（工商管理专业论文）青藏格拉线通信维护管理体制研究.pdf

中文摘要 摘要：青海铁通在走向市场七年之后，又一次面临经营发展战略的转变由“做 强做大公网市场”的经营战略转向“作强专网，打造专网运营商 发展战略；业 务也从发展数据、固话以及增值业务为主转向以铁路专用通信服务为主。然而， 七年后的铁路市场发生了巨大的变化，业务需求、技术要求等今非昔比，这些变 化对专网维护工作提出了极大的挑战。青藏线开通后，青海分公司借着天时地利， 接管维护了具有世界先进水平的青藏格拉线通信系统的维护工作，如何牢牢把握 这个机会，做强做好专网服务，对青海分公司今后的生存发展意义重大。 本文以格拉线通信系统在格拉线中发挥的作用、通信系统建设、通信系统组 成为背景，并根据青海分公司在一年多的维护工作中出现的问题，客观地分析了 产生问题的原因，并提出了具有针对性的解决方案。 论文分为六章，第一章为引言，第二章对论文的背景作了阐述，第三章描述 了格拉线通信系统维护管理现状，指出了维护管理工作中存在的问题，在第四章 从客观、主观两个方面进行了深入细致地分析，找出了产生问题的原因，第五章 从维护管理组织体系、维护内容等几个方面提出了维护管理体制调整的建议。第 六章为结论。 论文的分析和调整建议中涉及的几个方面都是做好维护工作的重点，也是存 在问题的症结，处理好这些问题，其它问题迎刃而解。 关键词：格拉线通信系统维护管理体制 a b s t r a c t a b s t r a c t ：q i n g h a ib r a n c h o fc h i n at i e t o n g ( q i n g h a it i e t o n g ) c o n f r o n t e do n e m o r e b u s i n e s sd e v e l o p m e n ts t r a t e g yt r a n s f o r m a t i o na f t e re n t e r e dp u b l i cm a r k e tf o rs e v e n y e a r s ，w h i c hw a sc h a n g e df r o md e v e l o p i n gp u b l i ct e l e c o mm a r k e tf i r s t l yt ob u i l d i n g r a i l w a y sc o m m u n i c a t i o no p e r a t o rb ye n h a n c i n gr a i l w a y sc o m m u n i c a t i o ns e r v i c e s m e a n w h i l e ，q i n g h a it i e t o n ga l s o t r a n s f o r m e di t sm a j o rs e r v i c e sf r o md a t a , f i x e d p h o n e sa n dv a l u ea d d e ds e r v i c e st or a i l w a y st e l e c o m m u n i c a t i o n s b u t ，i th a sb e e n c h a n g e dt o om u c ht h a tt h eb u s i n e s sr e q u i r e m e n t sa n dt e c h n i c a ln e e d si nt h er a i l w a y s t e l e c o m m u n i c a t i o n sm a r k e ta r eg r e a t l yd i f f e r e n tf r o mt h a to fs e v e ny e a r sb e f o r e ，w h i c h c h a l l e n g e dq i n g h a it i e t o n gt o m a i n t e n a n c eo ft h e r a i l w a y st e l e c o m m u n i c a t i o n s n e t w o r k q i n g h a it i e t o n gb e g a nt o b er e s p o n s i b l ef o rt h em a i n t e n a n c eo fm o s t a d v a n c e dg e l ar a i l w a y st e l e c o m m u n i c a t i o n ss y s t e mo fq i n g h a it i b e tr a i l w a y sb y a d v a n t a g e so fg e o g r a p h ya n dt i m e l i n e s sw h e nq i n g h a it i b e tr a i l w a y sw a so p e n e d i ti s v e r yi m p o r t a n tf o rt h es u r v i v a la n dd e v e l o p m e n to fq i n g h a it i e t o n g t h a th o wt om a s t e r t h eo p p o r t u n i t yt od e v e l o pr a i l w a y st e l e c o m m u n i c a t i o n ss e r v i c e s t h i sp a p e ro b j e c t i v e l ya n a l y z e st h er e a s o n so fp r o b l e m sw h i c ho c c u r r e di nm o r e t h a no n ey e a r sm a i n t e n a n c e ，a n dp u tf o r w a r ds u i t a b l es o l u t i o nt op r o b l e m si nt h e b a c k g r o u n do ff u n c t i o n s ，b u i l d i n ga n dc o m p o n e n to ft e l e c o m m u n i c a t i o n ss y s t e m s a p p l i e di ng e l ar a i l w a y s t h ep a p e rh a ss i xc h a p t e r s f i r s to n ei si n s t r u c t i o n s e c o n d ，b a c k g r o u n do ft h e p a p e r t h i r d ，c u r r e n tm a i n t e n a n c em a n a g e m e n to fg e l ar a i l w a y st e l e c o m m u n i c a t i o n s s y s t e m sa n dp r o b l e m so fm a i n t e n a n c em a n a g e m e n t f o r t h ，a n a l y z i n ga n df i n d i n g o b j e c t i v ea n ds u b j e c t i v e r e a s o n so fp r o b l e m s f i f t h ，a d v i c e so fa d j u s t m e n tt ot h e m a i n t e n a n c ea r c h i t e c t u r ea n dc o n t e n t s i x t h ，c o n c l u s i o n 1 h ep a r t st h a td i s c u s s e di na n a l y s i sa n ds u g g e s t i o n sa r et h ek e y st of i n i s h m a i n t e n a n c et a s k sb e t t e r , a n da r ea l s or e a s o n so fp r o b l e m s t h eo t h e rp r o b l e m sw i l lb e s o l v e dq u i c k l yi ft h e s ea r es o l v e d k e y w o r d s ：g e l ar a i l w a y s ，t e l e c o m m u n i c a t i o n ss y s t e m , m a i n t e n a n c em a n a g e m e n t s y s t e m 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解北京交通大学有关保留、使用学位论文的规定。特 授权北京交通大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索， 并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国 家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 一虢房巧孑 签字日期：矽谚年j 月，少日 导师签名p 签字日期：妒孑年5 - 月fz 日 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研 究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表或 撰写过的研究成果，也不包含为获得北京交通大学或其他教育机构的学位或证书 而使用过的材料。 学位论文作者签名：签字日期：年月日 4 2 致谢 本论文的编写是在我的导师佟琼教授的悉心指导下完成的，在此期间佟教授 给予我无微不至的关怀和帮助，佟琼教授严谨的治学态度和科学的工作方法给了 我极大的帮助和影响，使我受益匪浅。 在论文编写期间，佟教授不但在宏观方向上进行把握，还在课题的组织与文 字组织上给了我很大的帮助和指导，对我的论文都提出了许多的宝贵意见，使我 能够按期完成论文，而且锻炼了我的组织能力。本论文的完成与佟教授的精心指 导密切相关，在此向佟琼教授表示深深的谢意。 同时，在我的论文的编写期间，受到公司财务部、人力资源部以及各维护单 位的支持，在此也表示感谢。 序 举世瞩目的青藏格拉线j 下式开通运行，在举国欢庆、万众雀跃的开通仪式上， 党和国家领导人胡锦涛提出“不仅建设好世界一流的高原铁路，而且还应该把这 条铁路管理好、运用好，使这条铁路的运营管理水平也达到世界一流”的要求。 为了落实好关于维护“创一流 的要求，青藏格拉线各运营维护单位积极响应， 制定措施。青海分公司作为铁路专用通信服务商，格拉线通信的维护在公司经营 发展中占有重要的位置，所以，提升维护水平，提高维护质量，切实扭转当前青 藏格拉线维护工作不利局面，为铁路创一流运营提供优质通信服务保障，从而为 公司打造专网运营商奠定基础，是公司维护工作的重中之重。 通过对格拉线通信维护管理体制的研究和调整后，铁通青海分公司希望在保 障高原一流铁路运输安全的同时，为青海分公司的铁路专网维护搭建一套完整的、 科学的维护管理模式，也为即将在中国大规模建设的g s m r 系统的维护创造可借 鉴的经验。 1 引言 青藏格拉线开通后，铁通青海分公司的市场格局发生了根本性的转变，专网 市场业务收入远远高于公网市场的业务收入，而且根据青藏两省区和铁道部的规 划，西部的铁路建设还要进一步加大，青海分公司的铁路专网市场前景更为乐观。 因此，如何做好青藏格拉线的维护工作，进一步拓宽铁路专网市场，对青海分公 司的经营发展有着十分重要的意义。但根据青藏铁路通信系统维护管理现状，维 护工作存在诸多问题：体制落后，不能适应现代企业管理的需要；维护手段单一， 与通信企业的维护要求不适应；制度僵化，和维护工作不匹配；人员素质偏低， 制约维护工作向更深层次、精细化推进；培i ) l l 锘l j 度不健全，没有人才储备和长期 的培养计划。诸多不利因素影响着维护管理工作高质量、高效率的开展。与此同 时，恶劣的自然环境也严重制约着格拉线维护工作的开展。 针对这种情况，从根本上解决存在的问题，必须要采用科学的手段，以管理 学理论为基础，结合人力资源管理的知识，建立一套科学的、系统的、长效的维 护管理体系，以解决现行维护管理体制与维护所需之间的矛盾，理顺人员供给与 需求之间的矛盾，缓解人才缺乏带来的难题，降低维护机构过多给企业成本带来 的压力。如果这些问题得到妥善的解决，那么维护管理工作就会走上一个健康、 稳定之路。 当然，在维护管理体制调整过程中会遇到一些客观存在的问题，它们会制约 调整的进行，要正确地面对这些问题，客观地进行分析。如果无法回避或暂时得 不到解决，则要正视其存在，提出合理的解决方式， 维护管理体制的研究还要注意灵活性，凡事不是一成不变的，要尊重事物的 客观发展规律。维护管理体制是企业管理的重要组成部分，它与企业的目标、发 展战略等存在必然的联系，也就是说，它为企业的目标、发展战略服务，如果这 些条件发生变化，则维护管理体制也要进行相应得调整。所以，只有具有灵活性 的维护管理体制才是一个健康完善的管理体制，才是一个具有生命力的管理体制。 2 1 论文背景与意义 2 论文的目的与意义 2 1 1 青藏格拉线通信系统在铁路运输中的重要性 西藏解放以来，建设青藏铁路是青藏两省区几代人梦寐以求的事。经济发展 需要建设青藏铁路；国防保障需要建设青藏铁路；西藏和内地的物质及文化交流 也急需建设青藏铁路，所以，青藏两省区人民一直热切盼望青藏铁路早日建成通 车。然而，青藏铁路的建设却一波三折，经历了数十年。从1 9 5 6 年铁道部第一勘 测设计院着手对兰州到拉萨线路进行勘测设计，到1 9 5 8 青藏铁路西宁至格尔木段 开工，再到1 9 6 1 年3 月青藏铁路停建，一停就停了十几年。直到1 9 8 4 年5 月1 日，青藏线西宁至格尔木8 1 4 公里终于铺通正式运营，但由于当时没有攻克高原 冻土和高寒缺氧两大难题的把握，所以格拉段缓建。西格段的建成不仅为青海省 的经济发展增添了动力，而且为日后青藏铁路格拉段的建设准备了条件。 进入二十世纪，中国提出西部大开发战略以后，青藏线建设再次被提到日程。 2 0 0 1 年国务院确定了青藏线建设方案，2 0 0 1 年6 月2 9 日，青藏铁路格拉段在格 尔木南山口车站和拉萨柳吾隧道工地j 下式开工。通过六年艰苦卓绝的努力，2 0 0 6 年7 月1 日，青藏铁路全线胜利通车。 青藏铁路全线通车为青海、西藏两省区经济社会发展带来了历史性机遇。青 藏铁路对拉萨经济及税收影响研究报告表明，到2 0 10 年，每年进藏的游客预计 将达到5 2 8 2 4 万人，旅游产业直接收入可达5 8 亿元。青藏铁路通车1 0 年内，平 均每年可为西藏创造1 5 万个就业岗位，增加4 2 亿元岗位工资。根据现行的铁路 运输价格，青藏铁路货运价格仅为每吨公里o 1 2 元，比公路运价低3 4 多，大大 降低了运输成本，既有利于各类物资进藏，又有利于当地特色产品打开国内外市 场。所以建设青藏铁路有着重要的历史意义，而搞好青藏铁路运营管理是发挥青 藏铁路作用的必然要求，也是促进青藏两省区加快经济社会发展的需要。 青藏铁路是世界上海拔最高、线路最长的“第三极”铁路，不仅是铁路建设 的奇迹，同时也代表了我国铁路通信建设的里程碑。以g s m r 为主的青藏线通信 工程，成功克服了多年冻土、高寒缺氧和生态保护这三大世界难题，堪称我国通 信建设史上的奇迹。青藏线大部分地区属于高原缺氧，气候和地理条件非常复杂， 在千里铁路线上，高寒缺氧和生态环境以及穿越冻土层，这三个方面不仅是铁路 2 修建的难题，更是铁路通信维护面临的考验，确保高速行驶的火车安全，铁路通 信不能有丝毫疏忽。 青藏铁路线上投入使用的g s m r 通信技术起源于欧洲，该技术在g s m 公众 移动通信系统平台上增加了铁路运输专用调度通信功能，具有适应铁路运输特点 的功能优势，更符合通信信号一体化技术发展的需要。g s m r 通信系统包括：交 换机、基站、机车综合通信设备、手机等设备，目前在德国、瑞士、荷兰、意大 利等国家均己进入商业运用。在青藏线，g s m r 铁路综合数字移动通信系统与g p s 卫星定位技术相结合，实现了通信和信号技术的深度融合。它的信号采取了双重 覆盖，类似于双备份，两套信号控制系统交错、重叠，一旦一套系统出现问题和 故障，另一套系统仍然可以保持正常的通信，满足列车运行速度最大为每小时3 0 0 公里时对无线通信要求，这非常适合在地形、气候非常复杂的青藏铁路的通信要 求。 在青藏铁路线上，多数车站没有值班员、实现无人管理，其功能全部搬到了 电脑屏幕上。在通信维护中心电脑显示屏上，无论你想监控哪个站点，电脑屏幕 上，就能立刻显示出站点室内画面的温度、湿度、电池等各种状况，真正实现了 无人管理远程控制。在青藏铁路格拉线上，通信系统的作用被发挥到了极致，成 为铁路行车指挥系统的千里眼，顺风耳，是世界高原一流铁路的重要见证。 2 1 2 高原铁路通信维护“创一流 的重要意义 为了把这条铁路管理好、运用好，使这条铁路的运营管理达到世界一流水平， 铁道部提出“一流的安全基础、一流的运营管理、一流的服务质量 三个方面“创 一流 的目标。铁通青海分公司作为格拉线通信系统的维护单位，接管格拉线通 信设备的维护工作，是铁通青海分公司一件鼓舞人心的大事，铁路通信系统维护 “创一流”也是铁通青海分公司义不容辞的责任和义务。通信作为铁路的重要行 车设备，是运输安全、运输畅通的根本性保证，切实保障铁路通信安全，为铁路 运输提供安全、优质、及时的通信服务是青海分公司做好“创一流 通信维护工 作的基础。通过进一步加强维护管理，完善规章制度，健全科学化、规范化的管 理手段，建立一支基础过硬、专业技术力量雄厚的队伍，才能做到通信的运行维 护方面的三个“创一流，才能为高原一流的铁路提供一流的技术保障和通信服 务，也为铁通青海分公司创建一流的专网维护队伍奠定基础。 格拉线环境恶劣，条件艰苦，同时通信系统采用的技术先进，维护要求高， 做好格拉线通信维护管理工作对铁通青海分公司来说也是一个极大的挑战。要在 尽量减少员工数量，保障员工各方面安全的情况下，合理地建立组织机构，确定 3 维护管理体制和维护内容，并通过科学的手段提高员工工作效率，减少公司成本， 为公司创造最大的效益l l j 。同时，要管好、用好高原一流铁路通信设备，为铁路运 输提供通信保障，促进青藏铁路在青藏经济的发展中发挥最大的作用。 另一方面，格拉线是当今世界上海拔最高的一条铁路，其采用的技术处于全 国领先，将多项技术运用于同一套系统也是全国少有的，所以研究好格拉线通信 维护管理体制，为维护高原铁路和即将大规模建设的全国g s m r 的网络维护提供 借鉴的经验，其意义是十分重大的。 2 1 3 青藏格拉线通信维护工作对铁通的重要意义 铁通青海分公司自2 0 0 1 年成立以来，正赶上通信业发展的大好时机，由于公 司宣传到位，措施得力，基础建设投资力度大，再加之公众市场长期以来受电信 独家垄断，在形象上受到一定影响，所以铁通各项业务发展很好，在市场上很快 就站稳了脚跟，并占有了一定的市场份额。铁通固定电话业务也从多年来单纯为 铁路专网服务转向了为社会公众群体服务，宽带业务开展得如火如荼。但随着通 信运营商之间激烈的竞争，通信技术的发展和大环境的变化，市场格局越来越明 显，移动业务主宰了电信市场的大半壁江山，从事固话业务的运营商发展越来越 难，尤其后期铁通在市场环境和投入产出方面明显处于劣势，所以，业务发展极 其困难。与此同时，随着通信技术向着移动化、宽带化、p 化、多媒体化方向发展并 呈现融合的趋势，固话语音业务严重下滑，2 0 0 7 年青海分公司仅语音业务一项下滑了 3 7 4 万元，近1 0 ，公网市场举步维艰。但随着青藏线的建成，青海铁通的专网市 场却表现出蒸蒸日上的喜人局面。2 0 0 7 年，青海公司全年完成主营业务收入1 6 7 亿元，同比增长了3 3 6 ，实现利润2 4 1 7 9 万元，全员劳动生产率达到了2 0 1 万 元人年。其中专网市场收入1 2 4 亿元，占7 4 ，其增幅达到2 8 0 ，相反，公网 市场增长率为负值。面对公网市场和专网市场的格局变化，铁通青海分公司的发 展战略及时转型，向专网市场倾斜，确定“精干公网、加强专网 的发展战略。 这就需要进一步加强专网维护，提升专网维护质量，尤其是格拉线通信系统的维 护管理尤为重要。通过加快格拉线维护管理体制改革，从机构设置、人员配备、 制度建设、管理提升等方面开展体制调整，做好格拉线专网维护，确立专网运营 商的地位。积极落实公司的发展战略，获取更大的效益，凸现出专网发展在公司 发展战略中的重要性弘j 青藏格拉线开通后，铁道部将通信维护重任交由铁通青海分公司承担，这对 铁通青海分公司来说是一次新的机遇与挑战，为青海分公司业务发展拓宽了新的 渠道，为下一步开展基于g s m - r 网络上的全业务运营提供了便利。作为专门为铁 4 路通信设计的g s m r 通信网络，它是利用g s m 的基础设施以及其提供的高级语音 呼叫业务，提供铁路特有的调度业务，并以此为信息化平台，实现多种专网特色 的通信业务，只要与公众通信系统之间实现互联，即可实现专网与公网之问的自 由通信。但是，由于g s m r 定位专网，根据有关规定，g s m - r 通信网络仅可用于 g s m r 的专网内通信，目前尚不能与公网实现互联。随着今后青藏线上旅游等产业 的兴起，如果逐步将g s m r 与公网的互联，将真j 下提升g s m - r 所蕴涵的价值。因 此，通过做好g s m r 维护，进一步开发其功能，不仅为青藏铁路格拉线铁路运输 做好服务，同时也使其要成为与公网连接的桥梁，实现专网与公网优势互补，为 铁通下一步发展奠定基础。 2 2 研究的内容与方法 该课题的研究主要以管理学、组织行为学、人力资源管理等方面的理论知识 为基础，以格拉线现场调查研究为手段，与实际环境、公司人员状况、公司维护 队伍素质等实际因素密切结合，对公司现有维护管理体制进行分析，找出维护管 理中存在的问题及产生问题的原因，有针对性地制定出一套安全的、合理的，与 现有通信系统相配套的、行之有效的维护管理体制，以确保这条高原铁路成为名 副其实的一流的、安全的运输通道，大力促进青藏的经济发展，也使青海分公司 在取得维护成效的同时，培养一支高效率的维护队伍，增加公司的效益，也为铁 通公司在全国范围内开展类似的维护提供经验。 5 3 青藏格拉线维护管理现状分析 3 1地理环境分析 地理位置：青藏铁路格拉段北起青海省格尔木市，南至西藏自治区首府拉萨 市，全长11 4 2 公里，全程均处于海拔3 0 0 0 - 5 0 0 0 米的高原上，平均海拔4 5 0 0 米， 其中海拔在4 0 0 0 米以上的地段有9 6 5 公里，最高处为海拔5 0 7 2 米的唐古拉山垭 口。该段线路除了格尔木至南山口区段位于柴达木盆地外，其余地段均处于青藏 高原。线路起点格尔木海拔2 8 0 0 米，向南经过纳赤台、不冻泉、五道梁、沱沱河、 雁石坪、安多、那曲、当雄、羊八井等城镇；翻越昆仑山( 5 0 0 0 米) 、可可西里山、 风火山( 5 0 0 0 米) 、开心岭、唐古拉山( 5 2 2 0 米) 等大山；沿途跨越楚玛尔河、 秀水河、沱沱河、通天河等河流到达线路终点拉萨市( 3 6 0 0 米) ，全线设置4 5 个 车站，其中有人站6 个。 青藏线气候：青藏铁路平均海拔4 5 0 0 米，沿线高寒缺氧、交通不便、生存条 件恶劣，空气密度是平原的7 5 9 卜8 0 ，含氧量是平原的5 0 - 6 0 。气候特点表现为 五低一强：低大气压，低氧分压，低沸点，低湿度，低气温，海拔每上升1 0 0 0 米 气温下降5 - 6 。安多、唐古拉、五道梁等高海拔地区只有冬夏两季，冬季长达7 川个月，年平均气温一4 4 ，最低低温达- 4 5 2 。c 。格拉线多风沙，气候干燥， 天气多变，常常一天见四季，即便在气温最高的7 月，也经常是漫天大雪、冰雹 密集。人们在该地区会出现胸闷气短，头疼腿软等症状。短期内频繁出入高原， 无论是从平原进入高原还是从高原返回平原，机体的生理机能都要做重大调整， 如果短时间内频繁的进出高原势必引起机体频繁的生理机能调节，会加重全身很 多器官尤其是心血管器官的负担，对健康十分不利。 青藏线地质、地貌g 青藏线全线绿色植被稀少，高山积雪终年不化，冰川广 布，气候寒冷，降雨量极少，风沙大且气候多变。青藏铁路是目前全球穿越永久 性冻土地区最长的高原铁路，它要经过持续多年的冻土地段5 5 0 公里。青藏高原 高海拔冻土地段的土壤和岩层常年都处于冻结状态，冻土在冻结状态下体积膨胀， 到夏季冻土融化后体积又缩小。在这两种现象的反复作用下，道路或房屋的基底 就会出现破裂或者塌陷，通信光缆线路长期反复受到拉伸，很容易出现纤芯断裂 或质量劣化。 3 2 格拉线通信系统构成分析 6 3 2 1 格拉线通信建设情况 在青藏铁路开工建设后，数万名青藏铁路建设者挑战生命极限，破解了多年 冻土、高寒缺氧和生态脆弱三大世界难题，创造了无数奇迹。 青藏铁路通信系统于2 0 0 4 年4 月开始建设，从试验段设备硬件安装，加电调 试到静态、动态的功能、性能测试，系统升级到全网建成并投入运营，历经两年 时间。在这两年的建设中，青海铁通组织多名技术骨干，冒着- - 4 0 的严寒，沿 着海拔4 0 0 0 多米的铁路线，一个点一个点、一段线路一段线路进行勘察、布线、 装机、调试。先后完成多项通信工程建设任务，共出动车辆4 0 0 多台次、人员2 0 0 0 多人次，为筑路大军、各参建施工单位共安装固话5 5 9 台，ic 卡电话9 4 台，电 视电话会议系统3 套，视讯监控系统2 套，解决了参建设单位、施工点、建设者 的通信需求，为广大建设者提供了最优质、安全、快捷、畅通的通信服务。在通 信安装开通的两年时间里，青海铁通选派最优秀的人员参加配合并投入学习，并 前后多次组织有关g s m r 技术知识的培训，培养出了一批合格的g s m r 系统维护 队伍，为青藏铁路g s m r 系统的维护打下了坚实的人才基础。 青藏铁路是一条代表了铁路建设最高水平和最高科技的铁路，在青藏铁路投 入使用的数字无线通信网络技术g s 卜r ，是中国铁路语音和数据通信技术取得突 破性进展的重要标志，这也是整个亚洲首条完全基于g s m - r 的铁路，以及世界上 第一个实施双网覆盖工程的铁路。通过这一先进信息通信网络，全线车站中绝大 多数实现了无人自动化控制，机车交路更是长达11 0 0 公里。同时，g s m r 铁路综 合数字移动通信系统还与g p s 卫星定位技术相结合，形成了“基于无线通信及列 车定位技术的列车运行控制系统”，实现了通信和信号技术的深度融合，实现了 列车控制信息的无线传输，充分体现了“高起点、高标准 的要求。青藏铁路， 是一条真正意义上的“数字化铁路 。 青藏线g s m r 通信系统实现了如下功能： a 调度通信功能：调度通信系统业务包括列车调度通信、货运调度通信、牵 引变电调度通信、其他调度及专用通信、站场通信、应急通信、施工养护通信和 道口通信等。 b 车次号传输与列车停稳信息的传送功能：车次号传输与列车停稳信息对铁 路运输管理和行车安全具有重要的意义，它可通过基于g s m - r 电路交换技术的数 据采集传输应用系统来实现数据传输，也可以采用g p r s 方式来实现。 c 调度命令传送功能：铁路调度命令是调度所里的调度员向司机下达的书面 命令，它是列车行车安全的重要保障。采用g s m - r 系统传输通道传输调度命令无 疑将加速调度命令的传递过程，提高工作效率。 7 d 列车尾部装置信息传送功能：将尾部风压数据反馈传输通道纳入g s m r 通 信系统，可以方便地解决尾部风压数据传输问题。 e 调车机车信号和监控信息系统传输功能：提供调车机车信号和监控信息传 输通道，实现地面设备和多台车载设备间的数据传输，并能够存储进入和退出调 车模式的有关信息。 f 列车控制数据传输功能：采用g s m r 通信系统实现车地间双向无线数据传 输，提供车地之间双向安全数据传输通道。 g 区间移动公务通信：在区间作业的水电、工务、信号、通信、供电、桥梁 守护等部门内部的通信，均可以使用g s m - r 作业手持台，作业人员在需要时可与 车站值班员、各部门调度员或自动电话用户联系。紧急情况下，作业人员还可以 呼叫司机，与司机建立通话联络。 h 应急指挥通信话音和数据业务：应急通信系统是当发生自然灾害或突发事 件等影响铁路运输的紧急情况时，在突发事件现场与救援中心之间，以及现场内 部采用g s m r 通信系统，建立语音、图像、数据通信系统。 3 2 2 格拉线通信系统构成 青藏铁路通信系统，是中国铁路第一个基于g s m - r 系统的通信工程，也是铁 路跨越式发展、实现通信信号一体化的标志性工程，是专为铁路设计的专业无线 通信网络。传统的铁路通信系统是基于有线传输系统的调度指挥系统，沿线各站 与调度指挥中心间采用音频共线系统，实现通话，并利用中继之间的环回通道形 成保护电路，用音频传输通道解决各种d m i s 、p m i s 、红外等信息系统。司机与车 站之间用4 5 0 m 无线通道进行小三角通信，局部地区在车站与调度系统之间利用有 线通道构成大三角通话，这种系统的缺点是大三角通话质量不高，系统构成较复 杂。而青藏铁路g s m r 系统有效解决了目前系统存在的不足，它采用双交换机、同 站址双基站无线覆盖的网络结构，整个网络从功能上可分为三大部分：网络子系 统n s s 、基站子系统b s s 和操作维护子系统o s s 。此外，系统增设了一些特殊的软 件功能和硬件设备以满足铁路特殊应用，除了提供基本的语音业务( 如：无线列 调、编组调车通信、应急通信，养护维修组通信等) 外，还能满足i t c s 车地信息、 调度命令、径路预告等与行车有关的数据业务的可靠传输，同时为青藏线格拉段 大风监测、晃车信息、直放站网管等提供了无线传输平台，是一个功能强大、业 务齐全的无线网络。 格拉通信系统主要由g s m r 、传输、综合监控系统、视频监控系统组成。 a 青藏线g s m r 通信系统的组成 8 g s m r 通信系统主要包括：移动交换子系统( n s s ) 、无线子系统( b s s ) 、通用 分组无线业务子系统( g p r s ) 、智能网系统( i n ) 、网管运行与维护子系统( o m c ) 等。 其中，g s m r 系统交换中心分别设在西宁和拉萨，集中网管中心设在西宁，在格尔 木和拉萨设立本地网络管理中心，b s c 分别设在格尔木和拉萨。格尔木至拉萨区间 设置基站( b t s ) ，采用线状覆盖、双网重叠的网络覆盖方式。 a ) g s m r 交换子系统：青藏线g s m - r 移动交换子系统主要包括移动交换机、 归属位置寄存器、拜访位置寄存器、鉴权中心、组呼寄存器、互连功能等设备， 目前格拉线西宁机房系统容量为6 0 0 0 户，拉萨机房系统容量为4 0 0 0 户。移动交 换机采用n o r t e l 公司的交换机，西宁和拉萨的m s c 分别与各自本地的铁路专网互 连。 b ) i n 智能网系统设备：青藏线i n 智能网业务主要是完成功能寻址、位置寻 址、呼叫限制等无线列调业务。主要设备为业务控制节点s c p ，全线设置了一套， 它提供开放的接口，为将来的新业务预留了条件，可扩展的容量能够集中处理全 网的功能寻址功能，集中统一管理车次号的注册、注销和寻址，保证了重要数据 的准确性和同步性。 c ) g p r s ( 通用分组无线业务) 系统：青藏线g p r s 系统中在西宁机房主要有 s g s n ( 业务支持节点) 、g g s n ( 网管支持节点) d n s ( 域名服务器) 、s c s ( 业务创 建服务器) 、p w i ( 性能管理服务器) 、p c u s n 等设备。在拉萨设置s g s n 和p c u s n 设 备。调度命令、进路预告、车次号传递、直放站网管信息等数据均采用g p r s 实现。 d ) 网管系统：青藏g s m - r 系统网管系统主要有交换网管o m c - s 、无线网管 o m c r 、g p r s 网管o m c d 以及智能网s c p 网管、直放站网管、列尾直放站网管、g p r s 接口服务器网管等网管子系统组成。其中，o m c - s 、o m c - d 在西宁、拉萨g s m r 机 房均有网管终端；o m c r 、直放站网管在西宁、拉萨g s m - r 机房、格尔木传输室均 有网管终端；智能网s c p 网管在西宁g s m - r 机房设有网管终端。 e ) b s s 无线子系统：青藏线无线子系统b s s 主要包括格尔木两套基站控制器 b s c l ( a 层网) 、b s c 2 ( b 层网) 和拉萨两套基站控制器b s c l l ( a 层网) 、b s c l 2 ( b 层网) 及格拉全线a 、b 网共计3 8 6 个基站b t s 组成。其中，b s c l 负责西宁、格尔 木一唐古拉北a 网共9 8 个基站覆盖范围内的业务处理；b s c 2 负责唐古拉北一拉 萨b 网9 6 个基站覆盖范围内的业务处理。b s c l l 负责拉萨一唐古拉北a 网9 6 个 基站覆盖范围内的业务处理；b s c l 2 负责唐古拉北一格尔木b 网9 6 个基站覆盖范 围内的业务处理。 f ) 直放站系统：在青藏线沿线弱场和特殊地形区间，采用直放站的方式弥补 和加强基站覆盖的不足。青藏线全线共设置了3 4 个光纤直放站和2 个移频直放站。 b 综合监控网网络结构及主要设备组成 9 青藏铁路设备与环境综合监控系统是一个平台性的过程控制系统。通过这个 统一的平台可以实现多种机房环境及设备的集中信息采集与设备控制，实现“集 中采集、集中处理、分散表示与管理”，从而完成对现场运行设备“无人化、免维 护 的有力支撑，对铁路沿线机房的维护管理发挥着举足重轻的作用。 青藏线综合综合监控系统主要功能：室内外环境监控、供电设备运行状态监 控、入侵监测并产生联动报警，实时在线综合监视、转辙机加热，并为电力远动、 道岔融雪、微机监测、光纤外皮接地等第三方系统提供传输平台。 综合综合监控系统有如下部分组成： a ) 网络通信系统； b ) 机房环境监控系统： c ) 出入口入侵监测； d ) 实时综合监控； e ) 铁路风环境监测； f ) 转辙机加热控制。 综合监控系统有三个中心网和两个现场网组成，分别是西宁、格尔木、拉萨 三个中心网，唐北和唐南两个现场网，唐北现场网由格尔木本地网、2 1 个车站网、 4 个基站环，唐南现场网由拉萨本地网、2 2 个车站网、4 个基站环。 三个中心网之间使用4 个2 m 组成环形结构，确保格尔木和拉萨的监控信息及 时上传至西宁的各监控点。格尔木至拉萨的车站层采用m s t p 技术为每个车站提供 了2 4 m 的数据带宽，确保车站数据的上传。以唐古拉为界将全线综合监控区域划 分为唐南唐北两个大区，并分别在各区中划分出4 个基站环。 c 视频监控网络结构及主要设备组成 青藏线全线视频监控系统有由以下分系统组成：视频采集系统、视频传输系 统、视频分析存储系统、视频显示系统、网管系统、电源配套系统。 视频采集系统主要是对沿线重点区域情况进行采集监视，对所采集的视频信 号进行分析，产生报警信息，并对采集的视频信号图像和告警图像进行存储，并 将它传送到相关监测单位和部门；并通过网管系统对系统中各类设备进行综合管 理。 视频监控系统组成设备主要有：摄像头( 云台) 、视频解码器、保安单元、 天馈线、防雷箱、视频编码器、工业型交换机、基站光纤收发器( 波分) 、车站 光纤收发器( 波分) 、二层高速交换机、三层高速交换机、路由器、视频处理服 务器、存储服务器、监控终端等设备组成。 监视点的分布情况：在4 5 个车站( 包括6 个有人值守站，3 9 个无人值守车站) 设置监视点，对车站站台、两侧咽喉区、附近线路实现白天监视；在全线1 4 8 个 l o 基站设置视频监视点，对基站附近线路实现白天监视。在1 5 座直放站、新建9 座 铁塔处设置监视点，并在4 座基站处增设红外热像仪，实现对全线1 3 座重点大桥 的两端桥头和1 0 座隧道的出入口的全天候监视。 在格尔木公安处、拉萨公安处、西宁公安局、西宁调度中心设置监控中心并 设置不同权限。格尔木公安处、拉萨公安处、西宁公安局设大屏显示系统，可同 时调看辖区内的1 0 路视频图像，西宁调度中心利用既有的大屏显示系统，可同时 调看2 0 路视频图像，铁道部调度中心可同时调看4 路视频图像。 d 传输网网络结构及主要设备组成 格拉段传输系统由干局线传输网和接入网构成。干局线传输设备采用西门子 s d h 一6 2 2 m ( 1 + 1 ) 光传输系统设备；接入网采用华为s d h - 6 2 2 m ( 1 + 0 ) 光传输系 统设备。2 0 0 6 年新建了全线视频监控中兴2 5 g ( 内嵌r p r ) 传输系统。使用情况 如下： a ) 2 5 g ( 内嵌r p r ) 传输系统，全程4 5 个节点，承载青藏线全线视频监测 业务。系统根据光纤路由站点一隔一跳站方式连接所有节点，以坨坨河为分界点， 用内嵌r p r 功能的2 5 g 设备组建两个个光纤环网，分别为拉萨光纤环和格尔木光 纤环。在每个光纤环的2 5 g 通道中各组建两个1 2 5 g 的逻辑r p r 环，实现对各业 务点的保护。 b ) 干局线传输设备s d h 一6 2 2 m ( 1 + 1 ) 传输系统，采用西门子a d m 传输设备， 全程1 5 个节点，提供1 5 个站的落地业务及c t c 、f a s 、i t c s 、信息化、电力远动、 综合监控系统的迂回保护通道，其中1 1 5 5 m 用于与网通置换通道。 c ) 格拉传输接入网由中继层s d h - 6 2 2 m ( 1 + o ) ( 1 5 个站) 、车站层s d h - 6 2 2 m ( 1 + o ) ( 4 5 个站) 和区间层s d h 一1 5 5 m ( 1 + o ) ( 1 9 3 个基站) 组成，中继层和车 站层采用华为o p t i x 2 5 0 0 + 设备，区间层采用0 p t i x l 5 5 6 2 2 h 设备。其中以中继层 的十五个站组成了1 4 个自愈环，但由于带宽不足没有实现自愈环保护功能。中继 层承载着基站环环头、环尾通道、f a s 环头环尾通道、综合检测、电力远动等业务， 其中1 1 5 5 m 用于与网通置换通道，车站层传输系统提供了全线4 5 个车站的c t c 、 f a s 、i t c s 、o n u 、电力监视等系统的站间业务，同时通过系统的m s t p 功能为4 5 个车站的综合监控业务提供以太网通道；区间层传输系统为全线1 9 3 个基站提供 提供了基站间的传输通道，同时区间的综合监控业务也由此提供。 d ) 在格尔木至拉萨问与中国网通置换两个1 5 5 m 电路，承载着个基站环环尾 电路，c t c 、i t c s 、g s m r 、f a s 等业务的负荷分担式的保护电路。 3 3 格拉线通信系统维护管理现状与存在不足 3 3 1 格拉线通信系统维护管理体制概况 维护管理体制是维护工作开展的基础，它的科学、合理、完善与否直接影响 到维护工作的效率和质量。一套完善的维护管理体制既要从理论上符合现代企业 管理的原则，从组织机构设计、维护制度建立，作业流程完善、绩效考核制定等 方面建立均要体现科学性，还要从企业的实际状况出发，充分考虑环境、技术、 人员等因素满足企业管理需求，体现合理性p j 。 在格拉线开通运行后，青海分公司受青藏公司委托，全面接管格拉线通信系 统维护工作。为了做好这条世界海拔最高、环境最恶劣的高原铁路通信系统的维 护工作，青海分公司组及时建了相应的维护组织机构和维护队伍。在组建时综合 虑了格拉线的重要性、环境条件、技术条件、青海分公司发展战略等因素，并结 合了铁路系统的维护管理体制，确定了组织机构类型。在组织机构设计时，首先 将格拉线的安全保障作为首要考虑的因素，以青藏两省区的地理分界为参考，唐 古拉山为界，唐古拉山以北为一个维护单位，组建格尔木通信维护中心；唐古拉 山以南为一个维护单位，组建了拉萨维通信护中心。为了保障各项业务的安全畅 通，根据业务种类的不同，按照传输、交换、g s m - r 、视频、综合监控、电源、线 路、基站等进行详细分类，根据需求确定基本维护单元即通信工区。根据维 7 护工作量和维护特点，因事设置，确定维护岗位，核算维护人员，最后确定了基 本的维护单元数量和人员数量p j 。在管理层组建时，尽量采用扁平结构，减少管理 层次，利于快速传递信息，使维护中发现的问题及时、准确地传递到高层，以便 相关管理人员迅速地做出处理、指挥决策和及时传达命令，缩短故障处理时间， 压宿故障延时。考虑到格尔木在青藏线的所处的中心位置和还要兼顾西宁一格尔木 既有线维护任务的事实，将其机构设置的较为健全。格尔木通信中心下设财务、 办公室、人劳、维护等部门，维护部下直接设工区；拉萨中心所辖区段较短，且 只维护新建线业务，在建立组织机构时，尽量压宿管理层测川，所以机构设置较为 简单，没有成立相应职能部门部门，只是在机关设立相应人员从事具体工作，而 下面直接面对工区负责日常维护。如图3 - 1 ： 确定了组织结构以后，公司明确了各级部门、维护单元的职责和主要任务， 以及从事这些工作所要遵循的规章制度和维护规程。在制定格拉线的维护规程、 修程修制、及相关规章制度时，公司基本上沿用了原铁路系统的相关规定，在做 了一些适当修订后便投入使用。 1 2 j i 扣 萨 越工 、 】 帆 械 。占； 图3 1 青海分公司现行