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文档简介

青岛h t 物流有限公司劳动合同管理研究 摘要 劳动合同管理是企业管理的重要内容,对于构建和谐劳动关系、提高企业管 理水平与增强企业竞争优势具有重要的意义。2 0 0 8 年我国相继出台实施中华 人民共和国劳动合同法、中华人民共和国劳动争议调解仲裁法等一系列劳动 合同法律法规,其规定作出了大范围的调整,对劳动合同管理亦提出全新的更高 的要求,同年,金融危机在全球范围内继续蔓延,加之我国物流行业长期存在着 恶性竞争的现象,物流行业尤其是中小物流企业受到严重冲击。在上述因素的共 同作用下,从2 0 0 8 年开始,大量中小物流企业被迫进行了消极调整,劳动合同 管理方面也显现出诸多问题,劳动争议不断发生。青岛h t 物流有限公司( 以下 简称h t 公司) 是一家典型的中小物流企业,其劳动合同管理方面同样存在着缺 陷与不足。本文通过深入研究h t 公司目前劳动合同管理的各个方面,发现存在 的问题、分析原因并提出积极有效的对策,以期能够对提升中小物流企业的劳动 合同管理水平起到借鉴作用,因此具有重要的现实意义。 主要的研究工作如下:首先,依据劳动合同管理密切相关三个重要基础理论: 劳动合同相关理论、风险管理理论和流程管理理论,对公司的劳动合同管理流程 进行了合理设计。其次,在精心调查的基础上获取了真实材料,总结出h t 公司 基本概况与人力资源现状,并作出简要分析。再次,以劳动合同管理流程为基本 线索,以现行劳动法律尤其是劳动合同法的规定为基础,分为五个依次连贯 的逻辑版块即基本管理组织与制度、劳动合同订立、劳动合同履行与变更、劳动 合同解除与终止、劳动争议管理,结合风险识别对h t 公司目前劳动合同管理存 在的问题进行了深入的剖析。为了充分发挥指导实践的作用,文章在总结问题的 同时阐明了每一版块的基本含义与主要要求,并使用真实案例以加强说服力;同 时为了增强文章的普遍应用价值,重点选取h t 公司在中小物流行业劳动合同管 理中具有高度代表性的问题。按照这种思路总结出的问题有:基本管理组织不合 理;制度建设不到位;管理流程不健全、不规范;风险管理存在严重欠缺;存在 违法现象。最后,从管理者与执行者的认识水平、法律知识的普及、管理模式等 角度对已总结出问题之产生原因进行了全面、准确的分析,为了提升h t 公司劳 动合同管理的水平,在借鉴其他企业先进作法的基础上,主要从完善流程构建、 注重风险处理、强化制度建设、优化管理模式等方面,对总结出的具体问题一一 对应制订了详细的解决措施,并且对策方案中兼顾了行业普遍应用与h t 公司个 体适用的需求。 关键词:中小物流企业;劳动合同管理;风险;流程 t h er e s e ar c ho nl a b o rc o n tra c tm a n a g e m e n to f0i n g d a o h tl o gis tic sc o m p a n yljm jt e d a b s t r a c t l a b o rc o n t r a c tm a n a g e m e n ti sa ni m p o r t a n tc o m p o n e n to fe n t e r p r i s em a n a g e m e n t , b e c a u s e i th a sg r e a ts i g n i f i c a n c et ob u i l dah a r m o n i o u ss o c i e t y ,a d v a n c et h em a n a g e m e n tl e v e la n d s t r e n g t h e ne n t e r p r i s ec o m p e t i t i v ea d v a n t a g e i nt h ey e a r2 0 0 8 ,as e r i e so fl a b o rc o n t r a c tl a w sh a v e b e e ne n a c t e db yc h i n e s eg o v e r n m e n t , s u c ha sl a wo ft h e p e o p l e sr e p u b l i co fc h i n ao n e m p l o y m e n tc o n t r a c t s ,l a wo fp e o p l e sr e p u b l i co fc h i n ao nm e d i a t i o na n da r b i t r a t i o no fl a b o r d i s p u t e s ,t h e s el a w sm a d eaw i d e - r a n g ea d j u s t m e n t , p u tf o r w a r dn e w l yh i g h e rs t a n d a r d s i nt h e s a m ey e a r , f i n a n c i a lc r i s i sh a ss p r e a da r o u n dt h ew o r l d ,t o g e t h e rw i t h l o n gt e r mc u t f l v o a t c o m p e t i t i o ni nc h i n a , t h ec h i n e s el o g i s t i c si n d u s t r y , e s p e c i a l l yt h es m a l la n dm e d i u m s i z e d l o g i s t i c se n t e r p r i s e sh a v es u f f e r e ds e r v ei m p a c t s u n d e rt h ec o m b i n e de f f e c t so ft h e s ef a c t o r s , f r o mt h ey e a r2 0 0 8 ,al a r g en u m b e ro fs m a l la n dm e d i u m s i z e dl o g i s t i c se n t e r p r i s e sh a dt om a k e n e g a t i v ea d j u s t m e n t s ,t h e r ew e r ea l s om a n yp r o b l e m si nl a b o rc o n t r a c tm a n a g e m e n t , a n dt h u s l a b o rd i s p u t e sp r e s e n t e dt h et r e n do fk e e p i n go nr i s i n g q m g d a oh tl o g i s t i c s c o ,l t d ( h e r e i n m rr e f e r r e dt o ”h tc o m p a n y ”) i sat y p i c a ls m a l la n dm e d i u m - s i z e dl o g i s t i c se n t e r p r i s e , t h e r eg r a d u a l l ya p p e a r sd e f i c i e n c yo fc u r r e n tl a b o rc o n t r a c tm a n a g e m e n t i nt h i sp a p e r , t h ea u t h o r p r e s e n t sa l la s p e c t so f t h ec u r r e n tl a b o rc o n t r a c tm a n a g e m e n ti nt h eh t c o m p a n y , t of i n do u tt h e e x i s t i n gp r o b l e m s ,a n a l y z et h er e a s o n sa n dp u tf o r w a r de f f e c t i v em e a s u r e s ,w h i c hi se x p e c t e dt o h a v es o m ea c t i o n so fr e f e r e n c ei nt h el a b o rc o n t r a c tm a n a g e m e n tf o r t h es m a l la n dm e d i u m - s i z e d l o g i s t i c se n t e r p r i s e s ,s oi th a si m p o r t a n ts i g n i f i c a n c e t h em a i nr e s e a r c hw o r ki ss u m m a r i z e da sf o l l o w s :f i r s t l y , i td e s i g n sf o rc o m p a n yl a b o r c o n t r a c tm a n a g e m e n to nt h eb a s i so f t h r e ei m p o r t a n tt h e o r i e s - - - t h e o r yr e l a t e dw i t hl a b o rc o n t r a c t s , r i s km a n a g e m e n tt h e o r ya n dp r o c e s sm a n a g e m e n tt h e o r y s e c o n d l y , w i t ht h er e a lm a t e r i a l sa f t e r i n s t i g a t i o n , i th i g h l i g h t sh tc o m p a n ys t a t t u sa n dc u r r e n ts i t u a t i o no fh u m a nr e s o u r c e ,a n dm a k e sa b r i e fa n a l y s i s t h i r d l y , t a k i n gt h el a b o rc o n t r a c tm a n a g e m e n tp r o c e s sa sac l u ea n db a s i n go nt h e c u r r e n tl a b o rl a w se s p e c i a l l yl a wo ft h ep e o p l e sr e p u b l i co fc h i n ao ne m p l o y m e n tc o n t r a c t s ,i t a n a l y z e st h ee x i s t i n gp r o b l e m so fl a b o rc o n t r a c tm a n a g e m e mi nh tc o m p a n yw i t hf i v e s e q u e n t i a l l y c o h e r e n tl o g i cs e c t i o n s - - b a s i cm a n a g e m e n ts y s t e m , s i g n i n gl a b o r c o n t r a c t s , 呻l e m e n t 堍a n dc h a n g i n g l a b o rc o n t r a c t s ,l a b o r c o n t r a c t d i s p u t e sm a n a g e m e n t ,m k i d 髓l 雠c a 垃o n h lo r d e rt og i v ef u l lp l a yf o rg u i d i n gp r a c t i c e ,t h i sp a p e r i l l u s t r a t e st h eb a s i c m 删o na n de s s e n f i a lr e q u i r e m e n t sw h i l ec o n c l u d i n g , u s e sr e a lc a s e s t os t r e n g t h e nc o n v i n c i n g ; c h o o s i n gh i g h l y - r e p r e s e n t a t i v ep r o b l e m si n h tc o m p a n ya m o n gt h es m a l la n dm e d i u m 。s i z e d 1 0 西s t i c se n t e r p r i s e s t oe n h a n c et h eg e n e r a la p p l i c a t i o nv a l u e t h e s ep r o b l e m s a r e :b a s i c m a n a g e m e n to r g a n i z a t i o n sa r ei l l o g i c a l ;s y s t e mc o n s t r u c t i o ni s n o to np l a c e ;m 硼恻酶m e n tp r o c e s s i si i i l p e 疵姑m a n yd e f i c i e n c i e si nr i s km a n a g e m e n t ;e x i s t e n c eo fg u i l t yp h e n o m e n o n f i n a l l y , i t a n a l v z e sf r o mt h ep e r s p e c t i v e so fa w a r e n e s sl e v e lo fm a n a g e r sa n de x e c u t i v e s ,d i s s e m i n a t i n g t h e g e n e r a lk n o w l e d g eo f l a w a n dm a n a g e m e n tm e t h o d i no r d e rt oi n c r e a s et h el e v e l0 f 协o rc 位吼 m 锄g 锄e n ti n h tc o m p a n y , f r o mt h ep e r s p e c t i v e so fc o m p l e t i n gt h ep r o c e s sc o n s t r u c t i o i l , p a y i n ga t t e n t i o no nr i s km a n a g e m e n t , s t r e n g t h e n i n gt h es y s t e mc o n s t r u c t i o n , o p t i m i z i n g t h e m 锄舭e n tm o d e l ,i tp u t sf o r w a r dt h em e a s u r 豁r e s p e c t i v e l y , w h a t sm o r e ,t h es t r a t e g i e s a n d s o l u t i o n sc o u l dm e e tt h en e e d s o f t h ei n d u s t r ya n dh tc o m p a n y k e yw o r d s :s m a l la n dm e d i u m s i z e dl o g i s t i c se n t e r p r i s e s ;r e s e a r c h o fl a b o rc o n t r a c tm 锄a g 锄e n t ; r i s k ;p r o t e s s 青岛h t 物流有限公司劳动合同管理研究 1 绪论 1 1 研究背景 劳动合同作为特殊的民事合同,是将劳动者与用人单位结合、将人力资源与 用人单位物力、财力资源联结的重要桥梁,也是确认劳动关系的法律形式。现代 市场经济是法治经济,用人单位在市场条件下的行为活动必须遵守法律的规定, 这是用人单位进行劳动合同管理的基本前提。 人才堪称为国家发展的战略资源。在全球一体化、竞争日益激烈的形势下, 人力资源已成为企业核心竞争力之一,企业间的竞争从某种意义上讲,就是人力 资源管理的竞争。而企业劳动合同管理作为人力资源管理的重要组织部分,随着 我国市场经济的不断发展与完善,其在企业内部管理体系之中的地位日益提高, 并且在实现企业战略、提高企业竞争力、促进人力资源的合理配置与使用等方面, 已经彰显出越来越重要的作用。 2 0 0 8 年我国相继出台实施的中华人民共和国劳动合同法( 以下简称劳 动合同法) 、中华人民共和国劳动争议调解仲裁法、中华人民共和国劳动合 同法实施条例等一系列劳动法律法规,对劳动合同的规定作了大范围的调整, 标志着我国劳动合同法律制度发展到一个新的阶段,其对劳动合同管理亦提出全 新的更高的要求,过去那种“我的公司我作主”的企业管理思维已经行不通了, 新规则必须遵守,否则就要受到规则的严厉制裁。近几年,华为事件、富士康职 工连续跳楼事件等都是在这种大背景下发生的,这说明劳动合同管理中出现的问 题是绕不开、躲不掉的,作为用人单位的企业必须正确面对。同年,金融危机在 全球范围内蔓延,经济萎缩严重,基于连锁反应,物流行业尤其是中小物流企业 受到严重冲击,业务量明显下降。再一方面,在我国加入w t 0 之后,我国物流行 业进行高速发展期,加之行业门槛较低,中小民营企业的数量不断增加,它们之 间也采取着竟相压低价格等恶性竞争手段,破坏了整个行业的有序发展与抗击风 险能力。在上述几种因素的共同作用下,从2 0 0 8 年开始,大量中小物流企业被 迫进行了调整,或缩小规模或合并或关闭,为压缩经营成本,在劳动合同管理方 面,则普遍出现了随意减少劳动报酬、无故降低福利待遇甚至裁员等一系列现象, 这种饮鸩止渴的作法继而引发了劳动争议的不断出现,企业一方面要顶住经济危 机的强力冲击,另一方面还要投入足够的人力、财力去应对争议的解决,在此夹 1 青岛i - i t 物流有限公司劳动合同管理研究 击下其境况可想而知。这无论对员工、企业还是对整个社会,都产生了负面的影 响。青岛h t 物流有限公司( 以下简称h t 公司) 是一家典型的中小物流企业,其 劳动合同管理方面同样存在着缺陷与不足,这已构成该企业进一步扩大发展的重 大障碍。 综上所述:通过对h t 公司劳动合同管理的研究,不但对于充实中小物流企 业劳动合同管理课题的理论研究非常必要,而且在目前社会与经济发展形势下更 具有重要的现实意义。 1 2 研究意义及目的 研究企业劳动合同管理对于构建和谐劳动关系、提高企业管理水平与增强企 业竞争优势有着重要的现实意义。 当前,整个世界经济发展处于后金融危机时代,企业发展的机遇与挑战并存, 在国际国内市场一体化深入发展和市场竞争日益加剧的情况下,我国中小物流企 业在经历了高速扩张低迷复苏的发展过程后,正面临着严峻的考验。h t 公司是2 0 0 5 年成立的一家年轻企业,组织形式为有限责任公司,性质为全资民 营,注册资金人民币1 0 0 万元,目前共有2 2 人,属于物流行业内的中小规模企 业。其成立后发展良好,业务量不断增加,经济效益增长迅速,但受2 0 0 7 年下 半年开始的金融危机与2 0 0 8 年劳动合同法颁布的影响,公司整体发展一度 停滞,随着近几年经济形势的好转,公司总体呈现出回升势头,资金规模逐步增 大,员工数量开始增加,同时劳动争议案件也不断出现,诚然一个企业在发展过 程中发生劳动争议是正常现象,但也反映出其内部劳动合同管理存在着诸多待解 决的问题,已经影响到公司的有序发展。与h t 公司类似的中小物流企业在青岛 等沿海地区非常普遍,虽然其无论在公司规模还是经济效益方面,在物流行业中 都没有大企业举足轻重的地位,但是中小物流企业数量大、分布广,构成我国整 个物流行业稳定发展的根基,对宏观社会经济发展都有着重要的影响。由于种种 原因。目前对中小物流企业劳动合同管理的研究还很少,但改进劳动合同管理、 提升管理水平的客观需求却已显得十分迫切。h t 公司是中小物流企业的典型代 表,本文通过深入研究其目前劳动合同管理的主要方面与关键环节,发现存在的 问题、分析总结原因并有针对的提出积极有效的对策,目的既是为h t 公司解决 劳动合同管理实践中存在的现实问题提供解决措施,更重要的也充实了中小物流 2 青岛h t 物流有限公司劳动合同管理研究 企业劳动合同管理的理论研究,为中小物流企业实现管理价值、提升劳动合同管 理水平提供有力的支持。 1 3 国内外研究现状 1 3 1 国内研究现状 我国在解放前的各个历史阶段,劳动者一直具有人身依附性,没有独立的地 位,因此并没有严格意义上的劳动合同,劳动合同管理便无从谈起。从建国开始 至上世纪8 0 年代初试行劳动合同制度之前,固定工制度是我国的基本用工制度, 这种体制下,国家用行政指令直接安排劳动关系,同样不存在真正意义上的劳动 合同管理。从上世纪8 0 年代到1 9 9 4 年中华人民共和国劳动法( 以下简称劳 动法) 实施这一阶段,是向劳动合同制过渡的时期,虽然具有形式上的劳动合 同,但现代意义的劳动关系尚未形成,从而导致对劳动合同管理的理论研究是非 常少的。从劳动法颁布实施后,我国进入全员劳动合同制时期,对劳动合同 管理的研究开始并逐步发展,2 0 0 8 年实施的劳动合同法,成为劳动合同管理 研究全面发展新时期的标志。 在我国,目前的论著、学术文章对劳动合同管理的研究大多数集中于劳动 合同法背景下,当前劳动合同管理存在的问题与成因,以及应当采取的措施这 几个领域,围绕企业风险防控,突出指导实践的应用。虽然文献普遍在使用劳动 合同管理这个词语,但对劳动合同管理定义的界定却研究甚少,也许是因为劳 动合同法的内容相对清晰,顾名思义,对劳动合同的管理便是劳动合同管理, 界定概念的实际意义不大。 在劳动合同管理的定义方面,赵永乐认为:“企业劳动合同管理,是指劳动 合同的一方主体一企业,依法对企业劳动合同的订立、履行、变更、解除等进行 统一运作,以切实保证企业劳动合同的履行,真正发挥企业劳动合同的法律效力 和人力资本效益,维护企业的切实利益,同时也维护员工的合法权益,促进双方 n 1 的共同发展。 ”。 通常来讲,劳动合同管理的概念有广义与狭义之分,狭义的概念仅指企业为 管理主体的劳动合同管理,广义的概念则还包含政府或行业组织等为管理主体的 劳动合同管理,本文提及的劳动合同管理特指狭义的劳动合同管理。作者认为, 虽然劳动合同管理突出实务作用,但从学术层面来准确晃定其定义还是有必要 3 青岛h t 物流有限公司劳动合同管理研究 的。由于劳动合同是合同的一种,因此在目前研究劳动合同管理定义较少的现实 情况下,参考合同管理的定义来研究从逻辑上讲是完全可行的。 对于企业合同管理的定义,学者们既有选择企业行为角度也有选择企业管理 角度来进行研究的。比如,连泉的观点是:“企业合同管理又叫企业的合同自律, 是指企业、其他经济组织等对本单位合同的签订和履行所进行的自我规范、自我 r 0 1 约束和自我保护等活动。舻“孙红新则认为合同管理定义是:“以合同为管理对象, 通过合同订立、履行、监督及维护来实现合同价值及公司运营各期利益最大化的 r 1 操作体系。”。 以上述研究成果为重要参考并结合管理实践,作者认为,企业劳动合同管理, 是指企业管理者以劳动合同为管理对象,以现行劳动法律规定为基础,以服务企 业战略、提高竞争优势、有效风险防控为目标,以劳动合同的订立、履行与变更、 解除与终止、劳动争议处理和相关制度管理等为内容的一系列管理活动。 如前所述,目前对劳动合同管理的研究成果主要集中于劳动法、劳动合 同法及配套法规框架下存在的问题、原因分析及应当采取的措施。 对于我国劳动合同管理目前存在的问题,形成的观点不尽相同。比如,黄顺 利认为目前劳动合同管理的主要问题是:劳动合同管理意识严重不足、观念落后, r d l 劳动合同内容存在着不规范,并且合同履行也不全面。”。史文科将问题归纳为: 缺乏健全的劳动合同管理制度,用人单位与劳动者双方都存在着故意不与对方签 r 瓦1 订劳动合同的情况,履行劳动合同不充分。“。刘颖的看法是:一方面没有形成完 备的劳动合同管理体系,另一方面,未引起管理者对劳动合同管理的高度重视并 r r l 且管理主体不尽到位。“。 对于存在问题的形成原因,目前的研究略显单薄。王娟将原因总结为:管理 者法律意识淡薄与劳动者的维权意识不强,而且行业内也缺乏有效的劳动合同管 f71 理制度。”。段景田等人认为存在问题的主要原因为:劳动法律得不到管理者的 遵守与员工的充分应用,有效的劳动合同管理制度在行业中未完全建立,并且已 rq1 有劳动合同的约束力不足。 在现有问题的应对措施与建议方面,从不同的角度出发,众多观点呈现出多 4 青岛h t 物流有限公司劳动合同管理研究 样化的特点。刘春芳、叶湘林梳理出两方面的解决措施:一方面,深入学习贯彻 劳动合同法,强化业务培训与交流以及相应的监督检查工作,另一方面,严 格劳动合同审查,对拟定合同文本、合同期限制定以及合同终止和续订环节进行 f a l 重点管理。“。周永给出的建议是:提高管理者思想认识水平,认真学习劳动法律 实现依法治企,充分发挥工会组织的积极作用,规范企业规章制度与完善劳动争 r l n l 议解决机制。“”徐宁等人则总结出四点对策:第一合理合法的制定企业规章制 度,第二加强对人力资源管理人员的法律知识普及与业务技能培训,第三重视对 r 11 1 违纪员工的处罚管理,第四构建完备的劳资纠纷预防机制。“ 目前,对中小物流企业劳动关系管理和劳动合同管理的研究非常少,主要是 提出现状与存在的问题。比如,李亮山、石美遐认为目前中小物流企业劳动合同 管理存在的问题是正规的工时制度在物流企业中难以得到实施,劳动者被动加班 的现象比较普遍,且不按照法定标准计发加班费,而劳动合同制度亦缺乏规范性, 诱发了劳资矛盾的产生,形成原因在主观方面是因为管理者的法律意识淡薄与自 r 1 9 1 身素质的不足,在客观方面则是因为物流行业作为服务行业所具有自身特质。“ 1 3 2 国外研究现状 罗马法开创了从立法角度调整劳动者与雇主关系的先河。契约自由原则是自 由资本主义时期盛行的三大法律原则之一,欧美主要国家基于此原则均对雇佣关 系采取了不主动干预的态度,有关劳动合同的规定隶属于民法,没有独立的体系, 也不存在通常含义的劳动合同管理。2 0 世纪以后,随着契约自由原则不断受到 限制,主要资本主义国家则掀起了对劳动合同进行专门立法的高潮。比利时于 1 9 0 0 年3 月1 0 日成为第一个制定劳动合同法的国家,该法首次将劳动合同 从传统的民法中分离出来。1 9 2 0 年以芬兰为起始,德国、意大利等欧洲国家陆 续对劳动合同专门立法。目前,全世界大多数国家采用了对劳动合同专门立法, r 1 1 或在劳动法中专门规定的立法体例。” 国外几乎没有专门对劳动合同管理进行的研究,这主要与理论体系分类有 关,作为与劳动合同管理研究相关的内容,其主要是研究劳动关系理论。有关劳 动关系的理论研究伴随着1 9 世纪中叶西欧产业革命的开始和劳动关系问题的出 现逐步展开,2 0 世纪4 0 年代以后,西方学者研究的结论形成了具有代表性的五 5 青岛i - i t 物流有限公司劳动合同管理研究 个学派,按照从政治趋向上的“右翼”( 保守) 到“左翼”( 激进) 的顺序排列依 次为:新保守派、管理主义学派、正统多元学派、自由改革主义学派和激进派。 r 1 a 1 副在雇员和管理方之间是否存在目标与利益差异的问题上,五个学派的观点基 本一致,均予以肯定,但他们在差异的重要程度、差异所带来问题的解决方案、 r 1 瓦1 劳资双方力量分布和冲突作用以及工会作用等方面,存有明显的意见分歧。” 新保守派关注经济效率的最大化;管理主义学派则注重员工动机以及其对企业的 忠诚与认同;正统多元论学派强调平衡效率需求与公平需求;自由改革主义学派 侧重于采取措施以保障工人得到公正与平等的待遇;激进派与自由改革主义学派 相近,相比而言,其更加强调有效控制劳资关系中的冲突过程。 二战之后,在第三次科技革命和社会改革浪潮的共同作用下,劳动关系较之 前发生明显的变化,劳动关系双方的直接对抗减少,对劳动关系矛盾、争端的调 r 1 r 1 整形成了规范化、常规化与制度化的处理机制。“”1 9 8 7 年美国著名学者桑德沃 在劳动关系:过程与结果一书中提出劳动关系管理的理论模型,其指出劳动 关系运作的两种模式为冲突或合作,并认为在劳动关系管理中,解决劳资冲突的 r 1 7 1 关键手段是管理、个人撤出和劳工运动。” 目前国外对于劳动合同关系的调节机制主要有三方协调机制即政府、工会与 雇主组织三方共同协调、多元化的劳动争议处理机制以及规范的劳动监督检查机 制,在劳动争议预防措施方面,则有劳资双方联合决策制度、企业内部申诉制度 r 1 q 1 和员工参与管理制度。” 1 4 研究思路 劳动合同法实施后,劳动合同成为企业获得人力资源的唯一法律途径, 因此首先要明确劳动合同及劳动合同管理的定义,概述基本特征,厘清劳动关系 管理和劳动合同管理的产生与发展历程,总结劳动合同管理的重要意义,援引出 提升企业劳动合同管理水平的相关理论基础。 目前,全世界处于后金融危机时代,经济发展开始复苏,但也并存着影响发 展的诸多不稳定因素。劳动合同法实施几年后,我国企业普遍已经从最初的 恐慌慢慢过渡到现在的相对适应,但劳动合同法律对企业要求愈加严格是发展趋 6 青岛i - i t 物流有限公司劳动合同管理研究 势,企业面对的劳动合同管理任务还很重。因此,目前蓬勃发展的物流行业特别 需要提升企业劳动合同管理水平。为了研究中小物流企业的劳动合同管理,本文 选取了典型代表h t 公司,以劳动合同管理流程为基本线索,以现行劳动法律规 定为基础,将其劳动合同管理现状分成基本管理组织与制度、劳动合同订立、劳 动合同履行与变更、劳动合同解除与终止、劳动争议管理五个部分进行剖析,结 合中小物流企业劳动合同管理的特点,找出每个部分存在的代表性问题并分析原 因,进而运用劳动合同理论、流程管理理论、风险管理理论与现行劳动法律法规 的规定,提出具体的解决对策。这是按照发现问题一分析原因一提出对策的基本 逻辑思路进行的。在对h t 公司劳动合同管理的研究中,本文充分运用哲学中的 矛盾原理,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,兼顾次要矛盾和矛盾的次要方面。 通过举一反三,将h t 公司劳动合同管理研究中具有普遍意义的成果应用于中小 物流企业,以提高该行业的劳动合同管理水平。 1 5 研究方法 ( 1 ) 文献调查法:从图书馆、互联网查阅包括国内外期刊、书籍和论文在内 的各类文献资料,整理出劳动合同管理存在的问题、原因及对策,作为提高h t 公司劳动合同管理水平的参考材料。 ( 2 ) 图表法:对于数据较多或过程繁琐的项目通过制画图表来体现,既能够 直观的表现h t 公司劳动合同管理流程,厘清内在的逻辑关系,也便于相关内容 的对照与分析。 ( 3 ) 案例研究方法:引用h t 公司和其他公司发生的关于劳动合同管理的真 实案例,主要用于总结问题与提出对策,以增加材料的详实性和提高论证的说服 力。 7 青岛h t 物流有限公司劳动合同管理研究 2 企业劳动合同管理的理论基础 2 1 劳动合同相关理论 2 1 1 劳动关系 ( 1 ) 劳动关系的概念 劳动关系是普遍应用的一个词语,不同国家、不同历史时期对其有着不同的 称谓,例如雇佣关系、劳资关系、产业关系等等。至于劳动关系的涵义,则存在 着众多且持续的争议。 1 9 因角度不同,形成的认识也是不同的,比如,储小平 的观点为劳动关系是指企业中的劳动力的所有者与使用者在生产和工作过程中 所发生的各种关系。 2 0 周新军则认为,劳动关系是作为生产要素的劳动与资本 之间的关系。 2 1 从法律角度探析,劳动关系则是劳动者与用人单位之间,根据现行劳动法律 规范所形成的,在实现劳动力与生产资料相结合的整个劳动过程中权利、义务关 系的集合。 ( 2 ) 劳动关系的特征 劳动关系主要具有主体的特定性、人身关系与财产关系的兼具性、地位平等 与关系隶属的结合性三个特征。 主体的特定性。劳动关系中的主体一方固定为劳动者,另一方则必须为用人 单位。劳动者是具有劳动权利能力与劳动行为能力的自然人,根据我国宪法的规 定,劳动对于我国具有劳动能力的公民来说,既是权利,同时也是义务。用人单 位是生产资料的所有者或使用者,也是生产场所的提供者,在我国,其可以是法 人单位比如事业单位、公司,也可以是非法人组织,例如合伙企业、分公司,但 不可以是自然人包括个体工商户。 人身关系与财产关系的兼具性。在劳动关系的形成过程中,劳动力是核心要 素,而劳动力是依附于劳动者的人身而存在的,无论科技如何进步,劳动者利用 自我生理机体而提供劳动力的基本原理没有发生改变,因此劳动关系具有人身属 性。从另一方面,劳动者以向用人单位提供自己的劳动为对价而取得劳动报酬, 也就是说劳动者将劳动力的所有权与使用权相分离,双方的交互行为具有普通商 青岛i - r r 物流有限公司劳动合同管理研究 品交换的财产属性,因此劳动关系也兼有财产属性。“ 地位平等与关系隶属的结合性。一方面,劳动者与用人单位在法律地位上是 平等的,任何一方没有凌驾于对方之上的权利,双方对权利义务有平等的协商权 以及决定权。另一方面,一旦劳动关系建立,劳动者则成为用人单位的员工,必 须服从用人单位的管理,遵守用人单位的规章制度,接受用人单位的工作安排, 这时的劳动者对用人单位已经存在着隶属性。 2 1 2 劳动合同 ( 1 ) 合同与劳动合同的概念 合同也称协议,过去称之为契约,是适应私有制的商品经济的客观要 r o 口1 求而出现的,是商品交换在法律上的表现形式。9 “我国现代法律制度是社会主 义法系的组织部分,是在引进与吸收大陆法系的基础之上逐步建立起来的。中 华人民共和国民法通则规定:“合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系 的协议。”中华人民共和国合同法规定:“本法所称合同是平等主体的自然人、 法人、其它组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。”我国法学界 著名学者王利明、崔建远认为:“广义而言,合同泛指当事人之间确立一定权利 义务关系的协议,可以表现财产关系、行政关系、劳动关系、身份关系等法律关 系;狭义的合同是指民事合同,即当事人之间确立、变更、终止民事权利义务的 r 9 a 1 协议。”p ”因此,劳动合同属于合同的一种,劳动合同与合同之间的关系是 从属关系,是特别与一般的关系。 劳动合同也称为劳动协议、劳动契约,目前学术研究中应用最广的定义是我 国劳动法对劳动合同作出的规定,即“劳动合同是劳动者与用人单位确立劳 动关系、明确双方权利和义务的协议。”对于该定义,作者认为有必要将协议的 形式明确为书面形式,因为这是与事实劳动关系相区别的最重要特征。 ( 2 ) 合同与劳动合同的特征 通常认为,合同的特征有:合同的基本目的是要在当事人之间设立、变更和 终止民事权利与义务关系;合同是平等法律主体之间建立的民事法律行为;合同 是合同当事人在相互平等基础之上协商一致、达成合意的结果。 而劳动合同作为合同的一种,除具备合同的一般特征外,还有其自身鲜明的 9 青岛i - i t 物流有限公司劳动合同管理研究 特征: 首先,劳动合同的主体是固定的。劳动合同的双方主体固定为劳动者与用人 单位,换句话说,主体双方必须为自然人和单位,这与其他民事合同或行政合同 是明显不同的,自然人与自然人之间、法人机构或非法人组织之间都是不能签订 劳动合同的,劳动者与用人单位都要具有相应的权利能力与行为能力。劳动合 同法虽然确立了劳务派遣制度,要求用人单位、用工单位与劳动者三方签订合 同,但这仍然不能改变用人单位与劳动者双方主体的固定性。 其次,劳动合同是确立劳动关系的法律形式。我国劳动法和劳动合同 法都明确规定建立劳动关系应当签订劳动合同,也就是说,签订劳动合同是用 人单位与劳动者之间建立起劳动关系的行为标志,该签订行为在法律上肯定了双 方劳动关系的存在。 再次,劳动合同是双务有偿合同。用人单位的义务是向劳动者提供合法、安 全的生产、工作场所及相应的劳动保护措施,并且要根据约定向劳动者支付劳动 报酬等款项;而劳动者则必须服从用人单位的管理与安排,向用人单位提供自身 的劳动力。因此劳动合同是双务合同,合同双方都要履行自己的义务,同时合同 也是有偿的,劳动报酬必须支付,这不同于民事合同中的赠与合同。 最后,劳动合同的条款多属于强制性规范,刚性较强。在劳动关系中,因为 劳动者对用人单位具有隶属性,所以往往处于弱势位置,为了平衡双方的实力对 比,防止侵害劳动者现象的发生,法律规定中对劳动合同的条款多属于刚性的强 制性规范,当事人无权予以排除,比如劳动合同中必须明确劳动报酬的支付、工 作场所与劳动条件的要求、职业病防护等内容。而般民事合同的条款则多属于 任意性规范,柔性较强,当事人有权根据具体的情况选择相应的条款。 2 1 3 劳动关系与劳动合同关系的关系 ( 1 ) 劳动关系与劳动合同关系是包含关系 厘清劳动关系与劳动合同关系两者之间的关系对于正确实施劳动合同管理 是非常关键的。劳动合同关系是指合同当事人双方依据所签订的劳动合同而形成 的劳动权利义务关系。劳动关系与劳动合同关系在特征方面有诸多共同之处,比 如主体是相同的,即劳动者与用人单位;基本属性方面,两者都兼有人身属性与 财产属性:从主体关系上分析,既有着平等的地位,也存在着隶属关系。在特定 1 0 青岛h t 物流有限公司劳动合同管理研究 场合下,二者具有相同的含义,但这并不能说明两者是相同的概念。二者的区别 也是比较明显的:劳动关系更加侧重于社会经济关系,而劳动合同关系则多体现 在法律关系上。从逻辑关系角度考察,两者之间是包含关系,即劳动关系由劳动 合同关系与事实劳动关系构成,劳动关系包含着劳动合同关系。 ( 2 ) 事实劳动关系 为了全面掌握劳动关系的内容,有必要对事实劳动关系进行适当的介绍。事 实劳动关系是指已经具备劳动法律关系的实质要件,但缺少书面劳动合同此形式 要件,且没有签订劳动合同的事实状态持续存在的劳动关系。理想状态下,事实 劳动关系在实践中是不应当存在的,因为我国法律规定建立劳动关系是必须签订 书面劳动合同的,对于应当签订而不签订劳动合同的用人单位,主管部门要对其 行政处罚。但由于我国处于社会转型期,劳动力市场机制尚未完成形成,法律意 识与执法力度的不足,以及劳动力总体供大于求的现状,使事实劳动关系在一定 范围内仍然存在,有限度的认可事实劳动关系确系保护劳动者合法权益不受侵害 的现实需要。但认定事实劳动关系在实务中会遇到举证不力等多种困难与障碍, 因此我国劳动合同法针对应当签订而不签订劳动合同即存在事实劳动关系的 现象,向用人单位作出了严厉的规定,或要支付双倍工资,或认定存在无固定期 限劳动合同。纵观外国的劳动法律规定,也存在着事实劳动关系,比如法国的劳 动法典就允许口头劳动合同的存在,即对事实劳动关系的肯定。 2 2 风险管理理论 2 2 1 风险的定义与特征 ( 1 ) 风险的定义 风险是经常使用的一个概念,毫不夸张的说风险是无处不在。对于风险一词 的来源,有人认为是从远古时期打鱼实践总结而来,意思是无法预测无法确定的 危险,也有比较权威的说法是其源自于意大利语的词语“r i s q u e ”,被理解为客 观的危险。 围绕风险侧重于客观还是主观,形成了风险客观论与风险主观论两种不同观 点。风险客观论认为损失之不确定性便是风险,而此不确定性不以任何人的意志 为转移,是客观存在的。通过概率事件来分析,他们普遍认为失事事件发生的概 率与其产生的损失以及相应的风险是成正比关系的。这其中,有的观点是:以概 青岛i - i t 物流有限公司劳动合同管理研究 率范围来考察失事事件的发生,当概率为二分之一时,损失发生的不确定性处于 最大值,风险在此处上下均系递减状态,换句话说,风险的最大点位于失事事件 发生概率为二分之一处;还有另一种观点认为:在特定时间内与特定条件下,各 可能发生之结果间的差异即是风险,这意味着,风险随着失事事件产生之结果间 差别化的提高而升高,当仅有一种结果存在时,那风险便为零。上述观点虽存有 一定的差别,但它们的共性是认同风险的客观性,基于这样的认识,他们推断出 风险是可以被预测的,预测的方法各有侧重,预测的准确性随着预测方法的逐步 发展亦会更高。风险主观论跟前一种观点正好相反,该观点核心为:损失的不确 定性是主观的,不同的感受来自于不同的人。因为人思想方面差异的客观存在, 失事事件发生结果之可能性在固定条件下即使是一定的,不确定性在不同人的认 识里还是不一样的,对前述发生结果的可能性也有着相异的感觉,如此说来,风 险就是主观的。同时,每个人的生理基础、成长环境、气质性格与社会经验都有 着差别,不可能完全相同,而这些因素共同作用于他们思想形成的过程之中,这 便导致不同思想的产生,人们对风险的差别感受就根源于此。现实生活中,往往 是十个人有十种不重复的想法。 2 0 0 9 年1 1 月1 3 日,国际标准化组织( i s 0 ) 正式发布了i s 0 指南7 3 :2 0 0 9 风险管理一术语标准,该标准对“风险”的最新定义是:“不确定性对目标 的影响 。虽然该风险定义非常简短,却清楚的揭示出风险的三个要素,即:不 确定性、目标和影响。 ( 2 ) 风险的特征 风险有四个主要特征:一是不确定性。未来风险事件是否发生是不确定的, 发生的时间与地点也是不能确定的,而

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