（工商管理专业论文）鹰瑞高速公路建设项目进度管理研究.pdf

摘要 摘要 交通运输是国民经济的命脉，高速公路是交通运输体系的重要组成部分。 高速公路的发展水平是国家经济实力，经济发展活力，现代化水平的重要标志 之一，高速公路的建设在很长一段时间里仍将是我国基础设施建设的重点内容。 鹰瑞高速公路是国家高速公路“7 9 1 8 规划网中的第四纵济南至广州国家 高速公路的赣中段，江西省高速公路“三纵四横”规划网中的第一纵。它北起 鹰潭与已完成的景鹰高速公路相连，止于红色故都瑞金，经过三个设区市的9 县1 区，全长3 0 8 7 7 7 公里，是我省乃至全国一次性开工最长的一个项目。将一 个空间跨度大，经过行政区多，在实现质量目标的同时，如何确保工期目标， 怎样对鹰瑞建设项目实行进度管理，目前尚未有专门的研究。 本文根据作者在高速公路建设项目的多年实践经验，结合项目进度管理的 相关思想和理论，阐述了鹰瑞高速公路建设项目进度管理的现状，指出了进度 管理中存在的主要问题是：各标段进度失衡，工程计划进度与实际进度存在严 重的差距，某些难点和控制性工程进度落后，进度管理办法执行乏力，施工进 度信息上报失真、片面、时滞等现象。并针对以上问题，从进度管理的内外环 境影响的角度，分析了影响工程项目进度管理的主要因素。最后，笔者提出了 完善进度管理的主要对策和措施：一是完善务实高效的项目管理机构；二是结 合实际情况调整进度目标；三是努力营造和谐的施工环境；四是加大投入，增 强技术攻关；五是增强监理的服务意识和素质；六是严格合同履约检查。这些 完善措施，对鹰瑞高速公路建设项目后续的进度管理以及其他高速公路建设项 目都有参考和借鉴意义。论文从建设项目的内部因素和外部环境两大方面入 手，结合项目管理理论，力图探讨出一种高效的高速公路项目进度管理组织和 管理机制。 关键词：鹰瑞高速公路；建设项目进度管理；网络计划法 a b s t r a c t a b s t r a c t t r a n s p o r ti st h el i f e l i n eo ft h en a t i o n a le c o n o m y , h i g h w a yt r a n s p o r t a t i o ns y s t e m i sa ni m p o r t a n tc o m p o n e n t h i g h w a yl e v e lo fd e v e l o p m e n ti st h ec o u n t r y se c o n o m i c s t r e n g t h ，e c o n o m i cd e v e l o p m e n t ，v i t a l i t y , o n ei m p o r t a n ti n d i c a t o ro ft h el e v e lo f m o d e r n i z a t i o n ，h i g h w a yc o n s t r u c t i o ni nav e r yl o n gp e r i o do ft i m ew i l lr e m a i nt h e i n f r a s t r u c t u r ec o n s t r u c t i o no fc h i n a sm a i nf o c u s y m g r u ie x p r e s s w a yi sas t a t e h i g h w a y , ”7 918 ”p l a n n i n gn e t w o r kf o u r t hv e r t i c a l j i n a n g u a n g z h o ue x p r e s s w a y j i a n g x im i d d l eo ft h ec o u n t r y , j i a n g x ih i g h w a y ”t h r e ev e r t i c a la n df o u rh o r i z o n t a l p l a n n i n gt h ef n s tv e r t i c a ln e t w o r k ri sn o r t hy i n g t a na n dt h ek i n ge a g l eh a sb e e n c o m p l e t e dh i g h w a yc o n n e c t i n ge n d sr e da n c i e n tc a p i t a l o fr u i j i n ，a f t e rt h r e e m u n i c i p a l i t i e s a n dd i s t r i c t so ft h en i n e c o u n t ya r e aat o t a ll e n g t ho f3 0 8 7 7 7 k i l o m e t e r s ，i st h ep r o v i n c ea n dt h ec o u n t r y sl o n g e s to n e - t i m es t a r tap r o j e c t al a r g e s p a no fs p a c e ，a f t e rm o r et h a na d m i n i s t r a t i v er e g i o n si nt h ea c h i e v 圈a e n to fq u “哆 o b j e c t i v e s ，h o wt oe n s u r et h a tt h ed u r a t i o nt a r g e t , a n dh o wp a i r so fe a g l e ss w i s s c o n s t r u c t i o np r o j e c t sp r o g r e s sm a n a g e m e n t ，a ley e tt oh a v es p e c i a l i z e dr e s e a r c h b a s e do nt h ea u t h o r sm a n y ) , c a r so fh i g h w a yc o n s t r u c t i o np r o j e c t s ，p r a c t i c a l e x p e r i e n c e ，c o m b i n e dw i t ht h em a n a g e m e n to fp r o j e c tp r o g r e s sr e l a t e di d e a sa n d t h e o r i e se x p o u n d e de a g l es w i s sh i g h w a yc o n s t r u c t i o np r o j e c ts c h e d u l em a n a g e m e n t , s t a t u sq u o ，p o 缸e do u tt h ep r o g r e s so ft h e m a n a g e m e n to ft h em a i np r o b l e m sa l e ：t h e v a r i o u st e n d e r sp r o g r e s so ft h ei m b a l a n c e ，t h ep r o j e c ts c h e d u l ea n dt h e r ei sas e r i o u s g a p b e t w e e nt h ea c t u a lp r o g r e s s ，s o m ep r o b l e m sa n dc o n t r o lp r o j e c t sb e h i n ds c h e d u l e ， t h ep r o g r e s so ft h ei m p l e m e n t a t i o no ff a t i g u em a n a g e m e n tp r a c t i c e s ，t h ec o n s t r u c t i o n p r o g r e s so ft h ei n f o r m a t i o nr e p o r t e dt od i s t o r t i o n ，o n e - s i d e d ，t i m e - d e l a ya n ds oo i l a n dt os o l v et h ea b o v ep r o b l e m , f r o mt h ep r o g r e s so ft h em a n a g e m e n to ft h e e n v i r o n m e n t a li m p a c to fi n t e r n a la n de x t e r n a lp e r s p e c t i v et oi n f l u e n c et h ep r o g r e s so f t h ep r o j e c tm a n a g e m e n to ft h em a i nf a c t o r s f i n a l l y , t h ea u t h o rp r o p o s e sac o m p l e t e s c h e d u l em a n a g e m e n t , t h em a i np o l i c i e sa n dm e a s u r e s ：f i r s t , i m p r o v i n gp r a c t i c a la n d h i g l l l ye f f e c t i v ep r o j e c tm a n a g e m e n tb o d y ；s e c o n di st h ea c t u a ls i t u a t i o na n da d j u s t t h es c h e d u l e s ；t h i r di st h ec o n s t r u c t i o no ft h ee f f o r t st oc r e a t eah a r m o n i o u s a b s t r a c t e n v i r o n m e n t ；f o u r t h ，i n c r e a s ei n v e s t m e n t , e n h a n c i n gt e c h n o l o g i c a lr e s e a r c h ；5i st o e n h a n c et h ea w a r e n e s so fs e r v i c ea n dq u a l i t yo fs u p e r v i s i o n ；6i ss t r i c t l yac o n t r a c t c o m p l i a n c ei n s p e c t i o n s t h e s ec o m p r e h e n s i v em e a s u r e s ，e a g l es w i s sh i g h w a yu pt h e p r o g r e s so ft h ep r o j e c tc o n s t r u c t i o nm a n a g e m e n ta n do t h e rh i g h w a yc o n s t r u c t i o n p r o j e c t sh a v ear e f e r e n c ea n dl e a r n p a p e r sf r o mt h ep r o j e c tc o n s t r u c t i o no ft h et w o m a j o ri n t e r n a lf a c t o r sa n de x t e r n a le n v i r o n m e n t - p r o n g e da p p r o a c h ，c o m b i n i n gt h e p r o j e c tm a n a g e m e n tt h e o r y , t r y i n gt oe x p l o r eo u to fa l le f f i c i e n th i g h w a yp r o j e c t s c h e d u l em a n a g e m e n to r g a n i z a t i o na n dm a n a g e m e n tm e c h a n i s m s k e y w o r d s ：t h ey m g r u ih i g h w a y ，p r o j e c tc o n s t r u c t i o ns c h e d u l em a n a g e m e n t ， n e t w o r k p l a n n i n gm e t h o d 学位论文独创性声明 学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含 其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得直昌太堂或其他教育 机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何 贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学莅做作者签名( 手鼽少办瓷字晚 | 具飞le t 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解直昌太堂有关保留、使用学位论文的规定， 有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅 和借阅。本人授权直昌太堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库 进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名( 手写) ： 签字日期：，瑚夸7e t 学位论文作者毕业后去向： 工作单位： 通讯地址： 导师签名( 手写) 签字日期：纱口，? 年fl 月，e l | 电话：心纫石，州 邮编： 第1 章引言 第1 章绪论 高速公路可以大力促进一国或地区经济建设，为区域经济、社会和文化的交 流提供硬条件。本章主要介绍论文研究的背景和意义，通过对国内外关于高速公 路建设项目管理的研究现状进行综述，为论文关于进度管理提供研究空间。论文 通过选择案例法和理论联系实际方法，借鉴鹰瑞高速个案对高速公路进度管理进 行了较全面的研究，并在进度管理的实践和理论方面取得了一定的创新点。 1 1 研究的背景和意义 高速公路的发展水平是一个国家经济实力、发展活力、现代化水平的重要标 志之一。高速公路的建设与发展，提高了运输效率，扩大了资源和商品的流通， 促进了社会的发展和科技的进步，很大程度上影响了人们的生活方式。 目前，全世界已有8 0 多个国家和地区拥有高速公路，通车总里程超过了2 3 万公里。高速公路是二十世纪三十年代在西方发达国家开始出现的专门为汽车交 通服务的基础设施，具有封闭、快速的特点。由于高速公路在运输能力、速度和 安全性方面具有突出优势，对实现国土均衡开发、建立统一的市场经济体系、提 高现代物流效率和公众生活质量等具有重要作用。 世界各国尤其是西方国家十分重视高速公路的建设。据交通部提供的资料， 美国是世界上拥有高速公路最多的国家，拥有约9 万公里的高速公路，连接了美 国所有5 万人以上的城市；加拿大修建了1 6 5 万公里的高速公路，居世界第三 位；德国高速公路总里程为1 1 万多公里，居世界第四位；法国目前拥有l 万多 公里高速公路，位居世界第五位；意大利高速公路通车总里程为6 3 0 0 多公里； 英国为3 0 0 0 多公里；日本已修建了6 0 0 0 多公里的高速公路。我国从7 0 年代开 始研究规划修建高速公路，至8 0 年代末期，己相继建成了沪嘉、沈大、广佛等 高速公路。进入9 0 年代后，高速公路的发展更是突飞猛进。九五期间国家加大 公路建设投资，到1 9 9 9 年，我国高速公路通车总里程己达1 1 6 万公里，跃居世 界第三位。2 0 0 0 年我国高速公路通车总里程达1 6 万公里，2 0 0 1 年我国高速公 路新增通车里程3 0 0 0 多公里，总里程达1 9 万公里，跃居世界第二位，2 0 0 5 年 通车里程达4 1 万公里。高速公路不仅是交通现代化的重要标志，也是一个国家 第1 章引言 现代化的重要标志。从高速公路上流过的不仅仅是人流物流，而且是商业流、金 融流、信息流、文化流【l 】。据测算，我国每亿元高速公路的建设投资，能直接带 动社会总产出近3 亿元。京津塘高速公路天津段已形成9 个上档次的高新技术产 业园区，京沈高速公路靠路兴起近千个市场。在“新丝绸之路 沿线，昔日许多 难卖的农产品，如今正踏着“新丝绸之路 走向兄弟省区，走出国门。国家高 速公路网的形成，将满足百姓出行的需要。 2 0 0 4 年底，国务院审议通过了国家高速公路网规划，根据这个规划，我 国将在3 0 年内建成8 5 万公里的国家高速公路网，到2 0 1 0 年将完成6 5 万公里。 在应对全球化的市场变动中，如何在高速公路领域推广和运用项目管理己成为一 个不可忽视的问题。如何使高速公路建设在向国际化迈进时，尽快熟悉国际惯例， 及时调整公路建设项目管理模式，提高项目管理水平，早日同国际接轨成了业内 外关注的焦点。进度管理是项目管理中的重要内容之一，也是工程成本、进度、 质量三大目标之一，对工程项目进度实施有效的管理，使其顺禾达到预定目标， 是工程项目管理的中心任务之一。进度管理工作的好坏不仅影响项目的成功与 否，还直接影响到项目的经济效益和发展前景。在具体实践中，工程项目进度管 理受到诸多内外因素的影响，如果不对这些因素进行全面的调查、研究和分析， 仅凭经验管理，不靠科学合理的计划和有效管理，就有可能使项目的实施处于无 序和混乱的状况，使管理者每天忙于事务，穷于应付，最后效果却不好【3 】。因此， 将项目进度管理的相关理论有效地应用在工程建设中，可以很好地指导工程进度 的实施，保证工期的按时完成。本人结合自己在高速公路工作的实际经验，剖析 研究了鹰瑞高速公路建设项目进度管理，在鹰瑞高速公路建设中起到了积极有效 的作用。 1 2 国内外公路项目管理研究现状 项目管理方法的探索和创建则可以追溯到2 0 世纪初。2 0 世纪4 0 年代，美 国把研制第一颗原子弹的任务作为一个项目来管理，命名为“曼哈顿 计划。2 0 世纪5 0 年代后期，在美国出现了关键线路法( c p m ) 和计划评审法( p e r t ) ， 2 0 世纪6 0 年代，美国采用关键线路法( c p m ) 和计划评审法( p e r t ) 在“阿 波罗”载人登月计划中应用，取得了巨大的成功；创建于1 9 6 5 年的以欧洲为主 体的国际项目管理协会( 口m a ) 和创建于1 9 6 9 年的美国项目管理协会( p m i ) 2 第1 章引言 的两大项目管理研究组织体系，标志着项目管理理论研究进入了一个崭新的阶 段。2 0 世纪7 0 、8 0 年代，项目管理迅速传遍了世界各地，很快扩展到各种民用 项目，其特点是面向市场和项目管理的职业化发展。2 0 世纪9 0 年代以后，项目 管理有了新的发展，呈现出项目管理在理论上趋向多元化、项目管理的技术方法 趋向专业化和项目管理的全球化的特点。 1 2 1 国外研究现状 发达国家公路的发展大致都已经历了1 9 世纪末到2 0 世纪3 0 年代的普及阶 段、2 0 世纪3 0 年代到5 0 年代的改善阶段、2 0 世纪5 0 年代到8 0 年代高速公路 和干线公路高速发展阶段及9 0 年代初以来提高通行能力和服务水平的综合发展 阶段。发达国家的高速公路迈向信息化，如美国采用的e z p a s s 电子收费系统 和日本采用的e t c 电子收费系统。对高速公路建设项目进度管理的研究有m ： g a v i s h 和p i r k u l ( 1 9 9 1 ) 分别利用线性规划和动态规划的方法对资源约束下的 项目进度优化问题进行了系统的研究； s e v k i n a z ( 1 9 9 9 ) 等人则改进c p m 和p e r t 的算法，其方法在解决中等复杂项 目时比传统的p e r t 或c p m 法效率更高； l e e d o n g ( 2 0 0 0 ) 对启发式算法的搜索方法进行了改进研究，把模拟退火、遗 传算法引入到项目计划优化中，得到了一定的效果； k e i t hr m o l e n a a r ( 2 0 0 5 ) 探讨了高速公路大项目的不确定性，提出了华盛顿州 运输部开发的方法学( w s d o t ) ： r a e d j a r r a h 等( 2 0 0 7 ) 研究了高速公路的资金费用回归曲线，预测计划对承包 商的付款及项目现金流动和趋向； p r a v e 圮ns u k u m a r a n 等( 2 0 0 6 ) 探讨了高速公路建设中的一些影响因素，提出了 在高速公路工作区域中影响施工进度的一种模式，并进行了相应的分析； r o s e i t 和e l l i o t t 提出了高质量建设工程的获得最高监督管理者和业主方的激 励承诺，揭示了“激励是质量之源 ； j i me r n z e n 和t o mf e e n e y 提出以承包商为主导的质量管理和质量保证体系， 科学地回答了谁在关心质量的问题； r o b e r tk h u g h e s 和s a m i ra a h m e d 提出建设过程中的主体和监督人员的素 质是实现工程质量的核心，把各层次人员培训评价作为有效落实q a q c 体系的 第1 章引言 重要环节 国外对项目进度监控的另一个热门研究领域的是建设项目实际进度与计划 进度的比较方法。经过多人的不懈努力，甘特图、s 曲线、香蕉曲线、前锋线和 列表比较法这四种比较方法已较为成熟，在各种建设项目的进度识别活动中得到 了广泛的应用。一些企业还开发了专门的项目进度管理管理软件，如著名的 p 3 ( p r i m a v e r ap r o j e c tp l a n n e r ) 项目进度管理管理软件，来提高企业的项目进度监 控的效率。 1 2 2 国内研究现状 国内对项目管理的研究起步较晚，国内学者在2 0 世纪8 0 年代才开始接触项目 管理方法，理论研究的文献大部分集中于对项目管理知识的介绍和引进以及对国 内项目管理现状的思考。随着我国科研水平的迅速提升，公路科技取得了巨大成 就。国内已系统开发了公路、桥梁和交通工程c a d 技术和航测遥感技术。国内的 研究者在高速公路项目管理方面的研究也取得了优异的成绩t l o , 1 4 1 。主要有： 章勇武( 2 0 0 6 ) 对高速公路建设工程进度的柔性化管理进行了研究； 袁剑波( 2 0 0 6 ) 提出了以全面项目管理为核心的公路建设项目管理方法论； 樊伟锋( 2 0 0 6 ) 以新乡至郑州高速公路项目管理为依托，围绕施工项目管理 过程，对高速公路项目管理的全过程施工项目管理进行了探索与研究； 陈维民( 2 0 0 6 ) 结合云南农村公路建设管理的现状，将项目管理引入农村公 路建设，设计了云南农村公路项目管理体系模型，建立云南省农村公路项目管理 体系，并提出了这一体系建立的保障措施； 张劲文( 2 0 0 6 ) 将动态联盟原理系统地引入大型交通建设项目管理组织集成 中，构建了大型交通建设项目全寿命周期管理集成模型； 刘成巨( 2 0 0 7 ) 用基于网络技术的关键路径法制定了鹰瑞公路建设项目的进 度计划，构建了高速公路建设项目进度管理绩效评价体系； 周秉隆( 2 0 0 7 ) 以“长珲”高速公路施工项目和企业实际为背景，研究成本 与质量和进度的关系以及资源共享，实现优化项目成本和优化质量成本； 李东( 2 0 0 7 ) 以宁波绕城高速公路工程项目为例，从实际出发探讨了项目管理 在高速公路工程项目中应用的一般过程。 辛治海( 2 0 0 7 ) 结合天津丹拉支线高速公路7 合同的具体施工过程，提出了 4 第1 章引言 工程项目中问题的具体措施和建议； 陈武平( 2 0 0 7 ) 进行项目管理体制改革和机审o t g , j 新； 沈长春等( 2 0 0 7 ) 探讨了高速公路建设项目管理p a r t n e r i n g 模式应用问题； 杨献文、梁平安( 2 0 0 7 ) 提出构建评价体系模型的初步思路；刘大洋( 2 0 0 8 ) 探索了公路工程造价工作存在问题的解决办法，对造价的管理和管理工作提出建 议。 吴钢( 2 0 0 7 ) 提出了信息化建设发展的策略建议，并对对天津市高速公路信 息化建设提出了建设、管理、整合的方法。 阎冰( 2 0 0 8 ) 研究了公路建设项目环境影响综合评价指标体系建立以及评价 因子的筛选与赋权，提出基于多层次灰色综合评价的公路建设项目环境影响数学 评价模型； 崔胜强等( 2 0 0 8 ) 分析了“业主+ 工程监理”的管理模式的薄弱环节，提出新理 念指导下的管理对策； 张国弘( 2 0 0 9 ) 阐明工程项目管理是一个动态变化的过程，只有实现动态管 理，才能够有效地保证项目管理目标的实现。 1 2 3 国内外研究简评 项目管理方法的探索和创建则可以追溯到2 0 世纪初。2 0 世纪4 0 年代，美国把 研制第一颗原子弹的任务作为一个项目来管理，命名为“曼哈顿”计划。2 0 世纪 5 0 9 代后期，在美国出现了关键线路法( c p m ) 和计划评审法( p e l 盯) ，2 0 世纪 6 0 年代，美国采用关键线路法( c p m ) 和计划评审法( p e r t ) 在“阿波罗”载 人登月计划中应用，取得了巨大的成功；创建于1 9 6 5 年的以欧洲为主体的国际项 目管理协会( 嗍) 和创建于1 9 6 9 年的美国项目管理协会( p m i ) 的两大项目 管理研究组织体系，标志着项目管理理论研究进入了一个崭新的阶段。2 0 世纪7 0 、 8 0 9 代，项目管理迅速传遍了世界各地，很快扩展到各种民用项目，其特点是面 向市场和项目管理的职业化发展。进入新世纪后，综合国内外的发展成果，项目 管理有了新的发展，呈现出项目管理在理论上趋向多元化、项目管理的技术方法 趋向专业化和项目管理全球化的特点。 5 第1 章引言 1 3 主要研究内容 高速公路项目管理是一项复杂的系统工程，涉及到诸多要素。本论文在项目 管理的理论和方法的指导下，运用相关的专业理论知识，通过鹰瑞高速公路建设 项目进度管理现状分析，指出了存在的主要问题并对问题进行了成因分析，提出 了完善措施。研究内容有： 1 在高速公路项目进度管理理论的基础上，分析了鹰瑞高速公路建设项目进 度管理管理模式。 2 对鹰瑞高速公路建设项目进行了工作分解，并依据分解的结果，设立了相 应的职能机构，为高速公路建设项目进度管理提供了有效的职能设置； 3 利用网络计划图，举例详细介绍了鹰瑞高速公路项目各标段的进度管理的 整个过程，包括进度计划的编制、进度实施及进度管理的动态监控( 进度报告、 偏差分析及纠偏措施) ，为高速公路建设项目进度管理提供了科学的决策手段； 4 对项目进度管理的实施作了评价。指出存在的问题，进行成因分析，并提 出了进一步完善进度管理的措施。 1 4 研究的思路与方法 本文以项目进度管理理论为基础，分析正在建设中的鹰瑞高速公路建设项目 进度管理的现状，总结了其进度管理的模式、特点和方法，提出了进一步完善进 度管理的措施，为建设中的鹰瑞高速公路完成进度目标提供了保障，进一步为高 速公路的项目进度管理提供了参考借鉴的文献。 本文研究方法：1 案例分析法。将正在建设中的鹰瑞高速公路为典型案例， 分析了其进度管理的构成模式、存在问题并提出了完善措施。2 理论分析法。运 用管理学、项目进度管理等思想理论和方法。 1 5 本文的创新之处 第一，从进度管理的角度对鹰瑞高速公路建设项目进行深入系统的研究。鹰 瑞高速公路建设适逢加大投资拉动内需的形势下开工建设的，省政府要求由设计 工期3 6 个月压缩至2 6 个月，进度管理就成为鹰瑞高速公路项目的主要矛盾。本 文根据自身亲历鹰瑞高速公路建设项目管理的实践，运用进度管理的理念，分析 6 第1 章引言 建设项目内外环境的需要，对鹰瑞建设项目进度管理问题进行了较为深入的研 究，并取得了一定的研究成果，该成果为鹰瑞高速公路项目后续建设进度管理提 供了有价值的参考。 第二，丰富了高速公路建设项目进度管理思想和理论，进度管理是项目管理 中的重要内容之一，也是工程成本、进度、质量三大目标之一，对工程项目进度 实施有效的管理，使其顺利达到预定目标，是工程项目管理的中心任务。进度管 理工作不仅影响项目的成功，还直接影响到项目的经济效益和发展前景，本文通 过对鹰瑞项目进度控制模式、方法及措施的详实分析，并提出了新思路，丰富了 高速公路项目进度管理的理论，可以为其他高速公路建设项目所借鉴。 7 第2 章鹰瑞高速公路项目进度设计与过程管理状况 第2 章鹰瑞高速公路项目进度设计与过程管理状况 高速公路在国民经济发展中起到十分重要的作用，对交通事业的发展起了巨 大的推动作用，而高速公路项目管理的成功与否，将直接影响国民经济的发展和 国家的经济水平。“鹰瑞 高速公路的建设，对推动长三角、珠三角和京津冀三 大经济圈以及山东半岛、辽中南、中原和关中四个城市群发展，加速东中部区域 经济一体化进程，均具有极其重要的作用【明。根据前一章的理论对鹰瑞高速公路 建设项目进行进度管理设计和控制，通过介绍鹰瑞高速建设项目进度管理过程， 结合进度管理的相关内容，以发现问题和原因。 2 1 鹰瑞高速公路项目概述 鹰瑞高速公路即鹰潭至瑞金的高速公路，是国家高速公路规划“7 9 1 8 网 中的第四纵一一济南至广州国家高速公路的赣中段，是2 0 0 5 年1 1 月5 日开通的 全长5 5 0 0 公里的“哈尔滨至海口 鲜活农产品流通“绿色通道”的一部分。它 北接已建的济广高速公路景德镇至鹰潭段，南连规划中的济广高速公路瑞金至寻 乌段。项目路线全长约3 0 8 7 7 7 公里，起于鹰潭市余江县洪湖水库黄柏张家，终 于瑞金市武阳乡，与2 0 6 国道相接( 设瑞金南互通) ，路线共经过上述三个设区 市的十个县市( 区) ，地理位置为东经1 1 5 0 4 5 0 0 7 - - 1 1 7 0 0 0 0 0 7 ，北纬2 5 0 3 0 0 0 7 - - - 2 8 01 3 0 0 7 ，其路线北接安徽、景德镇和鹰潭，东邻浙江、福建两省，南连广州、 深圳、香港。它将胶东半岛与珠江三角洲两大经济区连接起来。途经鹰潭市余江 县、龙虎山风景管理区、抚州市金溪县、资溪县、南城县、南丰县、广昌县、赣 州市石城县、宁都县、瑞金市等三个设区市的十个县市( 区) 。沿线跨越的主要 河流有：白塔河、盱江、芦河、黎滩河、沧浪河、梅江、琴江、绵江等。它的建 设，不仅是完善江西公路网，也是“泛珠三角 区域合作和促进中部地区崛起高 速公路网的重要组成部分，在国家高速公路网中具有重要地位。进一步对拉动沿 线区域经济的发展、加快旅游资源的开发和相关产业的链接也具有重要的意义。 鹰瑞高速公路，是江西省第一个以招标方式确定代建管理单位的交通重点建 设项目，是迄今为止国内一次性投资建设里程最长的高速公路。具体情况为：全 线为一级公路，按双向四车道高速公路设计( 与福银高速公路共线段拓宽为六车 第2 章鹰瑞高速公路项目进度设计与过程管理状况 道) ；行车速度为1 0 0 公里4 , 时；路基设计宽度为2 6 米( 与福银高速公路共线 段拓宽为路基宽3 3 5 米) ，路面结构为沥青混凝土；特大桥的洪水频率为1 3 0 0 ， 大、中、小桥涵和路基的洪水频率为1 1 0 0 ；全线设置安全、监控、通讯、收费、 供电照明及服务等设施。 鹰瑞高速公路是一个复杂系统，其项目管理也是一项系统的工程，涉及到费 用、设计、施工、监控、进度等项目管理。在“鹰瑞”高速建设项目管理中，借 鉴了相关的管理理论、同类工程项目的经验和技术成果，逐步建立了一套适合“鹰 瑞 自己相对完整的法规、标准和惯例，制定了相应严格的管理制度，同时在某 些方面利用了网络技术，在项目中坚持了动态式的管理方法，保证了项目管理进 度计划的指导性和可遵循性。 2 2 鹰瑞高速公路建设项目的工期目标及阶段划分 一、鹰瑞高速公路建设项目进度管理的阶段目标设计 为确保项目能够顺利实施，切实加强项目工程在实施过程中对质量、进度和 费用的管理及对合同、安全生产、廉政建设和环境保护等各项管理工作，进一步 规范项目管理工作程序，鹰瑞高速公路建设项目实施分为四个阶段：2 0 0 8 卜 2 0 0 8 9 为第一阶段，共4 个月；2 0 0 8 1 卜2 0 0 9 2 为第二阶段，共5 个月；2 0 0 9 3 2 0 0 9 1 0 为第三阶段，共8 个月；2 0 0 9 1 l 一2 0 1 0 7 为第四阶段，共9 个月【3 1 1 。 各阶段具体目标任务如下： 第一阶段( 2 0 0 8 卜2 0 0 8 9 ) ：第一阶段是本项目的准备阶段，是建设项目能 否顺利进入实质性阶段的基础，在本阶段工程项目施工前的各项准备工作将基本 完善。具体指标是： 1 设计工作：施工图纸交付使用； 2 招投标工作：主体施工及监理招投标工作全面完成； 3 征地拆迁工作：全线征地拆迁工作全面完成： 4 参建单位进场：管理、监理、主体施工单位全部进场，办公、生活设施全 部完善，监理、主体施工单位人员、设备按投标文件承诺全部到位，并完成履约 检查； 5 技术准备工作：参建单位的施工前期各项技术准备工作全部到位，全面具 备开工条件。 9 第2 章鹰瑞高速公路项目进度设计与过程管理状况 第二阶段( 2 0 0 8 1 0 - - 2 0 0 9 2 ) ：第二阶段是本项目的开局，是建设项目能否 按期完成的基础和关键，在本阶段各工程项目施工将陆续全面铺开，要基本完成 土石方工程、中小桥工程、涵洞通道工程。各工程项目完成指标是： 1 路基工程：路基土石方完成8 5 ，路床交验1 5 ，防护工程完成3 0 ，排 水工程完成5 0 ； 2 特大桥及大桥工程：基础完成9 0 ，墩台身完成7 0 ，盖梁台帽完成4 0 ， 大梁预制完成3 0 ，安装完成1 0 ，现浇梁完成3 0 ； 3 中小桥工程：基础、墩台身、盖梁台帽完成l o o 、预制梁板均完成8 0 ， 安装梁板完成7 0 ，确保单幅通车： 4 涵洞、通道工程：完成1 0 0 ； 5 隧道工程：长隧道开挖和初期支护完成6 0 ，二次衬砌完成4 5 ；中短隧 道开挖和初期支护完成8 0 ，二次衬砌完成6 5 ，中短隧道确保单幅通车； 6 路面工程：完成黑自站场地平整硬化、白站建站和调试、黑站进场，底基 层备料完成6 0 ，水稳基层备料完成4 0 ，沥青基层备料完成3 0 ，下面层备 料完成3 0 ，底基层施工完成1 0 ： 7 绿化工程：绿化施工完成2 0 。 第三阶段( 2 0 0 9 卜2 0 0 9 1 0 ) ：第三阶段是项目施工的攻坚阶段，要求特大 桥及大桥全面完成，隧道全面完成，路面底基层、基层全面完成。2 0 0 9 年6 月 底所有桥隧工程实现单幅通车，2 0 0 9 年1 2 月底实现双幅通车。各工程项目完成 指标是： 1 路基工程：路基土石方完成1 0 0 ，路床交验l o o ，防护工程完成1 0 0 ， 排水工程完成1 0 0 ； 2 特大桥及大桥工程：基础完成l o o ，墩台身完成1 0 0 ，盖梁台帽完成 1 0 0 ，大梁预制完成1 0 0 ，安装完成1 0 0 ，现浇梁完成1 0 0 ，桥面铺装完成 1 0 0 ： 3 隧道工程1 隧道开挖和初期支护完成1 0 0 ，二次衬砌完成1 0 0 ，装饰完 成8 0 ，砼路面完成1 0 0 ； 4 路面工程：中面层备料完成1 0 0 ，上面层备料完成1 0 0 ，底基层、水稳 基层、沥青碎石基层施工完成1 0 0 ，下面层施工完成8 0 ，中面层施工完成5 0 ； 5 房建和绿化工程：房建施工完成7 0 ，绿化施工完成8 0 ； 6 交通安全设施( 含通信管道) 工程：完成5 0 ； 7 机电工程：完成3 0 。 1 0 第2 章鹰瑞高速公路项目进度设计与过程管理状况 第四阶段( 2 0 0 9 1 1 2 0 1 0 7 ) ：第四阶段是建设项目的收尾阶段，要全面完 成项目各项施工作业。各工程项目完成指标是： 1 路面工程：下面层完成1 0 0 ，中面层完成1 0 0 ，上面层施工完成1 0 0 ； 2 隧道工程：全面完成； 3 房建和绿化工程：房建施工完成1 0 0 ： 4 交通安全设施( 含通信管道) 工程：完成1 0 0 ； 5 机电工程：交工完成1 0 0 ，完成试运行； 6 环保工程基本完善，复垦基本完成。 二、鹰瑞高速公路建设项目进度管理的基本模式 鹰瑞公路建设项目的进度管理管理就是项目的时间管理。项目进度管理管理 过程的核心是进度计划，是一种循环的例行性活动，不同阶段从发展上呈逐步提 高水平的趋势【3 2 】。 1 项目进度管理管理的组织。鹰瑞高速公路建设项目在开始建设前成立了建 设指挥部、业主公司、和监理办公室等组织，通过招标引入建设公司。通过这些 组织之间的分工、协调、监督来共同完成项目。 2 项目进度管理计划的制定。鹰瑞公路建设项目进度管理管理采用了节点式 网络图。在活动时间估算方面，鹰瑞公路建设项目进度计划记录了每一活动的计 划和实际的开始日期、完成日期和周期：也记录每一活动在不影响项目的完工时 间的情况下，其开始时间是否可以浮动。各个施工作业时间计算一般采用了单一 时间估计法，并采用了甘特图和c p m 这两种方法制定和管理项目进度计划工具。 3 项目进度管理。影响进度的因素包括里主观和客观两个方面，需要排除或 减少上述干扰因素对进度的影响，确保项目实施阶段的进度，由于鹰瑞公路建设 的一些子项目之间有着密切的联系，且都与进度总目标有关。鹰瑞公路建设进度 管理的方法主要是规划、管理和协调。鹰瑞公路建设进度管理的措施包括技术措 施、组织措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。鹰瑞高速公路建设项目 的进度管理模式如图3 1 所示。 第2 章鹰瑞高速公路项目进度设计与过程管理状况 图3 - 1 鹰瑞高速公路建设项目的进度管理模式 根据进度管理模式可以看出进度管理是一个动态的管理过程，其具体实施主 要分为计划、管理、调整、协调四大步骤。计划是指根据合同要求，确定项目总 工期以及各分项工作及活动的时间和搭接关系，编制出合理的进度计划；管理是 在项目实施过程中，通过甘特图、香蕉图和网络图等对实际进度与计划进行比较， 发现进度偏差并及时采取相关措施纠正偏差，尽可能地保证原进度计划的完成； 调整指当实际进度比计划进度提前，或原计划有误和实现条件不具备时，需要对 进度进行及时调整；协调是在项目实施过程中，协调好项目干系人之间的进度关 系，以保证总进度目标的顺利实现网。 因此鹰瑞高速公路工程项目进度管理制的首要工作贝i j 是制定进度计划，确定 项目总工期以及各分项工作和分部分项工作的持续时间和搭接关系，编制出合理 的进度计划。进度计划是进度管理的前提，但是实际进度与计划进度总是会产生 偏差。如果进度偏差得不到及时纠正，必将影响工期总目标的实现。因此，在项 1 2 第2 章鹰瑞高速公路项目进度设计与过程管理状况 目进行过程中，必须采取系统的进度管理措施，即采用准确的监测手段不断发现 问题，以及应用行之有效的进度调整方法及时解决问题。 2 3 鹰瑞高速公路建设项目进度管理的基本程序 进度管理的最终目标是确保建设项目按预定工期投入使用或提前交付使用。 高速公路建设项目的进度管理是指对项目实施阶段的进度进行的管理。鹰瑞高速 公路建设项目进度管理的目的是采用合适的管理措施，使鹰瑞公路建设任务在计 划时间内保质保量地完成，顺利通车。 进度管理流程为：制定合理的计划；并在计划时间内制定进度计划，包括多 级管理的子计划；编制鹰瑞公路建设项目的总进度目标及分项进度目标：在鹰瑞 公路建设项目进展的过程中，以管理循环的理论做指导，进行实际进度与计划进 度的比较，发现偏差，及时采用纠偏措施，协调各参加单位之间的进度关系【3 4 1 。 鹰瑞公路进度管理就是不断地编制和调整进度计划。鹰瑞公路工程建设进度 管理首先根据进度目标实行资源优化配置，对鹰瑞公路工程建设项目各个阶段的 工作内容、工作程序持续时间和衔接关系编制计划并付诸实施，然后再对进度计 划的实施过程进行经常性检查，将实际进度与计划进度相比较分析出现的偏差， 采取补救措施或调整修改原计划后再付诸实施，如此循环直到工程竣工验收交付 使用。其进度管理的基本程序如图3 2 所示。 第2 章鹰瑞高速公路项目进度设计与过程管理状况 反 馈 图3 - 2 鹰瑞高速公路建设项目进度管理的基本程序 工程总体开工由省政府宣布。各合同段工程开工由代表处统一下达开工令。 分项工程开工原则上由驻地办审批，但关键工程如：桥梁桩基、上部构造、隧道 洞身开挖等应报代表处审批，抄送管理部。 一、进度管理的制定 1 进度目标、计划的制定阐 ( 1 ) 项目阶段目标由项目办依据上级有关要求制定并于工程项目开工后1 4 天内下达给代表处； ( 2 ) 各合同段的阶段工程进度计划、需单独编制的关键工程进度计划由代 表处根据项目阶段目标、各合同段的工程量分解下达； ( 3 ) 各合同段的月度工程进度计划由承包人根据代表处下达的阶段进度计 划分解至具体部位、桩号，驻地办审核，于前一个月2 5 日前上报至代表处审批； 工程进度计划应分别按网络计划和主要工作横道图绘制，包括每月预计完成的工 程量和形象进度； ( 4 ) 分项工程开工前，承包人应根据项目办铝! f 定的工程项目划分和工程编 号管理办法，对本合同段的工程