于总体目标的实现，这样的决策就如 同企业前进的反作用力。适应性要求组织高层应与中底层保持良好沟通。组 织的总体目标原则上应该让每位员工知晓。 协调性 协调性是指一个决策与组织其他部门的协调性。组织是一个由 不同部门，不同工作团队，不同地区相互依存，相互影响的整体系统。发生 在某个部门的决策问题，在满足适应性的前提下。通常也存在不止一个的可 行方案因此。方案选择时，应尽可能地选择与其他部门目标相协调的满意 方案，以利于各都门相互配合，相互促进协调性的要求意味着各部门或团 队应经常有效沟通。彼此增进了解和信任。这样才能在实时决策时，自觉地 选择既有利于自身：季! j 益，又有利于其他郭门策略的执行。 连贯性】连贯性是指前后决策的连羹性尽管在动态环境中，问题在不 断转换，同一问题所处的条件也在时时变化但在实时决策时，也应该尽可 能维持前后决策的连贯性。一方面降低翦后决策的转换成本，另外使决策执 行者不至于手忙脚乱，对决策产生抵触情绪。 2 2 2 实时决策的具体评价目标 西南交通大学硕士研究生学位论文第”页 1 决策方案的本身效果 与传统决策相比，衡量实时决策的本身效果不是决策执行后的结果与决 策初始目标相比较。在实时决策中，由于环境的动态性造成决策问题的不断 变迁或者决策问题所处的内外环境变化了，或其趋势发生了变动，而且这些 变化有可能是实质性的。因此，实时决策的目标也需要根据具体情况变成实 时目标，衡量实时决策的效果也变成了决策执行结果与决策实时目标的对 比。如果在不确定性环境下，依然固执地采用决策初始目标作为效果的评 判，就有可能颠倒是非，不利于问题的真正解决。 影响决策效果的主要因素：第一，信息的及时。准确，充足，不仅是指 信息收集，提出问题阶段，而且也指信息在整个决策过程中向每个步骤动态 流动。第二，决策过程的科学性，决策中应尽量避免决策的偏见，决策的追 加等影响决策科学性的人为因素。另外，决策支持系统，专家系统等信息工 程的运用也有助于科学决策。第三，通常团体决策的科学性要强于个体决 策。第四，决策执行的承诺度越高，决策执行的效果也越好。第五，内外环 境的变化趋势。 2 决策速度 在实时决策中，决策速度极其重要。许多时候，决策速度是决策效果潜 在的重要影响因素。因为适当的速度意味着决策对问题的良好跟随性能，使 决策能更好地适应内外环境变化趋势，从而保障了决策的时间有效性。组织 决策速度包含： 决策响应速度。决策响应速度也指决策的启动速度，它反映的是从环境 变化的相关信息传递到决策者，决策者提出问题的快慢。它体现的是组织对 环境变化的敏感性问题发生点距决策者越远，意味着对速度的影响越大。 方案选择速度方案选择速度包含方案拟定和方案选择两个步骤的快 慢。通常个体决策的方案选择速度要优于群体决策。直觉的运用也会加快选 择速度。 西南交通大学硕士研究生学位论文 第12 页 方案传递速度方案传递速度指的是决策者将决策方案传递到决策执行 者的速度。组织中传递路径越远，速度也就越慢。 方案执行速度方案执行速度指的是决策执行过程的速度。组织行为学 研究发现，执行者对决策参与度越高，方案的承诺度也越高，执行者通常会 更愿意看到决策结果，通常也会更自觉地加快速度。另外，方案的制定者和 监督者对执行者的权威越高，监控越严，执行速度也越快。 3 决策成本 决策成本有显性成本，也有隐性成本。显性成本是指容易感知的成本， 一个决策方案的诞生及执行，必然要涉及人力，物力，财力的投入以及对原 有物力，人力，财力的浪费。另外，决策方案的执行，有可能牵涉到组织结 构变动，组织文化的改变，这些变化对组织整体的运行产生促进或限制作 用。即隐性成本可能是正，也可能是负。 与决策速度相似。决策成本也分为四个部分： 决策启动成本。决策收集的信息越丰富，越准确，从问题发生地到决策 者的路径越长，意味着决策启动成本越高。 方案选择成本。对方案完美性的追求越强，方案选择成本也通常越高。 另外，群体决策的科学性虽然强于个体决策，但群体决策所消耗的人力，物 力也无疑要多，增大了方案选择成本。 方案传递成本决策方案到决策执行者的路径越远，越复杂，传递成本 也越高。 方案执行成本。方案的前后连贯性越好，执行时对原有物力，财力，人 力的浪费也越小。另外方案的承诺度越商，在方案执行时，执行者也通常 更能自觉节约方案执行成本。 决策效果，决策速度和决策成本这三者之间既相互促进，又相互制约。 西南交通大学硕士研究生学位论文 第1 3 页 在实时决策中，快的决策速度使决策效果更易跟随实时要求。又比如， 沟通渠道的简洁通畅，使信息传递失真更少，不仅有利予决策效果，而且它 显然还会提高决策启动速度和传递速度以及降低决策启动成本和传递成本。 但是，另一方面，这三者之间又是相互制约的。为使决策效果更好，需 要信息收集充足。准确，但这需要花时间，金钱，影响决策启动速度，提高 了决策成本。还例如，为使方案选择更科学和更合法，群体决策优于个体决 策，但这又常常要以速度和成本作代价。 因此，在实时决策中，需要注意这三者的平衡关系区别于传统决策， 决策速度和效果得到了同样的重视由于决策速度的严格要求，人的有限理 性以及环境的变化英测，在实对决策中，常常追求的是满意方案，甚至是可 接受方案，而不是最优方案。 西南交通大学硕士研究生学位论文第t 4 页 第三章组织结构与决策机制 3 1 组织结构与决策机制的关系 通过前面的论述，我们知道由于外部环境日益增强的不确定性产生了实 时决策，在实时决策中，效果和速度都非常的重要。当把实时决策目标放在 组织背景中考虑时，我们会发现组织结构对实时决策的效果和速度起着显著 的影响作用在面向不确定环境时，一个适应能力强，对环境变化跟随效应 好的组织结构和在此基础上建立起来的科学决策机制比以往任何时候都显得 特别的重要 但传统的缎织理论却常常把决策看作是组织领导者所拥有的一项职能， 而未真正纳入组织理论研究，也未系统地分析过各种组织结构与决策的关 系，在组织设计时，也很少考虑组织结构对组织决策过程的影响。 事实上，无论在哪种环境下，组织结构与决策都有着非常紧密的内在联 系。 组织决策是组织对未来实践的方向，目标。原则以及方法与手段所作的决 定。在组织管理中，无论是计划的制订，新产品的选型，权利的分配，工作 的委派，人员的配置，冲突的协调，顾客投诉的处理，几乎一切管理活动都 需要做出大大小小的决策。决策是管理的本质，它存在于组织的各个层次和 各个方面。在组织中，缍级决策不仅是管理的中心，它还是组织中的一种过 程行为和群体行为。决策是一个包含了信息收集，方案拟定，方案选择，方 案传递，方案执行等不同步骤的连续统一过程，它直接或间接地牵涉到组织 的各个层次和部门也就是说，组织决策不可能离开组织实体而独立运行。 在组织中，决策是通过决策机制中来实现的。组织的决策机制包含两大 部分：结构因素和关联因素。结构因素是组织中决策机制运行的基本因素。 它包含决策主体，权利分配，命令反馈链，正式沟通渠道。决策关联因素是 西南交通大学硕士研究生学位论文 第1 5 页 对决策机制运行有影响的组织因素，包括非正式沟通。领导和下属的成熟 度，组织文化和规章制度等。决策机制的各个因素相互影响，相互作用。一 个好的决策机制，离不开这些因素的共同的协调性和相互适应性。 组织结构是关于组织分工，部门化，命令，权利分配，报告关系等内容 的组织架构。正是组织结构在很大程度上决定了组织的决策机制，构建了决 策机制的平台。更准确地说，对组织结构的设计在很大程度上也同时对决策 机制的结构因素做了设计。这是因为，决策机制中最主要的因素就是权力分 配，在进行决策权力的分配时，显然会主要根据组织不同的层级结构授予不 同的决策权限大小，并根据组织的职能分工结构分别授予不同职能部门的专 业决策权限同时，组织结构还决定了命令反馈链和正式沟通渠道。 另一方面，决策机制也对组织结构的正常运行起着保障作用。组织的层 次结构，职能部门结构无一不是以权力结构作为保障的，未授与决策权的管 理职能将会失去其存在基础，命令反馈链会在运行中名存实亡 组织环境，组织结构，决策机制与实时决策评价目标几者之间的关系见 下图3 1 。 图3 - 1 组织结构与决策机制 西南交通大学硕士研究生学位论文 第16 页 3 2 组织结构中的决策结构因素 组织结构图是以线框图的形式呈现在大家面前的a 图3 - 2 是s 公司的职 能部门式结构图，我们暂且把它作为本节论述的范本。 图3 - 2s 公司结构图例子 西南交通大学硕士研究生学位论文第t7 页 从这个结构图中，我们可以看至部门的化分，人员的在各岗位的配置， 报告关系，组织层次，控制跨度等等，但组织结构包含的不止这