（技术经济及管理专业论文）影响珠三角产业转移工业园区管理的因素研究.pdf

ad i s s e r t a t i o ns u b m i t t e dt og u a n g d o n gu n i v e r s i t yo ft e c h n o l o g yf o r t h ed e g r e eo fm a s t e ro f m a n a g e m e n ts c i e n c e r e s e a r c ho nt h ei n f l u e n c i n gf a c t o r so fm a n a g e m e n to f in d u s t r i a it r a n s f e rp a r ki np e a r ir i v e rd e l t a m a s t e rc a n d i d a t e ：g u ox i n x i n s u p e r v i s o r ：p r o f z h a ol i n g l i n g m a y 2 0 1 0 s c h o o lo fm a n a g e m e n t g u a n g d o n gu n i v e r s i t yo ft e c h n o l o g y g u a n g z h o u ，g u a n g d o n g 。pr c h i n a ，5 10 0 9 0 7475 4，iii1y 摘要 摘要 由于生产要素禀赋、发展战略、产业基础的不同，广东省各区域之间在经济发展 与产业结构水平上形成了一定的梯度差异。珠江三角洲地区已处于工业化后期，而东 西两翼和山区的发展则相对滞后。然而在经济全球化和区域经济一体化的大趋势下， 珠江三角洲的制造业面临着强大的国际竞争挑战，土地资源、环境承载能力和经济发 展的矛盾越来越突出，客观要求珠三角地区将这些比较劣势产业向广东区域内的东西 两翼及山区转移，产业转移工业园区就是适应这种需要而诞生的。 本文首先回顾了相关经典理论，阐述了产业转移、珠三角产业转移、工业园建设 的国内外研究现状；其次，在相关理论基础上，分析珠三角产业转移的内在机理以及 现状，其中界定了本文中的统计区域划分，着重分析了广东省区域产业结构的特点； 第三，在产业梯度转移理论的基础上，分析产业转移工业园的机理，通过定量分析珠 三角及东西两翼、山区的发展状况，并分析工业园与区域经济之间的联系，以此来阐 述建设产业转移工业园的必要性；第四，定性分析影响珠三角产业转移及工业园管理 的因素，包括政府作用、产业技术创新能力、产业关联性、区域承接力、产业转移实 现方式等；第五，通过影响因素指标的选取，对部分因素进行相关性分析及多元回归 分析，以期建立影响因素指标模型；最后，在影响因素的基础上，提出了加强珠三角 产业转移园区管理的对策建议。 关键词：珠三角；产业转移；工业园；影响因素 广东工业大学硕士学位论丈 a b s t r a c t d u et ot h ed i f f e r e n c eo fp r o d u c t i o nf a c t o r s e n d o w m e n t s ，d e v e l o p m e n ts t r a t e g ya n d i n d u s t r i a lf o u n d a t i o n ，t h e r ea r eg r a d i e n td i f f e r e n c e sb e t w e e nt h ea r e a so fg u a n g d o n g p r o v i n c ei nt h ef i e l d so fe c o n o m i cd e v e l o p m e n ta n dt h el e v e lo fi n d u s t r i a ls t r u c t u r e t h e p e a r lr i v e rd e l t ai sa tt h el a t e rs t a g eo fi n d u s t r i a l i z a t i o nw h i l et h ee a s ta n dw e s tw i n g sa n d m o u n t a i n o u sa r e a sa r e c o m p a r a t i v e l yb a c k w a r d h o w e v e r , o n t h eg r e a tt e n d e n c yo f e c o n o m i cg l o b a l i z a t i o na n dr e g i o n a le c o n o m i ci n t e g r a t i o n ，t h em a n u f a c t u r i n gi n d u s t r yo f p e a r lr i v e rd e l t a i s f a c i n g as t r o n g c h a l l e n g eo fi n t e r n a t i o n a lc o m p e t i t i o n ，a n dt h e c o n t r a d i c t i o nb e t w e e nl a n dr e s o u r c e s ，e n v i r o n m e n t a l c a r r y i n gc a p a c i t ya n de c o n o m i c d e v e l o p m e n ta r ei n c r e a s i n g l yo u t s t a n d i n g t h ep e a r lr i v e r d e l t ai so b j e c t i v e l yr e q u i r e dt o t r a n s f e rt h ec o m p a r a t i v e l yb a c k w a r di n d u s t r yt ot h ee a s ta n dw e s tw i n g sa n dm o u n t a i n o u s a r e a s i n d u s t r i a lt r a n s f e rp a r kw a sb o r nt om e e tt h en e e d s t h i sp a p e rf i r s t l yr e v i e w e dt h er e l e v a n tc l a s s i c a lt h e o r ya n dd e s c r i b e dt h er e s e a r c h s t a t u sa th o m ea n da b r o a do fi n d u s t r yt r a n s f e r , i n d u s t r yt r a n s f e ro fp e a r lr i v e rd e l t aa n d c o n s t r u c t i o no fi n d u s t r i a lt r a n s f e rp a r k t h e n ，a n a l y z et h ei n h e r e n tm e c h a n i s ma n dp r e s e n t s i t u a t i o no fi n d u s t r yt r a n s f e ro fp e a r lf i v e rd e l t a ，w h i c hi sf o c u so nt h ed i v i s i o no fs t a t i s t i c a l r e g i o no ft h i sp a p e ra n dt h ea n a l y s i so f c h a r a c t e r i s t i c so fr e 酉o n a li n d u s t r i a ls t r u c t u r eo f g u a n g d o n gp r o v i n c e t h et h i r dp a r ta n a l y z et h em e c h a n i s mo fi n d u s t r i a lt r a n s f e rp a r ko n t h eb a s i so ft h et h e o r yo fi n d u s t r i a lg r a d i e n tt r a n s f e r , t h e nd e s c r i b et h en e c e s s i t yo ft h e c o n s t r u c t i o no fi n d u s t r i a lt r a n s f e rp a r kt h r o u g ht h eq u a n t i t a t i v ea n a l y s i so ft h ed e v e l o p m e n t s t a t u so fp e a r lr i v e rd e l t aa n dt h ee a s ta n dw e s tw i n g sa n dm o u n t a i n o u sa r e a sa n dt h e a n a l y s i so ft h er e l a t i o n s h i pb e t w e e ni n d u s t r i a lt r a n s f e rp a r ka n dr e g i o n a le c o n o m y t h e f o u r t hp a r tq u a l i t a t i v e l ya n a l y s et h ei n f l u e n c i n gf a c t o rf o rp e a r lr i v e r d e l t ai n d u s t r yt r a n s f e r a n dt h em a n a g e m e n to fi n d u s t r i a lt r a n s f e rp a r k ，i n c l u d i n gt h eg o v e r n m e n tf u n c t i o n ，a b i l i t y o fi n d u s t r i a lt e c h n o l o g yi n n o v a t i o n ，i n d u s t r i a la s s o c i a t i o n ，a b i l i t yo fr e g i o n a la c c e p t a n c e a n dr e a l i z i n gw a yo fi n d u s t r yt r a n s f e r t h r o u g ht h es e l e c t i o no fi n f l u e n c i n gf a c t o ri n d e x ， t h ef i f t h p a r t m a k ec o r r e l a t i o na n a l y s i sa n dm u l t i p l e r e g r e s s i o na n a l y s i s ，i no r d e rt o e s t a b l i s ham o d e lo fi n f l u e n c i n gf a c t o r i n d e x f i n a l l y , g i v es o m ec o u n t e r m e a s u r ea n d i i a b s t r a c t s u g g e s t i o nt os t r e n g t h e nt h em a n a g e m e n to ft h ep e a r lr i v e rd e l t ai n d u s t r i a lt r a n s f e rp a r ko n t h eb a s i so fi n f l u e n c i n gf a c t o r k e yw o r d s ：p e a r lr i v e rd e l t a ；i n d u s t r yt r a n s f e r ；i n d u s t r i a lp a r k ；i n f l u e n c i n gf a c t o r i i i 广东工业大学硕士学位论文 目录 摘要i a b s t r a c t i i 目录i v c o n t e n t s v i i 川 引 叶 ” “ “ | ! 啼 ” “ “ “ “ 引 “ 引 引 引 啼 ” 引 悼 ! 憎 | ! “ “ ” ” “ 引 “ | ! 川 引 川 冲 憎 啼 “ “ 川 “ ” ” ” 川 “ 引 ” ” 嶙 ” 啼 “ 引 川 “ 引 川 憎 h 啼 “ “ “ “ “ _ ” 嶙 “ “ “ 啼 ” ” ! “ 川 一 憎 | ! ! 一 _ ! “ “ “ “ _ ” 坤 “ “ “ 引 “ “ _ ” “ 引 _ 伸 ” 旧 | ! “ “ 噜 - 啼 一 “ “ 制 _ 惜 “ “ “ 引 _ ! 件 | ! 一 “ “ “ 引 利 啼 一 | ! | ! “ “ “ “ 引 _ 博 坤 ” “ “ “ “ 劓 _ ! _ ! 憎 啼 “ “ “ 引 旧 慷 h _ ! “ “ “ “ | ! 慷 ” ” ” “ 劓 “ _ 慷 _ “ “ “ 引 引 旧 一 一 h “ “ “ _ 啼 “ 利 “ “ “ | ! 噜 憎 “ “ “ ” 目录 3 2 3 工业园区与区域经济互动3 2 3 3 产业转移工业园发展现状3 3 3 4 本章小结3 5 第四章影响珠三角产业转移工业园区管理的因素分析3 6 4 1 政府作用3 6 4 1 1 珠三角产业转移中的政府职能作用3 6 4 1 2 承接地政府在工业园区管理中的作用3 7 4 2 产业技术创新能力3 8 4 2 1 技术创新的概念和特征3 8 4 2 2 技术创新与产业转移工业园的互动3 9 4 3 产业关联性4 1 4 3 1 产业关联方式4 1 4 3 2 产业关联效应分析4 2 4 3 3 产业关联效应的测度4 3 4 4 区域承接力4 8 4 4 1 欠发达区域承接产业转移的优势分析4 8 4 4 2 欠发达区域承接产业转移的劣势分析4 9 4 5 产业转移实现方式5 0 4 5 1 新建投资5 1 4 5 2 并购式5 1 4 5 3 非股权方式5 2 4 6 跨国公司的作用5 3 4 6 1 外商直接投资促进产业升级5 3 4 6 2 跨国公司技术转移对工业园区管理的作用。5 4 4 7 本章小结5 5 第五章珠三角产业转移工业园区管理的影响因素指标模型5 6 5 1 模型的设定与指标的选取5 6 5 2 相关性分析5 8 5 3 多元回归分析。6 0 5 4 结果分析6 3 v 广东工业大学硕士学位论文 5 5 本章小结6 4 第六章加强珠三角产业转移工业园区管理的对策建议6 5 6 1 建立产业转移方与承接方协调机构以充分发挥政府作用6 5 6 2 建立园区研发机构以促进技术创新机制的建立6 6 6 3 促进园区企业间产业关联6 6 6 4 加强园区基础建设以提高区域承接力6 6 6 5 适当调整产业转移实现方式。6 7 6 6 优化外商直接投资园区的产业结构6 7 6 7 加强园区职工培训以提高人力资源素质6 7 6 8 本章小结6 7 结论6 9 参考文献7 1 攻读学位期间发表论文7 5 独创性声明7 6 致谢7 7 c o n t e n t s c o n t e n t s a b s t r a c t ( c h i n e s e ) i a b s t r a c t ( e n g l i s h ) i i c o n t e n t s ( c h i n e s e ) 1 v c o n t e n t s ( e n g l i s h ) v i i c h a p t e r li n t r o d u c t i o n 1 【1r e s e a r c hb a c k g r o u n da n ds i g n i f i c a n c e 1 1 1 1r e s e a r c hb a c k g r o u n d 1 1 1 2r e s e a r c hs i g n i f i c a n c e 2 【：! l i t e r a t u r er e v i e wa th o m ea n da b r o a d 3 1 2 1l i t e r a t u r er e v i e wa b r o a d 3 1 2 ：! l i t e r a t u r er e v i e wa th o m e 6 1 3p r o j e c tr e s o u r c e 8 c h a p t e r 2t h em e c h a n i s ma n dp r e s e n ts i t u a t i o no fi n d u s t r yt r a n s f e ro fp e a r lr i v e r d e l t a 9 2 1t h er e l e v a n tr e s e a r c ho fi n d u s t r yt r a n s f e r 9 2 1 1c o n n o t a t i o no fi n d u s t r yt r a n s f e r 9 2 1 2a n a l y s i so fm o t i v a t i o no fi n d u s t r yt r a n s f e r 9 2 1 3a n a l y s i so fe f f e c to fi n d u s t r yt r a n s f e r 1 1 2 1 4t h e o r yo fi n d u s t r i a lg r a d i e n tt r a n s f e r 1 3 2 2n e c e s s i t yo fi n d u s t r yt r a n s f e ro f p e a r lr i v e rd e l t a 1 5 2 2 1i n d u s t r yt r a n s f e ro fp e a r lr i v e rd e l t aa n dt h eo fo p t i m i z a t i o no ft h ei n d u s t r i a l s t r u c t u r e 1 6 2 2 2e f f e c to fi n d u s t r yt r a n s f e ro fp e a r lr i v e rd e l t at ot h ed e v e l o p m e n to fr e g i o n a l e c o n o m y 2 0 2 3p r e s e n ts i t u a t i o no fi n d u s t r yt r a n s f e ro fp e a r lr i v e rd e l t a 2 2 2 4s u m m a r y 2 4 c h a p t e r 3t h em e c h a n i s ma n dn e c e s s i t ya n a l y s i so fi n d u s t r i a lt r a n s f e rp a r k 2 5 3 1i n d u s t r i a lg r a d i e n tt r a n s f e ra n di n d u s t r i a lp a r k 2 5 3 2n e c e s s i t yo fi n d u s t r i a lt r a n s f e rp a r k 2 5 v i i 3 2 1d e v e l o p i n gs i t u a t i o no fi n d u s t r i a ld o m a i ni np e a r lr i v e rd e l t a 2 6 3 2 2d e v e l o p i n gs i t u a t i o no fe a s ta n dw e s tw i n g sa n dm o u n t a i n o u sa r e a s 2 9 3 2 3i n d u s t r i a lp a r ka n dt h ei n t e r a t i o no fr e g i o n a le c o n o m y 。3 2 3 3d e v e l o p i n gs i t u a t i o no fi n d u s t r i a lt r a n s f e rp a r k 3 3 3 4s u m m a r y 3 5 c h a p t e r 4a n a l y s i so fi n f l u e n c i n gf a c t o r s0 1 1m a n a g e m e n to ft h ep e a r lr i v e r d e l t a i n d u s t r i a lt r a n s f e rp a r k 3 6 4 1r o l eo f g o v e r n m e n t 3 6 4 1 1f u n c t i o n a lr o l eo fg o v e r n m e n ti nt h ei n d u s t r yt r a n s f e ro fp e a r lr i v e r d e l t a3 6 4 1 2r o l eo fg o v e r n m e n to fa c c e p t e dr e g i o ni nt h em a n a g e m e n to fi n d u s t r i a lp a r k 3 7 4 2a b i l i t yo fi n d u s t r i a lt e c h n o l o g yi n n o v a t i o n 3 8 4 2 1c o n c e p ta n df e a t u r e so ft e c h n o l o g yi n n o v a t i o n 3 8 4 2 2i n t e r a t i o no ft e c h n o l o g yi n n o v a t i o na n di n d u s t r i a lt r a n s f e rp a r k 3 9 4 3i n d u s t r i a la s s o c i a t i o n 4 1 4 3 1m o d eo fi n d u s t r i a la s s o c i a t i o n 。4 1 4 3 2a n a l y s i so fe f f e c to fi n d u s t r i a la s s o c i a t i o n 4 2 4 3 3d e t e r m i n a t i o no ft h ee f f e c to fi n d u s t r i a la s s o c i a t i o n 4 3 4 4a b i l i t yo fr e g i o n a la c c e p t a n c e 4 8 4 4 1a n a l y s i so fa d v a n t a g eo ft h ea c c e p t a n c eo fi n d u s t r i a lt r a n s f e r 4 8 4 4 2a n a l y s i so fd i s a d v a n t a g eo ft h ea c c e p t a n c eo fi n d u s t r i a lt r a n s f e r 4 9 4 5r e a l i z i n gw a yo fi n d u s t r yt r a n s f e r 5 0 4 5 1n e wi n v e s t m e n t 5 1 4 5 2m e r g e ra n da c q u i s i t i o n 5 1 4 5 3n o n e q u i t y 5 2 4 6r o l eo fm u l t i n a t i o n a lc o r p o r a t i o n 5 3 4 6 1p r o m o t i o no ff o r e i g nd i r e c ti n v e s t m e n to ni n d u s t r i a lu p g r a d i n g 5 3 4 6 2e f f e c to ft e c h n o l o g yt r a n s f e ro fm u l t i n a t i o n a lc o r p o r a t i o n o nt h e m a n a g e m e n to fi n d u s t r i a lp a r k 5 4 4 7s u m m a r y 5 5 v i i i c o n t e n t s c h a p t e r 5i n d e xm o d e lo fi n f l u e n c i n gf a c t o r so nm a n a g e m e n to ft h ep e a r lr i v e r 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珠三角在其工业化过程中，无论是引进的外商投资企业还是自己创办的乡镇企业，都 具有劳动密集型产业的特征。因此，随着珠三角民工荒的暴发，其原有的低成本优势 消失，以劳动密集为特征的加工制造业逐渐暴露出其弊端。由于经济发展传统上的缺 陷而导致了珠三角地区的工业结构失衡，一直以轻型加工制作业、消费品制造业为主 使得珠三角地区的产业结构尤其是工业结构升级后劲不足。随着轻工业的发展，对重 工业产品的需求大幅度增加，工业结构逐步走向重型化方向发展。 事实证明，工业发展到一定阶段之后，产业转移是必然趋势。有效配置市场资源， 将生产加工环节有选择地迁移到成本相对较低或靠近终端市场的地区，是绝大部分工 业企业发展的必然选择。在经济全球化和区域经济一体化的大趋势下，珠江三角洲的 制造业面临着强大的国际竞争挑战。一方面由于产业的生命周期性，客观上要求珠江 三角洲地区的劳动密集型、资源密集型等丧失优势的产业转移到欠发达地区；另一方 面面临区域经济增长方式转变的客观要求，也迫使珠三角地区将这些比较劣势产业向 欠发达地区转移。 从区域经济发展的角度来看，多年以来，中国地区经济发展差距问题引起了广泛 关注，而相较于珠三角地区，广东省山区及东西两翼的发展比较滞后，为此，省委省 政府一直以来高度重视加快山区的发展步伐，2 0 0 0 起每两年举办一次“山洽会”，并出 广东工业大学硕士学住论文 台鼓励政策，推进产业由珠三角向东西两翼和北部山区转移。而2 0 0 8 年底，国家颁布 的珠江三角洲地区政策发展规划纲要中提出要优化珠三角地区空间布局，推进珠 三角区域经济一体化，带动环珠三角地区加快发展，形成资源要素优化配置、地区优 势充分发挥的协调发展新格局。产业转移，正是实现区域协调发展的重要机制，产业 转移对区域经济实力、区域功能、区域就业与社会结构、区域土地利用、区域形象、 区域的城市化、工业化、产业化等都有着直接或者间接的影响。 从2 0 0 2 年出台的中共广东省委、广东省人民政府关于加快山区发展的决定 对珠三角与山区两翼共建产业园区的设想，到2 0 0 5 年3 月出台的关于广东省山区 及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移的意见( 试行)